1、WORD式-專業學習資料-可編輯廣東省工程建設領域工人工資支付專用賬戶管理辦法（征求意見稿）第一條為規范我省建設工程領域工資支付，預防和解決建 設工程領域拖欠勞動者工資問題， 維護勞動者合法權益，根據中 華人民共和國勞動合同法、中華人民共和國建筑法、廣東省 工資支付條例、廣東省勞動保障監察條例和建設領域農民 工工資支付管理暫行辦法等有關規定，結合本省實際，制定本 辦法。第二條我省建設工程領域工人工資支付專用賬戶（以下簡 稱“專戶”）管理適用本辦法。本辦法所稱建設項目，包括房屋建筑和市政基礎設施工程、 交通、水利、通信、鐵路、電力等工程項目。本辦法所稱施工企業，包括施工總承包企業、分包企業（專

2、業承包企業和勞務分包企業）。第三條 建設工程領域工人工資支付實行專用賬戶管理，由 施工企業在銀行設立工資專戶，專門用于發放作業工人工資。我省行政區域內建設項目的作業工人應當進行實名制信息 登記，并將工資卡與實名制管理信息綁定。施工企業應當通過工 資支付專用賬戶將工資按時足額發放到作業工人的工資卡。工資專戶的開立、使用和管理應按照中國人民銀行相關規定 執行。作業工人工資卡的、使用和管理應按照廣東省工程建設領域用工實名制管理辦法相關規定執行。第四條 建設單位與施工總承包企業在簽訂工程承包合同 時，應當對施工總承包企業設立工人工資專戶、工程進度款中工 人工資款的比例、工資款撥付的期限等事項作由明確約

3、定。建設單位應當按照合同約定，按時將工程款中的工資款項單 獨足額撥入施工總承包企業的工人工資專戶。建設單位對建設項目的工人工資支付情況進行監督，并及時 協調解決工人工資發放中存在的問題。第五條 施工總承包企業依法將建設項目分包的，應當按照 本辦法第四條規定執行，在分包合同中明確約定分包企業設立工 人工資專戶、工程進度款中工人工資款的比例、工資款撥付的期 限等事項。施工總承包企業應當按照合同約定，按時將工程款中的工資 款項單獨足額撥入分包企業的工人工資專戶，由分包企業支付給 建設項目作業工人。施工總承包企業應當對分包企業工人工資情況進行監督，并 及時協調解決工人工資發放中存在的問題。第六條 施工

4、企業應當在建設項目開工前，在項目所在地銀 行設立工人工資專戶，并在工人進場作業前按照相關規定完成工 資卡與實名制管理信息的綁定工作。施工企業應當建立用工管理臺賬，記錄工人名冊、勞動合同、勞務合同、工程進度、工時、勞務承包款和工人工資支付情況等 信息，并保存至工程竣工且作業工人工資全部結清后至少2年o第七條工資專戶內的資金少于作業工人當期應發工資總 額的，開戶單位應當及時補足。工程竣工且作業工人工資全部結 清后，該建設項目工人工資專戶可以注銷，賬戶內余額歸開戶單 位所有。第八條 建設單位應按照合同約定，按時將工程款中的工資 款項撥付到施工企業的工人工資專戶，因未及時撥付致使施工企 業拖欠建設項目

5、作業工人工資的，人力資源社會保障行政部門可 以依法責令建設單位先行墊付工人工資，先行墊付的工資以當期 未結清的工程款為限。施工總承包企業應按照合同約定，按時將分包建設項目工程 款中的工資款項撥付到分包企業的工人工資專戶，因未及時撥付 致使分包企業拖欠分包項目作業工人工資的，人力資源社會保障 部門按照前款規定責令施工總承包企業先行墊付。將建設項目違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和 個人，發生拖欠工資的，由違法分包、轉包的發包人墊付作業工 人工資。第九條 建設單位在申領建設項目施工許可或者辦理開工 報告備案手續時，應當提供工資專戶的開立等建設資金落實情況。負責建設項目審批的建設工程行政主管

6、部門應當將工資專 戶的開立作為落實建設資金的具體要求進行審查，對不符合法定 條件的，不予批準。第十條 建設項目施工所在地的縣級以上人力資源社會保 障部門、建設工程行政主管部門對建設項目執行本辦法的情況進行監督檢查。工會組織對施工企業遵守本辦法的情況進行監督，發現有違 反本辦法規定的，有權要求改正，并及時向人力資源社會保障部 門和建設工程行政主管部門通報。第十一條 開辦建設工程領域工人工資專戶業務的銀行應 協助施工企業做好工資專戶的開立、使用、銷戶以及作業工人工 資卡的開辦工作，結合實名制信息加強對工資專戶的監管，確保 專戶資金專門用于支付該建設項目作業工人的工資。第十二條 施工企業未按照本辦法

7、相關規定設立工人工資 專戶，或者未通過工資專戶發放作業工人工資的，由人力資源社 會保障部門責令限期改正；逾期不改正的，依照廣東省工資支 付條例第五十五條的規定處理。第十三條 按本辦法實行工人工資專戶管理的參建單位及 項目，人力資源社會保障部門實施簡化勞動監察日常監管，并給 予勞動保障守法誠信加分。未實行工資專戶管理制度的，將其記 入勞動保障守法誠信檔案，由相關部門在職責范圍內依法依規實 施聯合懲戒。第十四條 人力資源社會保障部門對連續拖欠工人工資2個月以上或者累計拖欠達 3個月以上的施工企業實施重點監察；情 節嚴重的，可以向社會進行公布。人力資源社會保障部門依法對建設工程領域拖欠工資的違 法行為作由行政處理或處罰后，行政處理或處罰信息應記入用人 單位勞動保障守法誠信檔案，同時將相關信息通報當地征信系統管理部門和建設工程行政主管部門。征信管理部門應及時錄入當 地征信系統；建設工程行政主管部門應錄入“建筑市場監管公共 服務平臺”等主管部門誠信信息庫，并按規定對其資質審核、市 場準入、評優評先、招投標資格和新開工項目施工許可等進行限 制。人力資源社會保障部門在查處拖欠工資違法行為過程中，發 現有拒絕調查、逃匿或者轉移、隱藏、銷毀、篡改賬目、職工名 冊、工資支付記錄、考勤記錄等與工資相關的證據材料，依法可 以要求公安機關提前介入調查，公安機關應當予