1、生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文為全面掌握我市生態(tài)文明建設(shè)情況,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找缺乏,推進(jìn)全 市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展,市政協(xié)根據(jù)今年重點(diǎn)工作安排,成立專門調(diào)研組,于 今年上半年對(duì)生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研.調(diào)研組先后到環(huán)保、水務(wù)、城 管、畜牧等部門和局部鎮(zhèn)街、有關(guān)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,專題召開(kāi)座談會(huì),了 解生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題,剖析原因,尋求對(duì)策.現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我市生態(tài)文明建設(shè)的根本情況近年來(lái),我市堅(jiān)持以科學(xué)開(kāi)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任 務(wù)來(lái)抓,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出重點(diǎn),逐步推進(jìn),取得了階段性成果.我市 先后被評(píng)為全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)市、全國(guó)首批綠色小康縣、全省減

2、排先進(jìn)縣市、省級(jí)文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)園林城市,榮獲“山東 省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng).一生態(tài)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模.持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),三次產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào) 開(kāi)展.工業(yè)化集群化程度不斷提升,培植形成了機(jī)械制造、新型建材、食品醫(yī)藥、 能源、輕紡等支柱產(chǎn)業(yè),新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速開(kāi)展, 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重到達(dá)20%第三產(chǎn)業(yè)繁榮活潑,旅游業(yè)提檔升級(jí),干雜海貨等專業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重到達(dá)%我市被列入全省50個(gè)效勞業(yè)重點(diǎn)城區(qū).農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo) 準(zhǔn)化水平不斷提升,我市被確定為首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū).二生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn).深

3、入開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)立活動(dòng),大力實(shí)施造林 綠化,全市林地面積到達(dá)萬(wàn)畝,森林覆蓋率到達(dá)33%城區(qū)綠化覆蓋率到達(dá)24% 增強(qiáng)流域治理和水保生態(tài)建設(shè),治理塌陷地萬(wàn)畝、水土面積168平方公里,治理 區(qū)域植被覆蓋率達(dá)70犯上,有力促進(jìn)了水土資源的可持續(xù)利用,恢復(fù)保護(hù)了自 然生態(tài).三治污減排成效明顯.全面關(guān)停撤除機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線,淘汰水泥產(chǎn)能 490萬(wàn)噸.萬(wàn)元gdp能耗、cod、二氧化硫排放量分別比 XX年下降 % %圓 滿完成“xx節(jié)能減排任務(wù).增強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè),先后投資億元建設(shè)了城市 第一、第二和魯南高科技化工園區(qū)、 大塢生物醫(yī)藥基地4處污水處理廠,污水日 處理水平到達(dá)18萬(wàn)噸,中水回用率68%位

4、居全國(guó)縣級(jí)市前列.投資億元,實(shí) 施了城郭河、界河入湖口等6處人工濕地建設(shè),出境河流斷面水質(zhì)到達(dá)地表水出 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn).關(guān)停小火電萬(wàn)千瓦,對(duì)29家廢氣實(shí)施了污染治理再提升工程；鋪設(shè) 供熱管68公里,關(guān)停燃煤鍋爐76臺(tái)；建設(shè)了 3家機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)站,嚴(yán)禁超標(biāo) 車輛上路,減輕了機(jī)動(dòng)車尾氣污染,城區(qū)大氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加.四城鄉(xiāng)環(huán)境有效改善.在城區(qū)主干道全面推行“水沖路面、機(jī)械清掃、 人工保潔三位一體的保潔方式,城區(qū)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站12座,新建改建水沖公廁100余座,完善了環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局.建設(shè)了垃圾處理場(chǎng),累計(jì)無(wú)害化處理生 活垃圾30余萬(wàn)噸.強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,在14個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站,購(gòu) 置了壓縮

5、轉(zhuǎn)運(yùn)車、垃圾收集車,形成了 “村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化、資源化管 理的垃圾處理模式.五平安體系逐步完善.投資 XX萬(wàn)元建成環(huán)境監(jiān)控中央和監(jiān)控絡(luò),46家 和2家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測(cè)裝置,15家重點(diǎn)安裝了遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備. 在泉上橋、群樂(lè)橋、王晁橋及白龍灣斷面建設(shè)了 4座水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、生物監(jiān)控三位一體的綜合監(jiān)管.增強(qiáng)飲用水 水源地保護(hù),取締土小106家,實(shí)施了水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷 整治工作,保證了全市飲水平安.二、我市生態(tài)文明建設(shè)存在的問(wèn)題近年來(lái),我市雖然在生態(tài)文明建設(shè)方面做了大量工作,取得了一定成績(jī). 但是,當(dāng)前生態(tài)問(wèn)題日趨復(fù)雜化,生態(tài)環(huán)境狀況不容

6、樂(lè)觀.主要表現(xiàn)在：一生態(tài)保護(hù)意識(shí)還有待增強(qiáng).一些地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏, 在開(kāi)發(fā)與保護(hù)上顧此失彼、急功近利,不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時(shí)的、局部的經(jīng) 濟(jì)效益；少數(shù)和單位仍存在著重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)的思想,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)視 生態(tài)效益和社會(huì)效益；社會(huì)公眾保護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的主動(dòng)性、自覺(jué)性還不夠強(qiáng), 隨意破壞生態(tài)、污染環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生.二生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理.效勞業(yè)開(kāi)展仍滯后于工業(yè),三產(chǎn)增加值占 比依然偏低,三次產(chǎn)業(yè)比例中,二產(chǎn)為%三產(chǎn)為%二產(chǎn)高出三產(chǎn)17個(gè)百分點(diǎn). 工業(yè)內(nèi)部資源型產(chǎn)業(yè)比重仍比擬大, 重化工業(yè)所占比重達(dá) ,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展 緩慢,高投入、高消耗、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]

7、有根本改變,節(jié)能減排 任務(wù)重,面臨的資源環(huán)境壓力大.三污染防治形勢(shì)還不容樂(lè)觀.一是大氣環(huán)境質(zhì)量仍需改善.由于我市火 電、焦化較多,加之城市拆遷面廣量大,導(dǎo)致大氣污染、揚(yáng)塵污染仍比擬嚴(yán)重. 據(jù)監(jiān)測(cè),我市城區(qū)全年仍有150天pm10超標(biāo),冬季霧霾天氣時(shí)有發(fā)生.二是水 污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻.河流水質(zhì)時(shí)有超標(biāo).5條骨干河流除新薛河水質(zhì)較好外,另 外4條均受到不同程度的污染,尤其是城河、郭河屬城市納污河污染較重. 從目 前情況看,我市河流斷面水質(zhì)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求相比,還有較大差距.今年一季度, 棗莊通報(bào)我市城郭河群樂(lè)橋斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為零,cod、磷、氟化物均超過(guò)地表 水iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中cod超標(biāo)嚴(yán)重.河

8、道治理任務(wù)艱巨.近年來(lái),我市先后 對(duì)荊河、小清河城區(qū)段以及北沙河、十字河等局部河段進(jìn)行了綜合治理, 五條骨 干河道全長(zhǎng)公里,已累計(jì)治理公里,但是到達(dá)20年一遇標(biāo)準(zhǔn)的僅為公里,尚有 120公里需統(tǒng)一治理提升防洪標(biāo)準(zhǔn),尤其是流經(jīng)城區(qū)南部的郭河南支、北支尚未 啟動(dòng)治理,河道不暢,污水直排,垃圾遍布,很大程度上影響了城市的形象和周 邊居民的生活質(zhì)城河河道內(nèi)垃圾遍布北沙河河道被占用量；分布在農(nóng)村的小型河流、支流、坑塘等本應(yīng)在改善周邊生態(tài)環(huán)境方面發(fā) 揮重要作用,如今多數(shù)垃圾成堆,變成了 “垃圾河.荊泉水源地保護(hù)面臨考驗(yàn). 位于水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的我市和山亭區(qū)少數(shù)污染嚴(yán)重的塑料加工、食品加工等土小死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)

9、重,隱蔽生產(chǎn),偷排污水,對(duì)全市飲水平安構(gòu)成很荊泉水源地上游山亭區(qū)污水未經(jīng)處理直排我市荊河河道 大威脅.三是農(nóng)業(yè)面源污染逐步加重.化肥、農(nóng)藥用量偏大,利用率低, 導(dǎo)致土壤中氮、磷等化學(xué)物質(zhì)過(guò)剩、流失,農(nóng)藥殘留于水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中, 對(duì)土壤、地表水和地下水造成了一定污染. 秸稈綜合利用率低,秸稈燃燒和亂堆 亂放問(wèn)題難以從根本上解決,對(duì)農(nóng)村污染造成了不良影響.文本框：污水處理廠污泥堆積文本框：荊河上游污水未經(jīng)處理直排河道四環(huán)保根底設(shè)施還不夠完善.一是污水管配套不健全.城區(qū)多處污水管建設(shè) 時(shí)間久,根底資料虧缺,投入資金缺乏,管及檢查并經(jīng)常性堵塞損壞,不能及時(shí) 修繕；建于1999年的荊河、小清河污水渠

10、,老化破損嚴(yán)重,尚有9公里未完成改 造,污水外溢現(xiàn)象突出.城區(qū)東部、學(xué)院西路等區(qū)域尚未建設(shè)污水管,導(dǎo)致黨校 賓館、山東化工技師學(xué)院等處的污水未經(jīng)任何處理直接排入荊河；洪緒片區(qū)污水 產(chǎn)生溢流現(xiàn)象.郭河北支南岸南沙河鎮(zhèn)駐地、鮑溝現(xiàn)代玻璃生產(chǎn)基地支管不配套, 未能與第二污水處理廠管對(duì)接,廢水直排河道.新建農(nóng)村社區(qū)管配套設(shè)施不健全, 生活污水多數(shù)直接排放.二是污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)存在問(wèn)題.污泥圍廠問(wèn)題嚴(yán)重, 第一、第二污水處理廠日產(chǎn)污泥300余噸,不能及時(shí)有效處置,造成廠內(nèi)污泥堆 積如山.魯南高科技化工園區(qū)和大塢生物醫(yī)藥基地污水處理廠,由于污水量缺乏等原因,無(wú)法正常運(yùn)行.級(jí)索鎮(zhèn)、濱湖鎮(zhèn)污水處理廠尚未開(kāi)工

11、建設(shè).三是固體廢 物處理設(shè)施不全.目前,我市尚未建設(shè)糞便處理場(chǎng),城區(qū)每年公廁、居民小區(qū)化 糞池清抽糞水約3萬(wàn)余噸,泊掏糞便約XX余噸,主要采取簡(jiǎn)易排放,對(duì)水源、 土壤和空氣造成污染.城區(qū)各類餐飲效勞業(yè)達(dá) 1200余家,日產(chǎn)餐廚垃圾量約60 噸,無(wú)法得到有效處理.五造林綠化任務(wù)還十分艱巨.目前,我市城市建成區(qū)綠化覆蓋率為 24% 距離創(chuàng)立國(guó)家森林城市31%勺標(biāo)準(zhǔn),還有不小的差距.森林資源總量仍然偏小,局部山區(qū)仍有荒山未綠化；西部平原區(qū)森林面積偏小,農(nóng)田林帶斷破；森林生態(tài)系 統(tǒng)還不完善,生態(tài)防護(hù)功能不強(qiáng).六農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治還任重道遠(yuǎn).我市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作才剛剛起步, 覆蓋面還較小,目前460個(gè)店實(shí)

12、行了垃圾集中收集、處理,僅占市村居總數(shù)量的% 尚未實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的村居,仍然存在生產(chǎn)、生活垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象,垃圾 占道、垃圾入河、垃圾圍村的問(wèn)題仍很突出.在垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、垃圾收集運(yùn)輸 設(shè)備購(gòu)置等方面資金投入缺口較大, 在目前各鎮(zhèn)財(cái)力有限的情況下,在資金投入 上存在一定困難,亟需建立市、鎮(zhèn)街、社會(huì)多元投入的保證體制.七生態(tài)建設(shè)機(jī)制還不夠健全.一是生態(tài)獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚 未建立,生態(tài)補(bǔ)償融資渠道和主體單一,主要依靠政府的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)基金兩 種方式.資源開(kāi)采對(duì)塌陷地、采石、采砂礦坑恢復(fù)投入缺乏,生態(tài)保護(hù)得不到有 效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,生態(tài)破壞缺乏應(yīng)有的懲治,個(gè)人或破壞生態(tài)環(huán)境,政府買

13、單的現(xiàn) 象嚴(yán)重.二是污水處理治理體制不順.污水治理方面,當(dāng)前是住建局負(fù)責(zé)污水處 理廠及污水管的規(guī)劃建設(shè),市政處負(fù)責(zé)管的排查維修,水務(wù)局負(fù)責(zé)納入污水管的 污水處理廠的巡查監(jiān)管,市環(huán)保局負(fù)責(zé)排污和污水處理出水水質(zhì)的監(jiān)管,致使部分工作溝通協(xié)調(diào)困難,難以有效開(kāi)展.三是生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平薄弱.環(huán)保部門監(jiān) 察、監(jiān)測(cè)人員數(shù)量嚴(yán)重缺乏,僅有20余名,難以承當(dāng)大量的環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)； 環(huán)境應(yīng)急車輛、通訊、防護(hù)等應(yīng)急設(shè)備十分缺乏,應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的水平差.三、增強(qiáng)我市生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議市委、市政府在3月底召開(kāi)的生態(tài)滕州建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上,明確提 出了建設(shè)生態(tài)滕州和美麗滕州的奮斗目標(biāo). 把生態(tài)文明建設(shè)放在了更

14、加突出的位 置,大力開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,培育生態(tài)文化,保證萬(wàn)元gdp能耗比,cod、氨氮、二氧化硫、nox排放量年均減少%Z上,出境斷面河流水質(zhì)穩(wěn)定到達(dá) 三類水質(zhì)要求,空氣質(zhì)量二級(jí)天數(shù)每年增加 10天,城市污水處理到達(dá)全覆蓋, 實(shí)現(xiàn)全域城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、城鄉(xiāng)美麗、文化繁榮、社會(huì)和諧、 政治清明的幸福滕州.一優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)節(jié)能減排,構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、循環(huán)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì) 體系.要以開(kāi)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)為方向,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要 素支撐結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)永續(xù)開(kāi)展良性互動(dòng). 一是 積極開(kāi)展生態(tài)效益型工業(yè).要大力實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升方案.推進(jìn)

15、機(jī)械制造、 煤化工、新型建材、食品醫(yī)藥、能源、輕紡六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快培植玻 璃深加工、不銹鋼制品、汽車配套、生物醫(yī)藥、家居裝飾、食品加工六個(gè)百億元 產(chǎn)業(yè)板塊,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模實(shí)力和質(zhì)量效益不斷提升.要籌劃和引進(jìn)一批重 大科技創(chuàng)新工程,培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新水平和示范帶動(dòng)作用的科技型, 促 進(jìn)新能源、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模膨脹. 要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減 排.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)、能評(píng)和“三同時(shí)制度,從源頭上限制新增能耗及污染物.發(fā)揮環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的引導(dǎo)與倒逼作用,果斷淘汰重污染高耗能行業(yè)落后產(chǎn) 能,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間.要加大閑置土地清理處置力度,實(shí)施“零增地技 改,提升土地

16、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率.大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),運(yùn)用稅收、土地等政策 舉措,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同行業(yè)之間的橫向耦合及資源共享,促進(jìn)“廢物的再利用、零排放.二是提升開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè).充分依托良好的人口、區(qū)位、交通優(yōu) 勢(shì),努力做好“大旅游、大商貿(mào)、大物流、大市場(chǎng)四篇文章,加快推進(jìn)微山湖 古鎮(zhèn)、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、紅星美凱龍家居生活廣場(chǎng)、義烏滕州商城等重點(diǎn) 工程建設(shè),不斷提升效勞業(yè)開(kāi)展層次,提升效勞業(yè)增加值占gdp的比重.三是加 快開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè).要抓住我市被列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇, 優(yōu)化區(qū)域布局、 培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平.要扶持培育壯大盈泰集團(tuán)、東啟公司等農(nóng) 產(chǎn)品加工龍頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng).要提升

17、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 平安放心區(qū),按標(biāo)準(zhǔn)化整建制創(chuàng)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安示范區(qū).要健全完善市鎮(zhèn)村三 級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安工作體系,提升監(jiān)管水平和水平.要鼓勵(lì)引導(dǎo)廣闊農(nóng)戶特別是 專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立一批適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的 綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,重點(diǎn)培植壯大盈泰立體種養(yǎng)科技示范園等標(biāo)準(zhǔn)化 種養(yǎng)示范園.要大力推廣測(cè)土配方施肥、“種肥同播、深施肥技術(shù)和生物防治 病蟲害技術(shù),提升化肥、農(nóng)藥的利用率,減少農(nóng)業(yè)面源污染.要鼓勵(lì)扶持開(kāi)展不 施用任何化肥、農(nóng)藥的高品質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)“返樸歸真,積極培育 一批有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地.二實(shí)施污染防治,改善人居環(huán)境,構(gòu)建水綠山青、

18、藍(lán)天潔凈的生態(tài)環(huán)境 體系.一是進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治.要深化水污染防治,讓水質(zhì)更加清澈.全面構(gòu) 建“治、用、保流域治污體系,保證城郭河、北沙河、界河、新薛河四條河流 斷面水質(zhì)到達(dá)三類水質(zhì)要求.要加快城區(qū)第三污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,保證今年年 底前建成投入運(yùn)行；抓緊開(kāi)展排水管普查工作,收集整理管資料,加快維修城區(qū) 破損管,新建城區(qū)東部、北部管,保證 XX年底前城區(qū)污水處理全覆蓋.加快級(jí) 索鎮(zhèn)和濱湖鎮(zhèn)兩處污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,增鋪西崗、級(jí)索、東沙河、官橋、東郭、 大塢、界河、木石等8個(gè)鎮(zhèn)公里的污水管,提升污水收集率；完善魯南高科技化 工園區(qū)污水處理廠出水管,保證正常運(yùn)行.實(shí)施好總投資億元的城郭河、北沙河、

19、界河、新薛河等4條河流的萬(wàn)畝的濕地工程建設(shè),加快推進(jìn)郭河下游段治理、北 沙河中游段治理、十字河官莊攔河閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè),綜合治理河道16公里,切實(shí)改善斷面水質(zhì)和流域生態(tài)環(huán)境. 要深入實(shí)施清潔空氣行動(dòng),讓空氣更加清新.加快焦化和燃煤電廠脫硫除塵治理再提升工程實(shí)施進(jìn)度,開(kāi)展新源熱電公司等3家公司脫硝治理.推進(jìn)大塢生物醫(yī)藥基地配套設(shè)施建設(shè),保證香料全部進(jìn) 入基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一治理污染物.加大熱力管鋪設(shè)力度,增加集中供熱面積, 關(guān)停供熱管范圍內(nèi)、重要路段兩側(cè)和鎮(zhèn)駐地的燃煤鍋爐. 對(duì)建筑、拆遷等工地進(jìn) 行集中整治,切實(shí)減少揚(yáng)塵污染.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理,嚴(yán)禁未進(jìn)行尾氣環(huán)保檢 測(cè)或尾氣排放不合格的車輛上

20、路行駛. 要積極推廣秸稈還田、青貯氨化、秸稈沼 氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等技術(shù),建立完善的秸稈田間處理、收集、儲(chǔ)運(yùn)體系, 形成布局合理、多元利用的綜合利用產(chǎn)業(yè)化格局.要加大固體廢物污染防治力度. 徹底關(guān)停小蓄電池生產(chǎn).嚴(yán)格化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管,增強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物 處置和治理,保證所有做到危險(xiǎn)廢物平安處置.探索水泥 jt窯固廢處置技術(shù), 提升固體廢物處置中央固體廢物處置水平. 盡快選址建設(shè)糞便處理場(chǎng),解決糞便 隨意處置對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題.盡快建設(shè)餐廚垃圾處理場(chǎng),切實(shí)解決餐廚廢棄物環(huán) 境污染問(wèn)題.二是進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)保護(hù).要強(qiáng)力推進(jìn)“森林城市創(chuàng)立,全力打造“綠 之城、水之鄉(xiāng)、文之邦,努力實(shí)現(xiàn)城市園林

21、化、鎮(zhèn)村生態(tài)化、水系風(fēng)景化、山 區(qū)林果化、農(nóng)田林化、道路林蔭化,力爭(zhēng)到 XX年完成創(chuàng)立目標(biāo).要突出抓好城 市綠化,積極實(shí)施北辛公園、杏壇廣場(chǎng)等增綠增花工程,開(kāi)展林蔭路、林蔭公園、 林蔭庭院、林蔭停車場(chǎng)等大綠化活動(dòng),真正讓城市三季有花、四季常綠.要抓好 水系綠化,整合林業(yè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)、城建、旅游等工程資金,重點(diǎn)搞好“秀 美荊河建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)搞好小清河市民休閑長(zhǎng)廊建設(shè), 盡快啟動(dòng)城郭河生態(tài)景觀 長(zhǎng)廊建設(shè),貫穿城市水系,完善配套設(shè)施,彰顯生態(tài)休閑親水特色.繼續(xù)抓好沿 河、沿湖、沿庫(kù)造林,對(duì)五大河流兩岸和境內(nèi)水庫(kù)周邊,建設(shè)護(hù)岸林、護(hù)坡林、 水源修養(yǎng)林.要抓好山丘綠化,大力實(shí)施荒山綠化、破損山體治理

22、和山坡地經(jīng)濟(jì) 林基地建設(shè).要抓好通道綠化,突出抓好京臺(tái)高速公路、東木路等道路綠化工程, 提升綠化美化品質(zhì).抓好平原綠化,積極實(shí)施連片面積100畝以上的平原造林工 程,大力開(kāi)展農(nóng)田林化建設(shè).抓好鎮(zhèn)村綠化,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁 等“四旁綠化.要增強(qiáng)水土流失和小流域治理,搞好生態(tài)濕地修復(fù)和采煤塌陷 地治理,對(duì)生態(tài)退化嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)重建.要增強(qiáng)微山湖濕地等風(fēng)景名勝 區(qū)、蓮青山等森林公園的保護(hù)和建設(shè),在重要水源修養(yǎng)區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)、 重要土壤保護(hù)區(qū)等區(qū)域,規(guī)劃建立一批生態(tài)功能保護(hù)區(qū).三是進(jìn)一步增強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治.要搞好環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理,堅(jiān)持集中 整治和長(zhǎng)效治理相結(jié)合,每年集中12次

23、的時(shí)間,開(kāi)展大掃除、大清整活動(dòng). 各鎮(zhèn)街、各部門要組織發(fā)動(dòng)廣闊干部職工和群眾,對(duì)轄區(qū)內(nèi)臟、舌L、差問(wèn)題進(jìn)行 徹底治理,在清臟治亂上有一個(gè)立竿見(jiàn)影的效果.要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,盡快編制完成?滕州市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化總體規(guī)劃?,根據(jù)“減量化、無(wú)害化、資 源化的原那么,全面推進(jìn)“村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理的垃圾處理模式,力 爭(zhēng)利用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作、全域覆蓋.要進(jìn)一步研究推動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾燃燒發(fā)電 工程.目前我市對(duì)生活垃圾的處理采用的是填滿處理方式,雖然本錢低,但占用場(chǎng)地大,而且容易對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生污染.燃燒處理垃圾可以處理實(shí)現(xiàn)垃圾的“減 量化、無(wú)害化、資源化,可以有效緩解土地緊張的問(wèn)題.因此,建議我市盡

24、快 考察論證,早日新上垃圾燃燒發(fā)電工程,真正做到生活垃圾的無(wú)害化處理和資源 化利用.三強(qiáng)化宣傳教育,形成統(tǒng)一共識(shí),構(gòu)建善待自然、和諧文明的生態(tài)文化 體系.要采用生態(tài)教育、環(huán)境宣傳、文化熏陶等多種手段,不斷提升全社會(huì)的生 態(tài)文明意識(shí).一是增強(qiáng)生態(tài)文明宣傳,營(yíng)造良好輿論氣氛.充分利用報(bào)紙、電視、 絡(luò)等媒體,積極宣傳環(huán)保國(guó)策,宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡, 曝光非法排污和破壞生態(tài)的典型案件,定期公布城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)流域水質(zhì), 通過(guò)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè).二是開(kāi)展各種社會(huì)活動(dòng),提升全民 生態(tài)文明意識(shí).充分利用世界“環(huán)境日、“地球日、“生物多樣性日、“水 日等載體,運(yùn)用多種形

25、式和手段,廣泛深入開(kāi)展保護(hù)生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資 源的宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng),提升公眾參與度.三是廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)立活 動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量積極參與.繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市,對(duì)照創(chuàng)立指標(biāo),不 斷完善提升軟、硬件建設(shè),力爭(zhēng) XX年創(chuàng)立成功.各鎮(zhèn)街要積極創(chuàng)立設(shè)國(guó)家級(jí)、 省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn).要積極實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案,推 進(jìn)文明幸福村、環(huán)衛(wèi)一體化示范創(chuàng)立活動(dòng),每年評(píng)選表彰一批先進(jìn)示范村. 要在 全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)立活動(dòng),努力創(chuàng)立一 批生態(tài)文明示范單位、學(xué)校、社區(qū),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)廣泛深入開(kāi)展.四堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,構(gòu)建雙向約束、權(quán)責(zé)清楚的生態(tài)制度 體系.一是建立組織保證體制.建議成立市委書記任組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的 高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全市生態(tài)文明建設(shè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策、協(xié) 調(diào)行動(dòng).鎮(zhèn)街、部門明確責(zé)任、分工協(xié)作,形成工作合力.要改革環(huán)保治理機(jī)制, 對(duì)鎮(zhèn)街環(huán)保所試行“垂直化治理, 由環(huán)保部門統(tǒng)一治理.對(duì)鎮(zhèn)街土小清理取締 工作實(shí)行屬地治理,切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)街工作責(zé)任意識(shí).二是建立目標(biāo)考核機(jī)制.將生 態(tài)文明建設(shè)納入鎮(zhèn)街年度目標(biāo)考核指標(biāo)