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文檔簡介
1、赴x省考察學習全域旅游工作情況報告 赴 x 省考察學習全域旅游工作情況的報告 網絡 報告調研全域旅游 按照縣政協常委會工作要點安排,x 月 x 日至 x 日,縣政協組織部分政協常委、委員和有關鄉鎮、部門負責人,赴全國全域旅游示范地區 x 省 x 區、x 縣、x 縣、x 縣、x 市、x 縣、x 縣、x市考察學習全域旅游發展情況,現將考察學習情況報告如下: 一、經驗與啟示 一是以優化管理體制為基礎,切實增強發展動力 全域旅游的發展不是孤軍奮戰,而是在融合中共同發展。只有通過體制機制的創新,理順旅游部門與其他相關部門的關系,突破制約旅游發展的障礙,才能推動旅游業的跨越式發展。本次考察的地區,全域旅游
2、效益穩步增長,呈現良性循環發展態勢,得益于科學的旅游發展管理體制。 一是政府主導全力推動 在發展初期,政府有關部門科學決策,多方調研論證,以大旅游理念指導制定全域旅游發展規劃,廣泛搜集整理歷史遺跡、革命文物等,主導具體景點設計、施工和資金籌措,保證前期投入充分到位,為全域旅游健康發展奠定基礎。 二是管理機制科學高效 一方面是政府能夠按照需要合理劃分有關部門的職責,充分發揮各自的作用,比如將境內各景點的規劃建設、接待管理、市 場營銷等均由旅游局負責設計方案,避免職能交叉相互推諉扯皮;另一方面出臺激勵措施。各地政府為了調動廣大干部的積極性,在穩定公務員工資的前提下,根據不同崗位和級別,以承擔工作量
3、大小和工作成效,采取差異化的方式分配年終獎,激發了干部的潛力,營造了爭先恐后、敢為人先的干事創業環境。 三是著力發揮市場作用 在全域旅游工作的各個環節中嚴格執行市場配置資源的基本規則,對一些規模較大或比較分散而政府無力承擔的項目,積極引進.資本、民間資本參與承建運營,利用市場化運作模式推進全域旅游向縱深發展。 二是以挖掘旅游資源為重點,大力發展特色旅游 所到各地都有自身特有的旅游資源,以自己得天獨厚的地形地貌、自然景觀、人文歷史等吸引了全國各地游客。 一是發展紅色旅游 x 縣以x蜚聲中外的 x,打造國家 xa 級紅色旅游景點,成為全國首批 x 個紅色旅游精品景區和 x 條精品線路之一;x 縣依
4、托x這一象征民族團結光輝典范的歷史事件,全力打造 x周邊紅色旅游景區,建成紅軍x 結盟紀念館;x 縣深入挖掘紅色文化資源,建成 x 紅軍渡江紀念碑(館)、x 會議遺址、紅軍長征過 x 紀念館等紅色景點,吸引國內外游客重走長征路,形成獨具特色的旅游線路。 二是發展人文旅游 x 縣是建國初期我國重要戰略資源x 的主產地,隨著科技發展,x 已逐步退出歷史舞臺,而這里仍然是全國各地 x 礦工的第二故鄉,承載著許多人的青春記憶。該縣正在原 x 礦舊址建設一座 x 礦記憶館,模擬復原當年的生產場景,吸引人們到此尋根、重溫歷史;x 市是中國 x 建設的龍頭和成功典范,為紀念 x 建設者的歷史功績,全面反映波
5、瀾壯闊的x的 x 建設歷史,用 x年時間的前期資料準備,建成了x,成為x。 三是打造現代旅游 x 市東區 x 村建成村集體控股的康養旅游服務有限公司,推廣企業+基地+農戶專業合作社+農戶的發展模式,提高農業產業組織化水平,全方位打造花舞人間景區,以精品民宿、特色餐飲、親子體驗基地、文創項目設計等為抓手,著力發展城市近郊觀光農業、城市近郊休閑旅游、特色餐飲等產業,帶動村民增收致富。該村已有 x 家星級農家樂,x 個鄉村旅游接待點,年接待游客 x 余萬人次,實現旅游收入 x 余萬元,農民人均可支配收入突破 x 元。 三是以發展支柱產業為抓手,著力促進農民增收 發展全域旅游,特別是鄉村旅游必須要有產
6、業支撐才能保證持續健康發展。 一是實施品牌打造戰略 x 縣在全國率先推進整縣打造有機農業縣,獲批建設國家級特色水果現代農業產業園,x、x、x 等成為鄉村旅游發展主 打產品,xxxx等獲評國家地理標志保護產品;x 縣大力發展生態觀光農業和鄉村旅游,現已發展x萬畝,是x縣x鄉村旅游帶重要組成部分。 二是實施節會營銷戰略 x 市依托特色優勢產業,實現一三產業互動發展,以一鄉一品的模式發展形成了一批集種植、觀光采摘、休閑度假為一體的特色產業村,每年舉辦 x 節、x 節、x 節等 x 個休閑農業和鄉村旅游節慶活動,實現了舉辦一個節,活躍一方經濟,致富一方百姓的目標。 三是實施產業基地戰略 x 縣 x 萬
7、畝芒果基地,通過政府主導、龍頭企業帶動,堅持走龍頭企業+農戶+專合組織和農超對接的路子,帶動 x種植戶 x 戶,年產量超過 x 萬噸,產值達 x 億元,人均增收 x 萬元,成為 x 省規模最大、產業化程度最高、農民增收效益最好的產業基地。 四是以滿足游客多元化需求為目標,全面提升旅游質量 所到各地在發展旅游業過程中,能夠將自身發展與周邊區域發展結合起來,置身于全省、全國范圍內找準自身發展優勢,逐步完善吃住行,游購娛等旅游產業全要素公共服務體系。 一是注重提升游客的舒適度 在景點設計建設中注重細節,突出以人為本的理念,景區規劃設計充分考慮游客游覽美景、方便吃住出行等多元化需求,全 力滿足游客需要
8、。比如 x 縣開展好客 x 人、滿意在 x活動,創建 x 省級旅游度假區,集陽光康養、溫泉 spa、避暑度假等為一體,推動康養五個+旅游新體驗,實現了游客從到此一游到美好享受,再到美好回憶的新高度。 二是推進文旅融合、共創共享 x 縣大力發展文創旅游,形成了文藝創作與鄉村旅游深度融合的格局,主要依托 x 省活著的 xx,借此打造國際范、文藝范的陶藝小鎮,在 x 鎮建設x,成為西部第一、國內外知名的文化旅游目的地和創意陶瓷會展采購中心,吸引游客體驗手工陶器制作技藝,讓游客在游中購、娛中樂,形成了休閑、度假、養生、體驗為特色的鄉村旅游新業態。 三是大力發展農家樂經濟 農家樂是全域旅游中帶動群眾致富
9、的重要途徑。x 區 x 鎮農科村依托盆景花卉和鄉村民俗首創了農家樂旅游模式,被國家旅游局命名為x 發源地,該村及周邊有農家樂和鄉村酒店 x 多家,年接待游客 x 多萬人次;x 市 x 鄉是當地政府著力打造的中國鄉村游經典景區,該鄉盛產 x、x、x 等水果,特別是 x,更是享譽全國,吸引各地游客慕名而來,采摘品嘗、休閑度假,當地開辦農家樂的農戶占 x 以上,成為群眾增收主要來源。 二、幾點建議 近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣旅游業呈現出良好的發展勢頭,被省上確定為全域旅游試點縣,以 x 級景區 x 森林公園為中心,開發了一系列旅游項目,取得了較好成效,x 小鎮、x 莊園等景點的游客持續
10、增加,x 古鎮、x 小鎮、x 莊園等建設穩步推進,旅游產業已成為縣域經濟新的增長點。但是,由于各方面原因,我縣全域旅游工作還存在一些困難和不足。x省的發展思路和經驗,對做大做強我縣全域旅游具有較強的借鑒意義。 一是充分調研論證,制定科學合理的全域旅游規劃 發展全域旅游,首先必須結合實際制定出臺全域旅游發展中長期總體規劃,對我縣旅游業發展提供基本遵循。規劃要具有前瞻性。應根據我縣資源環境、人文歷史、傳統民俗、財政能力等實際,充分調研論證,明確旅游發展定位,確保一次規劃到位,分期分批實施。規劃要突出實用性。堅持保護性開發的原則,實行分類指導、穩步推進,避免盲目貪大求全、導致項目遍地開花但缺乏特色。
11、應先確定幾個有開發潛力的鄉鎮,集中力量打造精 品景區,逐步帶動有序發展。規劃要體現法定性。制定規劃要科學嚴謹,充分吸納本地相關領域專家學者意見建議;規劃一經審定通過,必須以政府文件形式固定,不得隨意變更;要依照規劃一屆接著一屆干,防止出現規劃與執行兩張皮現象。 二是創新體制機制,構建全域旅游綜合發展體系 堅持政府主導,健全旅游綜合管理機構。應建立適應全域旅游特點的旅游管理機制,成立旅游綜合管理部門,強化工作職能,明確工作責任,切實承擔起旅游資源整合、統籌協調、旅游項目 驗收、旅游數據統計、年終目標綜合考核等職能。創新工作措施,推進全域旅游可持續發展。出臺支持全域旅游發展的綜合性政策措施,整合項
12、目資金,加大財政支持力度。通過市場化運作,引入民營資本和.資源,引導金融機構對全域旅游給予融資支持。積極引進外來大企業參與旅游開發,健全旅游發展受益機制,出臺旅游惠民政策,保障景區周邊村民和居民、涉旅企業的合理利益訴求。加大培訓力度,強化人才隊伍建設。加強旅游干部培訓交流,通過外派干部到旅游發達地區掛職學習或參加培訓等形式,提升旅游行業干部素質水平;加大旅游管理人才及旅游從業人員招引,引進一批國內外知名旅游業開發、策劃、運營管理團隊;出臺激勵性政策措施,改變干部干好干壞一個樣的大鍋飯思想,充分發揮干部主觀能動性,推進我縣全域旅游快速發展。 三是重視旅游資源挖掘,推動全域旅游轉型升級 深入挖掘整
13、理各類歷史文化遺存。組織專家、學者,通過考古發掘、文物古跡研究、歷史記載等途徑,對我縣農耕文化、岐黃文化、紅色文化以及石油文化進行系統性、有深度的研究整理,廣泛征集歷史遺跡、圖片影像資料,特別是要盡快挖掘整理 x 油田建設遺址、資料,打造一批全國唯一、獨具 x 特色的文化旅游項目。重點圍繞我縣 x 故里、x 圣地、革命老區、x 油田發源地等特點,著力塑造健康、養生旅游新業態,力爭把 x 建成中醫文化朝圣地、農耕文化溯源地、紅色文化傳承地、x油田尋根地,將我縣的優勢發揮到極致。將全域旅游與產業扶貧有機結合。樹 立以人為本的發展理念,積極引導廣大人民群眾參與到鄉村旅游中來,成為全域旅游工作的參與者
14、、受益者。因地制宜,大力發展以蔬果采摘、觀光休閑等為主的鄉村游,通過獎補等形式帶動群眾發展農家樂、鄉村民宿,加強規范管理,引導帶動周邊群眾持續發展特色種植、特色養殖,打開一條群眾脫貧致富便捷通道。促進文化藝術與全域旅游融合發展。依托我縣農特產品和文化資源,適時組織舉辦文化旅游藝術節、x 節、x 節、x 節、x節等具有地方特色的文化節會,舉辦手工面大賽、青年徒步賽等賽事活動,持續多途徑宣傳推介 x,不斷擴大 x 知名度和影響力。 四是加大建設力度,提升全域旅游公共服務水平 著力破解硬件制約。加快農村公路、景區道路提質改造,改善交通條件。加強縣城和景區周邊停車場建設,合理設置景點廁 所,維修更換破損設施,增設殘疾人服務設施,提升景點檔次。提升游客接待服務能力。構建調度靈活、運行高效的游客集散服務體系,打造一批以健康養生、民俗風情為主題的酒店和旅游民宿,挖掘一批民間傳統小吃,不斷提升我縣旅游接待能力和服務水平。加大導游教育培訓力度,切實提升導游為游客服務的意識
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