1、體 系 文 件總承包工程合同管理規(guī)定現(xiàn)行版本：A控制性質(zhì)：受控受控號：持有者：總承包工程合同管理規(guī)定1范圍為規(guī)范總承包工程合同管理工作，明確工程合同管理過程中各項工作內(nèi)容和職責分工， 確保工程合同管理的規(guī)范性、科學性，防范總承包工程合同風險，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適 用于總承包工程合同管理工作。2規(guī)范性引用文件GB/T50358-2005建設工程工程總承包管理規(guī)范3職責3.1 工程承包管理部控制室3.1.1 指導擬訂并審核總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；甲供材料計劃3.1.2 指導擬訂并審核分包合同簽訂計劃。3.2 工程控制部3.2.1 負責組織編制總承包合同管理計劃3.2.2 負責組織擬訂總承

2、包工程建筑安裝標段劃分計劃；3.2.3 負責擬訂分包合同甲供材料計劃；3.2.4 負責擬訂分包合同簽訂計劃3.2.5 負責組織分包合同招標3.2.6 提出分包合同變更申請；3.2.7 擬訂總承包合同變更方案；3.2.8 組織及參與合同索賠證據(jù)收集。3.3 工程采購部3.3.1 負責組織擬訂采購計劃；3.3.2 負責擬訂現(xiàn)場物資采購合同計劃；3.3.3 參與評審甲供材料計劃3.3.4 負責組織采購招標3.3.5 參與編制總承包合同管理計劃3.3.6 提出物資合同變更申請；3.3.7 參與評審總承包合同變更方案；3.3.8 審核乙方領用甲方供應物資的數(shù)額、規(guī)格、價格；3.3.9 組織及參與合同索賠

3、證據(jù)收集。3.3工程設計部、施工部1.1.1 配合擬訂總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃及各種合同簽訂計劃1.1.2 配合總承包合同變更方案編制；1.1.3 參加合同評審1.1.4 參與合同索賠證據(jù)收集。3.5 工程質(zhì)量部、安健環(huán)部、開車部、財務部、綜合部3.5.1 配合擬訂總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃及各種合同簽訂計劃3.5.2 參與評審總承包合同變更方案；3.5.3 參加合同評審3.5.4 參與合同索賠證據(jù)收集。3.6 工程經(jīng)理3.6.1 負責審核總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃3.6.2 批準合同簽訂計劃3.6.3 審核甲供材料計劃3.6.4 審核總承包合同管理

4、計劃3.6.5 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標文件及招標結(jié)果3.6.6 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的合同變更申請；3.6.7 參與評審并批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.7 工程承包管理部采購室3.7.1 配合擬訂總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；甲供材料計劃3.7.2 負責擬訂工程物資集中采購計劃。3.8 采購室經(jīng)理。3.8.1 負責審核總承包工程采購計劃；3.8.2 負責審核分采購合同簽訂計劃；3.8.3 會簽并批準物資合同變更申請3.8.4 審核總承包合同變更方案。3.9 工程承包管理部主任3.9.1 負責審核總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃3.9.2 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標文件及招標結(jié)果3.

5、9.3 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)物資合同變更申請；3.9.4 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.10 主管院領導3.10.1 負責批準總承包工程建筑安裝標段劃分計劃；采購計劃3.10.2 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標結(jié)果3.10.3 批準總承包合同管理計劃3.10.4 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.11 黨政聯(lián)席會3.11.1 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標結(jié)果3.11.2 負責審核權(quán)限范圍內(nèi)的合同3.11.3 負責審核權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合同變更方案。3.12 院長3.12.1 會簽并批準權(quán)限內(nèi)的招標結(jié)果3.12.2 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)的合同簽訂；3.12.3 負責批準權(quán)限范圍內(nèi)的總承包合

6、同變更方案；4管理內(nèi)容和方法4.1 一般規(guī)定4.1.1 合同的訂立要有依據(jù)，管理要有部門，會審要有制度，領導要有簽批；4.1.2 合同的履行要有監(jiān)督，支付手續(xù)齊全，變更要有審批，結(jié)算要有原則。4.2 合同管理程序4.2.1 合同談判與簽訂a）具備招標條件的工程原則通過招標簽訂合同，由合同管理部門牽頭組織，在中標通知 書發(fā)出后進行合同談判；b）合同談判由合同管理部門負責提出商務條款并談判，工程施工/設計部負責提出技術(shù)條款并談判；合同談判完畢，由合同管理部門負責形成合同初稿；c）合同簽訂之前必須通過合同評審/會簽，合同評審有會議評審和傳遞評審，合同經(jīng)辦人應填寫合同評審單/合同會簽單，將合同草稿與合

7、同有關的證明材料提請與本合同有關部門、 工程領導審核并在評審單/會簽單簽署；d）合同評審完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評審意見修改并最終出版合同文本，報相關領導批 準。合同批準后，由合同雙方簽署加蓋公章后生效；e）合同文本應分類管理，按院有關檔案管理規(guī)定統(tǒng)一編號。4.2.2 合同執(zhí)行與付款a）合同生效后，合同管理部門、工程技術(shù)部門對合同乙方的安全、質(zhì)量、進度（工期）、造價、與工程有關資料進行管理，跟蹤合同履行的全過程；b）根據(jù)合同約定的付款方式，合同經(jīng)辦人應及時、準確地辦理合同付款，合同付款采用 支付申請和支付審批手續(xù)。4.2.3 合同變更與解除a）下列條件下可以進行合同變更與解除1）雙方當事人經(jīng)協(xié)商

8、同意；2）因不可抗力致使合同部分或全部不能履行；3）另一方在合同規(guī)定的期限內(nèi)沒有履行；4）法律、法規(guī)規(guī)定的其它事由。b）變更或解除合同須符合法定和約定的形式及程序；c）合同變更一般采用簽訂補充協(xié)議形式；d）變更或解除合同未達成書面協(xié)議前，原合同有效；e）合同變更或解除的程序與合同簽訂程序相同；4.2.4 合同糾紛處理a）合同發(fā)生糾紛時，應先采用協(xié)商調(diào)解方式解決。協(xié)商調(diào)解達成一致時，應簽訂書面協(xié) 議。協(xié)商調(diào)解不能達成協(xié)議時，可依合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛；b）合同糾紛處理完畢后，應及時將有關材料匯總、歸檔，以備查驗。4.2.5 合同的監(jiān)督與檢查a）合同的監(jiān)督與檢查由合同管理部門和相關部門

9、共同執(zhí)行；b）合同正本由工程承包管理部保管，其它管理部門使用副本或復印件；c）合同要建立管理臺帳，并錄入計算機管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理。4.2.6 合同歸檔a）合同歸檔由承包管理部控制室 /工程控制部負責。合同歸檔文件內(nèi)容包括：1） 業(yè)主委托書、詢價書、招標書與具有法律效力的書面函電；2）投標書、報價書；3） 合同評審表/合同會簽表、評審會紀錄；4） 合同文本及合同技術(shù)附件；5） 合同評價終結(jié)報告。b）合同歸檔文件按年度分類整理成冊后送工程承包管理部綜合室歸檔。4.2.7合同終止評價合同終止后，總承包工程部控制部可根據(jù)具體情況組織對合同進行合同后評價，評價的內(nèi)容包括：a）合同簽訂情況評價；b）合同執(zhí)行

10、情況評價；c） 合同管理工作評價；d）對本工程有重大影響的合同條款的評價；e）其它評價。4.3 合同的辦理流程4.4 總承包合同的管理4.4.1 總承包合同的評審按院與顧客有關的過程控制程序（-MS106-2008）進行產(chǎn)品要求評審。4.4.2 工程承包管理部控制室為合同管理部門，負責組織合同談判、起草、評審、修改、簽 訂、變更等一系列事務。4.4.3 總承包合同簽訂后，組建總承包工程部。由工程部對合同履行組織實施管理。4.5 施工/服務采購合同的管理4.5.1 施工/服務合同的管理形式a）施工/服務采購合同由總承包工程部管理，組織實施履行。b）總承包工程控制部為合同管理部門，負責組織合同談判

11、、起草、會簽、修改、簽訂、 變更、履行等一系列事務。4.5.2 施工/服務合同的談判簽訂a）合同的談判工作由工程控制部組織并負責商務條款談判，工程施工部負責技術(shù)條款談 判。合同談判結(jié)果如與招標文件、評標結(jié)果有差異，需填寫施工/服務合同談判差異表。b）施工/服務采購合同簽訂前，應通過合同評審/合同會簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關材料提請有關部門進行評審/會簽，并應根據(jù)評審會議編寫施工/服務合同評審單,或填寫施工/服務合同會簽單 提請有關部門、工程經(jīng)理審核并在會簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī) 定報工程承包管理部審核，主管院領導批準。c）合同會簽完畢后，合同經(jīng)辦人根據(jù)評審/會簽意見修改并最終出版合同文本，

12、由合同雙方有簽署權(quán)限的領導簽署后加蓋合同專用章（含騎縫章）。4.5.3 施工/服務合同的執(zhí)行a）合同生效后，合同管理部門、業(yè)務部門要根據(jù)規(guī)定的部門職責，對合同乙方的安 全、質(zhì)量、進度（工期）、造價、與工程有關的資料等進行管理。b）合同的付款根據(jù)有關制度及合同約定的付款方式，由控制部填寫施工/服務合同付款申請單 ，辦理付款手續(xù)。c）合同的變更一般可采用訂補充協(xié)議的形式。其中補充協(xié)議的名稱為XX補充協(xié)議X,其中XX為原合同名稱，X為補充協(xié)議序號，補充協(xié)議作為原合同的一部分不再進行編號。4.6 設備/材料采購合同的管理4.6.1 設備/材料合同的管理形式a）設備/材料采購合同由總承包工程部管理，組織

13、實施履行。b）總承包工程采購部為合同管理部門，負責組織合同談判、起草、會簽、修改、簽訂、 變更、履行等一系列事務。4.6.2 設備/材料合同的談判簽訂a）合同的談判工作由承包管理部采購室/工程采購部組織并負責商務條款談判，工程設計部負責技術(shù)條款談判。技術(shù)談判是根據(jù)招標文件（或沿用招標成果 卜技術(shù)評標文件進行，談判完畢后，需填寫技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表,并簽署合同的技術(shù)部分作為合同附錄。工程采購部依據(jù)簽署完畢的合同附錄及技術(shù)談判中技術(shù)、方案及供貨情況匯總表 和商務評標文件進行商務合同談判，合同談判結(jié)果如與招標文件、評標結(jié)果有差異，需填寫 設備/材料采購合同商務談判差異表 。b）設備/材料采購合同簽訂前，應通過合同評審/合同會簽。合同經(jīng)辦人將合同文本與合同有關材料提請有關部門進行評審/會簽，并應根據(jù)評審會議編寫設備/材料合同評審單 ,或填寫設備/材料合同會簽單 提請有關部門、工程經(jīng)理審核并在會簽單簽署，根據(jù)權(quán)限規(guī)定 報工程承包管理部審核，主管院領導批準。4.6.3 設備/材料合同的執(zhí)行a）合同生效后，應信守合同，認真、全面履行合同義務