1、附二:危險廢物經營許可證評審表危險廢物經營許可證申請單位名稱：評審日期：注：1.評審人員應根據實際情況進行評審，對于無法評審或評審指標不適用的項目應在評審記錄處加以說明。2 .標注7號的評審指標應當重點檢查。3 .對于新建的尚未運行且無相關經營記錄和環境監測報告的中請單位，評審人員可主要對相關制度和措施進行評審。4 .規劃是指全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃c1 .應有3名以上環境工程專業或者相關專業中級以上職稱，弁有3年以上固體廢物污染治理經歷的技術人員評審項 目評審要點評審指標評審指標來源評審 錄組織領 導1.1.1 企業應由專人負 責環保工作1.1.1.1*應指定領導層中一人負責環

2、保工作；其職責和權 利應明確。1.1.1.2應設置了環保管理機構或環保管理人員；其職 責和權利應明確。企業領 導1.2.1 企業領導應具有 一定的環保 知識,具有一 止的專業技 術知識，并掌 握事故應急 處理要求1.2.1.1*有基本的環保管理常識。了解固體廢物污 染環境防治法、危險廢物經營許可證管理辦法、危 險廢物轉移聯單管理辦法、危險廢物經營單位編制 應急預案指南（原國家劃、保總局公告2007年第48號） 對企業的要求；了解企業領導在環保管理中的職責與 作用。1.2.1.2*有相關的專業技術知識。了解所處理處置危 險廢物的危險特性等；了解危險廢物處理處置工藝流 程、環保要求。1.2.1.3

3、*掌握與危險廢物經營相關的事故應急處理要 求。技術人 員1.3.1 企業技術人員應 掌握專業技1.3.1.1 *具有3名以上環境工程專業或者相關專業中 級以上職稱，并肩3年以上固體廢物污染治理經歷的 技術人員。評審項 目評審要點評審指標評審指標來源評審 錄術知識和環 保知識，并 掌握事故應 急處理要求1.3.1.2*具有技術人員匕申請單位簽訂的勞動合同等 能證明勞動關系的證明材料。1.3.1.3 掌握相關危險廢物經營設施的性能和運行管 理程序。1.3.1.4掌握相關的專業技術知識和環保知識。1.3.1.5 掌握與危險廢物利用處置相關的事故應急處 理要求。操作工 人1.4.1 企業 的操作工人

4、應能看懂相 關技術文 件，能熟練 地操作設 備，并掌握 事故應急處理要求1.4.1.1能看懂相關圖紙和工藝文件。1.4.1.2能熟練地操作設備。1.4.1.3 掌握與危險廢物利用處置相關的事故應急處 理要求。運輸人 員1.5.1 危險 廢物運輸人 員應J解危 險廢物的運 輸及轉移聯 單要求1.5.1.1熟練掌握危險廢物運輸的相關法規耍求和注 意事項。1.5.1.2熟練掌握危險廢物轉移聯單的要求。1.5.1.3 熟練掌握與危險廢物運輸相關的事故應急處 理要求。2 .應有符合國務院交通主管部門有關危險貨物運輸安全要求的運輸工具評審項 目評審要點評 審 指 標評審指標來源評審證危險廢 物運輸2.1.

5、1危險貨 物運營許可 證單位的運 輸條件2.1.1.1具有危險貨物運營許可證的單位：核實危險廢 物運輸資質，運輸車輛的有效證件、數量和運輸能力， 以及運輸人員肩效證件。環函2005262.1.1.2不具有危險貨物運營許可證的單位：應核實中 請單位與具有危險貨物運營許可證單位間簽訂的委托合 同及執行情況。3 .應有符合國家或者地方環境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉和臨時存放設施、設備以及經驗收合格的貯存設施、設備評審要點評 審 指 標評審指標來源評審記錄評審方法司.1.1具有中 請材料列出3.1.1.1*有貯存設施：應建造專用的危險廢物貯存設 施，也可利用原有構筑物改建成危險廢物貯存設施。G

6、B18597現場核查評審要點評 審 指 標評審指標來源評審記錄評審方法的貯存設施 及容器3.1.1.2*有可用于貯存危險廢物的容器。3.2.1.1*地質結構穩定，地震烈度不超過7度的區域內。3.2.1.2*設施底部必須圖于地F水最局水位。核查環境影 響才艮告文件、 設計文件、勘 察單位提供 的地質水文 等勘察成果X3.2.1.3 場界應位于居民區800米以外，地表水域150 米以外。1i3.2.1選址%合要求3.2.1.4*避免建在溶洞區或易遭受嚴重自然災害如洪 水、滑坡、泥石流、潮汐等影響的地區。GB185973.2.1.5*在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路 防護區域以外。或其他證明

7、材料；必要 時，現場核對33.2.1.6*位于居民中心區常年最大風頻的下風向。、3.3.1.1*具有防風、防曬、防雨設施。HJ/T1763.3.1.2*地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建 筑材料必須與危險廢物相容。對照設計、施 工和監理報I 、3.3.1 符合1防滲要求格3.3.1.3*有泄漏液體收集裝置。告或文件進3.3.1.4*有氣體導出口及氣體凈化裝置。GB18597行現場核查 （規劃內 項目可查看 項目驗收文JJ3.3.1.5*用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的 地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。J 、3.3.1.6*應有堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的 容積不低于

8、堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分件）之一。3.3.2滿足庫容要求3.3.2.1貯存庫容量的設計應考慮工藝運行要求并應滿足設備大修（一般以15天為宜）和廢物配伍焚燒的要 求。HJ/T176對照設計文 件進行現場 核查、J堆，3.4.1堆放 跖所的要求iff3.4.1.1基礎必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲 透系數0 107厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或 至少2毫米厚的其他人工材料，滲透系數0 10-10厘米/ 秒。核查監理報 告和測試報 告i彳3.4.1.2在襯里上設計、建造浸出液收集清除系統。GB18597對照設計文件或圖紙進 行現場核查 （規劃內、彳J3.4.1.3應設計建

9、造徑流疏導系統，保證能防止25年一遇的暴雨/、會流到危險廢物堆里。評審要點評 審 指 標評審指標來源評審記錄評審方法3.4.1.4危險廢物堆內設計雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量；以及收集因危險廢物溢 出、泄漏或火災火火等各種事故情況卜產生廢水的事 故排放，收集池有足夠大容量以確保污水排放前能得 到處理。項目可查看 項目驗收文 件）、3.4.1.5襯里放在一個基礎或底座上。3.4.1.6襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及 到的范圍。3.4.1.7襯里材料與堆放危險廢物相容。3.4.1.8危險廢物堆要防風、防雨、防曬。3.4.1.9不相容危險廢物的分隔區，每個部分都應有防

10、 漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險 廢物相容。事.1質量要3.5.1.1應當使用符合標準的容器盛裝危險廢物。GB18597現場核查（可 主要核查容 器是否存在 腐蝕、裂縫等 現象）3.5.1.2裝載危險廢物的容器及材質要滿足相應的強度要求。3.5.1.3裝載危險廢物的容器必須完好無損。3.5.1.4 盛裝危險廢物的容器材質和襯里要與危險廢 物相容（不相互反應）。康.6.1危險邃物輸送設 備3.6.1.1 危險廢物輸送設備應根據焚燒廠的規模和危 險廢物的物理特性進行選擇。HJ/T1764 .有符合國家或者省、自治區、直轄市危險廢物處置設施建設規劃,符合國家或者地方環境保護標準和安全

11、要求的處置設施、設備和配套的污 染防治設施，弁有與所經營的危險廢物類別相適應的處置技術和工藝-集 中焚燒處置設施評審要點評 審指標評審指標來源評審記錄評審方法14.1.1處置能勸、工藝與中 請材料相符4.1.1.1*處理處置設施的最大處置能力與申請材料相 符。現查核查、4.1.1.2*處理處置技術和工藝裝備與經營危險廢物類 別和規模相適應。評審要點評 審指標評審指標來源評審記錄評審方法4.2.1選址符合要求4.2.1.1*廠址選擇應符合城市總體發展規劃和環境保 護專業規劃，符合當地的大氣污染防治、水資源保護和 自然生態保護要求，并應通過環境影響和環境風險評 價。8HJ/T176核查環境影 響報

12、告文件、 設計文件或 其他證明材 料；必要時， 現場核對。書小，才于飛/ J日J4.2.1.2*不能建設在地表水環境質量標準(GB383 2002)中規定的地表水環境質量I類、II類功能區 和環境空氣質量標準(GB3098 1996)中規定的環 境空氣質量一類功能區，即自然保護區、風景名勝區、 人口密集的居住區、商業區、文化區和其他需要特殊 保護的地區。4.2.1.3*不允許建設在居民區主導風向的上風向地 區。GB184844.2.1.4 廠內危險廢物處理設施跑離主要居民區以及學校、醫院等公共設施的距離應/、小于800米。HJ/T1764.2.1.5*應具備滿足工程建設要求的工程地質條件和水

13、文地質條件。不應建在受洪水、潮水或內澇威脅的地區； 受條件限制，必須建在上述地區時，應具備抵御100年一 遇洪水的防洪、排澇措施。4.3.1廠區布處及道路符 合要求4.3.1.1*焚燒廠區排水應米用雨污分流制，雨污分流 的外排口要設置控制閘門。HJ/T176現場核查并評 審申請材料； 必要時核查設 計文件E 彳、 工41、4.3.1.2*作業區周圍應設置集水池，并且能夠收集25年 一遇暴雨的降水量；以及收集因危險廢物溢出、泄漏或火 災火火等各種事故情況卜產生廢水的事故排放，集水池有 足夠大容量以確保污水排放前能得到處理。提示：雨水量設計重現期應符合國家現行室外排水 設計規范(GBJ14-199

14、7)中有關規定。4.3.1.3周圍應設置圍墻或其他防護柵欄，防止家畜和 無關人員進入。4.3.1廠區布柱及道路符 合要求4.3.1.4危險廢物物流的出入口以及接收、 貯存、運轉 和處置場所等主要設施應與處置廠的辦公和生活服務 設施隔離建設。HJ/T176現場核查并 評審申請材 料；必要時核 查設計文件E 彳 ；、 工4 1 、4.3.1.5 廠房外應設消防道路，道路寬度不應小于3.5m,路面宜米用水泥混凝土或瀝青混凝土。4.3.1.6 人流和物流的出入口設置應符合城市交通有 關要求，實現人流和物流分離，方便危險廢物運輸車 進出。4.3.1.7處置廠的洗車設施宜位于廠出口附近。4.3.1.8廠區

15、主要道路的行車路面寬度不宜小于6ml14.4.1具有該二企業申請材4.4.1.1*具有危險廢物計量設施。HJ/T176現場核查 (規劃內4.4.1.2*具有廢物分析鑒別化驗室/實驗室。評審要點評 審指標評審指標來源評審記錄評審方法料中列出的， 以及危險廢 物集中焚燒 處置工程建 設技術規范（HJ/T176 2005）規定的 處理處置設 備和工藝裝4.4.1.3具有預處理及進料系統。項目可查看 項目驗收文 件）4.4.1.4*具有危險廢物焚燒系統。4.4.1.5*具有煙氣凈化系統。4.4.1.6具有殘渣處理系統。4.4.1.7具有自動化控制系統。4.4.1.8具有在線監測系統。4.4.1.9具有

16、污水處理系統。4.4.1.10應具有配套系統：燃料供應、壓縮空氣供應、 供配電、給排水、車輛沖洗等設施；等等。4.5.1地磅是否合格4.5.1.1地磅的規格應按運輸車最大滿載重量的倍設置。HJ/T176現場核查4.5.1.2地磅房應設在處置廠出入口處。4.6.1預處理 是否能保障設 施穩定、安全 運行4.6.1.1危險廢物入爐前需根據其成分、熱值等參數進 行搭配，以保障焚燒爐穩定運行，降低焚燒殘渣的熱 灼減率。現場核查焚 燒爐運行管 理制度，以及 相關運行記 錄（對于新建 設施，可僅評 審其焚燒爐 運行管理制 度）4.6.1.2危險廢物的搭配應注意相互間的相容性，避免 不相容的危險廢物混合后產

17、生不良后果。4.6.1.3危險廢物入爐前應酌情進行破碎和攪拌處理， 使廢物混合均勻以利于焚燒爐穩定、安全、高效運行。4.6.1.4對于含水平圖的廢物（如污泥、廢液）可適當進 行脫水處理，以降低能耗。里 h4.6.2危險廢 物輸送、進料 裝置能否保 障設施穩定， 安全運行，防 止泄漏4.6.2.1采用自動進料裝置，進料口應配制保持氣密性 的裝置，以保證爐內焚燒工況的穩定。現場核查是 否存在無組 織排放，必要 時核查相關 設計文件（規劃內 項目可查看 項目驗收文 件）4.6.2.2 進料系統應處于負壓狀態，防止有害氣體逸 出。4.6.2.3進料時應防止廢物堵塞，保持進料暢通。4.6.2.4輸送液體

18、廢物時應充分考慮廢液的腐蝕性及 廢液中的固體顆粒物堵塞噴嘴問題。4.7.1焚燒爐 也能符合要 朱4.7.1.1*焚燒危險廢物（不包括多氯聯苯）的焚燒爐溫度應1100C；焚燒多氯聯苯的焚燒爐溫度應1200 Co注：應核查溫度探頭位置是否正確。GB18484現場核查，并 核查試燒檢 測報告和其他證明材料，書先彳3力、工三之書、二，I4E市4.7.1.2*煙氣停留時間應2s。如焚燒爐的 設計溫度、實 際運行溫度 （對已運行 設施）、耐火 材料的規格（如能夠耐 受的溫度范圍）等。（規 劃內項目可 查看項目驗 收文件）4.7.1.3*危險廢物的焚毀去除率應方%;多氯聯苯的 焚毀去除率應方%。4.7.1.

19、4*焚燒殘渣熱灼減率4.8.1焚燒爐氣筒符合 咳求4.8.1.1*新建集中式危險廢物焚燒廠焚燒爐排氣筒周圍 半徑200米內有建筑物時，排氣筒高度必須高出最高建 筑物5米以上。GB18484現場核查，并 查看設計文 件（規劃 內項目可查 看項目驗收 文件）、4.8.1.2*對有幾個排氣源的焚燒廠應集中到一個排氣 筒排放或采用多筒集合式由放。4.8.1.3*焚燒爐排氣筒應按 GB/T16157的要求，設置 永久采樣孔，并安裝用于采樣和測量的設施。4.8.1.4* 排氣筒圖度焚燒量（kg/h ）取低允許局度（mD小于等于30025大于300,小于等于200035大于2000,小于250045大于等于

20、250050評審要點評 審指標評審指標來源評審記錄評審方法評審要點評 審指標評審指標來源評審記錄評審方法處施91排污口（箭合規范4.9.1.1有規范的、便于測量流量、流速的測流段和米 樣點。現場核查1 弓；4.10.1 控制1蜃統完備4.10.1.1具有進料自動控制系統。HJ/T176現場核查（規劃內 項目可查看 項目驗收文 件）共 才i4.10.1.2具有處置自動控制系統。4.10.1.3具有熱能利用自動控制系統。4.10.1.4具有煙氣凈化自動控制系統。4.10.1.5貯存庫房應設置現場工業電視監視系統。4.10.1.6 對物料傳輸過程應設置現場工業電視監視系 統。4.10.1 控制系統兒

21、備 Cu Pb、Ni等重金 屬及氟化物等項目的檢測能力，及進行廢物間相容性 實驗的能力。超出自設分析實驗室檢測能力以外的分 析項目，可采用社會化協作方式解決。6.1.7.3分析實驗室/、應布置在震動大、多灰塵、局噪 聲、潮濕和強磁場升擾的地方。6.1.7.4分析實驗室B己備的主要設備和儀器應包括原 子吸收儀（AA、氣相色譜儀（GC、離子交換色譜儀（IC）、HNUt度計、紫外分光光度計（VM、CODI置、 TOC分析儀、計算機、才T印機、采樣車、PH計、電導儀、溶氧儀、分析天平、光電天平、電爐/加熱板、馬 弗爐、消化設備、磨碎機和研磨機、翻轉震動器、震 動篩、各種采樣器、蒸儲水設備、真空泵、離心

22、機、 冰箱、熱電偶、試劑和玻璃器皿等，另外還需配備快 速定性或半定量的分析手段。措福.2.1安全措06應包括的 彳墓本內容6.2.1.1制定控制進入危險廢物貯存、處置設施的安全 措施。環函200526號書面評審安 全管理措施弓力6.2.1.2制定對易燃、反應性或不相容廢物的安全管理 措施。6.2.1.3制定對應急設備，警報和確保人員及設備通過 最低通道空間的維護和定期檢測的措施。6.2.1.4各工種、崗位應根據工藝特征和具體要求制定 相應的安全操作規程并嚴格執行。HJ/T176核查要點核查指標評審指標來源評審記錄核查方法6.2.2交接班制度6.2.2.1*應建立嚴格的交接班制度，內容包括：生產 設施、設備、工具及生產輔助材料的交接；危