解放渠東油田綜合調整地面工程環境影響報告書（-表6.5-2地下水環境質量現狀監測結果一覽表（mg/L，PH除外）測點名稱評價指標pH高錳酸鹽指數石油類砷汞六價鉻揮發酚硫化物鉛鎘銅標準值5.5~6.58.5~9≤10≤0.5≤0.05≤0.001≤0.1≤0.01≤0.5≤0.1≤0.01≤1.51#監測值8.406.00.01L0.5L0.05L0.004L0.0003L0.005L1.0L0.1L0.05L標準指數-0.6達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標2#監測值7.265.20.01L0.5L0.05L0.004L0.0003L0.005L1.0L0.1L0.05L標準指數-0.52達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標3#監測值7.623.50.01L0.5L0.05L0.004L0.0003L0.005L1.0L0.1L0.05L標準指數-0.35達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標4#監測值7.781.800.01L0.5L0.05L0.004L0.0003L0.005L1.0L0.1L0.05L標準指數-0.18達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標5#監測值7.027.20.01L0.5L0.000070.004L0.0003L0.005L1.0L0.1L0.05L標準指數-0.72--0.07達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標續表6.5-2地下水環境質量現狀監測結果一覽表（mg/L，PH除外）測點名稱評價指標鋅鐵錳氟化物氯化物亞硝酸鹽氮硝酸鹽氮硫酸鹽溶解性總固體總硬度標準值≤5.0≤1.5≤1.0≤2.0≤350≤0.1≤30≤350≤2000≤5501#監測值0.05L0.03L0.01L0.742400.00.222971050384標準指數0.370.69-0.0070.850.530.70達標情況達標達標達標達標達標達標達標達標達標達標2#監測值0.05L0.03L-0.8117300.01.86227074502300標準指數0.414.94-0.066.493.734.18達標情況達標達標-達標超標達標達標超標超標超標3#監測值0.05L0.03L-0.261500.00.414471170407標準指數0.130.43-0.011.280.590.74達標情況達標達標-達標達標達標達標超標達標達標4#監測值0.05L0.03L-1.909450.00.5110203560868標準指數0.952.70-0.022.911.781.58達標情況達標達標-達標超標達標達標超標超標超標5#監測值0.05L0.03L-8.8669700.028.948704460010900標準指數4.4319.91-0.9613.9122.3019.82達標情況達標達標-超標超標達標達標超標超標超標6.6聲環境現狀監測與評價6.6.1聲環境質量現狀監測本項目與“桑塔木油田開發調整地面工程”、“輪古氣田初步開發方案地面工程”共用一套監測方案，共布設13個聲環境質量現狀監測點，見圖6.4-1。本項目利用其中2個監測點，見表6.6-1。表6.6-1本項目聲環境質量現狀監測點一覽表監測點編號監測點名稱監測點類型監測點坐標5#JF1-5-3井擬建廠址E84°26'45.92"，N41°15'23.74"6#3#集氣站環境背景E84°26'6.84"，N41°17'59.31"本項目聲環境質量現狀監測因子為等效聲級Leq。于2015年3月19日監測，晝夜各監測一次。按《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中有關規定進行。6.6.2聲環境質量現狀評價采用《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準進行評價。聲環境現狀監測統計評價結果見表6.6-2。表6.7-2聲環境現狀監測統計評價結果表單位：dB(A)監測點監測值標準值達標情況晝間夜間晝間夜間晝間夜間JF1-5-3井44.741.76555達標達標3#集氣站45.344.8達標達標由上表可知，擬建項目所在區域聲環境現狀良好，晝、夜間噪聲均可滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準要求。

7環境影響預測與評價7.1生態環境影響預測與評價7.1.1對生態環境影響的途徑油田開發過程包括鉆井工程、油田開采工程、井下作業工程、油氣集輸和處理工程、外輸工程、道路工程及相應的配套設施建設工程。油田開發占地面積大，一般為網狀布局，不可避免地會對周圍生態環境造成不同程度的污染和破壞。生態環境影響類型（1）占地對地表土壤、植被影響鉆井、運輸、地面工程建設要侵占土地、破壞植被，改變原有生態系統結構和功能。施工期間工程建設對生態環境的影響屬于高強度、低頻率的局地性破壞。鉆井施工、道路建設、管線鋪設、電力設施施工作業本身要占用大面積的土地，機械、運輸車輛碾壓、人員踐踏、材料占地、土體翻出埋放地表等活動占用的土地面積遠遠超過工程本身。這些占地屬暫時性影響，使植被遭到破壞、被鏟除，野生動物受驚嚇和驅趕，破壞了原有生態環境的自然性。油田工程施工完成后，高強度的臨時性占地和影響將消除，如井區安全防護距離以外（永久占地以外）可進行植被恢復重建，使被破壞的生態環境逐步恢復。而井場、場站、生產基地、道路等地面建設屬永久性占地，將會在原來連續分布的生態環境中形成生態斑點，產生地表溫度、水分等物理異常，以及干擾地面植被和野生動物繁殖、遷移和棲息，長久影響生態環境的類型和結構。（2）污染物排放對生態環境的影響油田開發是一個復雜的系統工程，由于各環節的工作內容多、工序差別大、施工情況多樣、設備配置不同，所形成的污染源類型和源強也不同，其情形較為復雜。主要污染源集中在鉆井工程、油田開采工程、井下作業工程、油氣集輸和處理工程，其污染源分布廣、排放源強小，污染因子簡單，具有影響的全方位性、綜合性的特點，其對生態環境影響的途徑和程度取決于水環境、空氣環境、聲環境被污染的程度和固廢的產生量及處置方式。（3）系統重建油田開發工程在改變原有自然生態環境的同時，有可能再造一個兼原有生態環境與油田生態環境并存的、穩定的人工生態系統（綠化工程），較之原有生態環境更為適合人們的生產和生活活動，同時有利于當地及周邊地區的發展，有利于人類生存環境的改善。生態環境影響因素環境影響因素識別實際上是對主體（開發建設項目）的識別，包括主要工程和輔助工程。對于本項目來講，主要從油田開發工程（鉆井、地面基本設施建設、配套設施建設等）、油田內部油氣集輸管道工程等諸多方面分析環境影響因素。（1）鉆井本項目新開發的5口油井中，其中JF1-8-4、JF1-9-4和JF150已經完鉆，并投產。完井后生產廢水由罐車運至輪南生產廢水蒸發池處理，生活污水由罐車清運至輪南生活污水蒸發池；廢鉆井泥漿和巖屑已運至輪南工業固廢填埋池填埋處理，生活垃圾已運至輪南生活垃圾填埋池填埋，泥漿池和廢水池就地填埋復墾。剩余2口井JF1-5-3和JF1-8-3已做單井鉆井工程環境影響報告表，并已審批。其在鉆井過程中，井場的平整、泥漿池的修建會產生土方；鉆井過程中廢物的排放、鉆井機械的運輸等施工活動均可對地表原生結構造成破壞，對生態環境帶來不利影響。在井場選址過程中，應盡量選擇動土作業量小的地段，場地平整所產生的土方隨地勢進行處置，盡可能填入低洼地帶；鉆井廢棄物全部進入泥漿池內存放，后期運至輪南工業固廢填埋池填埋處理；井場材料整齊堆放，嚴格管理，不得隨地灑落，完井后全部回收外運；施工機械劃定運行線路，不得隨意開行便道，以減少對地表原生結構的破壞。各種措施的采用，可有效減輕鉆井過程對生態環境的影響。（2）集輸管道在油田內集輸管道修建中的地溝挖掘、下管及填埋過程中，對生態環境的影響主要是對土地的占用、對原生地表及管溝開挖范圍內土層結構的破壞。本項目新建各類管線8.4km，施工期結束后，這種影響將隨即消失，受影響的地表將在一定時期內逐步恢復到原生狀態。（3）電力線路在油田內電力線路鋪設中，電網-單井線路施工時對生態環境的影響主要是對土地的占用及塔基開挖范圍內原生地表的破壞。本項目新建電力線路1km，施工期結束后，對臨時占地及時恢復原有功能，受影響的地表將在一定時期內逐步恢復到原生狀態。井場內和計量站內電力施工時位于井場和站場的永久性占地范圍內，不新增占地，影響較小。（4）地面構筑物的修建本項目新建采油井場5座及1座10kv配電室，地面構筑物修建過程中土方的產生及堆放、構筑物的占地為主要的站場建設生態環境影響因素。設計中已充分考慮了這部分影響，站場的選址盡可能選在地勢較為平坦，且地表生物量較少的地段，最大限度減少土方量，減輕對地表植被的影響。生態環境影響因素見表7.1-1。表7.1-1生態環境影響因素工程活動主要影響鉆井工程1.永久占地改變土地的使用功能。2.鉆前施工過程對井場周圍植被和土壤產生不利影響。開挖管溝1.工程擾動使土壤結構、組成及理化特性發生變化。2.開挖過程對周邊植被造成破壞。3.土方處置不當加劇風蝕。電力線路1.永久占地改變土地的使用功能。2.開挖過程對周邊植被造成破壞。站場建設1.永久占地改變土地的使用功能，使未利用土地得以利用。2.施工過程對四周植被和土壤產生不利影響。生態環境影響程度工程建設對生態環境影響程度主要指所造成的影響是否可逆和可恢復。（1）永久性占地區域井場、站場、構筑物等永久性占地對生態環境的影響是不可逆的，改變了土地原有的利用方式及土地利用價值。管道鋪設占地區域的生態環境影響為臨時性影響，在管道敷設完成后對其上部占地區域進行平整、恢復原貌，其生態影響可逐步得以恢復。（2）臨時性占地區域施工完成后，當施工地的土壤質地及地形條件適于植被生長，在土壤保水能力較強、有水份保證的地段（如低洼地段），被破壞的土壤表層結構和植被可以很快得到自然恢復。但在自然環境水分條件較差的區域，生態環境自然恢復的速度十分緩慢。7.1.2土地利用類型變化分析改擴建后，本項目新增占地11.86hm2，其中永久占地1.27hm2，臨時占地10.59hm2。項目工程區新增占地的土地利用類型情況見表7.1-1。表7.1-1項目主要工程新增占地情況統計表單位:hm2項目新增占地面積占地類型占地性質林地未利用地疏林地沙地采油井0.450.45永久占地單井集油管線0.390.39注水管線0.400.050.35配電室0.030.03小計1.270.051.22采油井5.005.00臨時占地單井集油管線2.762.76注水管線2.830.352.48小計10.590.3510.24合計11.860.4011.46從占地類型看，本項目主要工程新增占地中，永久占地、臨時占地均是占用沙地面積最大；其次為疏林地；本項目不占用耕地。油田在開發建設過程中，永久占地所占用的土地利用類型均變為了工礦和交通用地，臨時占地在施工擾動結束后，將恢復成原地類。從評價區范圍內土地利用現狀看，區域內是以未利用地、林地和草地、工礦和交通用地為土地利用結構形式。由于本項目的建設是在已形成相對穩定的工礦擾動區域內進行建設，項目新增占地僅占評價區總面積的0.36%，故項目新增工礦和交通用地對整個評價區范圍內土地利用結構帶來的變化比較小。圖7.1-1項目主要工程新增占地土地利用類型圖7.1.3對土壤的影響分析施工期對土壤環境的影響分析（1）鉆井作業對土壤環境的影響項目區新建井場占地主要土壤類型是風沙土。鉆井作業對土壤的環境影響主要是泥漿池對周圍土壤環境的影響。鉆井廢水和廢泥漿都存放于井場泥漿池中，完井清場后廢棄泥漿運至輪南工業固廢填埋池填埋處理。由于泥漿池經過防滲處理，而且本項目采用無害化水基泥漿，正常情況下對土壤環境不會產生影響。通過其他油氣田已完鉆井井場周圍土壤環境質量類比調查，井場周圍土壤中有石油類污染物，但石油類污染物影響范圍較小。距油井井口10m以外土壤中石油類污染物即未檢出，且在5-50m范圍內井場周圍土壤中石油類污染物均不超標。研究表明，距離井場越遠，土壤中石油類含量越小，受油井開發影響越小。（2）管道工程對土壤的影響集輸管道工程是地埋管道敷設工程，最直接的環境影響是施工期開挖管溝及管道敷設臨時占地對土壤結構、肥力、物理性質破壞的影響。本項目管道挖方全部用于管道敷設后的回填無棄方量。本項目新建單井集油管線4.1km，注水管線4.3km。管道建設期占地共計6.38hm2，其主要土壤類型為風沙土。單井管線同溝敷設，減少臨時占地。整個過程是短暫的，施工期結束后，這種影響將隨即消失，受影響的地表將在一定時期內逐步恢復到原生狀態。圖7.1-2項目主要工程新增占地土壤類型圖運行期對土壤環境的影響落地原油是運行期油田開發區域土壤污染的主要物質。根據老油田的資料統計，每口井每年平均產生0.1t落地原油。根據油田開發方案，整個工藝采用全密閉流程。且井下作業必須帶罐（車）操作，采用專用收集罐收集后，定期委托塔里木石油勘探開發指揮部沙漠運輸公司，運至塔里木油田綠色環保站處理，進行資源化利用。運行中，加強管理，對井口裝置、集油管線等易發生泄露的部位進行巡回檢查，減少或杜絕油井跑、冒、滴、漏，以及油泄漏事件的發生。落地油對土壤的影響也減至最小程度。因此，正常工況下項目運行期對區域土壤環境影響不大。7.1.4對植被的影響分析本項目鉆井工程、集輸管道、井場建設、電力設施施工是造成植被破壞的主要原因。工程占地對植被的影響及生物量損失油田開發過程中的占地包括井場、管線、電力設施等占地，對植被的影響主要表現在施工期，主要影響形式是對土地的占用以及施工階段清場過程中對地表植被的清理及施工過程中的輾壓。在油田開發過程土地被擾動，地表植被基本被毀。在投入運營后，其中有部分地表土地被永久占用，地表被各種構筑物或礫石覆蓋。其余土地重新回到原來的自然狀態，但地表植被及地表結構卻發生了較大的變化。地表保護層被破壞后，其穩定性下降，并且地表植被已不復存在。本項目在油田開發過程中新增臨時占地面積為10.59hm2，永久占地面積為1.27hm2。在油田開發初期的3～5年中，荒漠植被破壞后不易恢復，因而使得11.86hm2荒漠土地基本沒有植物初級生產能力，生物損失量約為164.85t。而評價區植被總生物量45170.62t，項目建設造成生物量損失約占評價區生物量總量的0.36%，所占比例較小，對當地植被不會產生明顯影響，且本項目不砍伐胡楊林，不會使評價區的生態功能發生較大變化。當臨時性占地的植被得到初步恢復后，這種損失將會一定程度上減少。項目的開發建設對地表植被產生一定的擾動和破壞，但是這種影響會隨著項目服務期滿后逐步消減。同時，在建設過程中盡量避免對植株的根除破壞，對建筑用地上的植株給予遷移重栽，同時在此基礎上避免對植株的損傷及減小植被生境的擾動，將能夠使占地對植被的影響降至最小。人類活動對植被的影響項目開發建設過程中大量人員、機械進入荒漠區，使荒漠環境中人類活動頻率大幅度增加。對植被的影響主要表現在人類和機械對植物的踐踏、碾壓和砍伐，使原生植被生境發生較大變化。荒漠區單位面積上人口密度的增加將導致工程開發范圍內及邊緣區域地表土壤被踐踏、自然植被減少，使項目區域內局部地帶荒漠化的可能性增加，從而形成次生荒漠化。但評價區植被分布不均勻，且本項目嚴禁砍伐胡楊等植被，因此，人類活動對該區域天然植被產生的不良影響非常有限。圖7.1-3項目占用植被類型圖7.1.5對野生動物影響分析在項目評價區，因石油開發建設活動早已開展，人類活動頻繁，使得對人類活動敏感的野生動物早已離去，已難見大中型的野生動物，除了烏鴉、麻雀等一些常見鳥類、嚙齒類動物和爬行類動物外，偶爾可見到塔里木兔的蹤跡。鉆井、井場構筑物建設、集輸管道敷設過程中，由于機械設備的轟鳴驚擾，人群活動的增加，荒漠型鳥類和大型哺乳類動物種類將遠離施工現場，使區域內單位面積上的動物種群數量下降，但此類影響對爬行類和小型嚙齒類動物的干擾不大。一些伴人型鳥類如麻雀、烏鴉等，一般在離作業區30m以外遠處活動，待無噪聲干擾時較常見于人類生活區附近。因此，隨著鉆井、開發各個過程的變化，該區域內野生動物的種類和數量將發生一定的變化，原有的荒漠型鳥類和大型哺乳類將逐漸避開人類活動的干擾遷至其它區域，而常見的伴人型野生動物種類有所增加。地面建設工程后期，隨著開發建設進入正常生產階段，施工人員撤離作業區域，僅少量巡檢人員在油田開發區域及管道區域定期活動，區域內的人為活動逐步減少，野生動物將逐步回歸原有生境，主要的影響范圍僅限于場站和生活基地等人員活動較多的區域。運行期道路行車主要是氣田巡線的自備車輛，車流量很小，夜間無車行駛，一般情況下，野生動物會自行規避或適應，不會對野生動物產生明顯影響。此外，為避免可能發生偷獵事件，對油氣田的工作人員應進行必要管理教育，樹立保護野生動物的意識。同時，在設計選線過程中，最大限度避免破壞野生動物的活動場所和生存環境，嚴格規定各類工作人員的活動范圍。就整個區域而言，區域內野生動物種類和種群數量沒有明顯變化。7.1.6對荒漠生態景觀變化的影響分析本項目開發過程中永久性占用荒漠生態景觀面積為1.27hm2。井場等永久性地構筑物的建設，將占用的荒漠生態景觀變為人工景觀。區域內作為基質組成部分的荒漠生態景觀中減少了1.27hm2。對于整個油田開發區來講，占荒漠生態景觀的比例極小，同時還增加了局部區域的異質性。項目評價區的基質為單一的荒漠生態景觀。荒漠生態景觀的穩定性較差，異質化程度低，生態體系的穩定性和必要的抵御干擾的柔韌性較差。油田設施的增加及永久性構筑物的作用，在一定程度上會增加區域的異質性；生態環境中的異質性越大，抵抗外界干擾的能力就越大。本項目地面基礎設施建設完成后，井場、道路及各類集輸管道處于正常運營狀況，不再進一步對環境產生明顯的干擾和影響，由于工程占地面積相對較小，評價區主要景觀格局要素建設前后優勢度變化不大，對景觀格局影響較小，不會改變當地的景觀生態環境結構。因而油田開發建設不會改變區域內荒漠景觀生態系統的穩定性及完整性。7.1.7退役后對生態環境的影響預測與評價油田退役期的生態環境影響以生態恢復為主。井場經過清理后，永久性占地范圍內的水泥平臺或砂礫石鋪墊被清理，隨后根據周邊區域的自然現狀對其進行恢復，使井場恢復到相對自然的一種狀態。油田設施退役后，人員撤離，區域內沒有了人為的擾動，井場范圍內的自然植被會逐漸得以恢復，有助于區域生態環境的改善。根據“誰造成破壞，誰負責治理”的原則，建設單位對退役后的項目區進行全面的生態恢復工作，并對油田服務期滿前已采取的生態保護措施的有效性和實施效果進行檢查，保留各類綠化、防洪工程、生態保護措施，油田開發區的整體環境狀況會得到較大改觀。7.1.8與生態功能區劃的符合性分析根據《新疆生態功能區劃》，本項目所在區域位于塔里木盆地-東疆荒漠生態區（II-8）—塔里木盆地北部荒漠-綠洲農業生態亞區（II-8-3）—塔里木河上中游喬灌草及胡楊林保護生態功能區（II-08-03-05）。該區提出了“加大保護力度，建設好國家級塔河生態功能保護區和世界最大的胡楊林自然保護區；在保護好生態環境的前提下，有規劃的開發利用油氣資源，對廢棄物進行無害化處理，恢復被破壞的林草植被實施即地恢復，加強防洪“導流”工程，實現油氣開發與荒漠生態環境保護的雙贏”發展方向的要求。本項目與《新疆生態功能區劃》相關要求符合性分析見表7.1-2。表7.1-2本項目與《新疆生態功能區劃》符合性分析主導生態功能及要求本項目概況相符性在保護好生態環境的前提下，有規劃的開發利用油氣資源，對廢棄物進行無害化處理，恢復被破壞的林草植被實施即地恢復，加強防洪“導流”工程，實現油氣開發與荒漠生態環境保護的雙贏中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司已編制完成《解放渠東油田綜合調整方案》，并委托有資質單位編制完成了《解放渠東油田綜合調整地面工程初步設計》，對油氣資源開發利用進行了合理的規劃；根據設計和環評要求，對各類廢棄物進行了妥善的處置和處理；項目水土保持方案報告書已編制完成，中國石油天然氣股份有限公司塔里木油田分公司將依據水土保持方案提出的要求落實水保資金、各項水土保持措施和生態恢復措施，油田開發區的生態環境得到明顯改善。符合綜上，在嚴格落實水土保持方案以及設計、環評提出的生態保護措施的情況下，本項目建設符合《新疆生態功能區劃》相關要求。7.2環境空氣影響預測與評價7.2.1區域氣候氣象特征項目所在區域月平均最低氣溫-9.4℃，月平均最高氣溫可達29.1℃，年均氣溫11.5℃左右。區域年主導風向為N，頻率19.51%，次主導風向為NE，頻率為18.33%，區域年平均風速1.59m/s，全年靜風頻率48.99%。年平均氣溫的月變化見圖7.2-1，風向頻率玫瑰圖見圖7.2-2。-10-10-5051015202530123456789101112氣溫（℃）月份圖7.2-1項目所在區域平均氣溫月變化圖圖7.2-2項目所在區域風向頻率玫瑰圖7.2.2環境空氣影響分析根據工程分析內容，本工程廢氣污染源主要包括施工期管線開挖造成的施工揚塵，運行期油氣集輸、處理及外輸過程中的烴類揮發，以及閉井后井場清理產生的揚塵。施工期揚塵影響分析本項目施工期內，在站場和管線等地面工程建設過程中產生揚塵，包括建筑物料飛揚及土壤被擾動后產生的塵土，以及運輸車輛運輸過程中產生的揚塵等，對環境空氣會造成一定的影響。由于施工的揚塵一般比重較大，易于沉降，其影響將限制在較小的范圍內，通過加強管理，可將影響降至較低水平。施工期揚塵污染屬于階段性局部污染，隨著工程結束，其影響也相應消失。運行期烴類無組織排放影響分析本項目原油集輸、處理及外運均采用密閉流程，烴類氣體的揮發很少，單個井口的烴類揮發量約0.06t/a，采用《大氣污染物綜合排放標準詳解》2.0mg/m3的標準，根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2008），通過SCREEN3估算模式對井口烴類無組織排放的影響進行估算，計算結果見表7.2-1。表7.2-1井口烴類無組織排放估算模式計算結果表距源中心下風向距離D/m井口烴類非甲烷總烴（質量標準2.0mg/m3）下風向預測質量濃度μg/m3質量濃度占標率%502.240.11942.660.131002.640.132002.310.123002.120.115001.970.1010000.990.0520000.390.02下風向最大質量濃度/(μg/m3)2.66下風向最大質量濃度處距源距離/m94由上表可知，烴類無組織排放最大占標率Pmax=0.13%，出現距離為下風向94m，最大占標率Pmax<10%。由于項目所在區域空氣擴散條件良好，油田運行期烴類無組織排放對大氣環境質量影響較小。閉井后揚塵影響分析閉井后井場清理產生一定的揚塵，與施工期揚塵污染類似，屬于階段性局部污染，隨著井場清理工作結束，其影響也相應消失。7.3地表水環境影響分析塔里木河位于本項目南約7Km處，本項目不向塔里木河排污，也無工程穿越，對塔里木河無影響。解放渠東油田位于新疆維吾爾自治區輪臺縣塔克拉瑪干沙漠北部邊緣，項目區氣候屬于暖溫帶大陸性干燥氣候，由于天山的屏蔽作用，北來的冷空氣和水汽難以進入該地區，年平均降水量51.9mm，年平均蒸發能力2072mm，年平均相對濕度48%，由此可見，該區域年最大蒸發量遠遠大于最大降雨量，因天氣變化而發生洪水的可能性極小。油田區域地勢高于塔里木河河床，且油田在建設過程中，對所有井場統一墊高，高于當地最高洪水位線1m；對地勢低洼處的井場還進行了麻袋裝土護坡；按要求設置道路涵洞，保證排洪通暢，因此，桑塔木油田各井場及管線的正常運行不會受到洪水的影響。在油田生產過程中，盡管該區域發生洪水的可能性極小，但為防范因天氣變化出現的融雪和暴雨引起的洪水，進一步規范生產運行中突遇融雪天和暴雨天的安全管理，提高對突發事件和自然災害的反應能力，建設單位還應落實如下措施：（1）各單位應組織員工對自己所轄區域的公路涵洞、低洼油田公路、防洪堤壩、防滲段進行重點檢查，做好記錄，加強防洪防汛工作。（2）對低洼及凹型油田公路段進行清雪工作，預防化雪后沖刷公路造成道路中斷，影響生產車輛通行。（3）公路涵洞要組織清障，清理雜物、疏通流道，并清除閘門池子上覆蓋的積雪。（4）對融雪期、下雨天突發洪水，各單位應組織員工對洪水情況進行觀察，將員工撤向高處，對被洪水圍困的員工應及時進行救援，保證員工人身安全。同時向作業區值班領導和生產運行科值班室值班人員通報洪水最新情況，并做好記錄。生產運行科值班室的值班人員接到通報后，應及時準確地做好記錄，并及時上報科室、作業區領導和油田公司生產運行處值班室，并做好應急救援。（5）洪水過后各單位應積極進行自救，將洪水造成的損失降到最低點。同時將損失情況以書面形式報生產運行科值班室，由值班室匯總后報作業區值班領導及科室領導和油田公司生產運行處值班室。（6）各單位一時無法恢復的損失情況及問題應統計匯總后，報作業區生產運行科和相關科室，由作業區協調解決。7.4地下水環境影響分析本項目位于塔里木河北岸沖積平原。塔里木河北岸沖積平原北鄰迪那河洪沖積扇、渭干河-庫車河洪沖積扇及其它小型洪沖積扇、沖出錐組成的山前洪沖積傾斜平原的細土平原部分。1）含水層的分布及富水性本區第四系堆積厚度500m以上，其中300m以上為中上更新統沖積、湖積粉細砂、中細砂夾多層厚度不超過2m的粉土、粉質粘土薄層。地下水大部分屬潛水，局部具承壓水特征，地下水含水層主要有第四系潛水含水層和新第三系裂隙孔隙承壓水層。潛水位埋深一般為3~5m，除河道兩側存在與塔河水質相近的1~3g/L的微咸水外，其它均為高礦化咸水。2）地下水的形成及動態本區地下水除受塔河河水、地面渠系水滲透補給外，還受到昆侖山山前傾斜平原地下水加上塔克拉瑪干沙漠地表凝結成的地下水越過塔克拉瑪干沙漠后的補給。地下水動態變化受塔河水位的控制，屬水文型。地下水埋深常隨塔里木河豐水期和枯水期的影響而變化。3）地下水水化學特征第四系潛水含水層沿塔河兩側有一淡化帶，為沖淡型地下水，深度為30m~50m，淡化帶寬2km~4km，礦化度沿河岸較低1g/L~3g/L，其它地區一般超過3g/L，水層較薄，水量不大，其化學組成為：SO4·Cl－Na·Ca型水。新第三系裂隙孔隙承壓水含水層化學類型單一，由于漫長的地質歷史時期內得不到循環交替，呈封閉性地下水，屬高礦化封存水，水量中等，水質差，礦化度較高，一般為5~10g/L，局部大于50g/L，，其化學組成為：SO4·Cl－Na型水。區域水文地質見圖7.4-1。本項目正常工況下，可能對地下水產生的影響有以下幾個方面：（1）施工期廢水影響分析本項目新開發的5口油井中，其中JF1-8-4、JF1-9-4和JF150已經完鉆，并投產。剩余2口井JF1-5-3和JF1-8-3已做單井鉆井工程環境影響報告表，不包含在本評價中。鉆井過程中產生的鉆井廢水暫存在泥漿池、廢水池中，泥漿池和廢水池采用復合防滲，即“混凝土+HJHY-1環保防滲膜+混凝土”三層防滲；廢酸化壓裂液暫存在專用儲罐內；生活污水儲存在生活污水池中，采用HJHY-1環保防滲膜防滲。完井后生產廢水由罐車運至輪南生產廢水蒸發池處理，生活污水由罐車清運至輪南生活污水蒸發池；JF1-8-4、JF1-9-4和JF150鉆井過程中產生的施工影響隨著其鉆井工程結束而消失。（1）采出水回注對地下水的影響分析根據解放渠東污水處理站的回注經驗，將處理后的達標油田采出水回注到地下干層或廢棄油層，回注深度可達到2000m，遠遠超出含水層的深度，一般不會影響地下水環境質量。（2）落地油對地下水影響分析本項目在鉆井、試油、修井、洗井及采氣等過程中都將產生落地原油。環評要求井下作業必須采用帶罐進行，故因此產生的落地原油本項目所在地本項目所在地圖7.4-1區域水文地質圖

極少，單井落地原油量＜0.1t/a。針對原油對土壤表層污染及下滲情況，結合項目區干旱少雨，無大量降水淋濾作用的氣候特點，該處落地石油類污染物將主要積聚在土壤表層，很難滲入地下水循環系統，因此不會影響地下水環境質量。（3）蒸發池下滲環境影響分析本項目現有2座蒸發池，容積分別為15000m3和3000m3，池底均采用防滲膜進行了防滲處理，滲透系數小于10-7cm/s。在注水系統事故狀態或設備運轉不正常狀態下油田采出水先進入3000m3蒸發池，沉降后上層清水排入15000m3蒸發池。鑒于蒸發池已采取防滲措施，加之項目區地下水埋深較大，蒸發作用強烈，且該區域地下水開發利用價值較差，因此項目建設對地下水環境不會造成嚴重影響。項目運行生產過程中，各種環節都存在著事故的可能性，除危害工程本身安全外，同時可能會污染地下水環境。主要表現在鉆井過程及井下作業過程中，因操作失誤或處理措施不當而發生的井噴或井漏等工程事故；自然災害引起的油田污染事故；輸油管線、輸氣管線運行過程中，管線腐蝕穿孔，誤操作及人為破壞等原因造成的管線破裂使原油泄漏；油田污水處理過程中因操作失誤，儀表失靈等原因發生沉罐、緩沖罐冒罐等污染事故，使大量含油污水溢流。（1）井漏事故的泥漿對地下水的影響井漏事故對地下水的污染是鉆井泥漿遺失于地下水含水層中，由于其含Ca、Na等離子，且pH、鹽分都很多，將污染地下含水層水質。但是井噴事故發生概率較低，在做好事故應急預案，對井噴事故積極應對的情況下，對地下水環境不會造成嚴重影響。（2）井噴事故及輸油管道原油外溢對地下水的影響井噴事故是以面源形式的原油滲漏污染地下水，管道泄漏是以點源形式滲漏污染地下水，污染遷移途徑為地表以下的包氣帶和含水層，然后隨地下水流動而污染地下水。井噴事故為瞬時排放，管線泄漏則分為短期大量排放和長期少量排放兩類。短期大量排放，一般能及時發現，并可通過一定方式加以控制，影響范圍不大。而長期少量排放一般較難發現，對地下水可產生一定影響，人為破壞也可造成管線破裂，使大量原油漏出。但此類泄漏為非連續性行為，其影響僅限表層，污染物不易進入地下含水層。本項目周邊居民生產、生活均不取用地下水，因此對地下水環境影響較小。（3）油水竄層對地下水的污染影響鉆井過程中由于地層壓力的變化、鉆井液性質等原因有時會引起“油水竄層”現象，多發生在200m左右的油層分布區。由廢棄的油井、套管被腐蝕破壞而污染到地下水的現象，在前期不會發生，待油田開發到中后期時，廢棄的油井、套管被腐蝕破壞，將會對地下水有影響，但此時油氣層壓力減小，原油不會上升到油層之上100余米的含水層。7.5聲環境影響預測與評價本項目噪聲源包括施工期和閉井后井場清理的作業噪聲，以及運行期的站場設備噪聲。7.5.1施工期聲環境影響分析本次評價施工期主要包括管道鋪設過程，主要噪聲源見表7.5-1。表7.5-1施工期主要噪聲源統計表序號設備名稱噪聲強度（dB(A)）備注1推土機90-105間歇2挖掘機80-953電焊機90-1004運輸車輛80-95通過類比分析可知，施工場地晝間50m以外均不超過建筑施工場界噪聲限值75dB(A)，而在夜間則會超出限值55dB(A)。施工期的這些噪聲源均為暫時性的，只在短時期對局部環境和施工人員造成影響，待施工結束后這種影響也隨之消失。施工場地周邊無居民點等敏感目標，施工期噪聲對周圍環境的影響屬可接受范圍。7.5.2生產運行期聲環境影響分析井場和管線正常運營期時噪聲很小，本項目新增噪聲源主要是新建井場的機泵等設備運行及井下作業的噪聲，噪聲源強見表5.2-1，經距離衰減后，50m外可達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB412348-2008）3類標準限值。根據對已投產的油井現場調查結果，井場噪聲很小，井場周邊無聲環境敏感點，本項目對周圍聲環境基本無影響。根據聲環境現狀監測結果，項目所在區域聲環境質量良好，本項目建成后，區域聲環境質量可以滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。7.6固體廢物影響分析7.6.1施工期固體廢物影響分析本項目新開發的5口油井中，其中JF1-8-4、JF1-9-4和JF150已經完鉆并投產。其廢鉆井泥漿和巖屑已運至輪南工業固廢填埋池填埋處理，生活垃圾已運至輪南生活垃圾填埋池填埋。剩余2口井JF1-5-3和JF1-8-3已做單井鉆井工程環境影響報告表，并已完成審批。本次環評不再分析其鉆井期環境影響。7.6.2生產運行期固體廢物影響分析本項目新增固體廢物主要是新增5口油井產生的含油污泥和落地原油。根據《國家危險廢物名錄》，上述固體廢物屬于危險廢物。本項目新增含油污泥量2.58t/a，由塔里木石油勘探開發指揮部沙漠運輸公司負責清運至其下屬的輪南油田綠色環保站集中處理。落地油總產生量約0.5t/a，全部回收。本項目開發建設期和生產運行期采取有效的工程措施和管理措施后，固體廢物全部得到妥善處置。

8水土流失及水土保持方案8.1水土流失及防治概況8.1.1項目區水土流失現狀輪臺縣水土保持規劃于2000年編制，主要措施為平原區和塔河北岸建立胡楊林保護區。除此之外，全縣人民在植樹造林，保護胡楊林及生態環境建設等方面做了大量艱苦的工作，特別是在群巴克鄉、策達雅鄉、野云溝鄉、塔拉克鄉為了防風固沙，營造了大片林帶，迪那河流域各鄉利用河灘、岸地種植防護林帶，為水土保持工作的開展奠定了良好的基礎。（1）林草建設林草植被是防治水土流失和土地沙化的基本措施，是從根本上改善生態環境和農林牧生產條件及改善人類生存條件的重要措施。據資料統計，到1998年底，全縣共有林地236894.8公頃，其中農防林及防風固沙林2536公頃，經濟林果面積3851.2公頃。天然草地709445.2公頃，人工改良草地1333.3公頃。在輪臺縣境內建立了我國第一個胡楊林自然保護區，每年恢復殘次林0.66萬公頃，新增胡楊實生林地0.13萬公頃。低產林分由每公頃12立方米提高到每公頃30-40立方米。胡楊郁閉度由0.2提高到0.3-0.4。輪臺縣林業局在塔河解放渠油田附近建立了我國第一個胡楊林生態公園，園內胡楊茂密，郁郁蔥蔥，幽靜宜人，成了夏日避暑休息的勝地，為生態環境和水土保持建設產業化奠定了良好的基礎。（2）農業節水及城區綠化輪臺縣氣候干燥，河水時空分布極不平衡，山溪性河流控制能力差，水利工程年久老化，徑流流徑戈壁地帶，滲漏嚴重。農田水利工程的重點是蓄水工程和修建防滲渠道。田間內部工程以推廣節水和排水。截止到2011年，輪臺縣已防滲渠總長度：1766.34公里，其中：干渠294.96公里，支渠528.98公里，斗渠666.6公里，農渠575.5公里青年水庫壩體加固工程已完成，恢復原設計庫容360萬立方米，并完成水庫泵站改造及引水渠清淤，確保了水庫春季抽水灌溉，為興建輪臺縣水上公園，發展旅游事業，城市綠化，開辟水產基地打下基礎。8.1.2水土流失容許值該工程沿線侵蝕類型主要為中度風力－中度水力侵蝕。本工程項目區主要位于塔里木河以北的洪沖擊平原，確定項目區原生地貌土壤侵蝕模數為2600t/(km2.a)。根據《土壤侵蝕分類分級標準》（SL190-2007），本項目建設區在全國土壤侵蝕類型區（風蝕）劃分中屬“三北戈壁沙漠及沙地風沙區”，其土壤容許流失量為1000t/（km2.a）。8.1.3防治經驗（1）施工過程中的臨時防護措施施工過程中的臨時防護措施是開發建設項目水土流失綜合防治的重要組成部分。線性工程一般線路長、跨度大，在施工過程中將大量開挖、回填土石方。一旦遇降水和大風，極易產生嚴重的水土流失，甚至引發崩塌，滑坡、泥石流等災害。為減輕施工過程中水土流失，避免引發不良地質災害，確保安全、順利施工，在施工過程中需及時布設較為有效的臨時防護措施。較為成功的方法有對挖方土兩側采用草袋土臨時攔擋；將表土剝離后分開臨時堆放，用于后期土地整治。場地堆土、堆料四周采用草袋維護等。（2）工程措施①管道作業帶改變原地表水文狀態的防護措施：管道通過經過戈壁和石質地區時，因為管道體積和挖方松散系數原因，多出一部分管溝開挖土石方量，這部分渣量通常采用兩種處理方法，一種方法是在管道作業帶上采用間隔的條帶棄渣，每個條帶周邊采用干砌石護坡，間隔處一般選在地勢相對低洼地方，方便水流通過；第二種方法是將多出的渣量平鋪在管道作業帶上，可以有效減少風蝕，同時，考慮過水需要，每隔一段距離設置一過水通道。管道作業帶上處理棄渣，可以有效減少工程占壓地表面積，以及減少棄渣集中堆放所帶來的運距增加問題。②管道作業帶施工沉降后采取的補救措施：管道通過經過戈壁和石質地區時，基本上沒有沉降。在穿越河流、沖溝時，可通過工程手段及將管線埋入穩定層加澆混凝土覆蓋處理，管道的安全是比較可靠的；管道縱向起伏較大，通過在管道縱向盡可能少設彎頭、彎管，在陡坡地段時應盡可能放低坡度，避免垂直敷設，同時加強清管可以有效避免低點積液。③集輸管道經過地段為低山丘陵，為確保管道安全，不受外力破壞和環境條件的影響，均采用埋地敷設，管道應埋設于最大凍土深度以下且應有足夠的埋設深度。在起伏的地段應盡量采取降坡措施采取彈性敷設。小型沖溝可采用溝埋方式，迪那河需采用穿越方式。（3）植物措施根據現場調研，項目管道沿線主要分布的植物群落以琵琶柴、假木賊、紅柳、梭梭為主，伴生有駱駝刺、毛臘、三陵草等，沿線可采取植物措施對改善項目區生態環境具有重要作用，包括辦公場所園林綠化，開挖、填方邊坡植物護坡，臨時占地植被恢復措施。在草種選擇上，以鄉土草種為主，同時兼顧種植保持水土效果好、經濟價值高的草種。（4）預防保護措施加大宣傳力度，在管道沿線制定標牌，加強對現有植被和治理成果的管護。“三同時”制度；盡量少擾動土地；加強施工組織管理，加強取、棄土（渣）場和臨時用地恢復措施的監管；做到預防為主，防患于未然。合理安排施工進度，盡量避免在大風及降雨期間施工，施工期嚴格限制擾動面積，施工期末有條件地區路基兩側植被恢復，立交區綠化美化。8.2水土流失預測8.2.1損壞水土保持設施及土壤流失量水土保持設施是指具有防治水土流失功能的一切設施的總稱，具體是指具有保水、保土、保肥、保護生態環境的一切工程和非工程的林草及自然植被生態設施等。以工程可行性研究報告為基礎，結合野外調查，確定本項目建設損壞的水土保持設施為荒草，確定本項目損壞水土保持設施面積共計3.27hm2。可能造成水土流失的面積，即為擾動原地貌和損壞土地的面積3.27hm2。本項目設置的棄土（渣）場全部利用取土（料）場棄渣，因此棄渣水土流失量和取土（料）場水土流失量合并預測。如不采用有效的水土流失防治措施，預計本項目施工準備期、施工期和自然恢復期可能產生的水土流失總量為770.56t，其中，背景流失量為266.24t，新增水土流失量為504.32t。8.2.2水土流失危害預測根據項目區的地形地貌、水文氣象條件及水土流失現狀預測，本項目建設所產生的部分臨時堆土，結構松散，抗蝕性差，施工過程中如果不采取適當的防治措施，在大風或大雨天氣易產生揚塵或水力侵蝕。因此，工程建設時需采取適當的防治措施。表8.2-1水土流失量預測表分區預測單元預測時段土壤侵蝕背景值t/（km2·a）擾動后侵蝕模數t/（km2·a）侵蝕面積（hm2）侵蝕時間（a）背景流失量（t）預測流失量（t）新增流失量（t）荒漠區注水井防治區施工期260075001.01378.78227.25148.47自然恢復期26008000.3619.362.88-6.48注水管線防治區施工期260080001.853144.3444299.7自然恢復期260080001000解轉站10KV配電室施工期260075000.1239.362717.64自然恢復期26008000.0210.520.16-0.36配電線路防治區施工期260075000.0533.911.257.35自然恢復期260010000.0110.260.1-0.16施工道路防治區施工期260080000.24318.7257.638.88自然恢復期26008000.0411.040.32-0.72合計266.24770.56504.328.3水土流失防治方案8.3.1水土流失防治目標本項目沿線經過區域降水量在100mm以下，項目區土壤侵蝕類型屬風力和水力混合侵蝕，現狀侵蝕強度以微度、輕度侵蝕、中度侵蝕為主。根據項目區降水量、土壤侵蝕強度、地形、灌溉條件及當地生產實踐經驗對標準值修正后得出本工程防治目標值。本工程采用的水土流失防治標準詳見表8.3-1。表8.3-1水土流失防治標準一覽表防治標準等級防治指標標準規定按降水量及灌溉條件修正按土壤侵蝕強度修正按地形修正設計水平年采用標準一級擾動土地整治率（%）9595水土流失總治理度（%）85-580土壤流失控制比0.70.7攔渣率（%）95-293林草植被恢復率（%）95——林草覆蓋率（%）20——注：因降水量稀少，立地條件差，對林草植被恢復率及林草覆蓋率不做定量要求。8.3.2防治責任范圍本工程水土流失防治責任范圍總面積4.91hm2，其中項目建設區面積3.27hm2，直接影響區面積1.64hm2。本工程防治責任范圍見表9.3-2。表8.3-2本工程水土保持防治責任范圍單位：hm2分區亞區項目建設區直接影響區防治責任范圍注水工程注水井1.010.381.39注水管線1.850.222.07小計2.860.603.46供電工程解轉站10kV配電室0.120.030.15配電線路0.050.580.63小計0.170.610.78道路工程0.240.430.67合計3.271.644.918.3.3水土流失防治分區根據水土流失防治分區劃分的依據和原則，本工程分為注水工程、供電工程和道路工程等3個分區。分區結果詳見表9.3-3。表8.3-3水土流失防治分區一覽表單位：hm2行政區劃分區亞區項目建設區直接影響區防治責任范圍巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣注水工程注水井1.010.381.39注水管線1.850.222.07供電工程解轉站10kV配電室0.120.030.15配電線路0.050.580.63道路工程0.240.430.67合計3.271.644.918.3.4水土保持措施總體布局根據水土流失防治分區，在水土流失預測及分析評價主體工程中具有水土保持功能工程的基礎上，把注水井防治區和注水管線防治區作為水土流失防治的重點區域。針對本工程施工建設活動引發水土流失的特點和造成危害的程度，采取有效的水土流失防治措施，把水土保持工程措施與植物措施、永久措施和臨時性措施有機結合起來，并把主體工程中具有水土保持功能的工程納入水土流失防治措施體系中，合理確定水土保持措施的總體布局，以形成完整、科學的水土保持防治體系。本工程水土流失綜合防治體系由主體工程中已具備水土保持功能的措施和本方案新增的水土保持措施構成。8.3.5水土流失防治措施工程量為了有效地防止工程建設引起的水土流失，本方案在主體工程設計水土保持措施的基礎上新增了部分的工程措施和臨時措施。新增水土保持措施工程量匯總，見表9.3-4。表8.3-4本方案水土保持工程新增措施工程量匯總分區亞區措施名稱單位數量備注注水工程注水井場地平整hm21.01礫石壓蓋100m2主體已列灑水m3600注水管線場地平整hm21.85編織袋填筑100m15彩條旗圍欄100m100供電工程解轉站10kV配電室場地平整hm20.12礫石壓蓋100m12灑水m3300配電線路礫石壓蓋100m5灑水m3400道路工程場地平整hm20.24礫石壓蓋100m4彩條旗圍欄100m0.6灑水車灑水100m0.88.4水土保持監測8.4.1水土保持監測分區根據《水土保持監測技術規程》（SL277-2002）的規定，水土保持監測范圍分區是根據水土流失的類型、成因以及影響水土流失的主導因素的相似性，在整個水土保持監測范圍進行分區防治，各監測分區要突出反映不同區域水土流失特征的差異性、反映同一區域水土流失特征的相似性，要求同一區自然營力、人為擾動及水土流失類型、防治措施基本相同，而不同區之間則有較大差別。本項目水土保持監測分區與水土流失防治分區保持一致。8.4.2水土保持監測內容根據《水土保持監測技術規程》（SL277-2002）等有關技術規范，水土保持監測內容遵照“影響因素→水土流失→水土流失治理→治理效果”這個邏輯關系進行，結合本項目的實際情況，確定其水土保持監測內容為：水土流失影響因子、水土流失狀況、水土流失危害、水土保持措施和水土保持效果等五個方面。8.4.3水土保持監測點位根據本項目特點、水土流失特征、水土流失防治分區及水土保持防治措施總體布局，參考水土流失預測結果，確定本項目水土保持監測重點區域為注水工程防治區。監測點位布設的原則和要求：1）要有較強的代表性，但不影響主體工程施工；2）盡量避免人為活動的干擾；3）交通方便，便于監測管理。8.5水土保持工程投資估算本項目水土保持估算總投資128.24萬元，其中，主體已列投資0.07萬元，方案新增128.17萬元。總投資中，工程措施投資3.56萬元，臨時措施投資18.88萬元，獨立費用97.62萬元（含水土保持監測費37.74萬元，水土保持監理費14.00萬元），基本預備費7.20萬元，水土保持設施補償費0.98萬元。水土保持投資估算詳見表8.5-1。表8.5-1水土保持投資估算總表單位：萬元序號工程或費用名稱建安工程費植物措施費設備費獨立費用總計栽、種植費苗木、種子費主體已列方案新增合計一第一部分工程措施3.563.561注水井1.130.021.111.132注水管線2.042.042.043解轉站10kV配電室0.270.270.274配電線路0.060.060.065道路工程0.060.050.010.06三第三部分臨時措施18.8818.881注水井0.740.742注水管線17.1417.143解轉站10kV配電室0.370.374配電線路0.490.495道路工程0.130.13一至三部分之和四獨立費用97.6297.621建設管理費0.880.882水土保持監理費14143勘測設計費20204水土保持監測費37.7437.745水土保持設施竣工驗收技術評估報告編制費2525一至四部分合計120.06五基本預備費7.20六水土保持設施補償費0.98七水土保持工程總投資0.07128.17128.248.6效益分析根據《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T15774-1999）的規定，實施的水土保持措施的目的是為了控制因施工建設造成的新增水土流失，恢復項目區土地植被資源和生態環境，同時確保項目工程的安全生產運行，水土保持措施所產生的綜合治理效益主要體現為生態效益、社會效益和經濟效益3個方面。8.6.1生態效益通過實施水土保持方案設計的各項措施后，可以有效地控制工程建設期的人為水土流失，對保持和改善項目區生態環境具有較好的作用。本方案中各防治分區的水土保持防治措施實施后將有效控制施工期和試用期所產生的水土流失，具有良好的保水、保土效益。本方案水土保持措施一旦實施，能有效減少擾動土地面積，控制水土流失，產生較好的生態效益，具體表現在擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率和林草覆蓋率等6個方面。本項目水土流失防治目標分析值表見8.6-1。表8.6-1水土流失防治目標分析值表評估指標目標值計算依據單位數量設計達到值計算結果擾動土地整治率95%水保措施面積+永久建筑物及硬化面積hm23.2098%達標擾動地表面積hm23.27水土流失總治理度80%水保措施面積hm23.1894%達標水土流失總面積hm23.38土壤流失控制比0.7項目區容許土壤侵蝕模數t/（km2·a）10001達標方案實施后土壤侵蝕模數t/（km2·a）1000攔渣率93%設計攔渣量104t0.05100%達標棄渣量104t0.05林草植被恢復率-林草植被面積hm2可恢復林草植被面積hm2-林草覆蓋度-林草植被面積hm2項目建設區面積hm2-注：因降水量稀少，立地條件差，對林草植被恢復率及林草覆蓋度不做定量要求。8.6.2社會效益水土保持方案實施后，形成工程措施和臨時措施相結合的綜合防治措施體系，人為造成的水土流失能夠得到有效地控制和治理，其社會效益主要表現在以下幾方面：1）防止徑流對主體工程的危害主體設計時對主體工程采取了路基邊坡防護和路基排水等工程，此外，本方案對設置的取棄土（料）場采取了土質排水溝、土地平整、削坡等措施，基本杜絕了本項目建設過程中降水和融雪水徑流對主體工程的危害。2）嚴格限制擾動地表面積本項目結合地質和路段情況布設取棄土（料）場，予以集中取土（料），工程沿線利用取棄土（料）場棄渣，并采取相應的水土流失防治措施，對施工生產生活區及施工便道提出臨時性防護措施，以減少對周圍地貌、結皮、礫幕的擾動和破壞。3）保障工程安全生產項目區水土流失防治工程措施和臨時措施的實施，形成了完整的防護工程體系，保證了項目的安全運行。4）保護項目區環境工程開挖土石方基本得到利用和治理，防止棄渣流失，并通過對開挖面實施治理防護，防止開挖面水土流失的隱患，同時減少對周邊環境的影響。8.6.3經濟效益本方案通過采取土地平整、回覆表土、排水工程、削坡等工程措施，栽植喬灌木、撒播草籽等植物措施以及渣面拍實、灑水、臨時攔擋、限制性彩條旗等臨時措施，維持土地的生產力，有效利用和保護土地資源。在保證主體工程安全的同時，有效保護了項目區的生態環境，促進經濟的發展。

9社會環境影響評價9.1對項目直接影響區社會經濟發展的宏觀影響新疆是我國陸上石油天然氣資源開發的重要戰略區，本項目建設將穩定、增加新疆塔里木油田分公司的石油產出及輸出量，還可以帶動當地原油、天然氣副產品加工利用和相關產業的發展。9.2對人民群眾生活質量的影響分析本項目的開發建設對拉動新疆巴州輪臺縣的經濟發展將起到重要作用，經濟的發展有利于提高人民的生活水平，增加人民的收入，從而提高生活質量。

10環境風險本環境風險評價主要對原油集輸過程中存在的事故風險因素進行識別，并針對可能發生的典型事故造成的環境影響進行預測、分析。10.1風險識別10.1.1物質危險性識別本項目采出的原油和伴生天然氣，屬于《危險化學品名錄》（2015年版）中的危險化學品。原油原油閃點小于28℃，粘度15.73~21.54mPa.s，根據《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）中可燃物質火災危險性分類，屬甲B類易燃、易爆物。其蒸氣與空氣形成爆炸混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸，與氧化劑能發生強烈反應，遇高熱可分解出有毒煙霧。本工程原油含硫，但生產過程中不產生硫化氫。原油的理化性質、危害特性及防護措施見表10.1-1。天然氣天然氣主要成分是甲烷與其他低分子烷烴的混合物，是無色、無臭氣體，屬低毒性物質。天然氣的主要危險性在于其易燃易爆特性，根據《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）中可燃物質火災危險性分類，天然氣火災危險等級為甲B類，容器或管道中的天然氣泄漏在大氣中，其濃度達到爆炸極限范圍時，遇火源將發生燃燒或爆炸。管道輸送天然氣一般采用壓力輸送，當管道發生泄漏時，高壓天然氣擴散到空氣中，體積急劇膨脹，有導致火災爆炸事故的危險。天然氣理化性質、危險危害特性及防護措施見表10.1-2。

表10.1-1原油理化性質、危險危害特性及防護措施一覽表理化常數危險貨物編號32004CAS號8030-30-6中文名稱原油英文名稱CrudeoU；Petrolemn別名石油外觀與性狀黑色的可燃性黏稠液體閃點<28凝固點溶解性不溶于水，溶于苯、乙醚、三氯甲烷、四氯化碳等有機溶劑。密度相對密度（水=1）0.84～0.86穩定性穩定爆炸極限1.1％～8.7％（體積）自燃溫度280℃～主要用途主要用于生產汽油、航空煤油、柴油等發動機燃料以及液化氣、石腦油、潤滑油、石蠟、瀝青、石油焦等，通過其餾分的高溫熱解，還用于生產乙烯、丙烯、丁烯等基本有機化工原料。危險特性危險性類別：第3.2類易燃液體。易燃，蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與硝酸、濃硫酸、高錳酸鉀、重鉻酸鹽等強氧化劑接觸會劇烈反應，甚至發生燃燒爆炸。健康危害毒性：IV（輕度危害），屬低毒類。侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。健康危害：未見原油引起急慢性中毒的報道。原油在分餾、裂解和深加工過程中的產品和中間產品表現出不同的毒性。長期接觸可引起皮膚損害。泄漏應急處理根據液體流動和蒸氣擴散的影響區域劃定警戒區，無關人員從側風、上風向撤離至安全區。消除所有點火源。應急人員應佩戴正壓式空氣呼吸機，穿防火服，使用防爆等級達到要求的通訊工具。采取關閉閥門或堵漏等措施切斷泄漏源。如果槽車或儲罐發生泄漏，可通過倒罐轉移尚未泄漏的液體。構筑圍堤或挖坑收容泄漏物，防止流入河流、下水道、排洪溝等地方。收容的泄漏液用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內。用砂土吸收殘液。防護措施工程控制：生產過程密閉，全面通風。呼吸系統防護：空氣中濃度超標時，佩戴正壓式空氣呼吸機。眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服。手防護：戴橡膠手套。其它：工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。急救措施皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水及清水徹底沖洗。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動清水沖洗。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。注意保暖，呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時，立即進行人工呼吸。就醫。食入：誤服者給充分漱口、飲水，就醫。滅火方法消防人員須穿全身防火防毒服，佩戴空氣呼吸器，在上風向滅火。噴水冷卻燃燒罐和臨近罐，直至滅火結束。處在火場中若發生異常變化或發出異常聲音，須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、砂土、二氧化碳。

表10.1-2天然氣理化性質、危險危害特性及防護措施一覽表理化性質危險貨物編號21007（壓縮氣體）21008（液化氣體）CAS號74-82-8中文名稱天然氣英文名稱methane；Marshgas分子式CH4外觀與性狀無色無臭氣體。分子量16.04蒸汽壓53.32kPa/-168.8沸點-161.5閃點-188熔點-182.5溶解性微溶于水，溶于醇、乙醚。密度相對密度（水=1）0.42相對密度（空氣=1）0.55穩定性穩定爆炸極限空氣中5.3~15％（體積）自燃溫度538主要用途用作燃料和用于炭黑、氫、乙炔、甲醛等的制造。危險特性危險性類別：第2.1類易燃氣體。燃燒（分解）產物：一氧化碳、二氧化碳。健康危害侵入途徑：吸入。健康危害：甲烷對人基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當空氣中甲烷達25%～30%時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟失調。若不及時脫離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品，可致凍傷。資料急性毒性：LD50：無資料；LC50：無資料環境標準職業接觸限值：MAC（mg/m3）：--；TWA（mg/m3）：25；STEL（mg/m3）：50泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區人員至上風處，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。合理通風，加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風機送至空曠地方或裝設適當噴頭燒掉。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風。漏氣容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。防護措施呼吸系統防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，佩帶自正壓呼吸機。眼睛防護：一般不需要特別防護，高濃度接觸時可戴安全防護眼鏡。身體防護：穿防靜電工作服。手防護：戴一般作業防護手套。其它：工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。進入罐、限制性空間或其它高濃度區作業，須有人監護。急救措施皮膚接觸：若有凍傷，就醫治療。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。滅火方法切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。10.1.2生產過程危險性識別本項目單個井場均不設儲油、儲氣裝置，生產過程中的事故風險主要來自于井場、油氣集輸環節，可能造成的風險事故包括井噴、火災、爆炸、油氣泄漏等。根據各功能單元的生產設施和特征，逐一識別其危險性。油田開發采油過程中井下作業時，未按規范進行操作，或者未能正確安裝井控裝置，導致井噴事故。井噴事故的根本原因是井底壓力不平衡，地層壓力大于井底壓力。發生井噴事故后，可能進一步引發火災爆炸事故，包括井噴時井口的鐵件或井內鉆具與井架碰撞起火，在井場進行帶電作業或使用明火操作，井口裝置設備失靈和處置不當造成壓井破壞地層，引起四周冒氣著火。若發生火災爆炸，井控難度更大，井噴失控的后果更嚴重。除井噴事故外，井口作業區還可能因油氣泄漏造成火災、爆炸事故。由于井口裝置、管線等設備設施密封不嚴或因保溫措施失效而凍堵以致應力開裂，造成油氣泄漏，若油氣積聚達到爆炸下限則可能引發火災、爆炸事故。在生產過程中，井口設施及閥門由于腐蝕、密封不嚴等原因泄漏，遇明火、火花、雷電或靜電將引起著火；切割或焊接管道或閥門時，安全措施不當、電氣設備損壞或導線短路均有可能導致火災事故的發生。據統計，塔里木盆地230多次井噴事故中（占完井總數的2.41‰），井噴失控又著火的井78口，占失控井的34%，從事故原因分析表明，多數井噴的發生是由于操作人員直接原因造成。原油集輸原油、天然氣集輸過程中的風險事故因素主要為管線泄漏。生產過程中，由于管道或設備存在設計缺陷、材料缺陷、施工質量缺陷、長期使用磨損、人員誤操作、第三方破壞等原因造成原油、天然氣泄漏，遇火源有可能引發火災、爆炸事故。10.1.3重大危險源識別根據《危險化學品重大危險源辨識標準》（GB18218-2009）和《關于開展重大危險源監督管理工作的指導意見》（安監管協調字[2004]56號）的要求，對本工程進行重大危險源辨識。辨識依據標準見表10.1-3，辨識結果見表10.1-4。表10.1-3危險物質臨界量及危險單元的重大危險源辨識標準危險源臨界量（t）危險物質原油5000天然氣50長輸管道輸送有毒、可燃、易爆液體介質，輸送距離大于等于200km且管道公稱直徑≥300mm的管道。站場名稱主要設備設施危險化學品名稱危險化學品臨界量（t）危險化學品最大存在量（t）計算過程是否構成重大危險源井場采油井原油500015*15/5000+13/50=0.27＜1否*根據該地區井噴事故統計，井噴時原油釋放量平均為15t，根據本項目初步設計說明書，氣油比為870m3/t，因此，當原油釋放量為15t的同時伴生氣（天然氣）釋放量約為13050m3，天然氣密度1.00kg/m表10.1-5輸油管道重大危險源辨識表管道類型輸送物質管道公稱直徑輸送距離判別標準是否構成重大危險源單井集油管線原油80mm4.145km輸送有毒、可燃、易爆液體，輸送距離≥200km且管道公稱直徑≥300mm否通過重大危險源辨識，井場無儲油、儲氣設施，集輸管道不屬于重大危險源，因此，本項目無重大危險源。10.2源項分析10.2.1最大可信事故及概率（1）單個井場發生井噴事故。井噴發生后，有兩種可能，一是原油和伴生氣大量外泄，污染環境；另一種可能是原油外泄后，由于其中的伴生氣含量較高，短時內會揮發出大量可燃氣體，遇明火容易起火，引燃原油發生火災，一般為池火災類型。井噴事故發生時會有大量的原油溢出，對周圍環境造成直接污染，且泄漏的原油遇到明火可能發生火災事故。根據塔里木地區油田開采的歷史統計數據，井噴事故發生的概率為0.016%，井噴后發生火災的事故概率為0.005%。（2）原油集輸過程中管線及設備破裂造成原油泄漏，事故發生時會有大量的原油溢出，對周圍環境造成直接污染，而且泄漏的油氣遇到明火還可能產生火災、爆炸事故。根據本項目特征，最大可信事故為新建單井集油管線發生全管徑泄漏以及由此導致的火災、爆炸。根據《環境風險評價實用技術、方法和案例》（2009年出版）表3.26，內徑在50mm~150mm之間的管道，全管徑泄漏的概率為2.60×10-7次/（m·a），本項目新建單井集油管線全長4.145km，發生全管徑泄漏的概率為1.80×10-3次/a。10.2.2最大可信事故源強分析井噴事故源強分析根據該地區井噴事故統計，井噴時原油釋放量平均為15t，伴生氣釋放量為13t，污染范圍通常在150m~200m范圍內。管道破裂事故源強分析根據調查數據，目前國內石油化工企業事故反應時間一般在10min~30min之間。最遲在30min內都能作出應急反應措施，包括切斷通往事故源的物料管線，利用泵等進行事故源物料轉移等。參考《環境風險評價實用技術、方法和案例》，本項目確定的事故應急反應時間為30min。根據單井產油量最大值7.1t/d，假設發生泄漏后30min內采取措施，原油泄漏量約為0.15t。根據原油中烴類揮發比例6%，烴類（主要為天然氣）泄漏量為8.88kg（11.3m3）。10.3環境風險保護目標及評價等級、范圍10.3.1環境風險保護目標本項目所在區域為荒漠地區，干旱少雨，評價范圍內無地表水體。當物料發生泄漏時應保護區域內土壤和地下水環境質量不因本項目的風險事故而發生較大變化。項目區周圍3km范圍內沒有固定的居民居住，如泄漏物料遇明火發生火災或爆炸，僅對現場工作人員造成影響，因此應保護現場工作人員的人身安全，及時撤離，不因本項目的風險事故而遭受人身傷害。10.3.2環境風險評價等級及評價范圍根據《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2004），本項目非重大危險源，且不在環境敏感地區，環境風險評價等級為二級，評價范圍以新建井口為中心半徑3km范圍內，以及輸油管線兩側200m范圍內。10.4環境風險后果分析及評價10.4.1原油泄漏影響分析根據源項分析，風險事故在得到控制之前，輸油管線的原油泄漏量約為0.15t。泄漏的原油漫流開來，滲入土壤，原油中揮發烴類擴散至周圍大氣中，對土壤、植被、環境空氣造成不同程度的污染和破壞。對土壤的影響泄漏的原油進入土壤環境后，會影響土壤中的微生物生存，造成土壤鹽堿化，破壞土壤結構，增加土壤中石油類污染物的含量。類比調查結果表明，原油泄漏事故發生后，在非滲透性的基巖及粘重土壤上污染面積較大，而疏松土質上影響范圍較小；粘重土壤多為耕作土，原油覆于地表會使土壤透氣性下降，降低土壤肥力。在泄漏事故發生的最初，原油在土壤中下滲至一定深度，隨泄漏歷時的延長，下滲深度增加不大，落地原油一般在土壤表層20cm以上深度內積聚。發生原油泄漏事故后，應及時采取相應措施，對原油進行清理，減輕對土壤的影響。對植被的影響土壤被油類污染后，對植被的影響方式非常復雜，既涉及接觸毒性，又涉及間接有害效應。接觸毒性主要是低沸點烴類物質對植物細胞的類脂膜結構的溶解作用，油品低沸點組分較易通過蒸發和淋濾從潮濕但排水良好土壤中的生物活性表層中清除掉，所以這些組分的影響是短期的。土壤中油類物質污染對植被的間接影響一般為植物根系中氧缺乏，這種缺氧條件可促使微生物產生對植物有害的化合物，同時微生物還會與植物競爭無機養分。油品組分也會改變土壤的物理結構，降低其儲存水分和空氣的能力。所有這些不利影響既可以立即表現出來，也可在污染油被生物降解時表現出來。中等規模的油品類泄漏，其生物降解一旦結束，上述不利影響就會消失，這是因為土壤的有機質和結合氮都有所增加的緣故。10.4.2天然氣爆炸影響分析管道泄漏后可燃氣體與空氣混合達到爆炸極限，遇明火發生迅速、劇烈的化學反應，導致蒸氣云爆炸。根據蒸氣云爆炸計算模型，本項目天然氣爆炸后果見表10.4-1。表10.4-1天然氣爆炸后果計算計算參數計算結果天然氣泄漏量/m3油田天然氣低位熱值/（kJ/m3）TNT當量/kg死亡半徑/m重傷半徑/m輕傷半徑/m財產損失半徑/m11.3389315.2551.956.8712.320.95由上表可知，天然氣爆炸造成人員傷亡和財產損失發生在爆炸位置20m范圍內。輸油管道附近20m內無人常住，因此不會造成重大傷亡事故和財產重大損失。10.5風險管理及防范措施10.5.1井噴事故風險防范措施（1）設計、生產中采取有效預防措施，嚴格遵守井下作業的安全規定，在井口安裝防噴器和控制裝置，杜絕井噴的發生。（2）嚴格執行《中國石油天然氣集團公司石油與天然氣井下作業井控規定》，進一步加強井控工作，在日常管理中，完善管理制度，加強管理和監督：