1、裕民二中廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作方案為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作的領(lǐng)域, 增強(qiáng)預(yù)防腐敗的實(shí)效，根據(jù)地區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和行署法制辦 聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于認(rèn)真做好編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運(yùn)行流 程圖的通知（塔地紀(jì)發(fā)2012 11號(hào)文件）的要求,特制 定以下工作方案。指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指 導(dǎo),切實(shí)落實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的要求，堅(jiān)持標(biāo)本 兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的的工作方針,以 開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作為抓手,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同 中心工作、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，以廉潔意識(shí)增強(qiáng)、制度 建設(shè)健全、運(yùn)行機(jī)制

2、規(guī)范、防控措施嚴(yán)密為基本要求,形成 以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面,環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防 范預(yù)警機(jī)制”保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè) 安全和干部成長(zhǎng)安全,努力打造勤廉為民、風(fēng)清氣正的良好 氛虱二工作目標(biāo)通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作,結(jié)合我校學(xué)習(xí)黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)人員，自覺(jué) 接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)”促進(jìn) 職責(zé)明確、決策民主、程序公開(kāi)、規(guī)范管理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí) 施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主、科學(xué)、開(kāi)拓、進(jìn)取的工 作作風(fēng)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作領(lǐng)導(dǎo) 小組,負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。領(lǐng)

3、 導(dǎo)小組成員名單如下：組 長(zhǎng)：荊書(shū)君（黨支部書(shū)記）副組長(zhǎng)：唐 偉（黨支部副書(shū)記、校長(zhǎng)）姜永光（德育副校長(zhǎng)）成 員：蔣翔宇（支部紀(jì)檢委員）蘇文慶（支部組織委員）王君梅（支部宣傳委員）韓彩英（教務(wù)主任）宋銅林（德育副主任）趙桂英（工會(huì)主席）張軍（保衛(wèi)科長(zhǎng)）肖鵬（后勤主任）劉曉紅（出納）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由蔣翔宇擔(dān)任。四、工作內(nèi)容1、權(quán)力梳理，查找風(fēng)險(xiǎn)（1）清權(quán)確權(quán)。以領(lǐng)導(dǎo)班子成員和重要崗位工作人員為 重點(diǎn),緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)崗位職責(zé) 及行政權(quán)力進(jìn)行全面清理,制訂權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立制約 機(jī)制。（2）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞崗位清理運(yùn)行，以涉及重大事項(xiàng) 決策、人事任免、重大項(xiàng)

4、目安排和大額資金的使用等事項(xiàng)為 主要內(nèi)容，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、自己找、群眾幫、組織審、案例查等形式，查找可能出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán) 節(jié),找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。具體要突出三個(gè)重點(diǎn)：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重要 崗位作為重點(diǎn)對(duì)象；二是把物品采購(gòu)、基建維修、干部人事、 財(cái)經(jīng)管理以及行政審批等涉及人 財(cái)、物和群眾利益的科室、 部門(mén)作為重點(diǎn)領(lǐng)域;三是把事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)作為 重點(diǎn)環(huán)節(jié)。(3 )分析評(píng)估。將查找的風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)劃分為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、 制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程 度等,將查找到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估并確走為高度、中度、 低度風(fēng)險(xiǎn)，確走相應(yīng)的防范和處置措施。2、多措并舉，預(yù)警防范(

5、1)加強(qiáng)教育，防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力抓好黨員干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育， 落實(shí)先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、加強(qiáng)人 文關(guān)懷，實(shí)施對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)方 面的日?；O(jiān)督(2) 注重建設(shè),有效防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán) 節(jié),敦促和責(zé)令相關(guān)處室限時(shí)整改,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng) 規(guī)章制度；進(jìn)一步推行辦事公開(kāi),重要崗位實(shí)施權(quán)力制衡, 重要人員定期輪崗。(3) 監(jiān)控檢查，有效防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行崗位職責(zé)公開(kāi),推行公開(kāi)承諾制、述職述廉,民主測(cè) 廉“。加強(qiáng)對(duì)行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的部門(mén)和人員 的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)

6、格財(cái)務(wù)審批各項(xiàng)規(guī)走,重要經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)處置等事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子 集體研究決走。走期公示,及時(shí)糾正不合理支出。（4）提醒糾偏,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,采取信訪三書(shū)"（信訪了解通知 書(shū)、信訪約談通知書(shū)、信訪告誡通知書(shū)）進(jìn)行預(yù)警提醒；對(duì) 工作中出現(xiàn)的失誤，采取誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等措施,及時(shí) 糾正偏差；對(duì)存在明顯不足但不構(gòu)成違紀(jì)違法的,由組織人 事部門(mén)備案；對(duì)整改不力的，依紀(jì)予以追究。五、實(shí)施范圍學(xué)校全體教師。六、工作步驟（-）動(dòng)員部署、制定方案（5月中旬）1.學(xué)習(xí)動(dòng)員。利用多種形式,在全校大力開(kāi)展宣傳教育、 營(yíng)造積極良好的工作氛圍；組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，了解、掌握廉政

7、風(fēng)險(xiǎn)防控有關(guān)知識(shí)2制定方案。結(jié)合實(shí)際,制走科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性較強(qiáng)的推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案。（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制走防控措施（5月下旬至8月）1查找廉政風(fēng)險(xiǎn)”確走風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,全面查找黨員干 部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（1）查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。組織相關(guān)人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度 情況，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和制度機(jī)制三IEI可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式;填寫(xiě)武漢市南湖學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自我防控一覽表(2)查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本校實(shí)際,重點(diǎn)查找學(xué)校重大事 項(xiàng)決策、重要人事

8、任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用四個(gè)IEI可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，查找在依法辦學(xué),規(guī)范管理，落實(shí)教育方針，規(guī)范收費(fèi)，校園安全等方可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)查找學(xué)校管理中涉及的具體問(wèn)題如: 招生分班、人事安排、財(cái)務(wù)管理、職稱(chēng)評(píng)走、評(píng)優(yōu)評(píng)先、民 主管理等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。2制走防控措施圍繞查找的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以制度約束為切入點(diǎn),有針對(duì)性 的提出與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一對(duì)應(yīng)的防控措施。(1)制走個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照 崗位要求以及與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防控風(fēng) 險(xiǎn)的具體措施和辦法。(2)制走學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn),由校領(lǐng)導(dǎo)黨 政班子討論、分析、硏究，圍繞決策過(guò)程、執(zhí)行過(guò)程

9、和監(jiān)督 考察考核三個(gè)環(huán)節(jié),制走預(yù)防和控制各類(lèi)廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措 施、工作程序及流程圖,形成以人為點(diǎn)”依程序?yàn)榫€、以制 度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。(三) 審核、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施(12月中旬)1、審核：(1 )學(xué)校、書(shū)記、校長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施請(qǐng)局主管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)；(2)副校級(jí)干部、中層以上干部及重 要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施由書(shū)記、校長(zhǎng)審核把關(guān)。2、公示：對(duì)查找審核后的風(fēng)險(xiǎn)、防控措施、流程圖在校務(wù)校園網(wǎng)、公開(kāi)欄內(nèi)公示，針對(duì)師生員工提出的意見(jiàn)和建議, 再次進(jìn)行修改,最終形成臺(tái)帳。(四) 考核防范效果建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度，學(xué)校走期組織自 查,考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進(jìn)行。（五）完善操作規(guī)程根據(jù)考核結(jié)果，糾正存在的問(wèn)題，完善工作程序,建全安 全防控措施，結(jié)合形勢(shì)發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求, 及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。七、工作要求（-）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要找全。對(duì)相關(guān)人員所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé) 逐一排查,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)逐一分析,對(duì)每條制度執(zhí) 行情況逐一檢查,找出存在的所有廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（二）防控措施要訂準(zhǔn)。深入分析每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生 的主客觀原因,有針對(duì)性地制訂切實(shí)可行的防控措施,對(duì)廉 政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效防控，從思想上筑牢廉潔自律的堤壩。（三）規(guī)章制度要健全。各科室