1、管理制度示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-354編號：_杭州市埋地燃?xì)怃摴芨g與防護(hù)完整性管理審核：_時間：_單位：_杭州市埋地燃?xì)怃摴芨g與防護(hù)完整性管理用戶指南：該管理制度資料適用于要求所有成員按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實(shí)踐的過程中形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，最終推動整體效率和產(chǎn)能提升。可通過修改使用，也可以直接沿用本模板進(jìn)行快速編輯。摘要：介紹管道完整性管理的工作內(nèi)容和流程，結(jié)合杭州市燃?xì)夤艿劳暾怨芾憩F(xiàn)狀和存在的問題，對埋地燃?xì)怃撡|(zhì)管道腐蝕與防護(hù)的完整性管理進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：燃?xì)夤艿溃?鋼質(zhì)管道； 腐蝕； 防

2、護(hù)； 完整性管理； 風(fēng)險評估Integrity Management for Corrosion and Protection of Buried Gas Steel Pipelines in Hangzhou CityAbstract：The work content and process of pipeline integrity management are introducedCombined with the present situation and the existing problems of gas pipeline integrity management in Han

3、gzhou City，the integrity management for corrosion and protection of buried gas steel pipelines is discussedKeywords：gas pipeline；steel pipeline；corrosion；protection；integrity management；risk assessment1管道完整性管理的工作內(nèi)容和流程加強(qiáng)對城市燃?xì)獍踩墓芾恚婪妒鹿视谖慈唬侨細(xì)廨斉涔芫W(wǎng)管理者的首要任務(wù)1-2。目前，國內(nèi)外許多文獻(xiàn)都從不同側(cè)面對管道的完整性進(jìn)行了概述，但對管道完整性定義還沒有達(dá)成

4、一致。總體而言，管道完整性是指管道在物理上和功能上完整，始終處于安全可靠的受控狀態(tài)，管理人員不斷采取措施防止管道事故的發(fā)生3。由此可見，管道完整性是一個與時俱進(jìn)的持續(xù)過程。燃?xì)怃摴芡暾怨芾聿粌H是對管道本體管理，還綜合考慮影響燃?xì)夤艿劳暾缘乃幸蛩兀扇∫惑w化管理模式4，其工作內(nèi)容包括：擬定工作計(jì)劃，編制工作所依據(jù)的體系文件并規(guī)定相應(yīng)的工作流程。采集燃?xì)夤艿郎芷趦?nèi)的數(shù)據(jù)，建立文檔管理系統(tǒng)。根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行風(fēng)險評價，使運(yùn)營者能夠全面了解管道發(fā)生事故的可能性及事故后果，從而制定預(yù)防減緩和應(yīng)急搶險措施。按照擬定的工作訓(xùn)+劃，周期性對管道進(jìn)行完整性檢測與評價，掌握燃?xì)夤艿赖谋倔w狀況和薄弱環(huán)節(jié)，對

5、可能發(fā)生事故的部位和原因進(jìn)行分析、監(jiān)測和控制。采取修復(fù)或減輕失效威脅的措施等。因此必須持續(xù)不斷地對管道進(jìn)行風(fēng)險分析、檢測、維修等完整性管理工作，管道完整性管理的流程見圖1。由圖1可以看出，在管道完整性管理的過程中，“風(fēng)險評價”和“完整性檢測評價”是整個流程中的核心，而“采取維修、調(diào)整、預(yù)防措施”是關(guān)鍵內(nèi)容。2杭州燃?xì)夤艿劳暾怨芾憩F(xiàn)狀與問題杭州市現(xiàn)有埋地燃?xì)夤艿?558.4km，其中中壓A鋼管779.743km，中壓B鋼管305.531km，低壓鋼管約500km，綜合測試樁2021個，電位測試樁626個，投運(yùn)10年以上的中壓鋼管182.438km，低壓鋼管約為420km，投運(yùn)10年以內(nèi)的中壓鋼

6、管為902.836km，低壓鋼管約80km。杭州市大量燃?xì)夤艿赖牟粩嘟ǔ珊瓦\(yùn)行時間的延長，給管網(wǎng)安全運(yùn)行帶來了一定難度。近幾年，隨著杭州燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼闹鸩酵七M(jìn)，杭州市制定了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完成了管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)采集，開發(fā)了數(shù)據(jù)管理平臺，引入管道完整性管理咨詢機(jī)構(gòu)，以GIS為基礎(chǔ)建立了杭州燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)等。但在某些方面尤其是管道腐蝕與防護(hù)方面還存在以下問題：管道防腐層質(zhì)量評價為“差”的鋼管，約占全部中壓鋼管的30；隨著防腐層的老化、破損，防腐層破損點(diǎn)逐年增加，因腐蝕引起的搶修次數(shù)呈逐年l二升的趨勢；近3 000個測試樁長期以來缺少維護(hù)，致使測試樁的運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng)尚未建立；在管道檢測和防腐層修

7、復(fù)方面，還未建立全面的管理技術(shù)方案和標(biāo)準(zhǔn)。3杭州燃?xì)饴竦劁摴芨g與防護(hù)管理3.1建立埋地燃?xì)夤艿里L(fēng)險評估系統(tǒng)杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司(以下簡稱杭燃公司)依托杭州燃?xì)夤芫W(wǎng)信息系統(tǒng)，開發(fā)了埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險評估系統(tǒng)(見圖2)。該系統(tǒng)以目前管道行業(yè)成熟的“穆氏評估原理”為原型，結(jié)合杭州燃?xì)夤芫W(wǎng)實(shí)際情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)用、簡潔、靈活、高效出發(fā)，借助GIS技術(shù)空間化、圖形化的特點(diǎn)，提供一個安全叮靠、操作簡便的埋地燃?xì)夤艿里L(fēng)險評估平臺。它還成功地將風(fēng)險評估與管網(wǎng)GIS高度集成，實(shí)現(xiàn)GIS管道屬性數(shù)據(jù)和風(fēng)險分析數(shù)據(jù)相互調(diào)用，其內(nèi)容包含參數(shù)設(shè)置、評估指標(biāo)管理、街道及調(diào)查段信息管理、工程管理、風(fēng)險數(shù)據(jù)、評估管理、風(fēng)

8、險檢索和風(fēng)險顯示預(yù)警及減緩措施、分析與報表等功能。該系統(tǒng)不僅收錄了新舊管網(wǎng)的防腐層數(shù)據(jù)，還包括管網(wǎng)所在的土壤腐蝕性、雜散電流、周圍環(huán)境情況及搶修數(shù)據(jù)等，能最大限度地準(zhǔn)確評估埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全狀況，預(yù)防事故的發(fā)生，及早識別危險源，為用戶提供了更為直接的追蹤危險管段的重要依據(jù)。3.2完善外防腐層完整性檢測體系CJJ 952003城鎮(zhèn)燃?xì)饴竦劁撡|(zhì)管道腐蝕控制技術(shù)規(guī)程提出了“防腐層完整性”的概念，其第535條為強(qiáng)制性條文：“防腐管回填后必須對防腐層完整性進(jìn)行檢查”。GBT 214482008埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)技術(shù)規(guī)范第9節(jié)也建議在陰極保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行1年內(nèi)，宜進(jìn)行下列調(diào)查：防腐層檢漏、電流衰減測量、密間

9、隔管地電位測量、直流電位梯度法檢測、管地電位缺陷定位測量、全線防腐層絕緣電阻率測試。杭燃公司依托埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)風(fēng)險評估系統(tǒng)，20xx年首次成立檢測班專職進(jìn)行埋地燃?xì)怃摴軝z測，制訂了埋地鋼質(zhì)管道安全風(fēng)險評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了管網(wǎng)安全風(fēng)險評估系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和管理工作，明確了管道沿線土壤腐蝕性檢測、土壤腐蝕電流密度檢測、管道沿線雜散電流干擾檢測、管道陰極保護(hù)狀況檢測、管道防腐層絕緣性能檢測及評估、管道防腐層缺陷檢測、管道埋深檢測等的檢測要求和檢測周期。截至20xx年底，杭燃公司利用3年時間完成了兩個全覆蓋，即中低壓燃?xì)夤芫W(wǎng)檢測范圍的全覆蓋和檢測內(nèi)容的全覆蓋。先后購置了C-SCAN埋地管

10、線檢測系統(tǒng)和SL-5088PCM埋地管線外防腐層狀況綜合檢測評估系統(tǒng)(用于燃?xì)夤艿婪栏瘜泳C合質(zhì)量監(jiān)測)、DCVG直流電壓梯度檢測儀、SL-2818(以及2098)埋地管道防腐層探測檢漏儀(用于燃?xì)夤艿婪栏瘜悠茡p點(diǎn)定位)以及UT71D智能型數(shù)字萬用表(用于燃?xì)夤艿狸帢O保護(hù)電位的檢測)，檢測技術(shù)涵蓋交流電流衰減法、人體電容法及直流電位梯度法等，檢測內(nèi)容包含土壤腐蝕性、陰極保護(hù)電位、破損點(diǎn)、管線埋深及防腐層絕緣電阻率等。對于檢測環(huán)境惡劣、干擾因素眾多的埋地管網(wǎng)，多種檢測方法可相互補(bǔ)充。CJJ 952003規(guī)定“處于干擾腐蝕地區(qū)的管道，應(yīng)采取防干擾的排流保護(hù)措施”。20xx年伴隨著杭州市地鐵的到來，為

11、研究杭州地鐵雜散電流對埋地燃?xì)怃摴艿挠绊懀既脊疽肓薙CM雜散電流檢測系統(tǒng)，對地鐵開通前后沿線埋地燃?xì)怃摴苌系碾s散電流進(jìn)行了檢測，并出具了檢測報告，以便將來制定相應(yīng)的排流措施。此外杭燃公司還在地鐵沿線有代表性的站點(diǎn)附近安裝陰極保護(hù)電位遠(yuǎn)傳系統(tǒng)(見圖3)，實(shí)現(xiàn)全天候24h自動測量埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)管地電位。3.3完善陰極保護(hù)系統(tǒng)的有效性CJJ 952003規(guī)定“新建的高壓、次高壓、公稱直徑大于或等于100mm的中壓管道或公稱直徑大于或等于200mm的低壓管道必須采用防腐層輔以陰極保護(hù)的腐蝕控制系統(tǒng)。管道運(yùn)行期間陰極保護(hù)不應(yīng)間斷”，還規(guī)定“僅有防腐層保護(hù)的高壓、次高壓和公稱直徑大于或等于150mm的

12、中壓在役管道應(yīng)逐步追加陰極保護(hù)系統(tǒng)”。GBT 214482008對陰極保護(hù)的有效性和防腐層性能非常關(guān)注。但是以上2個標(biāo)準(zhǔn)都沒有規(guī)定防腐層一旦受損，對防腐層立即采取修補(bǔ)措施。實(shí)際操作中過分強(qiáng)調(diào)防腐層的作用，要求沒有破損很難實(shí)現(xiàn)，因而陰極保護(hù)的有效性評價和管道實(shí)際的腐蝕程度更應(yīng)該受到重視。此時有效的陰極保護(hù)系統(tǒng)和定期的腐蝕檢測評價就町以減小或避免防腐層不足可能導(dǎo)致的風(fēng)險。測試樁普查及維修管地電位的測量有3種意義5：未施加陰極保護(hù)的管地電位是衡量土壤腐蝕性的一個參數(shù)；施加陰極保護(hù)的管地電位是判斷陰極保護(hù)程度的一個重要參數(shù)；當(dāng)有干擾時，管地電位的變化是判斷干擾程度的重要指標(biāo)。由此可見，正確測量陰極保護(hù)

13、電位對判斷埋地鋼管的陰極保護(hù)程度起到至關(guān)重要的作用。但在測量管道陰極保護(hù)電位時，不可避免地存在IR降誤差。按美國NACE標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，采用斷電法測量陰極保護(hù)電位，能在一定程度上消除IR降。對采用犧牲陽極陰極保護(hù)的埋地燃?xì)怃摴埽荒懿捎玫淖兺ǚ椒ㄊ墙鼌⒈确y量，即采用綜合測試樁或電位測試樁測量。杭燃公司為徹底弄清現(xiàn)有埋地燃?xì)夤艿罍y試樁的數(shù)目及運(yùn)行情況，保障埋地燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行，20xx年初對杭州市測試樁進(jìn)行了系統(tǒng)普查，對調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析后，我們發(fā)現(xiàn)85以上的測試樁存在丟失、線路板氧化等各種問題，由此杭燃公司制訂了測試樁維修方案并分批予以實(shí)施。防腐層破損點(diǎn)與閥門漏電點(diǎn)修復(fù)防腐層存在破損點(diǎn)或閥門存在漏

14、電點(diǎn)會使陰極保護(hù)電流流失，造成保護(hù)距離縮短，保護(hù)效果變差，進(jìn)而造成犧牲陽極壽命縮短或陰極保護(hù)失效。因此，防腐層破損點(diǎn)修復(fù)在確保埋地燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行及埋地燃?xì)怃摴芡暾怨芾碇姓加惺种匾牡匚弧：既脊緦v年檢測出的防腐層缺陷點(diǎn)建立檔案管理，包括缺陷點(diǎn)的類別、位置或樁號、采用何種防腐層，并根據(jù)缺陷點(diǎn)的所在城市位置劃分修復(fù)的難易程度，根據(jù)防腐層類別制訂了不同的維修方案。其次，為了減小防腐層缺陷點(diǎn)修復(fù)時的審批難度，杭燃公司在20xx年引進(jìn)了美國燃?xì)饧夹g(shù)研究院(GTI)的微孔開挖技術(shù)，大大提升了防腐層缺陷點(diǎn)的維修效率，做到當(dāng)年發(fā)現(xiàn)的破損點(diǎn)當(dāng)年修復(fù)，杭燃公司20xx年至20xx年期間累計(jì)維修管道防腐層、

15、類破損點(diǎn)785個，閥門漏電點(diǎn)105個。適時增設(shè)犧牲陽極根據(jù)杭州的相關(guān)規(guī)定“新建道路五年內(nèi)不得進(jìn)行開挖”，考慮到此類道路上的管道防腐層破損點(diǎn)影響犧牲陽極的消耗，杭燃公司在修復(fù)管道防腐層破損點(diǎn)的同時檢測鋼管陰極保護(hù)電位，對陰極保護(hù)電位高于-1.00V的鋼管適時增設(shè)鎂陽極，確保此類管道在13年內(nèi)通過增設(shè)鎂陽極而不會出現(xiàn)搶修事故，201020xx年共增設(shè)鎂陽極923支。3.4加強(qiáng)埋地鋼制腐蝕與防護(hù)文檔管理在腐蝕與防護(hù)文檔管理方面，杭燃公司除了對歷年破損點(diǎn)進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)建檔外，還注重加強(qiáng)陰極保護(hù)電位檢測計(jì)劃的制訂，計(jì)劃詳細(xì)到每個月每周需要完成的工作量，同時規(guī)定道路上的燃?xì)怃摴苡袦y試樁的通過測試樁檢測，無測

16、試樁的通過閥門井檢測。所有埋地燃?xì)怃摴艿年帢O保護(hù)電位按500m測一處，不足500m按500m計(jì)。在加強(qiáng)日常管理工作之外，杭燃公司還制訂了各種操作規(guī)范規(guī)程，如杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)新建管道防腐層驗(yàn)收規(guī)范、杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)埋地管道防腐層破損點(diǎn)修復(fù)技術(shù)規(guī)范、杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)微孔開挖技術(shù)操作規(guī)范及杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)埋地管道陰極保護(hù)電位檢測技術(shù)規(guī)程等。各類操作規(guī)范規(guī)程詳細(xì)規(guī)定了各操作的技術(shù)參數(shù)及操作注意事項(xiàng)等，如杭州市燃?xì)饧瘓F(tuán)埋地管道防腐層破損點(diǎn)修復(fù)技術(shù)規(guī)范詳細(xì)規(guī)定了基坑開挖、表面處理、防腐膠帶纏繞施工的相關(guān)要求等。4結(jié)語杭燃公司基于埋地管網(wǎng)完整性加強(qiáng)鋼質(zhì)管道的腐蝕與防護(hù)管理，實(shí)施以預(yù)防性維護(hù)為主的安全管理模式，包括管道防腐層檢測、破損點(diǎn)檢測、管道陰極保護(hù)系統(tǒng)管理等。由于城市燃?xì)夤艿婪栏瘜雍椭苓吳闆r變化較快，因此必須周期性地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，適時制訂、修改數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)文檔管理，周期性地開展風(fēng)險分析與評價，并根據(jù)評價結(jié)果安排維修維護(hù)，同時對相關(guān)管理人員進(jìn)行持