1、*公司企業(yè)簡(jiǎn)介及工程治理方案一、企業(yè)概況企業(yè)簡(jiǎn)介企業(yè)主要業(yè)績(jī)二、工程治理介紹工程治理概念工程治理,就是工程的治理者,在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀 點(diǎn)、方法和理論,對(duì)工程涉及的全部工作進(jìn)行有效地治理.即從工程的投 資決策開(kāi)始到工程結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、限制和評(píng) 價(jià),以實(shí)現(xiàn)工程的目標(biāo).建設(shè)工程工程治理,是指從事工程工程治理的企業(yè),受工程工程業(yè)主 方委托,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專業(yè)化治理和效勞活動(dòng).工程治理的優(yōu)勢(shì)采用工程治理有明顯的優(yōu)點(diǎn)：實(shí)行以工程治理為核心的原那么和強(qiáng)有力 的手段,能有效地對(duì)質(zhì)量、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行綜合限制；長(zhǎng)期從事工程治理 的永久性專門機(jī)構(gòu),擁有一大批在這

2、方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才,擁有 先進(jìn)的工程治理集成信息技術(shù), 可以對(duì)整個(gè)建設(shè)工程實(shí)行全面的、科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的計(jì)算機(jī)治理,這是任何臨時(shí)性的領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、籌建處和生產(chǎn) 廠直接進(jìn)行工程治理無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,能有效地彌補(bǔ)業(yè)主工程治理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn) 的缺乏.工程治理的優(yōu)勢(shì)具體表現(xiàn)在：1 .可以提升建設(shè)期整個(gè)工程的治理水平,保證工程成功建設(shè).承當(dāng)工程治理的公司,專業(yè)從事某項(xiàng)工程建設(shè)和治理,其工程治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù) 實(shí)力均強(qiáng)于工程業(yè)主臨時(shí)組織的基建指揮部.2 .有利于幫助業(yè)主節(jié)約工程投資.工程治理模式一般從設(shè)計(jì)開(kāi)始到 運(yùn)行為止全面介入進(jìn)行工程治理,從根底設(shè)計(jì)開(kāi)始,就可以本著節(jié)約的理 念進(jìn)行限制,從而降低工程采購(gòu)、施工

3、及后續(xù)階段的投資,以費(fèi)用節(jié)省的 目的.3 .有利于精簡(jiǎn)業(yè)主方面的建設(shè)治理機(jī)構(gòu).工程建設(shè)期間,工程治理 公司會(huì)針對(duì)工程的特點(diǎn)組成適合工程的機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行治理工作,業(yè)主 僅需保存較少人員治理工程,從而使業(yè)主精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu).4 .有利于工程的系統(tǒng)化技術(shù)支持,免除了業(yè)主的大量顧慮.三、工程治理效勞內(nèi)容根據(jù)工程治理不同工作內(nèi)容將工程的工程治理工作劃分為五個(gè)局部,分別為：工程前后期手續(xù)、全過(guò)程設(shè)計(jì)治理、全過(guò)程造價(jià)限制、現(xiàn)場(chǎng)治理、 全過(guò)程招標(biāo)治理.主要工作內(nèi)容如下：工程前后期治理1 .協(xié)助業(yè)主辦理發(fā)改委、規(guī)委、人防、消防、交通、綠化、建委、檔案館的等相關(guān)批文和用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證；2 .施工前的平安、

4、質(zhì)量、節(jié)能監(jiān)督備案和施工許可證辦理；3 .施工中規(guī)劃、節(jié)能、投資統(tǒng)計(jì)等相關(guān)事項(xiàng)辦理；4 .施工后期驗(yàn)收組織含消防、人防、規(guī)劃、電梯、節(jié)能、環(huán)保、天燃?xì)狻⒖⒐n案驗(yàn)收和全面竣工驗(yàn)收工作；5 .物業(yè)移交治理.全過(guò)程設(shè)計(jì)治理1 .對(duì)設(shè)計(jì)單位的方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初圖設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)工作進(jìn)展進(jìn)行跟蹤治理；2 .組織專家優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；3 .施工過(guò)程中進(jìn)行設(shè)計(jì)修正和設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)治理;4 .對(duì)重大設(shè)計(jì)變更組織相關(guān)專家和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)議；5 .對(duì)新材料新工藝進(jìn)行適應(yīng)性和實(shí)用性調(diào)查和論證.全過(guò)程投資限制1 .工程立項(xiàng)階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、評(píng)估與投資確定；2 .劃分勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包、甲指分包及專項(xiàng)分包工程的范圍

5、和標(biāo)段,編制合同網(wǎng)絡(luò)圖及招標(biāo)和采購(gòu)方案；3 .組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包、甲指分包隊(duì)伍的招標(biāo)工作. 組織對(duì)材料設(shè)備供給商的資審、考察調(diào)研工作；4 .建設(shè)工程概算、預(yù)算、標(biāo)底編制；5 .編制招標(biāo)文件,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo),并確定中標(biāo)單位；6 .招標(biāo)結(jié)束后代表業(yè)主與中標(biāo)單位進(jìn)行商務(wù)談判,并簽訂合同；7 .設(shè)計(jì)階段組織設(shè)計(jì)院進(jìn)行限額設(shè)計(jì),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；8 .負(fù)責(zé)對(duì)資金使用方案、進(jìn)度款的審批；9 .負(fù)責(zé)施工過(guò)程中清單外工程審核以及清單外材料設(shè)備價(jià)格核準(zhǔn)；10 .合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更價(jià)款審核,工程洽商、變更及合同爭(zhēng)議 的鑒定與索賠;11 .協(xié)助業(yè)主審核合同在實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)糾紛的主要條款,監(jiān)督 施工

6、過(guò)程中各合同的執(zhí)行情況；12 .結(jié)算竣工結(jié)決算的編制、審核.現(xiàn)場(chǎng)治理3.4.1開(kāi)工前準(zhǔn)備工作1 .做好對(duì)現(xiàn)狀的了解,包括地勢(shì)平坦?fàn)顩r,地面現(xiàn)狀、地下情況、 地質(zhì)情況；2 .組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃驗(yàn)線和限制網(wǎng)測(cè)量；3 .根據(jù)總平面圖的規(guī)劃,監(jiān)督辦公室、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工區(qū)、道路、 排水、圍墻、水電線路等設(shè)施的搭建工作；4 .組織圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底；5 .審核監(jiān)理大綱及監(jiān)理單位審核后的施工組織設(shè)計(jì)；6 .審核經(jīng)監(jiān)理單位審核后的施工總進(jìn)度方案及材料采購(gòu)方案；7 .審核經(jīng)監(jiān)理單位審核后的施工單位的質(zhì)量保證、平安保證、文明 施工、進(jìn)度保證等保證舉措.8 .4.2進(jìn)度治理1 .審核承包商制定的經(jīng)工程監(jiān)理審核的施

7、工總進(jìn)度方案、年度、季度、月施工方案,分階段協(xié)調(diào)施工方案,并及時(shí)糾偏;2 .檢查催促收尾工程,落實(shí)按進(jìn)度付款；3 .每月向業(yè)主提供單位工程方案完成情況報(bào)表、工程方案報(bào)表和形 象進(jìn)度報(bào)表及建設(shè)動(dòng)態(tài)；4 .對(duì)于方案由業(yè)主自行提供的設(shè)備、原材料,制定采供方案包括 需用量、采購(gòu)及供給時(shí)間、所需資金等列入進(jìn)度方案.5 .4.3質(zhì)量治理1 .催促承包商建立、完善施工治理制度和質(zhì)量保證體系；2 .檢查監(jiān)理單位按監(jiān)理合同約定的內(nèi)容開(kāi)展工作；3 .審核經(jīng)監(jiān)理單位審核的工程使用原材料、半成品、成品和設(shè)備的 數(shù)量和質(zhì)量；4 .檢查、催促工程監(jiān)理嚴(yán)格按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、強(qiáng)制性質(zhì)量限制標(biāo) 準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求對(duì)施工單位增強(qiáng)治理,

8、限制工程質(zhì)量；5 .參與分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收；6 .負(fù)責(zé)定期和不定期的對(duì)工程進(jìn)行檢查和檢測(cè),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí) 組織整改；7 .申請(qǐng)和組織工程竣工驗(yàn)收,審查竣工資料,檢查工程實(shí)體,對(duì)工程是否到達(dá)合同約定標(biāo)準(zhǔn)向業(yè)主提出意見(jiàn);8 .組織質(zhì)量保修期內(nèi)的維修.9 .4.4平安文明施工治理1 .催促監(jiān)理單位明確施工單位的平安責(zé)任、平安文明施工的專項(xiàng)方 案、檢查施工單位平安施工舉措的制定和落實(shí)；2 .積極參加事故調(diào)查、催促監(jiān)理、施工單位采取舉措保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng), 按平安事故責(zé)任治理方法等有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門上報(bào)；3 .催促施工單位保證施工場(chǎng)地及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施齊全,工地衛(wèi)生清潔和內(nèi) 業(yè)資料完備.交工前清理現(xiàn)

9、場(chǎng)應(yīng)符合政府主管部門的有關(guān)規(guī)定,整個(gè)工程 施工周期內(nèi)均應(yīng)到達(dá)行業(yè)文明工地的要求；4 .催促監(jiān)理單位監(jiān)理文明施工監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),與施工單位簽訂文明施工 責(zé)任書(shū),檢查文明施工落實(shí)情況.5 .4.5信息協(xié)調(diào)治理1 .對(duì)工程所有批文、合同、工程證照、各種通知、任命書(shū)、委托書(shū)、 證書(shū)、簽證、備忘錄、報(bào)告、報(bào)表、函件及會(huì)議紀(jì)要、索賠資料等各種文 件進(jìn)行審核及分類保管；2 .進(jìn)行工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)的動(dòng)態(tài)信息分析,保證工程治理的高 效、迅速、準(zhǔn)確；3 .代表建設(shè)單位治理設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總包、甲指分包等工程參加單位;4 .協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門；5 .負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過(guò)程中各方發(fā)生的爭(zhēng)議.四、工程治理取費(fèi)說(shuō)明我公

10、司將工程治理工作內(nèi)容內(nèi)容分解為全過(guò)程治理、造價(jià)咨詢、招標(biāo) 代理,并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià).全過(guò)程治理全過(guò)程治理包括工程前后期手續(xù)、全過(guò)程設(shè)計(jì)治理和現(xiàn)場(chǎng)治理.因國(guó) 家、各部委及北京市對(duì)工程治理并無(wú)統(tǒng)一收費(fèi)治理的規(guī)定,取費(fèi)參照?建 設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費(fèi)治理規(guī)定?發(fā)改價(jià)格 2022670號(hào).?建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)效勞收費(fèi)治理規(guī)定?中建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要工作內(nèi)容見(jiàn)下表：效勞階段具體效勞范圍構(gòu)成勘察階段協(xié)助發(fā)包人編制勘察要求、選擇勘察單位,核查勘察方案并監(jiān)督 實(shí)施和進(jìn)行相應(yīng)的限制,參與驗(yàn)收勘察成果.設(shè)計(jì)階段協(xié)助發(fā)包人編制設(shè)計(jì)要求、選擇設(shè)計(jì)單位,組織評(píng)選設(shè)計(jì)方案,對(duì)各設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)治理,監(jiān)督合同履行

11、,審查設(shè)計(jì)進(jìn)度方案并監(jiān)督實(shí)施,核查設(shè)計(jì)大綱和設(shè)計(jì)深度、使用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)合理性,提出設(shè)計(jì)評(píng)估報(bào)告包括各階段設(shè)計(jì)的核查意見(jiàn)和優(yōu)化建議,協(xié)助審核設(shè)計(jì)概算.施工階段施工過(guò)程中的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用限制,平安生產(chǎn)監(jiān)督治理、合同、信息等方面的協(xié)調(diào)治理.保修階段檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷,對(duì)缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬,審核修復(fù)方案,監(jiān)督修復(fù)過(guò)程并驗(yàn)收,審核修復(fù)費(fèi)用.比照本文“三、工程治理效勞內(nèi)容,工程治理效勞中全過(guò)程治理除 了包含全部監(jiān)理效勞內(nèi)容外,還增加了：1 .對(duì)監(jiān)理單位的治理工作；2 .工程立項(xiàng)階段的經(jīng)濟(jì)分析、評(píng)估與投資確定等工作；3 .工程前期全部證照辦理、及資產(chǎn)物業(yè)移交工作；4 .勘察設(shè)計(jì)階段對(duì)招標(biāo)工

12、作的治理、 限額設(shè)計(jì)治理、合同談判等工作;5 .施工階段合同談判、業(yè)主自供材料設(shè)備治理、工程外圍關(guān)系協(xié)調(diào)等 工作.從上述情況比擬,在工作的時(shí)間、內(nèi)容、強(qiáng)度、責(zé)任等方面,工程管 理公司全過(guò)程治理的工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于監(jiān)理公司的工作,因此我公司參考?施工監(jiān)理效勞收費(fèi)計(jì)價(jià)表?,根據(jù)工程實(shí)際情況,與業(yè)主協(xié)商制定工程 治理中全過(guò)程治理取費(fèi)系數(shù).此系數(shù)不低于監(jiān)理效勞費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一般為施工監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一倍施工監(jiān)理效勞收費(fèi)計(jì)價(jià)表見(jiàn)下表：施工監(jiān)理效勞收費(fèi)基價(jià)表單位：萬(wàn)元序號(hào)計(jì)費(fèi)額收費(fèi)基價(jià)15002100033000450005800061000072000084000096000010800001110000012

13、200000134000001460000015800000161000000171000000造價(jià)咨詢?cè)靸r(jià)咨詢?nèi)≠M(fèi)執(zhí)行?工程造價(jià)咨詢效勞收費(fèi)治理暫行方法?建標(biāo)造函20228 號(hào).w500-5000-10000-咨詢工程名稱收費(fèi)基數(shù)5005000100005000050000備注工程概算編制建設(shè)工程總投資%o%o2%o%o%o工程量清單編制建筑安裝工程造價(jià)%o%o2%o%o%o工程量清單計(jì)價(jià)法預(yù)算編制建筑安裝工程造價(jià)3%0%o%o%o%o不含清單編制定額計(jì)價(jià)法預(yù)算編制建筑安裝工程造價(jià)%o3%0%o2%o%o核減加核工程結(jié)算審查1.根本收費(fèi)建筑安裝工程造價(jià)4%o%o3%0%o2 %o增金額超過(guò)5

14、%時(shí)方計(jì)取效2.效益收費(fèi)核減額+核增額5-8%益收費(fèi)工程造價(jià)咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差額定率分檔累進(jìn)制計(jì)費(fèi)單位：萬(wàn)元工程實(shí)施階段造價(jià)限制建筑安裝工程造價(jià)12%.8%o8%o6%05%0工程造價(jià)糾紛鑒證鑒證標(biāo)的額10%.6%06%05%04%o竣工決算編制建筑工程總投資2%o%o%o%o%o招標(biāo)代理招標(biāo)代理取費(fèi)執(zhí)行?招標(biāo)代理效勞收費(fèi)治理暫行方法?計(jì)價(jià)格20221980 號(hào).招標(biāo)代理效勞收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差額定率分檔累進(jìn)制計(jì)費(fèi)單位：萬(wàn)元中標(biāo)金額貨物招標(biāo)效勞招標(biāo)工程招標(biāo)100以下%100-500%500-1000%1000-5000%5000-10000%1000000 以上%五、工程治理工作的重點(diǎn)工期治理5.1.1 手

15、續(xù)辦理前期手續(xù)辦理涉及眾多政府部門,辦理流程繁瑣,除工程治理公司身 做好內(nèi)業(yè)工作外,還需花費(fèi)大量人力和財(cái)力進(jìn)行關(guān)系協(xié)調(diào).而工程治理公 司作為業(yè)主的代表,往往沒(méi)有決策權(quán),會(huì)因此而導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)上延誤進(jìn)度. 因此,這就需要業(yè)主在這個(gè)階段中大力支持,在合同中充分考慮公關(guān)費(fèi)用,并在某些環(huán)節(jié)予以人力支持.5.1.2 設(shè)計(jì)工作決策和設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段,同時(shí)在施工圖紙前, 設(shè)計(jì)的每一階段性成果都需要規(guī)劃部門的批準(zhǔn),這就嚴(yán)重影響了工程的進(jìn) 度.所以,業(yè)主應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)工作予以充分的重視,并給予充足的時(shí)間.5.1.3 裝修與機(jī)電設(shè)備安裝施工階段此階段相對(duì)施工周期較長(zhǎng),且隨著工程施工的進(jìn)展、參與工程建設(shè)的

16、 專業(yè)承包單位逐步進(jìn)入、物資與設(shè)備采購(gòu)供給品種的增多,將大大增加管 理限制環(huán)節(jié)與接口,稍有不甚,就有可能導(dǎo)致整個(gè)工期的拖延.這就要求 工程現(xiàn)場(chǎng)治理人員有足夠的預(yù)見(jiàn)水平和協(xié)調(diào)水平,在工程開(kāi)工前定義好工 作接口,編制詳細(xì)合理的工作方案,執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整.由于工程資金由業(yè)主限制,只是通過(guò)工程治理公司撥付,現(xiàn)場(chǎng)難免出 現(xiàn)承包單位對(duì)工程治理公司的輕視,并試圖繞過(guò)工程治理公司申請(qǐng)撥款的 現(xiàn)象.這就需要業(yè)主給予大力的支持,果斷執(zhí)行資金撥付流程,未經(jīng)工程 治理公司同意,不進(jìn)行自己撥付,以保證工程治理公司在治理中的權(quán)威地 位.投資限制治理工程治理公司必須制定切實(shí)可行的投資限制程序和資金使用方案,建 立

17、完善的工程資金審批制度,保證工程資金的有效合理使用.5.2.1 設(shè)計(jì)工作需嚴(yán)格做好施工圖設(shè)計(jì)的限制,采用限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì),對(duì)投資控 制額的影響反復(fù)比照,降低本階段由于設(shè)計(jì)工作造成投資額的增加,從根 源上預(yù)防投資超標(biāo).5.2.2 招投標(biāo)工作對(duì)招投標(biāo)階段的投資額進(jìn)行限制,由工程治理公司或業(yè)主委托造價(jià)咨 詢機(jī)構(gòu)對(duì)工程標(biāo)底概預(yù)算的審核,嚴(yán)格檢查其概預(yù)算的覆蓋范圍、 技術(shù)精度及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).在監(jiān)理單位、施工總承包單位、專業(yè)承包商及各個(gè)物資供給商的選擇, 均采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行選擇,充分利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,從而尋求服 務(wù)優(yōu)良、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理低價(jià)的單位,參與到本工程的建設(shè)中來(lái).盡量減少業(yè)主指定承包商而造

18、成該承包商不服從工程治理公司治理的情況.合同治理建設(shè)工程一個(gè)特點(diǎn)是承包商多, 治理鏈條長(zhǎng),為有條不紊地組織施工, 主要靠合同制約,它是一切工作的準(zhǔn)繩.在組織各類招標(biāo)過(guò)程中工程治理 公司應(yīng)有重要地位；在設(shè)計(jì)合同、總包合同、分包商合同、監(jiān)理合同中應(yīng) 銘文規(guī)定工程治理公司在工程實(shí)施過(guò)程中的地位、責(zé)任和行為準(zhǔn)那么,保證 建立以合約治理為龍頭,以協(xié)調(diào)治理為重點(diǎn)的工程治理體制和機(jī)制.工程協(xié)調(diào)治理建設(shè)工程參建單位多,涉及政府部門多的特點(diǎn),對(duì)于工程治理而言工 程協(xié)調(diào)治理工作的分量是較為繁重的,它主要包括：1 .建設(shè)前期與設(shè)計(jì)方協(xié)調(diào),落實(shí)委托人的使用意圖；與地方政府各 部門協(xié)調(diào)工作,辦理各類工程建設(shè)所必須的審批與手續(xù)；2 .實(shí)施階段與各承包方之間的協(xié)調(diào),如土地供給商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 施工、及其它建設(shè)單位指定的分包等,使其有條不紊地按既定的治理目標(biāo) 邁進(jìn)；3 .后期階段與委托人及物業(yè)治理公司之間的協(xié)調(diào)工作.工程治理不具