1、第1頁共 9 頁農業產業規模化發展調研報告是個山區農業縣，縣域經濟中，農業占有舉足輕 重的地位。 隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以 及國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干 意見的出臺實施，我縣農業產業化發展前景更為廣闊。 因此，以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭帶動 和科技進步，對農業和農村經濟實行區域化布局、 專 業化生產、 一體化經營、 社會化服務，推進農業產業 化發展是加快我縣經濟發展， 實現富民強縣的重要戰 略。一、我縣農業產業化發展的現狀（一） 三大主導產業根基穩固目前，全縣已形成一批布局相對集中、區域特色 明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據 統計，全縣已種

2、植刺葡萄 15001500 畝，南酸棗人工栽種 5 5 萬畝，年產南酸棗鮮果 30003000 噸以上。 全縣現有毛竹林 面積萬畝， 活立竹 9869861 1萬根，年加工產品竹 200200 萬根，竹筍產量 XX0XX0 噸，實現產值億元，實現稅收 500500 萬元， 林農來自竹產業人均年收入達12001200 元。（二） 六大特色產業區域化生產格局已成雛形 基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、 畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。第2頁共 9 頁(1)(1)茶葉：以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主 產區的茶葉生產初具規模，全縣茶葉面積 2512025120 畝， 年產茶葉98298

3、2 噸。(2)(2)油茶：全縣現有油茶總面積達萬畝，主要分布 在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮， XXXX 年全縣 油茶籽產量 750750 噸，茶油產量 250250 噸，實現茶油產值 XXXX 萬元，有油茶專業合作社 3 3 家，油茶協會 8 8 家。(3)(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木 基地200200 個( (處) )，總面積超過 80008000 畝，主要品種有紅 豆杉、香樟、桂花、羅漢松等，XXXX 年全縣花卉苗木產 業總產值達到億元。(4)(4)畜禽養殖：有年出欄 500500 頭以上規模養殖場 3030 家，其中出欄 40004000 1000010000

4、頭養殖場 4 4 家；有年出 籠 80008000 羽的家禽養殖場 1 1 家。 XXXX 年生豬出欄萬頭，家禽出籠 7777 萬羽。(5)(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種 植15001500 畝，年產有機大米 4040 萬斤，市場前景看好。(6)(6)臍橙種植面積萬畝，產量達萬噸，實現產值億 元，主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍 橙果品分級、包裝銷售企業 4343 家，其中規模以上臍橙 加工企業 1212 家。（三）農業產業化龍頭企業作用逐步顯現縣有省級龍頭企業 4 4 家（貴竹發展有限公司、省華 森竹業有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業投資 有限責任第3頁共 9 頁

5、公司），市級龍頭企業 4 4 家（縣寶龍果業有限 公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司），有各類農民專業合作 社 159159 家（其中：種植業 8181 家，林業 2525 家，畜牧業 2323 家，漁業 1 1 家，農業服務業 6 6 家），XX年在工商部 門注冊登記的家庭農場有 7 7 家（涵蓋種稻大戶、苗圃基 地、特種養殖等行業）。農業產業化發展環境進一步優化近年來，縣委、縣政府高度重視農業產業化發展， 制定了一系列政策文件和優惠措施， 努力為農業產業 化發展創造良好環境。XXXX 年，縣委、縣政府出臺了關 于進一步加快現代農業發展的實施意見，明確

6、了從 XXXX 年起每年縣財政拿出 10001000 萬元、整合項目資金 10001000 萬元，共計 XXXX 萬元用于支持農業產業化發展。尤其在 刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷 售給予了大力支持，激發了農業企業、農民合作社和 農民發展產業的積極性。（五）農產品品牌建設初見成效我縣目前有 8 8 個農業龍頭企業開展了農產品質量 認證，認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等 2121 個產品, 認證面積達到 8359183591 畝，其中無公害認證 3 3 萬畝，綠 色認證5 5 萬畝，有機認證 35913591 畝。“高山茶”正式被 國家工商總局受理，“野生刺葡萄原產地”正在申報 國

7、家地理標志。第4頁共 9 頁二、存在的主要問題及原因分析近年來，我縣農業產業化發展雖然取得了一定成 績，但無論是從現階段農業、 農村經濟發展對農業產 業化經營的要求來看，還是從滿足農民持續增收的迫 切要求來看，農業產業化的整體水平還比較低， 與先 進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在：1 1、龍頭企業規模不大，帶動能力還不強。目前， 我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊云山食品 有限公司南酸棗加工企業，年產值突破億元，君子谷 公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業正處在 發展壯大時期，還有很多拓展空間。從龍頭企業對主 導產業的帶動面上來看，還沒有形成以龍頭企業帶動 而形成的產業集群。2

8、 2、 農業規模化標準化基地建設與農戶分散經營間 的矛盾日益突出。 主要表現農戶小規模經營與現代農 業集約化生產的矛盾，農民戀土情結與土地規模經營 的矛盾，分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾，如何通過現行土地制度 的創新、加快農業現代化進程，是現階段農村工作面 臨的重要課題。3 3、 利益聯結機制不夠完善，企業與農戶利益聯結 程度不高。就農業投入的風險評估而言，農業產業面 臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險，使產 業集約化經營很第5頁共 9 頁難建立完善的價格體系，市場價格好, 農戶不按合同向企業提供農產品，市場價格低，企業 不愿按訂單收購，造成分散生產與集中

9、加工銷售的矛 盾相當突出。4 4、 農業服務體系不健全，特色產業發展缺乏有力 支撐。 農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了 較高的要求，而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的 調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能 滿足農業產業化經營的需要，特別是在農民急需的銷 售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文 化等公益服務方面的作用非常有限，這些因素都不同 程度的阻礙了農業產業化的發展。三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式，推 進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力，而且有利于加強農村工業化、城

10、鎮化、市場化和農業 現代化的進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫 穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基 地、做精加工、做活營銷的發展理念，通過市場引 導，龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著 力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營 銷能力、對農民增收帶動能力，推動我縣農業產業化的跨越發展。1 1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業 化發第6頁共 9 頁展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業，加快扶持, 像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射 范圍廣、市場力爭強的行業“航母。從而徹底改變 我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是 從政策、資金、土地等方面給

11、予大力支持；二是引導 企業強強聯合，用市場的方式，積極引導和督促全縣 同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合，實行品 牌、技術、產品、信息、資源共享，搞好分工合作，努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。 例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而 全”、競爭力低下等現象，非常有必要進行整合經營；三是推動科技創新，幫助企業在發展中做強做大，要 組織開展形式多樣的科企合作，引導龍頭企業在農產 品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利 用等方面，與國家科研單位、大專院校密切合作，開 展聯合研究、技術攻關和產品開發。2 2、 強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點 圍繞南酸棗、刺

12、葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶 等產業，切實利用國家各項惠農政策，并制訂優惠的 政策，千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落戶，建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等， 利用他們先 進的生產技術和暢達的市場銷售絡，建成一批一頭連 接農戶，一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業，帶動 農業產業結構優化升級。第7頁共 9 頁3 3、 加大特色農產品基地規模化建設力度。圍繞刺 葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導 產業，按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求，制 定發展規劃，搞好產業布局。采取訂單農業等形式，加強龍頭企業與生產基地的聯系，引導龍頭企業，采

13、 取企業+ +基地、企業+ +合作社+ +基地、 企業+ +合作社+ +種養 大戶等形式， 建設農產品生產基地，解決好農產品基 地建設與企業加工能力不相適應的矛盾， 使合作社、農戶按照龍頭企業的要求組織生產，使基地建設與企 業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。4 4、 建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農 戶之間利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通 過簽訂合約，合理確定農產品收購價格，實行最低保 護價；二是在再生產各環節上建立統一的管理組織，調整各利益主體間的分配關系； 三是積極引導龍頭企 業與農戶以資金、 技術、 土地、勞力入股，建立股份 合作制企業，使龍頭企業和農戶共享平均利潤

14、或超額 利潤；四是建立風險保障制度，從再生產各個環節經 營額中，提取一定比例作為農業產業化的風險基金，以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損 失； 五是加強對合約的法律監督和仲裁，維護合約的 嚴肅性。5 5、 切實解決產業化經營資金。資金不足是農業產 業化發展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要 利用蘇區振興的政策優勢，爭取更多的國家扶持；要 加大農業招商引第8頁共 9 頁資力度， 爭取更多的社會資金到我縣 從事農業產業規模化經營。二要穩定政策、用活政策, 圍繞龍頭企業產業基地建設的需要，逐步建立健全政 府補助、企業參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系，減輕農業投入風險，吸引縣內外社會資金、 民生資金 從事農業規模化經營。 三要積極治理金融環境，促使 涉農貸款良性循環， 提高金融部門的放貸積極性