1、違法建設(shè)行動(dòng)綜治方案為切實(shí)維護(hù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)的行為， 經(jīng)區(qū)工委、管委會(huì)爭(zhēng)辯，打算在全區(qū)范圍內(nèi)開展喜迎七城盛會(huì)，優(yōu)化新區(qū)環(huán)境”集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次行動(dòng)順當(dāng)實(shí)施， 特制定本方案：一、目標(biāo)要求堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市規(guī)劃管理規(guī)定 及查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制等法律、法規(guī)和規(guī)定，集中整治全 區(qū)范圍內(nèi)違法建設(shè)。通過全面拆除歷史遺留的違法建筑， 加大日常管 控力度，努力使全區(qū)違法建設(shè)行為得到有效遏制，建立科學(xué)規(guī)范、行 之有效的規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管高效機(jī)制，為喜迎七城盛會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效， 成立紅谷灘新區(qū)集

2、中 整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。三、整治時(shí)間年4月至9月四、整治范圍新區(qū)范圍內(nèi)違反中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法和城市規(guī)劃管理 規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)的違法建設(shè)行為及其建筑。重點(diǎn)區(qū)域是紅角 洲片區(qū)的農(nóng)房違法搭建和保利國(guó)際花園、 萬達(dá)星城住宅區(qū)的私房違法 搭建五、整治任務(wù)（一）堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)行為。對(duì)新消滅的違法建筑，發(fā)覺一 起，查處一起，決不姑息。（二）全面清理歷史遺留的違法建筑。分步、分類依法予以拆除和 清理。（三）建立和完善規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)峻性。六、整治步驟此次整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)依據(jù)先突破重點(diǎn)、 難點(diǎn)，后全面鋪開的 原則，違法建設(shè)的私房以保利國(guó)際花園、紅谷世紀(jì)花園、萬達(dá)星

3、城、 天賜良園等大型成熟小區(qū)為突破口，違法建設(shè)的農(nóng)房以紅角洲片區(qū)為 突破口，實(shí)行先難后易，以塊為主、條塊結(jié)合，以點(diǎn)帶面、全面鋪開 的方法組織實(shí)施。具體分以下幾個(gè)階段：（一）動(dòng)員部署階段（年4月1日至4月22日）。召開區(qū)查處違法 建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制成員單位會(huì)議，全面支配部署集中整治工作。各成員單 位依據(jù)職責(zé)分工，樂觀參與，親密協(xié)作，齊抓共管。在保利國(guó)際花園 現(xiàn)場(chǎng)召開全區(qū)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)， 形成強(qiáng)大聲勢(shì)，營(yíng)造行動(dòng) 氛圍。（二）宣揚(yáng)訓(xùn)練階段（年4月23日至4月30日）。由區(qū)策劃中心 在相關(guān)媒體刊登公告，各街辦（管理處）在村（居）委會(huì)張貼公告， 告知此次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求， 明確查處違法建

4、設(shè)的力度 和決心，形成整治違法建設(shè)行為的社會(huì)輿論氛圍。（三）公示告知階段（年5月1日至5月10日）。依據(jù)普查摸底狀 況，區(qū)執(zhí)法分局會(huì)同街辦（管理處）對(duì)依法認(rèn)定的違法建筑提出整改 或拆除意見，下達(dá)相關(guān)行政執(zhí)法文書，并依法送達(dá)違法當(dāng)事人，督促 當(dāng)事人自覺協(xié)作整治行動(dòng)。（四）自行拆除階段（年5月11日至5月20日）。依據(jù)相關(guān)法律、 法規(guī)的規(guī)定，區(qū)執(zhí)法分局對(duì)違法當(dāng)事人依法下達(dá)限期拆除違法建筑通 知書后，在法定時(shí)限內(nèi)，會(huì)同街辦（管理處）、村（居）委會(huì)、物業(yè) 動(dòng)員督促違法當(dāng)事人自行拆除違法建筑。 在限期內(nèi)自行拆除的，由區(qū) 執(zhí)法分局按要求進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。（五）強(qiáng)制拆除階段（年5月21日至9月30日）。對(duì)超出法

5、定時(shí) 限，拒不自行拆除的，由區(qū)執(zhí)法分局依法對(duì)違法當(dāng)事人下達(dá)強(qiáng)制拆除 違法建筑通知書；結(jié)合違法建筑的結(jié)構(gòu)、面積、拆除難度等具體實(shí)際 狀況，對(duì)于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)潔、面積不大、拆除簡(jiǎn)便的，由區(qū)執(zhí)法分局自行支 配強(qiáng)制拆除；對(duì)于結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、面積成規(guī)模、拆除難度大、媒體輿論關(guān) 注、群眾反映猛烈的，依據(jù)區(qū)管委會(huì)關(guān)于建立查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工 作機(jī)制的通知要求，啟動(dòng)查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，組織所屬街 辦（管理處）、相關(guān)單位依法予以強(qiáng)制拆除。（六）鞏固成效階段（年9月30日后）。依據(jù) 屬地管理、分級(jí)負(fù) 責(zé)、嚴(yán)格職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法”的原則，建立和完善防范、治理、查處違 法建設(shè)行為長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制及監(jiān)管責(zé)任，保持高壓

6、態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防死控，防止違法建設(shè)行為反彈。七、責(zé)任分工依據(jù)區(qū)查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的規(guī)定，各街辦（管理處） 、區(qū) 執(zhí)法分局、規(guī)劃分局、經(jīng)貿(mào)局、公安分局、信訪辦、監(jiān)察室、策劃中 心、財(cái)政局、昌北供電公司、市供水公司等單位各負(fù)其責(zé)，齊心協(xié)力 完成本次集中整治任務(wù)。（一）各街辦（管理處）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)整治違法建設(shè)行動(dòng)，指 導(dǎo)村（居）委會(huì)做好各階段的協(xié)作工作，對(duì)違法建筑在城市拆遷中不 予補(bǔ)償。（二）區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)本次集中整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作, 與街辦（管理處）對(duì)違法建筑進(jìn)行認(rèn)定；依照相關(guān)法律、法規(guī)的程序 要求，對(duì)違法當(dāng)事人下達(dá)法律文書；對(duì)違法建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除；協(xié)調(diào) 各單位按進(jìn)度

7、要求做好工作。（三）區(qū)規(guī)劃分局負(fù)責(zé)對(duì)有異議的違法建筑進(jìn)行認(rèn)定。（四）區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市房管局對(duì)重建、擴(kuò)建、加建違法建筑的 農(nóng)私房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)凍結(jié)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)公司協(xié)作整治行動(dòng)。（五）區(qū)公安分局負(fù)責(zé)依據(jù)法定職責(zé)，維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法打 擊擾亂、阻礙執(zhí)法工作的違法行為。（六）區(qū)信訪辦負(fù)責(zé)接待處理整治行動(dòng)中的上訪大事。（七）區(qū)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)因工作不力造成整治行動(dòng)無法實(shí)施的責(zé)任人 或黨員、干部參與違法建設(shè)等違規(guī)、違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（八）區(qū)策劃中心負(fù)責(zé)本次整治行動(dòng)的宣揚(yáng)工作。（九）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障拆除違法建設(shè)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)時(shí)到位。（十）昌北供電公司、市供水公司對(duì)本次集中整治行動(dòng)供應(yīng)大力支 持，對(duì)拒不自拆除、阻撓強(qiáng)制

8、拆除的違法建筑實(shí)行斷水、斷電措施。八、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展此次集中整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng) 是維護(hù)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的重要舉措，各單位要統(tǒng)一思想，高度重視, 認(rèn)真履職，妥當(dāng)處置，確保此次集中整治行動(dòng)順當(dāng)實(shí)施。（二）依法依規(guī)，重在成效。整治行動(dòng)中要嚴(yán)格執(zhí)法程序，留意執(zhí) 法細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法行為，講究工作方法，做到有序推動(dòng)，工作細(xì)致， 留意效果，避開引發(fā)不必要的沖突。（三）認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)峻紀(jì)律。各相關(guān)單位要依據(jù)責(zé)任分工，樂觀行 動(dòng)，親密協(xié)作，形成合力。對(duì)在本次集中整治行動(dòng)中工作不力、包庇 縱容違法建設(shè)行為的，將嚴(yán)峻追究責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)峻后果的， 將依法依規(guī)予以處理。（四）強(qiáng)化監(jiān)管，建立長(zhǎng)效。本次集中整治行動(dòng)結(jié)束后，依據(jù)區(qū)建 立查處違法建設(shè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的規(guī)定