1、 遵義市公安交通管理局遵綏高速公路交通警察大隊處置突發事件工作預案遵義市公安交通管理局遵綏高速公路交通警察大隊處置突發性事件工作預案為了加強綏遵高速公路和青檬高速公路交通和治安管理，維護上述兩條高速公路的交通和治安秩序，預防和打擊車匪路霸，及時處置群體性突發事件，快速偵破逃逸案件，正確處理特殊交通事故現場和重大以上交通事故，加大惡劣氣候條件下或地質災害事故的交通安全管理工作力度，根據上級公安機關要求，結合綏遵高速公路交通安全管理實際，制定本預案。一、指導思想全體民警要從講政治的高度，從鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業的高度，從構建社會主義和諧社會的高度，切實增強工作責任感

2、和緊迫感，在上級公安機關的領導下，充分發揮職能作用，有效預防和打擊車匪路霸，及時處置各類突發性事件和各類交通事故，確保綏遵高速公路和青檬高速公路的交通和治安秩序良好。二、預案適用范圍（一）堵截犯罪嫌疑人。（二）公路車匪路霸案件。（三）重大以上交通事故。（四）嚴重交通堵塞。（五）各類交通肇事逃逸案件。（六）特殊交通事故。（七）惡劣氣候條件、地質災害事故。（八）各類群體性事件。（九）其它各類突發性事件。三、組織領導遵綏高速公路交通警察大隊成立處置突發性事件工作領導小組：組長：賀承剛副組長：程毅、梁建強、文緒成員：各中隊負責人四、任務及分工（一）成立臨時指揮部。設于大隊指揮中心，賀承剛任指揮長，負責

3、處置各類突發性事件工作的全面指揮。遇各類突發性事件需全員出警或大部分警力出警時，按以下編組履行職責任務：1、指揮協調組：組長由賀承剛擔任，副組長由程毅、梁建強、文緒擔任。警力由一中隊全體民警組成。任務:（1）負責及時收集、整理各類信息，科學分析，提出建議。（2）傳達上級指示和領導小組組長的各項指令，督促檢查落實。（3）及時掌握、認真領會上級和領導小組組長的決心和意圖。（4）負責領導小組組長及一線指揮的聯絡工作。2、情報信息組：組長由程毅擔任，副組長由莫慶、楊紅雨兼任，警力由二、三中隊各1人組成。任務：（1）加大信息力度，拓寬工作范圍和信息渠道，廣泛搜集，嚴密掌握社會動態，對易引起發生事件的情報

4、信息要梳理成冊，認真分析提煉，力求做到早發現、早控制。（2）及時掌握事件發生的起因，隨時掌握事件發展狀態，及時搜集整理報指揮協調組或領導小組組長。3、現場取證組：組長由文緒擔任，副組長由童吉強、陳明星兼任，警力由二、三中隊各1人組成。任務：事件發生后深入事件中心現場，及時采取相應的措施和手段，根據需要進行公開或秘密取證，為依法打擊處理提供證據。4、交通管制組：組長由梁建強擔任，副組長由童吉強、陳明星兼任，警力由二、三中隊為一線警力，一中隊為預備警力。任務：（1）根據領導小組組長指示，對事件中心區域及周邊道路實行局部交通管制或全部交通管制，嚴格控制車輛、行人通行或者停留。（2）根據情況及時調整行

5、車路線、確保指揮車、運警車道路安全暢通。（3）維護其它區域正常的道路交通秩序。（4）根據指揮組指示，擔負堵卡、路查任務。5、政工、法制宣傳報道組：組長由賀承剛擔任，副組長由高偉兼任，警力由一中隊民警組成。任務：（1）做好政治思想保障工作，搜集好人好事，及時整理上報。（2）發揮黨組織核心作用，必要時組建臨時黨小組，作好群眾工作。（3）開展現場法制宣傳，保障民警執行命令。（4）協助新聞部門做好新聞宣傳報道工作。（5）對民警進行宣傳動員，真實、全面記錄公安交警部門處置事件的全過程。6、后勤保障組：組長由賀承剛擔任，副組長由高偉兼任，警力由一中隊民警組成。任務：（1）督促檢查落實平時、戰時的車輛、生活

6、物資以及其他特殊裝備物資器材的準備工作。（2）為處突提供必要的后勤保障。（3）必要時協助組織前線救護保障工作。7、警務督查組：組長由賀承剛擔任，副組長由楊明兼任，警力由一中隊民警組成。任務：（1）負責對全體民警執行命令和到崗到位情況進行檢查。（2）認真做好執法執紀的警務督察工作，負責對民警在執行職務時違紀違規問題的查處。（3）必要時參加處突工作。 （二）處置群體性突發事件工作。1、沿線交通指揮組：賀承剛任組長，梁建強任副組長，負責調遣各中隊警力進行突發事件公路沿線的交通指揮疏導。2、現場處置組：賀承剛任組長，程毅、文緒任副組長，負責調遣各中隊警力進行群體性突發事件的現場處置。（三）預

7、防和打擊車匪路霸工作。1、現場治安秩序組：賀承剛任組長，程毅任副組長，警力由各勤務中隊民警組成。負責現場治安秩序維護。2、偵查破案組：賀承剛任組長，文緒、梁建強任副組長，警力由各勤務中隊民警組成。負責及時偵破車匪路霸案件，打擊各類公路車匪路霸犯罪嫌疑人。（四）重大以上交通事故處理工作。1、現場勘查組：賀承剛任組長，文緒任副組長，警力由各勤務中隊民警組成，必要時調遣一中隊民警參加。負責交通事故現場勘查、維護現場交通和治安秩序、搶救事故受傷人員。2、調查取證組：賀承剛任組長，程毅、梁建強任副組長，警力由大隊領導臨時安排。負責當事人、見證人及其它證據的收集。（五）各類交通肇事逃逸案件偵破工作。1、設

8、卡追逃組：程毅任組長，協調高速公路沿線收費站站長為副組長，警力由各勤務中隊警力及各收費站當班人員組成。負責各類交通肇事逃逸車輛和人員的設卡和追逃。2、現場勘查組：文緒任組長，童吉強、陳明星任副組長，警力由各勤務中隊民警組成。負責現場勘查、維護現場交通和治安秩序、搶救受傷人員等。3、調查取證組：梁建強任組長，童吉強、莫慶、陳明星、楊紅雨任副組長，警力由各勤務中隊民警組成。負責當事人、見證人及其它證據的收集。（六）特殊交通事故現場處置工作。1、現場勘查組：文緒任組長，童吉強、莫慶、陳明星、楊紅雨任副組長，警力由各勤務中隊民警組成，必要時調遣綜合管理中隊民警參加。負責特殊交通事故現場勘查、維護現場交

9、通和治安秩序、搶救事故受傷人員。2、調查取證組：賀承剛任組長，程毅、梁建強任副組長，警力由大隊領導臨時安排。負責當事人、見證人及其它證據的收集。3、現場施救組：由現場勘查組確認特殊交通事故后，立即通知相關單位（高速路政執法、高速公路應急、醫療急救、衛生防疫、工程搶險、消防、環保、供電等部門及事故所在地轄區政府、派出所）到達現場開展工作，并立即上報上級公安機關。（七）惡劣氣候條件、地質災害事故交通管理工作。1、交通管制組：由賀承剛任組長，程毅、梁建強任副組長，警力由各勤務中隊民警組成。遇雪凝、暴雨等惡劣氣候條件，或塌方、洪水等地質災害事故，根據實際情況，對需實施交通管制的路段進行臨時交通管制。2

10、、現場勘查組：文緒任組長，童吉強、陳明星任副組長，警力由各勤務中隊民警組成，必要時調遣綜合管理中隊民警參加。負責惡劣氣候條件、地質災害事故現場勘查、維護現場交通和治安秩序、搶救事故受傷人員。五、處置措施（一）指揮協調。1、各中隊接到有關道路信息時，應立即報告帶班領導。根據道路信息的實際情況，及時報告支隊指揮中心。2、指揮協調組根據突發事件情況，迅速提出工作意見，及時下達指令，通知各中隊負責組織實施。3、根據指揮協調組的指令，大隊全體民警要及時趕赴突發事件現場，并將現場和協調處置情況報告支隊指揮中心。（二）通報信息。需要對綏遵高速公路和青檬高速公路采取封閉道路等交通管制措施時，應及時報支隊指揮中

11、心，經批準后方可實施。一中隊負責上報各類信息。重要路況和交通管制措施要及時向社會發布。（三）現場處置。1、車流量劇增引發收費站嚴重排隊等候的。（1）迅速收集路況信息，通知交通運輸、高速公路管理部門，及時啟動相應應急預案，建議調整收費車道進、出方向，實行復式發、收卡等，加快車輛進出。（2）增派警力到收費站指揮車輛按序停放，順序通過收費通道。指揮出口車輛快速駛離，避免人為擁堵。（3）對車輛駕駛人因免費政策理解有誤，拒絕駛離繳費出口的，協助交通部門講解免費適用車輛范圍和免費時段，必要時強制車輛駛離收費通道。（4）采取遠端分流、主線封閉、收費站禁入等措施，指揮車輛繞行。（5）通過廣播電臺、手機短信、沿

12、線LED顯示屏等方式，發布路況信息和管制措施，引導車輛擇路通行。及時發布交通管制通告。（6）高速公路收費站車流集中造成擁堵的，要及時掌握有關情況并向支隊指揮中心報告。2、嚴重交通事故造成的交通擁堵。（1）啟動道路交通事故處置應急機制，迅速通知醫療、急救、路政、消防等部門，組織搶救受傷人員，上報事故現場基本情況，保護事故現場，劃定警戒區域，維護現場秩序。（2）等待滯留車輛超過2公里，或2小時內不能恢復交通的，采取間斷交替放行或借道通行（通報遵義環高路政執法大隊開啟中央隔離欄）方式，疏導滯留車輛駛離事故現場。（3）加強指揮疏導，確保應急車道暢通，引導醫療、施救、路政等車輛、人員順利出入事故現場，做

13、好輔助性工作。（4）涉及危化品運輸車輛的，及時向駕駛人、隨車押運人員和有關人員了解運輸物品情況，迅速向有關部門上報，并配合處置。（5）協調交通部門的路政、收費人員在前方、收費站入口等處對車輛進行提示，利用沿途可變信息板，發布道路通狀況行信息。（6）組織清障救援車輛包括協調社會車輛趕赴現場進行施救。3、惡劣天氣造成的交通擁堵。（1）出現影響安全通行的惡劣天氣時，迅速上報路況信息，包括雨、霧等的區域范圍及變化趨勢、能見度、車流量等情況。（2）根據路況和上級工作要求，采取限速、分段通行、間斷放行、繞道通行、引導通行等措施，指揮車輛有序通行。（3）加強路面巡邏，及時發現和處置交通事故，嚴防發生次生交通

14、事故。（4）因濃霧必須采取入口關閉、主線斷流和全線關閉交通管制措施時，須報支隊，經批準后方可組織實施，還要通過設置繞行提示標志、電子顯示屏或可變情報板、交通廣播、手機短信等方式發布信息，科學有序分流。4、自然災害造成嚴重擁堵的。（1）了解現場具體情況，并通報路政、養護、運營中心等部門，聯系專家趕赴現場，評估道路損毀情況。（2）指揮車輛有序、安全通過受影響路段。（3）路面中斷不能通車的，對受影響路段實施交通管制措施，采取帶離的方式清理道路上的滯留車輛。（4）協調運營中心通過可變情報板或交通廣播等方式發布提示信息。（2）組織人員清理現場，確保道路盡快滿足通車條件。5、群體性事件影響通行致堵的。（1

15、）通知所在地人民政府及公安機關組織警力趕赴現場，先期維護現場秩序。（2）清理、疏散無關車輛、人員，協助有關部門分化瓦解參與者，控制事態發展。（3）在距離現場來車方向最近一處路口，組織交通分流。（4）通過交通廣播等方式發布提示信息，提示車輛繞行。（四）后期處置。應急處置完畢后，應當立即解除或變更交通管制措施，恢復交通，不得拖延管制時間。應急處置解除后，要及時將解除封閉情況上報支隊指揮中心。對應急處置工作中的經驗和教訓要進行總結，進一步完善應急工作預案。還要及時收集大隊民警在應急工作中涌現出的先進典型和感人事跡，向市公安交通管理局報告，適當開展正面宣傳報道。六、相關要求（一）全體參戰民警、協勤必須

16、做到有令必行、有禁必止，接到指令后，必須立即到崗開展工作。（二）著裝整潔，文明值勤、熱情服務。（三）全體民警、協勤要加強對爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的知識的學習，了解哪些屬于易燃易爆、危險化學物品以及它們的特性和基本的處置、防護知識。同時還應了解非典、鼠疫、禽流感、乙肝等傳染疾病的常識和防護知識。（四）全體民警、協勤要用足用好反光背心、反光錐筒、三角警告標、交通指揮棒、巡邏強光燈、警戒帶等現場維護和防護器材設備，在處置特殊交通事故現場時，大隊將配備口罩、橡膠手套、醫藥箱等基本防護、救護器材，有條件時還將配備專門的

17、防火、防化裝備，全體民警要迅速掌握這些器材的使用方法。全體民警務必增強自我安全防范意識，在勘查事故現場時，必須按照交通民警事故現場安全防范規定的要求，設置安全區域開展工作，確保執勤民警人身安全。（五）根據遵義市公安交通管理局關于加強信息報送工作的通知（遵公交2014232號）要求，發生以下“十一類”重大警情時必須迅速通過OA或傳真方式向省交管局指揮中心（通過總隊OA系統傳“總隊指揮中心” 或傳真和支隊指揮中心（通過總隊OA系統傳遵義支隊指揮中心任應琴或傳真同時上報相關情況，并電話告知總隊及支隊指揮中心。1、死亡1人或重傷3人以上交通事故；

18、2、運載危險物品的車輛發生泄漏、爆炸、燃燒等道路交通事故；3、有人員傷亡或造成重大社會影響的交通肇事逃逸案件；4、發生城市道路交通中斷或大范圍擁堵達1小時以上、高速公路和主要國省道滯留車輛排隊5公里以上、主要景區交通出現嚴重擁堵等事件；5、自然災害導致交通中斷、道路損毀；6、交通事故引發群體性事件或群體性事件導致交通擁堵；7、發生外國人及港澳臺人員死亡或者造成3名以上外國人及港澳臺人員受傷的道路交通事故的；8、高速公路上發生5輛以上機動車連環相撞或者同向1公里以內發生3起以上多車相撞的道路交通事故；9、因道路交通事故造成公安民警死亡或受傷、公安民警交通肇事造成他人死亡或受傷的；10、其他涉及敏感人群（校車、涉疆等）的交通事故；11、協助其他警種偵破刑事治安案件或查獲重大犯罪嫌疑人等。具體報送流程見遵綏高速公路交警大隊重大信息報送流程（附件1）：（六）全體民警的手機必須24小時開機，特殊情況不能保證暢通時，要向值班領導報告其它聯系方式。附件：遵綏高速公路交警大隊重大信息報送流程