1、學習資料收集于網絡，僅供參考附件18:在建項目第三方評估管理辦法（2017年版）一、評估目的1 .進一步提升集團在建工程產品品質，強化項目管理人員的品質管理意識， 提高管控標準；2 .促使各參建單位提高對工程質量的重視程度， 找到質量管控的有效途徑, 達到持續改善和提高工程質量目的；3 .客觀評價各項目質量、文明安全施工、管理行為等方面工作管理水平， 督促項目管理人員對檢查中發現的問題及時整改。一、評估范圍聘請第三方評估公司對各區域項目施工出正負零至竣工預驗收前各階段的 工程實測實量（正負零以上）、安全生產、文明施工、質量風險問題、管理行為 等進行檢查評估，但項目獨立展示區不在評估范圍內。二、

2、評估原則1 .隨機原則：對各維度的評估對象，必須結合當前各標段的施工進度，采 用隨機抽樣的方式選取樣本點進行檢查；2 .可追溯原則：對各維度發現的問題須注明出處，對實測實量的各測區、 各測點的檢測位置、坐標做好書面記錄并存檔；3 .完整原則：各維度中反映同一檢查對象的指標，根據現場情況具備條件 的必須全部進行檢查；4 .真實原則：針對各個維度的檢查情況如實記錄；5 .統一原則：評估體系所含內容對所有項目統一標準。三、評估流程1 .工作步驟學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考1.1 信息采集各區域運營部在接到集團運營中心開展第三方檢測預備通知后，必須立即 收集項目信息（包括項目概況、實際進度、承

3、建單位及項目負責人等）并形成表 表格，在接到通知后兩日內上報集團運營中心。1.2 工作啟動項目具體評估檢查時間由第三方評估單位通知，原則上提前一天通知受評 估項目。1.3 啟動會議在評估啟動會時項目部簡要介紹項目情況 （項目概況、進度、承建單位等）， 評估小組介紹本次評估內容、評估人員的分工安排，項目信息采集、測區選擇及 檢測工具準備。信息采集表上報不得瞞報工程實際進度，以集團上運營中心收到的項目信 息與啟動會信息采集表相對照，結合現場檢查進度情況復檢。如發現瞞報現象， 將對項目部予以綜合扣分3分處理，并通報批評。1.4 現場檢查依據分工及選擇的測區對項目實體質量、質量風險、安全文明施工、管理

4、 行為等進行相關檢查，并如實做好記錄。配合評估小組實測實量的項目管理人員 需在現場對實測區域、數據現場簽字確認。1.5 評估小結評分階段：第三方評估小組評估打分階段項目管理人員及其他人員不得圍 觀干擾。如發生相關人員圍觀、解釋干擾現象，對項目部予以扣綜合分3分處理， 并通報批評。對異議不在評估小結中處理。評估檢查中發現的問題，由項目負責人記錄問題點，形成問題清單，然后 由評估組長對該項目檢查情況進行小結， 對現場質量、安全及管理問題進行點評學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考分析，并提供優秀做法展示及問題討論。如在評估檢查中發現重大風險問題，評估小組應在會上通報，并在會后立 即報集團運營管理中

5、心備案，以便及時采取處理措施。現場評估完成后，評估單 位3個日歷天內提交XX項目評估簡報。對評估檢查中發現的問題，區域公司必須督促項目部在 7個日歷天內整改 到位，并將結果（附相片）經區域公司分管領導簽署意見后，通過 OA平臺報集 團運營中心。7個日歷天內未整改到位得，集團將啟動問責程序。1.6 評估成果每期項目評估結束后5個日歷天內，由評估單位提交XX公司項目評估總 報，并對評估維度進行對標，提出公司項目存在的問題、不足及改進建議。1.7 評估公示每期項目評估結束后,將對項目綜合合格率進行排名并在集團 OA平臺首頁 予以公布。集團運營中心將會同區域公司分管領導對排名后三名的項目負責人進行約

6、談，同時，在每月月度運營例會上，安排排名前三名和后三名的項目負責人作經 驗分享和問題檢視。2 .工作流程學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考五、評估體系1 .評估依據1.1 正式的工程圖紙；1.2 行業標準、國家、地方相關規范；1.3 重慶 有限公司的企業制度、技術標準及管理制度規定；1.4 項目評估方案。2 .評估準備2.1 項目信息采集表；2.2 設計施工圖、施工方案、形象進度情況等；2.3 備檢工程區域的水準點、坐標點及相關設計數據；2.4 上期第三方評估檢查問題整改資料、工程資料；2.5 參建方需準備各項資料。3 .評估組織評估小組由第三方評估公司派

7、出，由組長及專業工程師組成。其中，評估 組長全面負責綜合評估工作；專業工程師負責實測實量評估工作； 機電專業工程 師負責綜合體項目安裝專業評估工作。4 .評估內容項目評估的內容包括但不限于：風險評估、實體質量評估、安全文明施工 評估、管理行為評估。5 .評估方法5.1 評估合格率組成學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考評估合格率由實測實量占50%質量風險占20%安全文明占20%管理行 為占10%&成，各項占比指標可根據集團品質需求在半年度或年度末上報集團通 過后調整。交付階段的項目，只有實測實量進行評估，無安全文明和管理行為評 估，則實測實量與質量風險得分乘以 0.96系數后記作該項目最終評估

8、得分；有 實測實量、質量風險、安全文明評估，無管理行為評估，則實測實量評估得分乘 以系數0.98后記作該項目的最終評估得分。5.2 實測實量評估方法5.2.1 實測實量評估的抽查原則根據項目進展情況隨機選取實測實量部位。 實測實量含模板工程、混凝土結 構工程、砌體工程、設備安裝、抹灰工程、門窗工程、涂飾工程但不限于上述內 容。精裝交付項目采用獨立檢查項目別行設置標準。5.2.2 測區選取方法在進行實測實量工作前，由甲方項目部、總包單位、監理單位和第三方評估 組召開啟動會，根據工程進展情況，在分項工程已經部分完工的檢測區內隨機進 行抽取，當測區內實測項不足時，需在測區外增加補齊，使實測項能夠滿足

9、方案 要求。5.2.3 檢查點選取方法在選取的測區內按方案要求取點；點數不能滿足方案要求的，需在測區外補 齊。5.2.4 實測實量項計分方法檢測項分數=本單項工程合格率x 100實測實量分數=匯檢測項分數5.3 安全文明評估方法學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考5.3.1 安全文明評估原則項目整個施工現場均在評估選取范圍內， 檢查內容為安全生產和文明施工兩 部分。5.3.2 測區及檢查點選取方法項目檢查測區隨機覆蓋施工現場60%圍，其中，施工層、地下室、加工場 地、外架為必查部位，測區內安全生產主要對三寶四口五臨邊、腳手架及卸料平臺、安全用電、機械設施及大型接卸設備、基坑工程和防火進行檢查；

10、文明施工 主要是工完場清，材料堆放及施工現場容貌進行檢查。5.3.3 安全文明計分方法安全生產分數=匯單項評估分數（單項合格率X 100）文明施工分數=匯單項評估分數（單項合格率X 100）安全文明分數=安全生產分數X 80%或明施工分數X 20%5.4 管理行為評估方法5.4.1 管理行為評估原則根據管理要求進行各參建單位必查，檢查內容按項目進度情況隨機抽取的 原則。5.4.2 管理行為評估內容選取方法根據評估體系要求，對項目開發部、項目總包單位及監理單位（權重比例 30% 50% 20%項目開發部（甲方資料、質量體系、質量技術行為、質量管理過程、進度計 劃管理、項目規劃）項目監理單位（監理

11、人員、監理文件、管理資料、監理日志）學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考項目總包單位（進度計劃、過程策劃、過程資料、過程管理）質量過程管理（實測實量管理、工藝樣板管理、安全樣板、交房樣板、重 要工序驗收、材料管理、樁基工程檢查、工序交接手續等）、技術管理（專項施 工方案審核、圖紙會審、資料管理、養護室管理）、安全（重大危險源教育交底、 安全文明施工專項檢查、安全資料 ）管理、組織管理（例會制度、重要工序旁 站制度、監理通知單制度、人員資質、監理日記管理制度、項目事務部管理行為） 內容進隨機抽取。5.4.3 管理行為計分方法單項評估分數=本項目合格率x 100管理行為分數=匯單項評估分數5.5

12、風險評估方法5.5.1 風險評估內容及原則風險評估是對評估項目的滲漏、空鼓/開裂、觀感質量和產品保護、結構安 全、違規強條及業主使用功能進行預警提醒。6 .評估用表評估用表附后六、考核管理1 .考核單元及排名1.1 考核單元第三方評估以項目標段（按分期或總包單位劃分）為評估單元。1.2 評估排名項目評估綜合排名以實測實量 50%質量風險評估20%安全文明20%管學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考理行為10啕口權計算，按項目綜合得分從高到低進行排序。2 .對總包單位的考核以補充協議的形式將項目評估檢查結果與總包考核掛鉤，其獎懲金額在項 目的進度款中體現，具體獎懲辦法如下：2.1 獎勵2.1.1

13、 評估檢查當次綜合得分排名前三名（評估項目小于 10個取前兩名， 下同），且項目綜合得分在86分以上，第一名獎勵5萬元、第二名獎勵3萬元、 第三名獎勵2萬元。2.1.2 評估檢查綜合得分排名年度累計三次進入前三名， 將在年底頒發錦旗 或獎杯。2.2 處罰2.2.1 評估檢查當次綜合得分排名后三名，且項目綜合得分在83分以下，倒數第一名處罰5萬元、倒數第二名處罰3萬元、倒數第三名處罰2萬元。2.2.2 評估檢查綜合得分排名年度累計三次進入后三名，且平均分在83分以下的，外包單位列入 不合格供方庫。2.3 安全文明施工處罰2.3.1 安全文明檢查年度內綜合分數連續兩次進入后三名，且單次安全文明綜合

14、得分低于75分，給予10萬元處罰。2.3.2 安全文明檢查年度內綜合分數連續三次進入后三名，且單次安全文明綜合得分低于75分，給予20萬元處罰。3 .對監理單位的考核排名方式與總包排名相同，月度獎罰金額按照總包獎罰金額的10%MT,不 參與累計獎罰。學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考4 .對項目部的考核項目部的考核包含對開發項目部和建筑施工項目部的考核。4.1 月度績效考核4.1.1 參照集團2016年績效考核及獎勵制度中相關規定執行。4.2 獎勵4.2.1 評估檢查當次綜合排名前三名，且項目綜合得分在86分以上的項目， 第一名獎勵項目管理人員月度應得績效的 100%第二名獎勵項目管理人員月

15、度 應得績效的70%第三名獎勵項目管理人員月度應得績效的 40%4.2.2 評估檢查綜合得分排名年度累計三次進入前三名的項目，給予建筑 施工項目部5萬元的獎勵，開發項目部給予3萬元的獎勵，并將在年底頒發錦旗 與獎杯，項目負責人優先推薦晉職晉薪。4.2.3 區域公司、建筑公司年度所有項目評估檢查綜合得分的平均分在88分（含）以上且標段單次評估不低于83分，給予公司5萬元的獎勵；區域公司、 建筑公司年度所有項目評估檢查綜合得分的平均分在83 （含）-88分且標段單次評估不低于80分，給予公司3萬元的獎勵。注：建筑四川分公司和華東分公司 作為一個考核單位。4.3 處罰4.3.1 評估檢查當次綜合排名

16、后三名，且項目綜合得分在83分以下的項目， 倒數第一名處罰項目管理人員月度應得績效的 100%倒數第二名處罰項目管理 人員月度應得績效的70%倒數第三名處罰項目管理人員月度應得績效的 40%4.3.2 年度連續二次綜合排名進入后三名，且平均分在 82分以下的項目， 給予建筑施工項目部3萬元的處罰，給予開發項目部2萬元的處罰，集團運營管 理中心有權建議集團績效考核小組將項目負責人薪酬降一級。4.3.3 區域公司、建筑公司年度所有項目綜合得分的平均分在81分以下，學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考給予公司5萬元的處罰；區域公司、建筑公司年度所有項目綜合得分的平均分在 83分以下，給予公司3萬元的

17、處罰。4.3.4 項目安全文明檢查年度內綜合分數連續三次進入后三名，且單次安全文明綜合得分低于75分，集團運營管理中心有權建議集團績效考核小組將項目 負責人、安全管理人員、公司負責分管安全生產的領導薪酬降一級。4.4 說明4.4.1 項目管理人員指開發項目部、施工項目部除工人以外的所有管理人 員，包含但不限于項目總監、項目正副經理、項目經理助理、技術負責人、主管、 主辦、員。4.4.2 項目部、區域公司和建筑公司年度累計獎勵和處罰，均在集團年會 上公布并頒發錦旗、獎杯及獎金。5 .單項考核評估評估當期或當年內出現質量或安全責任事故，按以下標準給予評估：6 . 1質量事故5.1.1 造成經濟損失

18、10-30萬元以下的質量事故，在評估得分基礎上再扣減 當月實測實量得分4分；5.1.2 造成經濟損失30-50萬元（含50萬元）以內的質量事故，在評估得 分基礎上再扣減當月實測實量得分 6分；5.1.3 造成經濟損失50-100萬元（含100萬元）質量事故，在評估得分基 礎上再扣減當月實測實量得分 8分；5.1.4 造成經濟損失100萬元以上的質量事故，當月實測實量得分計為O分。5.2安全責任事故學習資料學習資料收集于網絡，僅供參考5.2.1 造成經濟損失10-30萬元以下或輕傷3人以內的安全責任事故，在評 估得分基礎上再扣減當月安全文明得分 15分；5.2.2 造成經濟損失30-50萬元（含50萬元）或重傷1人以內的安全責任 事故，在評估得分基礎上再扣減當月安全文明得分20分；5.2.3 造成經濟損失50-100萬元（含100萬元）或重傷2人以內的安全責 任事故，在評估得分基礎上再扣減當月安全文明得分30分；5.2.4 造成經濟損失100萬元以上或死亡1人及以上的安全責任事故，當 月安全文明評估得分計為 O分。注：項目質量事故、安全責任事故由區域審計監