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文檔簡介

1、認真分析夯實基礎加強管理切實做好交通安全管理工作道路交通事故是所有國家都面臨的一個嚴重的問題,隨著社會經濟的發展,我國道路通車里程逐年增長,機動車保有量不斷增加,道路交通事故也 呈逐年增長趨勢。針對我國道路交通事故面臨的嚴峻形勢,目前所要做的工 作就是從道路交通事故的影響因素分析入手,研究預防和減少交通事故的有效措施。一、道路交通事故成因分析交通事故是在特定的交通環境影響下,由于人、車、路、環境諸要素配 合失調偶然發生的。因此,分析交通事故成因最主要的是分析人、車、路、 環境對交通事故形成的影響。(一)人的因素人是影響交通安全最活躍的因素。 在人一車一路一交通環境構成的體系 中,車輛由人駕駛,

2、道路由人使用,交通環境要有人的管理。因此,對交通 安全的研究應對人以足夠的重視。據公安部統計數據顯示,全國發生的道路 交通事故中,機動車駕駛人違法行為是交通事故的主要原因。 其中超速行駛、 占道行駛、無證駕駛、酒后駕駛、違法超車、疲勞駕駛等原因造成的人員死 亡比較突出。超速行駛、客貨運輸、無證低齡駕駛、夜間行駛成為馬路四大“殺手”。交通事故死亡人數有一半以上系因無證駕駛人、低駕齡駕駛人交 通肇事所致。另外,非機動車騎乘人員和行人缺乏交通安全意識,自我防范 意識差,無視交通規則。如在非人行橫道橫穿公路、與機動車輛搶行、貪圖 方便而破壞護欄等現象時有發生,乘客在車輛行駛過程中向窗外亂拋廢棄 物、在

3、非公交站點攔截車輛、與駕駛員爭論是非等,從而引發的交通事故也 為數不少。所以,人的安全意識和安全行為的改善是提高交通安全水平、減 少交通事故的決定性因素。(二)車輛因素第1頁共7頁車輛是現代道路交通的主要運行工具。車輛技術性能的好壞,是影響道 路交通安全的重要因素。事故的起因通常是由于肇事車輛安全技術狀況不良 引起。如車輛制動失靈、制動不良、機件失靈、燈光失效和車輛裝載超高、 超寬、超載、貨物綁扎不牢固所致。另外,由于車輛在行駛過程中,各種機 件承受的反復交變載荷,當超過一定數量也會突然發生疲勞而釀成交通事 故。(三)道路因素道路交通的安全取決于交通過程中人、 車、路、環境之間是否保持協調,

4、因此,除了前兩個因素以外,道路本身的技術等級、設施條件及交通環境作 為構成道路交通的基本要素,它們對交通安全的影響是不容忽視的。近幾年, 由于機動車數量增長迅速,遠遠超過交通基礎設施增長速度,而我國特別是 廣西低等級公路還比較多,大多數為山區路,道路狹窄,拐彎多,而且路面 多為破損;大部分道路沒設中央分隔帶和路邊兩側護攔,警告、限制等標志 數量不足、標志不清不規范、符號模糊難以辨認,這些都從客觀上增加了道 路交通傷亡事故的發生率。(四)環境因素交通環境主要是指天氣狀況、道路安全設施、噪聲污染以及道路交通參 與者之間的相互影響等。駕駛員行車的工作狀況,不僅受道路條件的影響, 而且還受到道路交通環

5、境的影響。第一,交通量的影響。在影響駕駛員行車的諸多交通因素中,交通量的 影響起著主導作用。交通量的大小,直接影響著駕駛員的心理緊張程度,也 影響著交通事故率的高低。在交通量很小時,車輛的行駛主要取決于車輛本 身的性能。這個階段的交通肇事往往是由于高速行駛、冒險行車、汽車的運 行與道路條件不相適應所致。隨著交通量的不斷增加,交通條件逐漸成為影 響安全行車的主要因素,由于車輛的相互干擾、互成障礙,超車不當,避讓 不及,常導致交通肇事。因此,在行車中,妥善掌握行車速度是減少交通事 故的重要環節。第2頁共7頁第二,交通混雜程度與行車速度的影響。我國的道路多為雙車道混合式 交通,由于各種機動車在一條道

6、路上行駛,其動力性不同、行車速度相差很 大,特別是機動車和非機動車的差異更大。我國的混合交通和交通混雜程度 嚴重是交通事故率高的重要原因之一。第三,交通信息特征的影響。汽車是在錯綜復雜的環境中行駛的,行車 過程中,駕駛員總是通過自己的視覺、聽覺、觸覺等從不斷變化著的交通環 境中獲得信息,并通過對他們的識別、分析、判斷和選擇,做出相應的反應C 經過分析調查發現,當道路的安全保證較高,而駕駛員的“信息”又并非十 分安全的道路交通環境為最佳,最差的是不具備較好的安全行駛條件而給予 駕駛員的“信息”又相當“安全”。因此,交通管理的任務之一,就是通過 改善交通環境,設置合適的交通標志來調節道路的安全保證

7、與駕駛員安全感 之間的關系,使其轉向有利于交通安全的組合。二、預防交通事故的措施人、車、路、環境四個要素是解決道路交通事故高發問題的關鍵環節。 根據近年來我國及我區發生的道路交通事故分析,這些事故發生的原因存在5個方面的特點:一是發生時間、地點相對集中,春運期間特大事故高發; 二是事故形態以單方事故為主;三是肇事車輛安全技術狀況不良;四是駕駛 人交通違法行為突出,因超速行駛、疲勞駕駛、違法超車三種交通違法行為 共導致特大事故占特大事故總數一半以上;五是客車肇事頻繁。煙草企業交通事故不斷發生,給企業帶來不可估量的損失,作為煙草 行業中的一員,南寧煙草近年的交通事故時有發生。為此,提出必須從各方

8、面加強管理,運用經濟、技術等手段,管好、用好車輛,使現有的各類型車 輛高效、安全運轉,從而減少交通事故發生,提高南寧煙草經濟效益。如何 才能最大限度地預防和杜絕交通事故的發生呢初口強交通安全管理工作,才 是預防交通事故最為有效的途徑。1、加強組織機構建設,切實擔負起預防道路交通事故的領導責任 各個(單位)部門要把預防道路交通事故工作納入重要工作日程,建立 健全道路交通安全委員會,加強對預防道路交通事故工作的組織領導。認真第3頁共7頁貫徹落實各單位(部門)安全責任制,按照一把手負總責和“誰主管,誰負 責”的原則,將安全責任制與專賣、銷售工作一并安排部署,一并檢查落實, 切實做到三個“到位”,即部

9、署到位、落實到位、督查到位。層層落實安全 責任制,單位一把手要與各部門簽訂安全責任狀,部門領導與員工簽訂安全 責任狀,層層管理,層層抓落實。建立例會制度,每季度召開一次道路交通 安全會議,分析研究道路交通安全形勢,解決重大交通安全問題。道路交通 安全委員會要充分發揮職能作用,加強對預防道路交通事故工作的領導、協 調、監督、指導、評價。道路交通安全委員會成員要各司其職、各負其責, 實施部門聯動、綜合治理,形成預防道路交通事故的合力。2、把好駕駛員的“入口”關, 嚴格執行“上崗證”制度交通事故的發生,主要取決于駕駛員的綜合素質。因此,安保科在管理 工作中要把好駕駛員的“人口”關,既要建立起一套嚴格

10、的駕駛員招錄標準、 程序,又要執行“誰簽字、誰負責”的責任追究制度,以便把真正熱愛駕駛 職業、具備較高綜合素質、良好職業道德的人員招錄到駕駛員隊伍中,從而 為保證駕駛員行車安全奠定基礎。通過考試、考核,資格認定,合格后發放 “上崗證”,嚴把駕駛員的上崗關。同時,完善“上崗證”的動態考核管理 辦法。凡考試、考核不合格,駕駛技能低、習慣性違章屢教不改、經常發生 輕微事故的駕駛人員,不準發放“上崗證”或吊銷“上崗證”,并予以調離 駕駛員崗位處理。運用“上崗證”制度,對駕駛員實行“雙證”管理,杜絕 非駕駛員駕車和無證駕車現象,做到防患于未然。3、加強業務培訓與安全教育(1)每月組織一次交通安全學習,傳

11、達有關交通安全方面的文件精神、 事 故通報,學習交通安全的有關法律法規,進行典型事故案例的討論和分析, 吸取教訓、提出防范措施等;對本月的交通安全工作進行總結、分析、查找 問題、提出整改措施。重點要對下月的工作進行安排,做到交通安全工作的 提前安排和超前預控。(2)學習要做到“三個落實”,即人員落實、時間落實、內容落實。交通 安全學習要實行簽名制度和補課制度。第4頁共7頁(3)每季度召開1次全體駕駛人員參加的交通安全工作會議, 總結工作, 集思廣益,探討交通安全管理的新思路、新方法。(4)不定期邀請地方交管部門人員進行有關政策、法律法規的宣傳講解, 交流交通安全管理經驗等。在加強崗位技術技能培

12、訓中,堅持每周集中一次對駕駛員出車前進行安 全技術授課制度,建立技術問答欄和學習室,購置必要的書籍、設施,為駕 駛人員提供必要的學習空間和時間: 堅持每年1次的技術比武活動和專項測 評(如模擬駕駛考試等)等工作。4、落實責任,加強監察,合理調派交通安全管理實行以第一安全責任人為核心的交通安全管理分級負責 制,按照“用車輛必須管車輛、管車輛必須管安全、管安全必須管人員、管 人員必須管行為、管行為必須管制度、管制度必須管獎懲”的車管工作環節, 健全交通安全管理網絡,完善三級交通安全責任制、責任追究制和安全互保 機制,實現交通安全監督管理從領導負責型向群體負責型轉變。實行企業內部交通安全監察制度,以

13、路檢路查、不定期抽查、定期大檢 查、詢問測試、群眾舉報等方式,以專職安全人員監督為主、群眾監督為輔, 對車輛安全管理制度的落實、車輛安全裝置的全方位動態監控等施以監察, 對違章指揮、違章作業、違反勞動紀律造成事故隱患的,及時予以從重處罰。 此外,企業要根據自身生產經營實際,建立完善的車輛使用規定和節假日車 輛的管理制度,實行派車單制度和進出登記制度,杜絕私自出車。5、嚴格檢測,及時整治,保證車輛的完好率和出勤率(1)針對管轄車輛的實際情況,實行一些行之有效的辦法,如“一檔 制”(即人員與車輛掛鉤,由主駕駛員來充實車輛檔案的技術數據,為車輛 維護、修理提供可靠的技術數據),建立健全車輛及駕駛員技

14、術檔案,掌握 車輛運行基本情況,實現駕駛人員與車輛的有機結合。(2)完善修(檢)車制度,堅持不懈地例行“三檢”、“四勤”,并由專 人負責,突出車輛的日檢、周檢、月檢和長途車回場檢查制度的落實,實現 交通車輛的有效控制。第5頁共7頁(3)結合南寧煙草安全生產的特點,根據季節變化,每年分四個季度 進行車輛安全大檢查,通過各種檢查和季節性維護工作,消除車輛隱患,提 高車輛完好率。(4)結合交通管理部門進行的年檢、年審工作,嚴格檢查,充分利用 審驗部門先進的檢測設備,充實車輛技術數據,消除各類車輛機械隱患。6、為安全行車提供相應的配套設施和措施積極開展“駕駛崗位安全性評價”,從駕駛人員的適駕性進行控制

15、,以 提高駕駛人員隊伍的素質。以落實完成配送工作或完成專賣管理工作任務為 一個專題,找出此項工作的危險點,并有針對性地提出預控措施,填寫“危 險點預控卡”,在實際工作中加以落實,達到事故預控、在控、可控的目的。 充分考慮車輛行駛過程中的各種問題,為司助人員提供必要的防護用具,如 防眩光眼鏡和遮陽板、倒車雷達、滅火器、危險警示標志等。7、突出重點,搞好交通安全管理的專項活動開展“六查”(查思想、查制度、查違章、查漏洞、查車況、查措施) 和“四賽”(賽思想、賽道德、賽安全、賽服務)的百日安全競賽活動,開 展以“一查、二杜絕、三落實”(即查車況,杜絕駕駛員私自出車、杜絕非 有上崗證駕駛員駕車;落實每

16、月一次的安全學習、落實車輛各項管理制度的 執行情況、落實對駕駛人員崗位技術技能的培訓情況)為內容的安全月活動 等,消除不安全隱患,確保行車安全。8、以人為本,充分發揮保障體系的作用建立和完善以工會主席、工會小組長等為交通安全民主管理和民主監 督第一責任人,以工會、職代會、部門等為交通安全民主管理和監督相關責 任人的工會民主管理和民主監督體系。9、加大交通安全的宣傳工作交通安全宣傳是整個交通安全管理工作的先導,是預防交通事故,確 保安全、文明、有序、高效的治本措施。必須做到:(1)宣傳面要廣泛。交通安全宣傳應當以所有的交通參與者為工作對 象,建立起能夠與每個交通參與者產生聯系的覆蓋整個企業的交通安全宣傳第6頁共7頁網絡(2)加強宣傳的深度和力度。要注意克服宣傳的形式主義,要做深入 細致的思想教育工作,使交通參與者從內心深處體悟到交通安全的重要性, 使其自覺主動遵守交通法規。(3)宣傳要堅持長期不懈。交通安全不是一朝一夕的事,需要采取不 同的形式,開展經常性的交通安全教育工作。(4)要抓住宣傳的及時性。要把有關交通安全的方針政策、法律法規 和規定,交通安全常識和預防事故的有關知識,交通安全的先進經驗和反面

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