1、1總那么調查對象及范圍此次調查對象為中國建筑第八工程局北京民航營業大廈整體改造工程,范圍包括施工治理中的高處墜落、 物體打擊、觸電、 火災、坍塌等各類突發事故引起的人身傷害及財產受到損失事故.調查目的為貫徹落實“平安第一、預防為主、綜合治理平安生產根本方針,切實增強公司各類突發事件應急治理工作, 進一步標準公司的應 急響應程序,建立健全指揮統一,功能齊全,反響快捷、運轉高效的 應急救援治理體系,一旦發生事故,能夠及時有效的實施各項應急救 援舉措,限制和減少事故損失,保證員工生命財產的平安,保證公司 正常生產經營秩序,根據北京市生產平安應急資源調查標準試行» 的規定,結合本公司的實際情

2、況,特制定北京民航營業大廈整體改 造工程生產平安應急資源調查報告?.調查依據1危害辯識和風險評價結果發生事故或緊急情況的影響程 度；2 建設工程平安生產治理條例?；3 建設工程施工現場平安生產治理規定?；4 國務院關于進一步增強平安生產工作的決定?；5 北京市消防平安責任監督治理方法?；6 北京市消防條例?；7 中華人民共和國消防法?；8 中華人民共和國平安生產法?；9 生產平安事故應急預案治理方法?；10 建設工程職業病防護設施“三同時監督治理方法?；11 中華人民共和國突發事件應對法?；12 北京民航營業大廈整體改造工程施工組織設計?；13 北京民航營業大廈整體改造工程生產平安事故應急預案

3、?；14北京市西城區地圖、來白于同行業或近行業其他組織的以往 事故、事件和緊急情況的信息及其他相關資料.調查工作程序成立以工程經理為組長,工程執行經理、總工、生產經理、平安 總監為副組長,施工治理部、平安監督治理部、物資設備部、綜合辦 公室為組員的平安事故應急資源調查小組, 根據編寫的應急預案和事 故風險評估的相關內容以及實際的需求, 對照本公司實際情況和周邊 可用資源的情況進行調查和編寫生產平安應急資源調查報告?.1調查小組組長：任超平副組長：白占林、張海彬、張豪言組 員：景國濤、何波、鄒鋒、任超龍、李勝龍、白亞冬2調查程序各組人員在5個工作日內收集相關資料,填寫應急資源調查明細 表交由平安

4、監督治理部張豪言撰寫應急資源調查報告, 調查內容需真 實、有效.2生產經營單位概況生產經營單位根本信息本工程位于北京市西城區長安街西延線西單商業區.南臨長安街,西鄰西單圖書大廈.東側為電報大樓、中南海,南隔長安街與組織部大樓、電力大樓相望.B座位于北側,與A座共同圍合出完整的 庭院.本工程總建筑面積2,包含原地塊內的2、3、4、6樓及平房.其 中A座建筑面積2, B座建筑面積2,包含平房建筑面積212m2工程建設信息見表所示.表工程建設信息簡介序號工程內容1工程名稱北與民航宮業大廈整體改造工程2工程地址北與市西城區西長安街 15號3建設單位中國航空集團旅業4設計單位中國建筑標準設計研究院5監理

5、單位北京津京建設工程監理6質量平安監督單位北京巾海淀區住房和城鄉建設委員會7施工總承包單位中國建筑第八工程局9合同承包范圍加固改造、室內裝修、幕墻工程、屋面工程、水電安裝工程、室外管網等10合同工期2021年11月2日2021年12月31日11合問質量目標符合現行國家有關工程施工驗收標準和標準的要求合格生產經營單位主要風險狀況根據平安風險辨識統計的本工程風險分析,面臨的主要風險如下,目前這些風險都在可控范圍之內：1腳手架和模板支撐體系坍塌：1 搭設材料缺陷導致坍塌事故；2 搭設方案設計缺陷導致的坍塌事故；3 施工工藝不當導致的坍塌事故；4 臨時結構構造缺陷導致的坍塌事故；5超載使用造成的坍塌事

6、故.2市政管溝坍塌：1 場地排水不暢導致邊坡坍塌造成的人員傷害；2 附加荷載導致邊坡坍塌造成的人員傷害.3臨時建筑坍塌臨建撤除過程中臨建失穩坍塌,造成人員傷害.4 動火作業場所、危化品使用及儲存場所火災1 動火作業導致的火災事故；2 易燃易爆物品、危險化學品涂料、卷材、油漆、稀料等 存放使用過程導致的火災事故.5 物料堆放區物體打擊物料堆放無序、超高、超載造成的傾覆事故.6 工程車輛行駛區域車輛傷害機動車輛在行駛中由于碰撞、碾壓、刮擦、翻車等引起人員傷亡 或經濟損失.7 建筑機械作業區域機械傷害1 鋼筋加工機械、混凝土輸送機械、木工機械造成的機械傷害.2 氣泵、釘槍、電鉆等裝修機械、木工機械造

7、成的機械傷害.8 施工升降機起重作業起重傷害1 起重設備安裝、拆卸過程中的傾覆、倒塌事故；2 施工升降機吊裝過程中導致的吊物墜落、機械故障所導致的 物體打擊傷害.9 臨時供用電系統觸電1 臨電系統敷設、使用過程可能造觸電事故；2 用電設備安裝、使用過程可能造成觸電事故；3 使用手持電開工具造成的觸電事故.10 高處作業區、臨邊作業區、施工升降機高處墜落1 臨邊、洞口可能發生高空墜落事故；2腳手架搭設、撤除、使用過程中的高墜事故.11 裝飾裝修、工程掃尾高處作業區高處墜落1 工具式腳手架搭設、撤除、使用過程中的高墜事故；2 外墻、門窗作業導致的高處墜落；3外墻、幕墻、外窗收邊收口、保潔清洗、質量

8、維修過程導高的高墜事故3企業應急資源根據應急資源分類,企業應急資源分為如下四類：應急隊伍、應 急專家、應急設備、應急物資 4個方面.應急隊伍工程部成立應急領導小組,由工程經理、工程執行經理、生產經 理、工程平安總監、總工程師及施工治理部、物資設備部、平安監督 治理部、合約部、綜合辦公室等部門負責人組成.下設技術保證組、 物資保證組、搶險救援組、現場疏散組、事故調查組.1 應急領導小組公司指揮：李棟 聯系 ：公司指揮責任：負責突發事件的總體指揮工作, 從公司層面對項 目提供援助.現場指揮：劉駟達 任超平 聯系 ：現場指揮責任：組織建立應急救援隊伍,檢查催促作好重大事故 預防舉措和應急救援準備工作

9、.遇到緊急情況,組織實施救援行動. 接到應急報告后,立即做出判斷.下達應急指令,并同時以最快方式 向公司主管部門報告.出現緊急情況發布應急救援命令和緊急狀態解 除信號.采取應急舉措,在應急點做好現場保護和對傷害者采取的營 救舉措,組織應急人員,力排險情.2 技術保證組組長：張豪言聯系 ： 組員：景國濤任超龍主要責任：負責正常施工期間的消防演練工作, 包括應急演練方 案的編寫,應急救援設備的使用方法交底以及現場急救、逃生方法的 指導等；當發生緊急事件時,從技術上和保證平安的角度上提供救援 舉措.3 物資保證組組長：白亞冬聯系 ：組員：趙晨曦鄒鋒主要責任：負責應急救援物資的采購及救援物資的保管維護

10、工作,包括消防器材、服裝及常用應急救援藥品等.4 應急救援組組長：張海彬 聯系 ：組員：何波趙露明現場保安主要責任：負責排除險情、搶救遇險人員及財產,利用現場救援 器材,積極進行現場救援；維持事故現場秩序,保護事故現場；提供 搶險通訊、車輛、醫療等.5 現場疏散組組長：李勝龍 聯系 ：組員：薛虎韓志飛崔鵬李雪東主要責任：發生緊急情況時,負責人員疏散工作,維持疏散秩序, 防止發生擁堵、踩踏事故；負責將人員引導至平安位置就行保護.6 事故調查組組長：白占林聯系 :組員：楊春利王運財主要責任：負責配合上級有關部門,根據事故處理“四不放過 的原那么,查清事故原因,總結事故教訓,提出整改舉措,查明事故性

11、 質及責任,并對事故責任者提出處理意見.7微型消防隊組長：劉江聯系 ：組員：曲明光、劉崇君、高小峰、張大徐、王登輝、高軍、鄭江波、陳飛超、魏愛國主要責任：站長負責微型消防站日常治理,組織制定各項治理制 度和滅火應急預案,開展防火巡查、消防宣傳教育和滅火練習；指揮 初起火災撲救和人員疏散；消防員負責撲救初起火災；熟悉建筑消防 設施情況和滅火應急預案,熟練掌握器材性能和操作使用方法, 并落 實器材維護保養；參加日常防火巡查和消防宣傳教育； 限制室值班員 應熟悉滅火應急處置程序,熟練掌握白動消防設施操作方法,接到火 情信息后啟動預案.應急專家本工程配有應急專家3人,如下:姓名性別年齡專業專家類別工作

12、單位住址擅長事故類型聯系方式 白占林男33土建其他中建八局北與市西城區坍塌崔鵬男26電氣其他中建八局北與市西城區觸電、電氣火災李雪東男28水其他中建八局北與市西城區洪水1工程出具的應急預案、演練方案由應急專家審核;2發生應急狀況時,聯系應急專家第一時間出具舉措、方案,指導現場的進一步搶險救援工作應急設備消防設施按現場消防平面圖布置, 備用器材保管于物資庫房,由 平安監督治理部負責.應急物資實行專項使用,未經應急救援指揮部 同意,任何個人和單位不得挪用.類型物資名稱規格型號數量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯系 車輛類轎車輛1企業自籌全新人員運輸施工現場李勝龍搶險類消火栓箱個85企業

13、自籌全新滅火設備現場、庫房白亞東滅火器具200企業自籌全新滅火設備現場、庫房P白亞東滅火器箱個100企業自籌全新滅火設備現場、庫房白亞東消防水帶套85企業自籌全新滅火設備現場、庫房白亞東防火服套6企業自籌全新滅火設備微型消防站白亞東應急物資本公司應急救援物資儲藏在物資庫房內, 應急物資日常治理由物 資設備部負責；應急藥品保管于醫務室應急物資儲藏由專人治理,建立進出場、使用登記臺賬,物資缺乏時及時補充.類型物資名稱規格型號數量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯系 醫 療 救 助 類酒精瓶1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言橡皮膏盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言止血帶條1企業自籌全新醫用急救箱

14、張蒙言消炎片盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言紗布包5企業自籌全新醫用急救箱張蒙言脫脂棉包1企業自籌r全新醫用急救箱張蒙言養胃舒膠囊盒1企業自籌全新醫用急救箱r張蒙言消毒噴霧劑瓶1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言速效救心丸盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言鹽酸小栗堿片盒3企業自籌全新醫用急救箱p張蒙言4周邊社會應急資源調查救援醫療機構醫療衛生機構北京協和醫院西院西城區大木倉胡問 41號0治理機構類型名稱地址聯系 備注應急治理機構西城公安分局西長女街派出所西絨線胡同18西長安街派出所巡邏警 務站西城區西長安街17號北 京圖書大廈東門消防機構類型名稱地址聯系 備注消防部隊西城區公安消防支隊校場口中隊上斜街

15、與金井胡同交叉口 東北50米避難場所類型名稱地址聯系 備注避難場所順城綠地應急避難場所復興門外大街甲1號附近金城坊南街應急避難場 所金城坊北街與金城坊街交叉口西南100米椿樹園應急避難場所椿樹園甲8-9附近5應急資源缺乏或差距分析本公司的應急資源及周邊可依托的社會應急資源根本能夠滿足應急需求,具備應急救援的資格和水平,完全可以應對本公司的平安 事故應急救援,應急治理制度不完善,下一步要盡快完善治理制度, 本單位應急資源儲藏及治理方面暫無缺乏問題.6應急資源調查主要結論本次應急資源調查從“人、財、物三方面進行了調查和走訪, 本企業雖組建了應急救援隊伍,并取得資質,根據軍事化治理和練習, 配備了平

16、安、消防、環保等要求必要的應急設施及裝備,由于企業突 發事件類型較多,各類事故造成的危害也難以預測, 而企業白身的應 急資源又是有限的,通過本次調查摸清了周邊可依托的互助單位與政 府配套的公共應急資源及隊伍,一旦有突發事件發生,如果能及時有 效的利用好這些資源,對突發事件限制是非常有利的.此外,為了使 突發事件發生時各項應急救援工作有序開展,應急救援經費也是必不 可少的,為此企業還應制定專項經費保證舉措.只要企業落實好舉措, 是能夠滿足事故應急救援要求的.7制定完善應急資源的具體舉措應急物資設備保證應急物資儲藏定額由平安監督治理部根據公司實際情況確定,科學合理確定物資儲藏的種類、方式和數量；物

17、資的經費由合約部落實 保證；物資設備部負責落實應急物資的采購和儲藏,保證物資的充足 有效.企業應急物資治理制度1堅持“誰主管、誰負責的原那么,做到“專業治理、保證急 需、專物專用；2所有應急物資未獲得組長批準不得擅白發放,對已消耗的應 急物資要在規定的時間內,按調出物資的規格,數量、質量重新購置；3同時應急物資堅持公開、透明、節儉的原那么,嚴格根據采購 制度、程序和流程操作,做到誰采購、誰簽字、誰負責；4平安監督治理部要增強對應急物資的采購、儲藏、治理等環節的監督檢查,對治理混亂、冒領、挪用應急物資等問題,要依法依 規嚴肅查處.8附件應急資源調查明細表表1應急資源調查明細表應急隊伍隊伍名稱救援

18、類型成立時間地址總人數負責人值班 擅長處置事故類型現場指揮組其他2021-10-05工程部2劉駟達組織、催促、報告技術保證組其他2021-10-05工程部3張蒙言方案、預案、演練物資保證組其他2021-10-05工程部3白亞東物資保證應急救援組救援2021-10-05工程部3張海彬現場救援、保護現場現場疏散組其他2021-10-05工程部5李勝龍人員疏散、維持秩序事故調查組其他2021-10-05工程部3白占林查清原因、總結教訓兼職消防隊救援2021-10-05工程部11劉江撲滅初期火災備注注：成立時間一欄請按年-月-日格式填寫,如：2021-01-01 ;救援類型一欄填寫：救援、救護、掘進、

19、 通風、堵漏、其他等.調查人員：任超平 白占林調查日期:表3應急資源調查明細表應急裝備姓名性別年齡專業專家類別工作單位住址擅長事故類型聯系方式辦公 白占林男33土建其他中建八局北與市西城區坍塌崔鵬男26電氣其他中建八局北與市西城區觸電、電氣火災李雪東男:28水其他中建八局北與市西城區洪水備注注：專家類別一欄填寫綜合類、煤礦類、危化類、煙花爆竹類、非煤礦山類、冶金類、石油開采類、應急通 信信息類、其他類調查日期:調查人員：張海彬鄒峰類型物資名稱規格型號數量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯系 車輛類轎車輛1企業自籌全新人員運輸施工現場李勝龍防護類監測類偵檢類警戒類救生類搶險類消火栓箱個

20、85企業自籌全新滅火設備現場、庫房P白亞東滅火器具200企業自籌全新滅火設備現場、庫房P白亞東滅火器箱個100企業自籌全新滅火設備現場、庫房白亞東消防水帶套85企業自籌全新滅火設備現場、庫房白亞東防火服套6企業自籌全新滅火設備微型消防站P白亞東洗消類通信類照明類其他備注注：來源一欄填寫：政府投資、企業自籌.調查人員：白亞東 何波調查日期:表4應急資源調查明細表應急物資類型物資名稱規格型號數量來源完好情況或有效期主要功能存放場所負責人聯系 生活類醫療救酒精瓶1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言橡皮膏盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言止血帶條1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言消炎片盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言紗布包5企業自籌全新醫用急救箱張蒙言脫脂棉包1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言養胃舒膠囊盒1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言百多邦創面消毒噴霧劑瓶1企業自籌全新醫用急救箱張蒙言