1、私企黨建工作的匯報材料近年來，隨著改革的深化和社會主義市場經濟的發展， 我區非公有制企業日益增多、發展迅猛，已成為全區經濟發 展的重要組成部分。目前，坐落在我區的非公有制企業共有 472家，員工9205名，其中黨員292名。今年以來，我們以 江總書記三個代表的重要思想為指導，按照市委提出的 乘勢而上，開拓創新，全面上水平的工作基調，就如何在非公有制企業中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐， 取得了初步成效。上半年，在全區100個非公有制企業中共建立黨組織及群團組織 301個，其中黨支部 20個，工會委 員會240個，共青團支部26個，婦女委員會15個，有力地 加強了基層黨組織建設，促進了非公

2、有制經濟的健康發展。一、提高思想認識，把加強非公有制企業黨建工作列入 黨的建設的重要議事日程區委針對教育中群眾反映的非公有制經濟組織黨建工 作亟待加強這一問題，從講政治的高度進行了深入剖析，充 分認識到抓緊做好非公有制經濟組織黨建工作，是我們黨確 立和鞏固社會主義初級階段基本經濟制度，引導非公有制經 濟健康發展的需要；是加強黨同在非公有制企業勞動的網廣 大職工群眾的聯系，鞏固黨在新形勢下執政的群眾基礎的需 要；是擴大黨的工作覆蓋面，增強黨的影響力、滲透力的需要。特別是塘沽區地處濱海新區的中心，在濱海新區建設中 處于非常重要的地位。近年來在塘沽區大量涌現的非公有制 企業，對全區的經濟建設和社會發

3、展起到了積極的推動作 用，但黨建工作還沒有跟上非公有制企業發展的步伐。必須 大力加強非公有制企業黨建工作，切實按照三個代表的要求，凡是具備條件的非公有制企業，都要建立黨的組織。尤 其是要重點解決較大規模企業沒有黨員和沒有黨組織的問 題，努力做到非公有制經濟組織發展到哪里，黨組織就組建 到哪里，黨的工作就開展到哪里。為此，區委把加強非公有 制企業黨建工作作？quot;三講教育的整改措施之一，擺上 議事日程，并作為黨的建設的一項重要任務來抓。區委研究 制定了關于加強新經濟組織中黨組織和工會、共青團、婦 女組織建設工作的意見，從建立非公有制企業黨組織及群 團組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出

4、了明確的 要求。為加強組織領導，區委建立了加強非公有制經濟組織中 黨組織和工會、共青團、婦女組織建設工作領導小組，由區 委分管副書記任組長， 區委組織部長任副組長， 區委組織部、 區工會、團區委、區婦聯、區工商聯、區委漁農工委、區委 街道工委、區委外經貿工委和區工商局等單位主要負責同志 為領導小組成員。領導小組下設辦公室，由區委組織部、區 工青婦負責人組成，負責具體指導和推動工作。二、深入調查研究，明確在非公有制企業建立黨組織的工作目標和原則按照區委要求，區委組織部、區工會、團區委、區婦聯 于今年年初組成聯合調查組，派出600余名街鎮干部，歷時1個月，通過座談、走訪調查、查閱檔案資料、調查問卷

5、等 形式，對我區非公有制企業黨組織及群團組織狀況進行了拉 網式調查。調查表明，我區非公有制企業黨組織建設及群團 組織建設近年來雖然得到了一定程度的加強，但與非公有制 企業蓬勃發展的勢頭相比，工作還相對滯后：黨組織的覆蓋 面較小，黨員比例較低，黨的工作開展不力，多數非公有制 企業存在著沒有黨員、或有黨員但無黨組織、或有黨組織但 無活動等情況。在全區非公有制企業中，建立黨組織的僅占 3%建立工會組織的僅占 %建立團組織的僅占 %建立婦女 組織的僅占%針對這種情況，我們本著抓住重點，分步實 施，建立一個，鞏固一個 的思路，明確了工作目標：對于 固定資產500萬元以上，員工人數25人以上，生產經營比較

6、 穩定，具備組建黨群組織條件的100家非公有制企業，在上半年完成建立黨組織或群團組織的工作；對于暫不具備建立黨、團組織條件的企業，先把工會和婦女組織建立起來，具 備條件后，及時建立健全黨、團組織 ；對于不具備建立黨組 織及群團組織條件的重點非公有制企業，由企業所在地的 街、鎮工委選派黨群工作指導員，定期到非公有制企業幫助指導工作。黨群工作指導員一般由政治素質高、黨性原則強、樂于奉獻、黨群工作經驗豐富的街鎮工委副書記擔任。非公有制企業的經濟性質、產權結構、組織形態、管理 體制等方面與國有集體企業有很大的不同，其內部情況也是 千差萬別。我們按照統一規劃、統一部署、統一時間、統 一檢查、一步到位的指

7、導思想，明確了在非公有制企業建 立黨組織及群團組織的三個原則：第一，凡符合建立黨組織和工會、共青團、婦女組織條 件的非公有制企業，都應及時建立相應組織。一般情況下，有3名以上正式黨員、團員的，應單獨建立黨支部、團支部; 正式黨員、團員不足 3名的，可按就地就近的原則，與其他 單位建立聯合黨、團支部；職工在25人以上的企業，要單獨 建立工會組織；女職工在25人以上的企業，要單獨建立婦委 會。第二，在非公有制企業中建立黨組織，要以轄區管理為 主，行業管理為輔。其中，對于區外注冊，座落在區內的非 公有制企業，以企業所在地的街、鎮黨組織負責管理，并主 動與注冊地黨組織進行協商，定期溝通情況，不重管、不

8、漏 管。在出租汽車公司和聯隊中建立的黨組織，按照行業管理 的原則由工商局下屬的個體私企協會、客運管理所黨組織負 責管理。非公有制企業較多的街、 鎮，建立綜合經濟黨總支。第三，對于沒有建立黨組織的非公有制企業，黨員可將 組織關系轉入企業所在地的街、鎮黨組織或塘沽海洋高新技 術開發區黨組織，參加那里的組織生活。非公有制企業中的 黨組織書記和共青團、工會、婦女組織負責人，一般從企業 中擔任中層以上管理人員的黨員、團員、職工和女職工中選 舉產生。對暫不具備選舉條件的，由街鎮黨組織和工會、共 青團、婦女組織委任，待條件具備時，再履行民主選舉程序 特別是對于非公有制企業中黨組織書記的人選，由街、鎮工 委嚴

9、格把關。一般應由企業中認真貫徹黨的路線方針政策， 黨的觀念強，思想政治素質好，具有一定的經營管理知識， 善于做群眾工作的黨員擔任。三、加強指導，促進非公有制企業黨建工作全面開展一是明確責任。我們將全區符合建立黨組織及群團組織 條件的100家非公有制企業劃分到各街、鎮，指導各街、鎮 工委建立健全工作責任制，量化標準、明確責任，簽訂工作 責任書，把目標責任落實到人。各街、鎮工委將非公有制企 業黨組織建設及群團組織建設納入工委組織建設的總體規 劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓。從而形成了縱 向有人抓，橫向有人管的責任體系。為掌握工作進度，我們 還指導各街、鎮工委制定詳細的工作目標和工作進度表，

10、并 建立了周通報、月匯報等制度，統一檢查落實，及時了解基 層工作的動態及存在的難點和問題，做好指導推動工作。二是強化培訓。針對各街鎮機構改革后，黨群干部調整 較大，新人多、業務知識生疏的狀況， 區委組織部、區工會、 團區委、區婦聯四家分別舉辦了由各街、鎮工委職能部門負 責人參加的如何在非公有制企業中建立黨組織及群團組織 的業務培訓班，對這項工作中需要把握的具體問題、工作步 驟、組織程序等，進行了集中培訓。為減輕基層單位的工作 壓力，便于實際操作，使基層工作人 一聽就懂、一看就會、 拿起來就能用，我們把在非公有制企業中建立黨組織及群 團組織的有關業務知識匯編成非公有制企業黨的基層組織 工作指導手

11、冊，下發給基層。三是典型引路。工作中，我們注意發現和培養典型，加 大示范推廣力度。區委領導小組先后5次召開工作會議研究確定典型，2次召開現場推動會，宣傳和推廣了宏泰實業有 限公司、合昌賓館等私營企業建立黨組織及群團組織，加強 黨建工作的經驗和做法。在區委的指導下，各街、鎮也通過 召開聯席會、典型示范會等形式，組織轄區內的非公有制企 業相互學習、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型 的宣傳報道力度，僅今年 6月份，就在我區三臺一報和區 委信息進行集中跟蹤報道共 25次，創造了良好的輿論氛 圍。四是做好私營企業主的思想工作。對在私營企業建立黨 組織，起初，大多數企業主都抱有種種疑慮，甚至不配合

12、， 不支持。針對這種情況，我們充分發揮工商局、工商聯、私營企業協會等部門的協調服務作用，由他們組織召開不同層 次、不同范圍的座談會、懇談會，通過多渠道同私營企業主 廣泛交流、溝通情況，宣傳我黨的有關方針、政策，使私營 企業主認識到在非公有制企業中建立黨組織是黨章所規定 的，不僅不會給企業的發展帶來阻礙，而且會擴大自己企業 的影響，通XX過黨組織這個橋梁，得到黨委、政府在政策 上的指導和資金、技術、項目信息等方面的幫助，促進企 業的快速健康發展，進而把他們團結在黨組織周圍，使他們 支持在企業中建立黨組織和開展黨的工作，自覺為增強國民 經濟實力，建設有中國特色社會主義貢獻力量。同時，對持 不同態度的企業主，我們采取不同的方式方法，做到一把鑰匙開一把鎖，不搞一刀切。我們組織企業主進行學習培 訓，提高政治素質，并利用他們參加人大、政協、工商聯、 私營企業協會等單位組織的活動，進行幫促引導。我們還請 宏泰實業有限公司法人代表宣講自己如何在黨組織幫助下， 僅用幾年時間，從一個注冊資金幾萬元、8名職工的小型企業，發展成為擁有固定資產 3千