1、朝陽市第四醫院三年發展規劃2015-2017為進一步明確發展目標，堅定發展方向，理清發展思路，科學決策，搶抓 機遇，實現醫院建設和事業發展新跨越，更好地為全市衛生事業發展服務，結 合醫院實際，特制定醫院 2015 2017 年發展規劃。一、指導思想以黨的十八大和三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，認真貫徹落實新時期衛生工作方針，緊緊圍繞創建一流新型三級傳染病醫院的奮斗目標，鞏固傳染病防治的基礎地位，抓住機遇，開拓創新，深化內部管理，突出功能定位，全方位提升醫療服務質量，拓展服務領域，擴大醫院的醫療、預防、保健、康復和健康教育功能，切實維護人民群眾的健康權益，實 現醫院的全面、

2、協調和可持續發展。二、基本原則1、堅持以傳染病防治為基礎，多學科協調發展，構建一流新型三級傳染病 醫院。2 、堅持以人為本，以病人為中心，以滿足不同人群醫療需求為導向， 構建誠信醫院。3 、堅持改革創新，以實施科技強院，人才興院，管理現代化為目標， 構建實力醫院。4 、堅持以質量為核心，以完善醫療服務環節為抓手，創造“綠、靜、美、安”的就醫環境，構建平安醫院。三、主要目標及任務一、總體發展目標：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十 六大精神，堅持以科學的發展觀統領規模、效益和質量，抓住國家促進醫療衛 生事業發展的有關政策，加快速度，提升醫院管理水平，增強競爭能力。堅

3、持 以社會需求為導向、以學科建設為龍頭，以人才培養為中心，以醫、教、研、 管理工作為主體，深化改革、發展特色、強化管理，全面提高醫、教、研綜合 水平。經過全院職工三年的努力，培養出一支業務精、技術硬的職工隊伍，形成 幾個具有相當實力和影響力的專科，培育起有醫院特色的醫院文化，把我院建 設成為地區一流的三級綜合醫院。二、實現醫院三年工作規劃和奮斗目標的基本思路是： 以學科建設為先導，以隊伍建設為重點，以提高競爭能力為根本，以 完善制度建設為保障。突出質量、保證安全、加強服務、細化管理。打造品牌，穩定員工隊伍， 突出骨干人員作用，加快學科建設步伐，提升自主創收能力，逐步縮小員工薪 酬與市其他醫院平

4、均水平的差距，力爭 2008 年創收突破 7000 萬。三、2006-2008 年經濟指標明細：根據年創收增長率 10，業務支出增長率 20 測算醫院未來三年各項經濟指標：2006年2008年預計收入、支出萬元2006 年2008 年收入預計66002006年31602008年72602008 年預計收入、支出二級明業務支出醫療支出上級撥入細其中：醫療其中：公用預計萬元支出支出810年份藥品支出人員支出8102006 年680038008102007年380018462008年30001954支出預計78604412其中：固定業務收入44122392費用項目其中：醫療34472020收支結余收

5、入937252616800藥品收入5261308530806000411021761034002006 年 786026002008 年預計支藥品支出36506600出三級明細其中：公用-4503700萬元支出93722900年份人員支出430072602006 年3000-130241002007年2896104312139721203230 109 3852四、今后三年整體工作規劃 當前和今后一個時期，醫院要切實抓好以下幾方面工作： （一）宏觀管理規劃 抓住機遇，深化改革，提高醫院的綜合實力。把握醫療衛生結構布局 調整的戰略機遇期，創新機制，樹立全面、協調、可持續的發展觀。加強 醫院內部機

6、構改革、人事分配制度改革和后勤服務社會化改革步伐，抓好 管理隊伍，建立和完善各項管理制度，實現管理觀念創新，管理制度、管 理手段現代化。到 2008 年自主創收力爭達到 7000 萬，員工的平均收入與 市兄弟醫院同步增長。（二）學科建設規劃加快學科建設 , 提升整體水平。大力加強學科建設，突出專業特色， 把握重點學科、提升優勢學科、創造特色學科。以重點學科建設為重點， 帶動其它學科的發展和醫院學科群的形成。目前，從宏觀角度來看，我們醫院內科發展相對比較均衡，心血管內 科、神經內科、內分泌內科等專業基礎扎 實，梯隊合理，在我市具有較 強競爭實力；外科發展相對薄弱，但普外、骨外、泌尿外、腫瘤外科已

7、經 顯示出跨越發展的趨勢；醫技科室的發展已經顯示良好的態勢，檢驗科、 影像中心、藥劑科已經成為在省內較有影響的科室。因此，醫院未來三年專科建設，應該把握“以提高社會效益促進品牌 建設，以提升經濟效益強化競爭能力”這一原則。在穩步提升內科各專業科室業務能力的同時，加大對外科的投入，力爭實現外科的跨越發展，同 時兼顧醫技科室，抓住機遇，申報領先學科。發揮學科群體優勢，搞好技術創新，培育潛能科室。以現有重點科室 為龍頭，帶動各學科建設， 鼓勵有發展的學科申報重點學科， 力爭建設 2-3 個市級重點學科 ;1-2 個學科達到內蒙先進水平。 加強學科專業建設， 培育 學科間的交叉與聯合，形成跨學科強強聯

8、合的群體，發展新型學科。新建 綜合“ ICU”病房和腫瘤綜合治療病房，主動搶占市場；爭建泌尿外科中 心和 P3 實驗室；與國內知名醫院聯合建立腎病中心；加強國家藥品臨床 試驗基地的建設，不斷提高承擔新藥臨床研究的水平和競爭力。按醫療衛生學科建設規范 ，制定 2006-2008 年具體學科建設規劃 為：1、神經內科： 目前，我院部分基礎設施、技術服務已經基本達到規范的要求， 人員素質突出，具備進一步發展的條件。 2006 年，要進一步加大人員培養 力度，重點攻克神經系統的介入治療， 積極爭取科研立項， 撰寫科研論文， 加強宣傳，擴大知名度，爭取成為我市有一定競爭實力的專業科室。重點項目：(1)

9、癲癇持續狀態的搶救(2) 癲癇的病因診斷(3) TCD 的檢查(4) 呼吸肌麻痹的搶救(6) 肌電圖檢查(7) 肌肉組織活檢(8) 顱內高壓對癥治療及病因檢查(5) 昏迷的搶救(9)24 小時動態腦電圖監測(10) 腦脊液免疫學檢查(16) 神經系統炎性疾病的鑒別(11) 腦脊液細胞學檢查(12) 腦疝的搶救(13) 腦血管病人的診治(14) 抗癲癇藥物學要濃度監測(15) 神經系統脫髓鞘疾病的鑒 別診斷和治療2、心血管內科：診斷和治療(17) 神經組織活檢(18) 危重病人的監護(19) 誘發電位檢查(20) 全腦血管造影在神經系統的應用我院心血管內科有扎實的專業基礎，在我市享有較高聲譽，人

10、員梯隊 合理，業務開展全面，具備較強競爭實力。 2006 年要在原有基礎上，進一 步加強業務管理，加大人員培養力度，擴大冠狀動脈成型術(PTCA和射頻消融術的業務量，積極創收，擴大知名度。重點項目：(1) 二尖瓣氣囊擴張術(2) 風濕性心臟病診治(3) 高血壓和高血壓性心臟病 診治(4) 冠心病 PTCA(5) 冠狀動脈造影術(6) 核素心肌顯像(7) 急性心梗的診治(9) 靜脈臨時起搏(10) 埋藏式永久起搏(11) 頑固性心律失常的診治(12) 頑固性心衰診治(13) 先心病的封堵術(14) 心源性休克的搶救(15) 心臟亞極量負荷試驗(16) 心臟驟停的搶救(8) 急性心梗合并癥的診治(

11、17) 血液動力學監測(18) 右心導管監測及造影(19) 左心導管監測及造影(20) 頑固性心律失常的診治3、泌尿外科： 重點項目：(1) 腎部分切除術(2) 膀胱損傷修補術(3) 膀胱陰道直腸瘺修補術(4) 附睪切除術(5) 膀胱后淋巴清掃術(6) 交通性鞘膜積液高位結扎 術(7) 經尿道前列腺切除術(8) 精索靜脈高位結扎術(9) 逆行性尿路造影(10) 尿道狹窄修補術(11) 全膀胱切除術(12) 腎活組織檢查(13) 腎切除術(14) 腎上腺癌根治術(15) 腎上腺皮質腫瘤切除術(16) 腎上腺切除術(17) 腎上腺髓質腫瘤切除術(18) 輸尿管膀胱切開取石術(19) 輸尿管腫物切除

12、術(20) 體外震波碎石療法(21) 腎盂輸尿管連接部更組成 型術(22) 輸尿管膀異位開口的診治(23) 腎移植術(24) 腎癌根治術(25) 腹腔鏡腎切除術以上科室的整體醫療水平要達到如下要求：(1) 單病種治愈好轉率仝90(2) 危重病人搶救成功率仝85床位使用率仝90 住院病歷甲級書寫率仝90三)人力資源規劃加強人才培養和梯隊建設，完善人才培養體系。樹立人才資源是第一資源的理念，加大實施人才戰略的力度。培養2 3 名省級本學科領域具有領先水平、有一定知名度的醫學專家；培養選拔3 4 名在本市具有一定知名度的中青年學科帶頭人， 10 名左右 35 歲以下的學科帶頭人后備人 才。加大臨床研

13、究生培養力度，提高醫、教、研隊伍整體水平。積極開展人才引進工作，實施靈活的用人機制。根據醫院專科發展需 要，積極與國內知名醫療機構尋求合作， 進一步利用好同濟醫院人力資源， 加快優秀人才的多方式引進與使用，實現借腦發展。逐步減少輔助崗位國 有身份員工數量，招聘臨時用工人員，進一步降低人力資源成本。（四）醫院文化建設規劃嚴格管理，強化醫院內涵建設。強化質量管理，注入人文關懷， 突出醫院文化建設，提高醫療質量和服務水平。牢固樹立“一切以病人為 中心”的職業道德觀。加大醫療、醫技、護理工作管理力度，加強全程醫 療質量控制，堅持依法行醫，確保醫療工作安全有序地進行。大力支持和 鼓勵各學科開展新技術，

14、拓展服務空間。 努力培育和建設自己的特色專科、 特色項目，開發診療新技術，不斷填補國內、省內、市內、空白。積極開 展交叉學科之間的協作，提高醫院的綜合實力和診療水平，擴大醫院的知 名度。加強護理隊伍建設，注入人文關懷，為患者提供整體的、持續的、個 性化的、高質量的護理服務。在整體護理上，實行垂直管理，量化評估。大力推進職業道德建設，全面提高職工隊伍的整體素質。樹立以人為本”、“以病人為中心”的服務理念，把加強醫院文化建設與職業道德建設有機地結合起來，努力實現工作“零差錯”，服務“零投訴” 的目標。在醫院形成“人性化服務、親情化關懷、溫馨化環境”的良好氛 圍?三年內，力爭醫療質量管理各項指標達到

15、如下要求：1、入出院診斷符合率仝952、手術前后診斷符合率仝903、危重病人急診搶救成功率仝804、危重病人病房搶救成功率仝855、無菌手術切口甲級愈合率仝976、住院產婦死亡率三0.02（五）教學培訓規劃7、活產新生兒死亡率三0.58、麻醉死亡率三0.029、門診處方合格率仝9510、住院病歷甲級率仝90,無丙級病歷文秘 1 1 4版權所有11、無菌手術切口感染率三0.512、院內感染率三1013、二級以上醫療事故發生三2起/年積極推進繼續教育工作開展，提升醫、教、研整體水平。繼續深入開展繼續教育，提高員工整體水平，逐步開展醫學繼續教育 研究，啟動一批具有前瞻性、創新性、應用性醫學培訓研究項

16、目，全面提 高醫學專業人才培養質量。進一步實施人員素質教育， 建立素質教育培訓體系， 完善學習型組織， 定期邀請國內外專家來院講學，開展學術交流，進行學術討論 , 創造寬松 的適合人才成長的科研環境。加大科技人員培養力度，制定中短期培訓計 劃，有計劃地選派學術骨干到國內先進醫療單位進修學習，力爭每個學科 要有 1-2 名承擔省、市級課題的學術骨干。（六）后勤管理規劃 逐步推進后勤社會化改革，繼續以管理規范化，服務形象化，質量品 牌化為重點， 與時俱進地進行制度建設， 達到工作標準化、 規范化的要求； 繼續盤活人與物的資源， 培育新的經濟增長點； 逐步進行后勤社會化探索， 調整現有總務后勤組織結

17、構，結合醫院發展實際情況，實施公司化物業管 理目標。進一步加大綜合治理工作力度，抓好應急突發事件的處理工作，為醫 院安全穩定保駕護航（七）基礎設施建設規劃 加強院內基礎設施建設，改善患者就醫環境，適應人民群眾日益增長 的醫療服務水平需求。加速病房改造，力爭三年內規劃建設 2 萬平米綜合 病房樓，同時進行現有病房樓的功能改造，實現由普通病房向高標準病房 的提升；建立功能完整的體檢中心，達到日接待 200 人左右體檢的能力； 修建設施完善的營養中心，一方面解決員工就餐，另一方面通過嚴細的管 理，科學的食譜，為患者提供與醫療過程相適應的營養配餐，實現輔助康 復的作用。進一步改善院容院貌，爭取三年內把

18、我院建設成一個以人為本、設計 合理、整齊優美、空間和諧的花園式醫院。莒縣中醫醫院中長期發展總體規劃(20092015)為進一步明確發展目標，堅定發展方向，理清發展思路，科 學決策，搶抓機遇，實現醫院建設和事業發展新跨越，更好地發展中醫藥 事業，為全縣衛生事業發展服務，為人民健康服務，結合醫院實際，特制 定醫院 20092015 年建設與發展規劃。一、醫院發展現狀莒縣中醫醫院于 1984 年 12 月建院，1991 年擴建遷址在縣委、縣政府和衛生局正確領導和大力支持下，現已發展成為莒縣中醫、中西醫 結合的醫療、急救、康復、科研、教學技術中心。（一）醫院發展背景醫院占地 50 畝，建筑面積 4.5

19、 萬平方米，編制床位 310 張， 年門診量 15 余萬人次，年住院病人 1.4 萬余人次。病床使用率 98%，年平 均住院日 8.5 天。 現有職工 504 人，其中，中、高級職稱 237 人。設有 41 個臨床、醫技、職能科室和桃園分院、武裝部分院、東都分院、華泰分 院、機關衛生所、殘聯門診部六處社區醫療服務分院。成立了腦血管病、 不孕不育、骨傷骨病、糖尿病、肝病、頸腰椎病和醫學影像 7 個縣級研究 所。醫院能夠運用中醫、 西醫、 中西醫結合多種方法診治各種常見、 多發、 疑難復雜病癥。能夠開展胸外、顱腦外科、泌尿、腹部、骨傷、斷指（肢） 再植、肛腸、婦產、眼、耳鼻喉、口腔等各種急慢性疾病

20、的治療、搶救和 手術。治療中風、心血管病、肝病、風濕病、皮膚病、變態反應性疾病等 有獨特優勢和療效。開展了微創顱內血腫清除術、激光臭氧治療椎間盤突 出癥、腹腔鏡微創手術、腦梗塞病人尿激酶溶栓治療術、經鼻蝶入路垂體 瘤切除術、顱內腫瘤切除術、膀胱腫瘤切除術、食道癌切除術、肺葉切除 術等技術項目，達到省內先進水平。醫院擁有萬元以上大型設備直線加速器、X-刀、C型臂X光機、16排全身螺旋CT數字胃腸機、DR大型彩色B超、腹腔鏡、全自動生 化分析儀、頸顱彩色多普勒、超聲乳化儀、人工腎、心電工作站、電腦牽 引床、電子胃鏡、電子結腸鏡等 120 余臺（件）。資產總額 14897萬元， 固定資產總值 813

21、5 多萬元。有一批居國內、省內領先水平的科技成果用 于臨床，有 120余項科技成果分別獲省、市級科技進步獎。近幾年，在國 家及省級專業雜志上發表論文 800余篇，出版醫學專著 30 多部。現有專科 12 個，其中市級重點專科 4 個：骨傷科、針灸科、 腫瘤科、心內科，針灸科已發展床位 60 余張，擁有三個專業組，因中醫 特色突出，治療效果明顯，社會效益顯著而被國家中醫藥管理局確定為農 村醫療機構中醫特色專科建設項目；中醫特色專科有肝病科、內分泌科、 神經內科、不孕不育科、男性科、皮膚科、名老中醫專家門診等科室。醫院先后被評為全國愛嬰醫院，山東省重點建設中醫醫院、 山東省示范中醫醫院。是山東省中

22、醫藥大學、山東省高等中醫專科學校、 山東省高等醫學專科學校、曲阜中醫藥學校、日照衛校及臨沂衛校臨床教 學醫院。（二）存在的問題和不足建院以來，醫院實現了快速發展，但在許多環節仍存在諸多 困難和問題亟待解決：由于長期以來對中醫藥的投入不足，加之建院時間 較短，中醫藥基礎差、底子薄的狀況還沒有從根本上得到解決，就醫環境 和條件需進一步改善；人才梯次結構不盡合理、衛生技術人員中中醫藥人 員比例偏低；部分臨床科室中醫特色不濃，中醫藥制劑使用率仍然較低；中醫藥特色診療與專科優勢不夠突出，尚不能完全滿足患者多層次的診療 需要；中醫藥文化建設需進一步加強，服務質量仍須進一步提高等，這都 有待于在今后的工作中

23、致力解決。（三）醫院發展形勢分析醫改意見中明確提出“在基層醫療衛生服務中，大力推廣中醫藥適宜技術。隨著醫改的深入，對中醫醫療服務提出更高的要求。 新的發展環境和形勢也將為我院建設和事業發展帶來前所未有的發展機 遇和挑戰。黨和政府高度重視中醫事業，將在政策、投入等方面給予大力 扶持，為中醫藥事業發展特別是中醫特色建設提供政策支持和保障。同時 隨著人們對醫學知識認識的提高，中醫中藥越來越受到患者的認可。中醫 藥所具有的獨特優勢和療效在社區衛生服務和農村衛生工作中將發揮更 大的作用。基本藥物制度的實施，要求提高中藥飲片顆藥使用的比例，這 既是醫院發展的要求也是市場需求。二、20092015 年建設與

24、發展規劃（一）指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展 觀為統領，以構建和諧社會為出發點，以二級甲等中醫醫院為標準，堅持 “以人為本、 誠信服務， 把醫院做精做強”的辦院總則， 突出“科技興院、 人才立院、質量建院、管理強院”的四大戰略重點，堅持以中醫為主，中 西醫結合的辦院方向，保證在內涵建設、特色優勢等方面發揮中醫特色，推進醫療、教學、科研的同步發展，建立與市場經濟體制相適應，與社會 和科技進步相適應，與人民群眾醫療需求和經濟承受能力相適應的醫療服 務體系，為莒縣人民提供優質、便捷、經濟的醫療服務，為莒縣現代化新 城市及社會主義新農村建設作出貢獻。(二) 主要目標通過全

25、院干部職工的共同努力，到 2012 年，爭取建成“總體 布局合理、 資源配置優化、 學科建設領先、 醫療技術優良、 中醫特色突出， 科研教學配套、醫療服務滿意”的集醫療、預防、教學、科研、康復、保 健于一體的二級甲等中醫醫院，綜合實力處于省內同類醫院先進水 平。(三) 主要任務1 、醫療工作(1) 加強學科建設，完全達到“二甲”中醫醫院專科技術水 平。(2) 成立醫療中心，突出中醫藥特色，發揮中醫藥優勢，為人 民群眾提供更加優質的中醫藥服務。(3) 提高臨床、醫技的業務技術檔次和科技含量。(4) 逐步增加中醫藥專業人力配備，達到規范“二甲”中醫醫 院標準要求。(5) 提高醫療質量與工作效率，各

26、項指標完全達到“二甲”中 醫醫院標準。(6) 確保醫療安全，不發生負主要責任的重大醫療事故。2 、科研教學(1) 提高以多發病、常見病、疑難病防治中醫藥治療研究為主攻方向的科研水平。積極開展中醫、中西醫結合理論和臨床應用研究，不 斷汲取現代醫學科技成果，推動整體醫療技術水平的提高。(2) 科研成果和課題數量有明顯增長。“ 2009 -2015 規劃”期間爭取立項課題：省部級項，廳市級項，每個重點專科須有 1個 以上科研課題。科研成果：省部級項，廳市級3項。每年發表學術 論文40篇。(3) 建設重點實驗室。以檢驗科為中心，成立重點實驗室1個。(4) 臨床教學工作得到加強，高質量完成教學任務。(5

27、) 抓好繼續教育，承擔多項繼續教育項目。(6) 推進中醫藥繼承創新，加強名老中醫藥專家學術思想與經 驗繼承工作和優秀中醫臨床人才的培養。(7) 強化在職教育，提高員工的整體素質。3 、加強中醫藥事管理(1) 建立健全發揮中醫藥特色的獎懲機制，提高中醫藥使用 比例。(2) 進一步優化中藥從業人員的結構。(3) 完善中藥房基礎設施建設， 達到醫院中藥房基本標準 。4 、人才隊伍建設(1) 建立優秀人才的培育機制和激勵機制。重視學科帶頭人 建設，有計劃選拔、培養、引進重點學科帶頭人、后備重點學科帶頭人和 專業技術拔尖人才。( 2)加強中醫人才培養。采取師承教育、定向培養、進修培 訓、學歷教育等形式，

28、 大力強化中醫人才隊伍建設， 實施名中醫培養戰略。( 3)加強人才梯隊建設， 優化人員學歷結構。 經過五年努力， 使行政管理人員、專業技術人員的人才梯隊和職稱結構趨于合理，各類人 員的學歷層次完全達到“二甲”中醫醫院標準要求，保證醫院的可持續發 展。5 、硬件設施建設(1) 調整醫院規模與布局。在現有基礎上，力爭在 5 年內，基 本完成具有中醫觀念特點、流程方便、功能到位、布局合理滿足業務發展 需求的業務建設用房，為醫院發展奠定基礎。(2) 引進必要的高、新、尖醫療設備，更新大型 C 型臂 X 光機 等，提高醫療設備的利用率和完好率。6 、專科專病建設。本著“打破均衡、重點傾斜、扶強扶優”的原

29、則，對現有管理水平高、技術力量強的龍頭科室，對具有發展潛力、開拓意識強、中醫特色突出的特色科室，給予大力支持。完善中醫藥診療及新技術科研創新激勵機制，健全對科室帶頭人的重點培育機制。建立名科的技術優勢，打造名科社會品牌。通過加強重點專科培養，以點帶面， 提高醫院綜合服務水平。7 、中醫特色建設。加大中藥協定處方的推廣應用力度，引導各重點中醫專科加強中醫藥的繼承、發掘和創新，鼓勵中風科、腎病科、骨科等科室優先推廣使用中醫藥和中醫適宜技術，提高中醫藥特色診療的輻射力和影響力。加強中醫藥文化建設，建立和完善中醫藥宣傳的長效機 制，讓社會多層次了解、 感受中醫藥“簡、 便、驗、廉”的特點和優勢。8 、

30、建立完善現代財務管理制度，創建節約型醫院。9 、完善總務后勤服務體系。10 、加強黨建與群團工作， 確保醫院健康、 和諧發展。11 、提高醫院的綜合滿意度，樹立良好的社會信譽。三、實施措施 （一）合理調整和配置醫療資源，進一步加強學科建設1 、按照國家中醫藥管理局關于規范中醫醫院與臨床科室名稱的通知要求，合理設置科室，突出中醫特色，確保醫療工作的正常開 展。2 、建立和完善創傷救治中心、腫瘤綜合防治中心、慢性病診 治中心、微創診療中心、影像中心、檢驗中心、眼科中心、康復中心、中 醫治未病中心等。3 、根據城鎮社區發展的需要設立 4-5 個以中醫藥為依托，特 色特色突出，大專科小綜合的社區服務衛

31、生中心，并根據醫院實際情況及 病人需求作及時調整、完善、發展。4 、堅持不懈地實施重點專科建設。在“ 2009 -2015 規劃”期間，甚至更長一段時間內，要扎扎實實地把“三名”戰略落到實處。一要重視創新（包括觀念、知識、技術、制度等各方面的創 新），實施“名醫”工程，加速培養和引進一大批掌握現代醫學知識和技能的實用型專業人才，為新技術新項目的開發、應用提供堅實基礎，從而 提高核心競爭力。二是堅持“專、 精、特、新”的發展方向， 加快 “名科”設。一方面瞄準中醫特色優勢明顯，療效確切，科技含量高、投入少、有特色的新技術、新方法，創建區域內有特色的專科；另一方面，依據“不 求所在，但求所有”的原

32、則，與高校及省級醫院（省中醫、省腫瘤）合作， 聘請知名專家教授擔任我院學術顧問，運用他們的技術優勢，使我院各專 科跟上國內國際一流診療技術水平，給專科補充新鮮血液，盡快提高知名 度，樹立專科品牌。三要不失時機地推進醫院現代化建設進程，加強基礎管理， 重視設備更新，優化服務質量，美化整體環境，按照“二甲”中醫醫院標 準，加快 “名院” 建設。4 、綜合考慮收治患者的數量、病種、床位使用率、周轉率及 科研情況，增加人員配備，使之完全達到 “二甲”中醫醫院標準要 求。5 、強化醫護人員的科研意識，強化科技是先導、科技促進臨床工作的理念，積極開展科研課題的申報，落實科研配套經費，設立專項基金給予鼓勵和

33、支持。鼓勵開展與臨床緊密結合，以多發病、常見病、疑難病中醫藥防治研究為主攻方向的科研項目，使我院的科研達到一個新的 水平二）外引內育相結合，加強中醫從業人員人才梯隊的建設。實施“樹名醫、建名科、創名院”為主的“三名”發展戰略， 堅持“人才立院”辦院方針，多舉措加強中醫人才梯隊建設，推進醫院的 可持續發展。一是實施“外引”，拓寬人才渠道。繼續通過招聘形式招收 高層次專業技術人才，每年計劃引進本科以上中醫藥專業技術人員 6 人， 為實現中醫可持續發展做好人才支撐。二是加強內育， 對退休的名老中醫， 繼續發揮他們的“名醫”效應，帶動中醫學科建設。鼓勵開展名老中醫專家帶徒。加強傳統中醫藥的傳承工作，堅

34、持以老帶新，充分發揮名老中醫傳幫帶作用，言傳身教，三是加強從業人員中醫知識培訓。遵循中醫藥學術特點和中醫藥人才成長規律，制定醫院醫護人員繼續教育規劃并實施，組織開展中 醫經典理論培訓、臨床中藥知識與技能培訓以及中醫藥管理知識的培訓， 結合重點專科建設，加強中青年技術骨干培養，為推動中醫藥業務不斷發 展奠定基礎。定期邀請著名中醫藥學家來院進行學術交流，對疑難病的診 治傳授學術經驗，開展技術合作，鼓勵參加國家舉辦的學習和培訓班，學 習先進的中醫藥診療新技術。四是要重點培養中醫藥專業人員后備干部。（三）深化中醫藥文化建設，打造健康和諧醫院1 、醫院文化是醫院發展的靈魂，是全體員工在工作生活實踐中創造

35、的物質財富和精神財富的總和。2009-2015 規劃”期間，我們要抓好精神文化，在完善醫院 行為規范體系中充分體現中醫藥文化，在優化醫院環境形象體系中充分體現中醫藥文化。對從事中醫藥文化建設工作的人員進行必要的培訓，不斷 提高其工作能力。加強對職工尤其是青年醫護人員的中醫藥文化以及中華 民族傳統文化的培訓， 努力提高全員的中醫藥文化素養。 爭取在環境設施、 建筑設計、醫療裝備、院容院貌、儀容儀表、院歌、院徽、院旗、院報等 方面，構筑起新的風格，樹立起新的形象。2 、正確處理好醫院內涵建設與外延發展，基礎質量與技術創 新，社會效益（社會責任）與經濟效益、近期發展與遠期發展、業務發展 與文化建設的

36、關系。正確處理好院長、書記、副書記、副院長、職能科室 領導、科主任、護士長、員工之間關系，臨床、醫技、后勤之間的關系， 本地人才與引進人才之間的關系，小河與大河的關系，我院與外界及兄弟 單位的關系，推進醫院的和諧發展。（四）加強財務管理，依法規范經濟活動1 、財務管理要通過合理安排資金的來源與運用，控制成本與 費用，善于運作資金，實現醫院的正常運轉和價值增值。著力做好籌資管 理、投資管理、 營運資本管理、 財務分析與業績評估。 高度重視建設成本、 運行成本和人力成本的研究，樹立正確的經營理念。在醫院運作成本不斷 增加，獲得的藥品差價不斷下降，勞務收費得不到有效補償，而政府投入 又不足的情況下，

37、要壓縮不必要的開支，努力減少浪費、降低成本。要轉 變經營觀念，財務人員要從記帳型向核算管理型過渡，醫務人員要從單純 技術型向技術管理（復合）型過渡。財務科負責主管全院的經濟核算，直 接對院長負責。開展以計劃財務部為核算中心，各科室（單元）為責任中 心，實行院科兩級核算和院科兩級分配，逐步過渡到診療組核算和分配制度。2 、強化節支增效，降低運行成本，創建節約型醫院。扎扎實 實做好成本預測、成本計劃、成本核算、成本分析、成本監控等成本管理 工作。對醫療服務過程中發生的各種費用，按成本對象進行歸集、計算、 分配、控制，準確、及時地計算醫院的成本費用消耗，客觀反映不同成本 對象的成本變化情況，促使管理

38、人員采取相應措施，控制成本費用。更新 醫院經營管理理念， 改善醫院經濟管理模式， 促進管理的科學化、 現代化， 為醫院投資經營提供重要的決策依據。增強員工的成本費用意識，節支降 耗，以較少的投入取得較大效益，促使醫院走優質、高效、低耗的可持續 發展之路。3 、把握投資方向，避免投資失誤。醫院領導要廉政自律、嚴 格把關，大型醫療設備和重大項目投資前，要切實做好效益分析論證，提 交院領導班子集體研究，必要時經職代會討論通過。項目合同及價格，需 經計劃財務部審核后報院長決策審批。醫療設備投入使用后，要切實做好 維修、保養工作，保證設備的先進性、實用性、完好率，更好地服務于臨 床與科研。（五）加強總務

39、管理，健全后勤保障體系 健全總務管理制度，合理配置后勤服務資源，深化后勤服務 社會化改革。建立和完善“結構合理、技術雄厚、功能齊全、指揮統一、 反應敏捷、保障有力”的后勤服務體系，進一步加強對后勤物資的采購、 驗收、出入庫保管、供應、維修等環節的物業管理工作，嚴格審批、報銷、結算手續。對大宗物資的采購，實行論證、申報、審批和參加公幵招標制 度。總務物資實行計算機管理。 抓好安全生產，確保財產安全，確保水電、 制氧、鍋爐、空調、膳食、供應等后勤保障系統的正常運轉，更好地為臨 床（醫技）四、監督與評審（一）建立中長期規劃領導小組，下設辦公室，負責本規劃的制定與督查。建立經常性監督制度，對規劃實施幵

40、展年度評審。（二）建立中長期規劃實施專家評估小組，著重對規劃實施的進度和存在問題提出整改建議，為規劃領導小組提供決策依 據。（三）臨床、醫技、行政、后勤各線和各職能部門、各科室， 要根據實際情況制訂相應的階段性（年度）工作計劃和實施細則。五、 附貝y（一）本規劃經醫院職代會通過，并報縣衛生局批準之日起 實施。在實施過程中，如有重大問題需修改，應當由規劃領導小組辦公室 提出，經職代會審議通過。（二）本規劃由醫院中長期規劃領導小組辦公室負責解釋。朝陽市第四醫院三年發展規劃以院址新遷項目為契機全面推動一流新型三級傳染病醫院建設一、指導思想認真落實科學發展觀，堅持以人為本，認真貫徹落實新時期衛生工作方

41、針，緊緊圍繞創建一流新型三級傳染病醫院的奮斗目標，鞏固傳染病防治的基礎地位，抓住機遇，開拓創新，深化內部管理，突出功能定位，全方位提升醫療服務質量，拓展服務領域，擴大醫院的醫療、預防、保健、康復和健康教育功能，切實維護人民群眾的健康權益，實現醫院的全面、 協調和可持續發展。二、基本原則1、堅持以傳染病防治為基礎，多學科協調發展，構建一流新型三級 傳染病醫院。2 、堅持以人為本，以病人為中心，以滿足不同人群醫療需求為 導向，構建誠信醫院。3 、堅持改革創新，以實施科技強院，人才興院，管理現代化為 目標，構建實力醫院。4 、堅持以質量為核心，以完善醫療服務環節為抓手，創造“綠、 靜、美、安”的就醫

42、環境，構建平安醫院。三、主要目標及任務以學科建設為先導，以隊伍建設為重點，以提高競爭能力為根本，以完善制度建設為保障。經過自身努力及政府扶持，培養出一支業務精，技 術硬的人才隊伍，形成幾個具有相當實力和影響力的專科，培育有四院特 色的醫院文化，把第四醫院建設成為一流的新型三級傳染病醫院。（一）人才培養 加強人才培養和梯隊建設，完善人才培養體系。樹立人才資源是第一 資源的理念，加大實施人才戰略的力度。定期邀請知名專家來院講學，開展學術交流，進行學術討論，創造寬 松的適合人才成長的科研環境。制定中短期培訓計劃，有計劃地選派學術 骨干到國內先進醫療單位進修學習。培養2 3 名省級本學科領域具有領先水

43、平、有一定知名度的醫學專家；培養選拔3 5 名在本市具有一定知名度的中青年學科帶頭人， 6 名左右 35歲以下的學科帶頭人后備人才。積極開展人才引進工作，實施靈活的用人機制。根據多學科建設發展 需要，積極與北京胸科醫院、 北京佑安醫院等國內知名醫療機構尋求合作， 加快優秀人才的多方式引進與使用，加快特需專業人員配備，實現借腦發 展。（二）學科建設 加快學科建設，提升整體水平。大力加強學科建設，突出專業特 色，把握重點學科、提升優勢學科、創造特色學科。力爭把結核病、肝病、 胸外科建設成為省級重點學科。目前，從宏觀角度來看， 第四醫院內科發展相對比較均衡， 結核內科、 肝病內科、其他傳染病等專業基

44、礎扎實，梯隊合理，在我市具有較強競爭 實力；醫技科室的發展相對薄弱，但檢驗科已經顯示出良好的發展態勢， 成為遼西較有影響的科室；外科尚未開展因此，醫院未來幾年學科建設，應該把握“以提高社會效益促進品牌 建設，以提升經濟效益強化競爭能力”這一原則。在穩步提升內科各專業 科室業務能力的同時，加大對外科的投入，力爭實現外科的跨越發展，同 時兼顧醫技科室，抓住機遇，申報領先學科。發揮學科群體優勢，搞好技術創新，培育潛能科室。以現有重點科室 為龍頭，帶動各學科，力爭建設 3個以上市級重點學科， 12 個學科達到 省內先進水平；加強學科專業建設，培育學科間的交叉與聯合，形成跨學 科強強聯合的群體，提高醫院

45、綜合實力和診療水平，擴大醫院知名度；發 展新型學科，新建腫瘤醫院，成立腫瘤綜合治療病房及腫瘤寧養院，主動 搶占市場；爭建肝病婦科、非病毒性肝病科，與國內知名醫院聯合建立胸 外科治療中心和肝膽外科治療中心，拓展服務空間。（三）功能拓展 調整結構布局，提高服務能力。優化原有醫療服務結構和布局，充分 利用院址新遷項目的契機，使醫院建立起傳染病防治、特色專科、綜合專 業、院前急救（緊急救援） 、預防保健（健康體檢） 、康復療養（心理、理 療、功能鍛煉） 等大專科、 小綜合格局， 為病人創造良好的診療康復環境。隨著社會的發展，健康體檢已成為醫院重要組成部分，健康體檢作為 醫院服務功能的延伸，具有廣闊的發

46、展空間。新院建成后，第四醫院計劃 成立空間獨立、功能完整、設計合理的健康體檢中心，體檢能力達到日接 待量 400 人次左右；配備先進的檢測設備，按功能分為：體格檢查區、特 檢區、影像區、化驗區；優化服務結構，按流程分為：等候區、餐前區、 餐后區、用餐區；體檢中心定位于普通團檢兼顧高端個人體檢，將醫院以層次群體需求。利用新院址面積、環境、地理位置等優勢，成立我市規模最大、服務項目最全、環境最優的康復療養中心。康復療養中心建筑標準應達到五大 標志，即：功能化、生態化、人性化、智能化、藝術化；在康復療養工作 中多層面、多渠道實施高度的人文關懷，整體考慮患者的心理、社會文化 背景及生活方式等，為患者提

47、供整體的、持續的、個性化的、高質量的護 理服務；建立營養中心，通過嚴細的管理，科學的食譜，為患者提供與醫 療過程相適應的營養配餐，實現輔助康復的作用；使康復療養中心形成“人 性化服務、親情化關懷、溫馨化環境”的良好氛圍。（四）文化建設嚴格管理，強化醫院內涵建設。強化質量管理，注入人文關懷，突出醫院文化建設，提高醫療質量和服務水平。加大醫療、醫技、護理工作管理力度，加強全程醫療質量控制，堅持依法行醫，確保醫療工作安全有序地進行。大力推進職業道德建設，全面 提高職工隊伍的整體素質。樹立“以誠為基，以德為先”的人性化服務理 念，把醫院文化建設與職業道德建設有機地結合起來，努力實現工作“零 差錯”，服

48、務“零投訴”的目標。以建設先進醫院文化為主旋律， 積極幵展精神文明創建活動， 使求實、 奉獻、奮進的醫院精神，品牌、形象、人才的基本戰略，心扉、胸懷、事 業的文化主題和“以人為本”的管理理念深入人心，營造寬松、和諧、積 極向上的人文環境，增強醫院的凝聚力、號召力、戰斗力五）后勤管理深入改革，規范內部管理。逐步推進后勤社會化改革，繼續以管理規 范化，服務形象化，質量品牌化為重點，與時俱進地進行制度建設，達到 工作標準化、規范化的要求；繼續盤活人力與物力資源，培育新的經濟增 長點；逐步進行后勤社會化探索，調整現有總務、后勤、保衛組織結構， 結合醫院發展實際情況，實施公司化物業管理目標。進一步加大綜

49、合治理工作力度，抓好應急突發事件的處理工作，為醫 院安全穩定保駕護航。第四醫院關于三年發展規劃（ 2015 年-2018 年） 基本綱要（討論稿） 第四醫院搬入新院區后，面臨著嚴峻的考驗和發展機遇。醫院環境的 改善，科室內涵增加，科技隊伍的加強，設備更新和擴容將為四院的發展 奠定堅實的基礎。為保證醫院未來的創業設想和發展目標預期結果的實 現，特制定本規劃基本綱要，作為今后三年醫院發展的指導綱要。一、指導思想以黨的十八大和三中全會精神為指導，堅持“以人為本” “以患者為 中心”，全面貫徹黨的衛生方針，以提高醫療質量和社會效益為核心，把 四院設置成一所大專科小綜合，既專又強的三級醫院。繼承建院以來

50、務實 創新艱苦創業的優良傳統，在夯實基礎，加快人才隊伍建設的同時，堅持 以誠實服務，優良品牌求發展的內涵式發展道路，立高標準，創新思路， 做名醫院，以改革求突破。以創新促發展，與時俱進，艱苦創業，勵精圖 治，再創一個階段的輝煌。二、發展目標1 3-5 年內三級醫院評審優秀通過率力爭達到100%，醫療、科研、人才隊伍建設和技術水平的提高力爭排在全省同行業前三名。2醫技、后勤、病房、門診綜合樓使用率力爭達到90%以上，醫院病床增加到 500-700 張。3業務收入年均增加 20%，患者滿意度達到 95%以上。4服務績效指標：年門診量增加 20-30%，住院病人年增加 10%以上， 重大過失行為和醫

51、療差錯控制在法定指標內， 發生報告率 100%；醫院感染 率和漏報率控制在法定指標內，法定傳染病報告率100%。5積極實施科技興院戰略，不斷提高技術學術水平，每年力爭獲市 級科技進步獎 1-2 項，省級以上標準刊物論文 5-10 篇，省級重點專科達 到 3-5 個，醫技科室的診斷水平達到同行業標準以上。6規劃期內，建設完善醫院局域網，病歷文書、數據資源、行政業 務實現微機化管理。基本實現診療在線咨詢，網上預約醫生，充分發揮網 絡的便捷、快速、可視、直觀的特點，實現網上資料傳輸，信息公開。7加強人才梯隊建設，專業隊伍高職以上職稱者達到40%，中級職稱者 80%以上。三、發展戰略（一）以人為本，以

52、病人為中心，以質量為核心，以創建三級醫院標 準為目標，以構建和諧醫患關系為主線，大力實施品牌戰略和特色立院措 施，把四院打造成品牌突出、 特色明顯、 醫患和諧、 患者滿意的一流醫院。二）特色強院，打造優質品牌，牢固樹立“特色就是質量，特色就是品牌，特色就是發展” 的思想，堅持特色強院， 著眼于醫院的長遠發展， 追求“人無我有，人有我優，人優我精”形成個性鮮明的辦院風格。醫院 將在鞏固原有特色專科建設的基礎上，按照現在醫院發展的規律和趨勢， 搞好特色重點專科建設工作。要在人力、物力、財力及制度上給予充分的 保證。使醫院不斷超越自我，不斷創新發展，最終形成品牌優勢，于市場 競爭中立于不敗之地。四、

53、實施方案實施“強化三項建設，加強五項管理”工程（一）強化人才和學科建設1三年內緊緊抓住培養后備人才，吸引緊缺人才，用好現有人才的 工作方略。建設學習型醫院，科技型醫院，建設穩定的人才學術隊伍。首 先，要加強人才培養，提高人才檔次。堅持全員培訓，采取多層次培訓， 普遍輪訓和重點培養相結合，職工進修和研修相結合。開辟多種渠道，加 強現有人才的培養。其次，加大人才引進力度，優化人才結構。針對醫院 學科人才不健全，年齡和專業技術層次不盡完善的現狀，今后 3-5 年內要 立足于人才長遠規劃發展，制定切實可行的人才梯隊建設方案，制定優惠 政策創造優良環境，加大高、精、專及高水平、高學歷人才的引進力度， 擬

54、引進普外、胸外、骨科等專家 2-3 位。力爭本科學歷人員達到 50%以上。2正確定位，科學布局，突出重點，扶持特色。首先要結合自身優 勢，科學調整學科布局，制定重點學科發展規劃，力爭 3-5 年內進入省重 點學科行列；其次是對那些發展勢頭良好的科室、專業實行優惠政策，重 點投資、重點培養、重點發展。三是繼續加強重點專科與北京胸科醫院和 佑安醫院的技術合作，引進新技術，開展新項目；四是以重點學科發展帶 動其他科室的發展， 3-5 年內建設更多的強勢專科， 打造更多的品牌名醫， 實現“院有重點，科有特色，人有專長”的目標。（二）加強以服務為中心的醫院文化建設，培育團隊精神1優秀的醫院文化不僅有助于

55、醫院品味的提升，更有利于增強醫院 的凝聚力和向心力。增強醫院的發展潛力和競爭力，以服務樹形象，以服 務出效益，以服務促發展，體現對醫院經濟和社會效益提升的重要意義。2更新服務觀念，打造人性化服務，增強全員優質服務意識，從被 動服務向主動服務轉變，從單一層次向多層次服務轉變，高、中、低端服 務都要最優化。二是進一步加強醫護人員服務能力和素質培養，促進醫患 溝通，構建和諧醫患關系。三是不斷改造服務流程，實現便捷化服務。四 是持續提升服務內涵，堅持因病施治，合理檢查和用藥，實行醫療收費公 示制，住院費用查詢和清單制，維護患者知情權，降低醫療費用。進一步 深化職能服務與臨床服務病人的意識，明確責任，提

56、高效率，形成全院以 臨床為中心，服務以病人為中心的工作模式。（三）構建自律文化，加強優良行業作風建設。從加強職業道德建設入手，進一步轉變行業作風。全院職工逐漸形成 以自我約束，自我監督，自我管理為主要內容的自律文化。一是要堅持醫 德醫風教育，構筑道德防線，讓每個醫護人員具備嚴謹、慎獨、自律的職 業道德；二是繼續堅持各項制度的落實，嚴格規范醫療行為，實行社會服 務承諾制， 堅決整治醫藥購銷領域、 醫療活動中收受回扣紅包等不良行為； 三是加強醫患溝通，建立和完善醫患溝通制度，及時了解和改進病人的服 務需求，贏得良好的社會聲譽。五、五個方面的管理（一）質量管理1加強醫療質量的規范化，標準化管理。首先，逐漸完善和加強院 科二級質量控制體系，明確責任，責任到人。二是提高全員綜合素質，增 強質量意識。三是建立并完善醫療質量監督機制。四是制定并完善各級人 員醫療質量考核標準及細則、量化指標，嚴格考核。五是培養并強化職工 的醫療安全意識、法律意識和責任意識。每年組織全體職工進行相關法律 知識的培訓和考核。加強新入院人員的崗前培訓工作，減少醫療糾紛的發 生。六是經常組織醫護人員學習合理用藥的相關知識，提高合理用藥的水 平，保證患者的醫療安全和醫護雙方的合法權益。2、加強護理質量管理。一是讓護理人員逐漸適應醫學模式的轉變； 二是要加強培訓，依法管理，組織護理人員進行相關法律法規的學習及考