1、編號：SM-ZD-64430平安檢查監督治理方法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as tocoordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 本文檔下載后可任意修改平安檢查監督治理方法簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標準化的流程約定,達成上下級或不 同的人員之間形成統一的行動方針,從而協調行動,增強主動性,減少盲目性,使工作 有條不紊地進行.文檔可直接下載或修改

2、,使用時請詳細閱讀內容.第一章總那么第一條為加大平安檢查監督的工作力度,強化平安管理和動態限制,保證成都地鐵有限責任公司 以下簡稱公司 運營、建設、開發各項工作平安、平穩、有序,根據?平安 生產法?、?四川省平安生產條例?等有關法律法規,特制定 本方法.第二條平安檢查是落實各項平安生產法律法規和治理 制度、技術舉措、警示和消除事故隱患、交流平安治理經驗、 促進平安生產的重要手段和有效舉措,是平安治理工作的主 要方法之一.第三條平安檢查要堅持領導組織檢查和專職人員檢查相結合、普遍檢查和專業專項檢查相結合、日常檢查和定期 檢查、檢查和整改相結合的原那么.第四條 本方法適用于公司運營、建設及開發過程

3、中的平安檢查監督工作.第二章平安檢查監督體系第五條公司平安檢查監督體系由領導檢查監督、專業 檢查監督和下屬公司檢查監督組成.第六條領導檢查監督是指公司領導對公司平安生產實 施的檢查監督.第七條專業檢查監督是指質量平安部代表公司對各下 屬公司實施的檢查監督,以及公司各職能部門根據業務主管 職能對各下屬公司進行的對口檢查監督.公司對下屬各公司平安生產治理行為進行的專業檢查 監督,以專項檢查和重點抽查為主,遵循全面要求和重點監 督相結合、監察整頓與指導效勞相結合的原那么.第八條下屬公司檢查監督是指各下屬公司對本單位及 下設各部門平安生產實施的檢查監督.各下屬公司是平安檢 查監督工作的主體責任單位,要

4、建立健全本單位的檢查監督 體系,主動配合、接受上級單位及公司各部門對本單位的檢 查監督,并及時反應相關信息.第九條 質量平安部以及其他職能部門代表公司對下屬 公司以及建設、運營和開發等平安生產現場實施的監督和檢 查,不代替、不免除各下屬公司及建設、運營、開發等平安 生產各方責任主體的平安治理責任和責任.第三章平安檢查監督的內容第十條 領導檢查監督的主要內容包括：一檢查監督國家有關平安生產的方針政策、法律法 規以及上級單位有關平安工作各項部署和要求的貫徹落實 情況.二檢查監督公司所屬部門和下屬公司平安生產責任 制的履行情況.三檢查監督各項平安決策的執行和平安投入工程的 落實情況.四檢查根本規章、

5、技術標準、平安治理制度的制定和執行情況五檢查運營主要行車設備的質量狀態和現場作業控 制情況,以及建設、開發工程平安舉措落實情況.六監督各類平安問題和隱患的整改,檢查監督關鍵 時期平安限制舉措的落實和各類應急預案的準備,檢查監督 事故的報告、調查處理及責任追究情況.第十一條 質量平安部檢查監督的主要內容包括：一建設方面1 .公司轉發和下達的平安生產相關的方針政策、制度辦 法、通知是否執行落實.2 .建設治理公司與施工單位在施工合同中是否明確工程 平安防護、文明施工舉措總費用,以及是否有費用預付方案、 支付方式、使用要求、調整方式等條款.3 .工程施工建管手續包括質監、安監手續,施工許可 證或開工

6、通知單的齊備情況.4 .建設治理公司、監理單位、施工單位是否制定平安生 產責任制度,并成立專門的平安治理機構或確定本單位平安 治理人員.5 .建設治理公司是否按相關法律要求開展平安治理培訓教育,工程相關平安生產治理人員是否取得安生生產治理資 格證書.6 .建設治理治理公司是否按要求開展日常、定期的平安 生產檢查.7 .監理單位的監理規劃和監理細那么的審批程序是否完整 合法,施工單位施工組織設計、專項施工方案的審批程序是 否完整合法.8 .建設治理公司、監理單位是否對發現的建設工程平安 隱患下達書面整改指令,并跟蹤整改閉合.9 .建設治理公司是否在工程開工前對全線重大危險點源 進行了梳理辨識和分

7、級,以及針對施工過程中危險性較大的 施工作業點、面確定施工平安的重大危險點源,并制定監督 治理方法.10 .建設治理公司、監理、施工是否編制或修訂應急預案, 是否每年開展應急演練.二運營方面1 .公司轉發和下達的平安生產相關的方針政策、制度辦法、通知是否執行落實2 .是否制定并落實本單位的平安生產責任制度和各項安 全生產規章制度、操作規程,建立健全工程工程的平安保證 體系.3 .是否按規定成立專門的平安治理機構和配置本單位安 全專兼職人員.4 .是否按相關法律要求開展平安教育和培訓,平安生產 治理人員是否取得安生生產治理資格證書.5 .是否按要求開展日常、定期的平安生產檢查.6 .是否對發現的

8、運營平安隱患采取針對性舉措,并對發 現的平安隱患采取閉環治理.7 .是否編制或按規定修訂應急預案,并按規定頻次開展 應急演練.8 .各級治理人員對所分管業務平安技術規定是否熟悉, 對下屬員工平安教育及平安監控是否到位和有效.三物業及交通平安方面1 .查安保,檢查辦公場所的防盜、防詐騙、防治安隱患 的工作情況.2 .查隱患,檢查消防、防雷擊、平安用電和電梯平安等 情況.3 .查食堂,檢查食堂的各種平安隱患和食品平安、衛生 情況.4 .查交通平安,檢查公司及下屬公司車輛平安治理制度 建立、駕駛人員培訓教育以及其他交通平安情況.第十二條 建設治理公司檢查監督的主要內容包括：1 .監理、施工單位及各供

9、貨商等對地鐵公司和建設治理 公司轉發、下達的平安生產相關的方針政策、制度方法、通 知的執行落實情況.2 .施工單位有無平安生產許可證,有無相關資質或超越 資質范圍承攬工程、違法分包、轉包工程,違規托管、代管、 桂靠等情況.3 .施工單位是否制定并落實平安生產責任制和各項平安 生產規章制度、操作規程,建立健全工程工程的平安保證體 系.4 .監理、施工單位及各供貨商是否按要求開展日常、定 期、專業、季節性和節前的平安生產檢查.5 .施工單位是否挪用平安文明舉措費,是否依法為從業人員辦理意外傷害保險.6 .監理、施工工程部主要投標治理及技術人員有無虛桂、 長期脫崗情況.7 .施工單位是否建立與承建工

10、程相適應的現場平安治理 機構,配備足夠的專職平安治理人員；工程經理、平安員應 經建設行政主管部門平安治理水平考核合格,持證上崗；施 工單位“一師兩員是否按要求配備,主要平安治理人員是否 認真履職.8 .施工單位是否根據經審核批準的施工圖紙,施工組織 設計或專項施工方案組織施工.9 .施工單位是否認真組織施工現場開展平安生產活動, 按規定對在建工程進行定期和專項的平安檢查,并對工人進 行三級平安教育和平安技術交底.10 .施工現場作業人員是否經三級教育培訓合格上崗,且至少每年接受一次平安生產培訓考核；特種作業人員持?特 種作業操作證?上崗.11 .施工單位是否在工程開工前, 根據施工過程中危險性

11、 較大的施工作業點、面,對施工平安的重大危險點源進行了梳理、辨識和分級,并制定監控方法；監控方法是否經企業技術負責人審核批準后報監理單位審核批準實施.12 .地鐵工程施工現場使用的起重機械設備和整體提升 腳手架、模板等自升式架設設施是否按法定要求進行了檢測 并且合格.13 .深基坑、盾構穿越、大型鋼結構吊裝、地下暗挖、高大模板等危險性較大的工程的專項施工方案是否按相關規定經專家論證、審查.是否按經論證、審查合格后的專項施 工方案組織實施.14 .施工現場平安防護實體和文明施工設施是否合符規范和標準要求.15 .施工單位是否制定工程工程施工平安事故應急救援 預案,并組織了演練,應急物資是否準備充

12、分,發生事故后, 是否按規定報告.16 .監理單位是否嚴格審查施工組織設計、專項施工方案,總、分包單位資質和平安生產許可證,各類人員資格和施工 單位平安保證體系等.是否參與確定施工現場重大危險點源, 并對重大危險點源、關鍵工序施工進行旁站監理,及時發現并催促施工單位消除平安隱患.對發17 .監理工程師是否認真履職發現和排除平安隱患, 現的建設工程平安隱患按規定下達監理通知書,并對拒不消 除平安隱患的行為向工程治理單位或工程主管單位報告.第十三條 運營公司檢查監督的主要內容包括：1 .檢查監督所屬部門、班組或相關單位落實上級有關安 全生產的部署,發現、分析、解決存在的問題.2 .檢查監督規章制度

13、、技術作業標準的執行和各項平安 舉措的落實情況,以及各種治理臺帳的填寫情況.3 .檢查技術業務培訓制度、方案的執行情況.4 .檢查監督生產作業人員的到崗到位情況和作業人員持 證上崗情況.5 .檢查監督平安技術裝備的使用和各項應急物資備品的 準備情況.6 .檢查監督各項平安防護舉措和文明生產舉措的落實情 況.7 .對重點作業工程實施現場監控.第十四條實業公司檢查監督的主要內容包括：1 .檢查監督規章制度的執行和各項平安舉措的落實情況, 以及各種治理臺帳的填寫情況.2 .檢查監督特種作業人員持證上崗情況.3 .檢查監督特種設備的運行狀態和治理情況.4 .負責對治理的物業及商鋪的平安治理,定期進行消

14、防 平安檢查,及時消除各類平安隱患.第十五條 公司其他部門和下屬公司應根據自身業務管 理范圍和生產實際,制定本單位的平安檢查內容和檢查重點, 扎實開展平安檢查監督工作.第四章 平安檢查監督的形式第十六條 平安檢查分為日常平安檢查、定期平安大檢 查、專業平安檢查、季節性平安檢查、節前平安大檢查和重 大活動前平安大檢查六種形式.第十七條日常平安檢查是平安檢查監督的最主要的形 式,各級負責人及治理人員應增強日常平安檢查,及時發現 平安生產中存在的問題,并及時處理.第十八條定期平安大檢查是公司各職能部門及下屬公 司在一定范圍內,根據一定頻次組織的綜合性平安檢查.定 期平安大檢查的頻次應滿足以下要求：1

15、 .公司安委會主任每年至少參加一次全公司平安大檢查.2 .公司各安委會副主任每年至少參加兩次分管業務范圍 的平安大檢查.3 .質量平安部每季度組織一次全公司平安大檢查.4 .辦公室每季度組織一次公司辦公區域平安大檢查和交 通平安大檢查.5 .信息中央每季度組織一次機房及辦公網絡平安大檢查o6 .各下屬公司要在本單位的平安檢查監督制度中明確定 期平安大檢查的頻次和主要內容,并按規定組織實施.第十九條專業平安檢查主要是指針對專業性較強,或 者危險性較大的一些工程或科目,由專業平安主管部門組織 進行的專項平安檢查.1 .建設工程專業平安檢查主要有：深基坑、高邊坡、高 大模板支架、消防、用電、起重設備

16、、運輸機械及重大危險 源專項平安檢查等2 .運營專業平安檢查主要有：消防、特種設備等.3 .辦公場所及交通平安檢查主要有：消防、辦公用電、 防食物中毒和交通平安等.第二十條季節性平安檢查是指根據春、夏、秋、冬四季的特點開展的有針對性的平安檢查,各責任單位應在每季開 展12次針對季節性平安特點的平安檢查.1 .春季平安檢查：以枯燥期平安用電、防火和春節后安 全教育、防汛準備、防雷擊為重點.2 .夏季平安檢查：以防暑降溫包括通風空調、冷水機 組等公共環境設備、防汛、雨季施工用電、宿舍平安用電、 食物中毒為重點.3 .秋季平安檢查：以新入職員工平安教育、平安用電和 防火為重點.4 .冬季平安檢查：以

17、防寒潮、防火、宿舍平安用電為重點°第二十一條節前平安大檢查主要是指預防在重大節日 期間由現平安事故而進行的平安專項檢查.檢查內容主要為 各單位節假日值班安排, 對工人的平安教育、平安技術交底、 平安工作安排和部署的綜合情況檢查.第二十二條重大活動前平安大檢查主要是指為應對大型活動的運營客流組織,提前對行車、客服等設備設施情況 進行檢查,以及對大型活動運營組織方案準備情況、人員準 備情況等進行的檢查.第五章平安檢查監督要求第二十三條 平安檢查的開展必須有明確目的、要求和具體方案,要落實檢查責任,強調檢查效果.各級平安生產 檢查工作要有書面記錄資料,或者以檢查通報形式向有關單 位和領導進

18、行傳閱.第二十四條 平安檢查以查思想、 查制度、查組織、查紀 律、查設備、查操作、查隱患、查落實、查領導為抓手和主 線,以日常、定期、專業、季節性和節前檢查相結合的形式 有針對性地開展.第二十五條 平安檢查工作要嚴、 細、實,對發現的隱患 和危及生產平安的行為要及時予以制止、責令立即改正,教育職工杜絕類似情況的再次發生,對治理工作方面存在的缺 陷、問題認真對待,要有針對性地改良.第二十六條 對查生的重大隱患問題,要逐項分析研究, 并制定整改方案,做到定人員、定舉措、定時間,立即整改, 不得拖延,并將查由的問題納入問題庫治理,實時跟進問題 整改情況.對于有些限于物質技術條件,不能當時解決的問 題,應采取臨時平安舉措.第二十七條 各部門、各下屬公司平安檢查監督人員在 履行平安監督檢查責任時對發現的治理缺失和平安事故隱 患下達?責令限期改正通知書?限期整改；對建設、開發項 目檢查中發現重大和特大事故隱患應下達?停工整改通知書? 并按規定報告.第二十八條被檢查單位必須積極配合平安檢查人員的 檢查,如實提供相關記錄.各單位對上級單位、部門檢查指 由的問題,必須高度重視,認真分析,切實整改；對收到的