我國(guó)行政執(zhí)法管理規(guī)定(共17頁(yè)).doc_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、 第一節(jié)行政執(zhí)法管理規(guī)定為規(guī)范稽查支隊(duì)行政執(zhí)法管理工作,促進(jìn)行政執(zhí)法管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化,不斷提高辦案質(zhì)量和辦案效率,確保行政執(zhí)法的圓滿完成,本著管嚴(yán)管細(xì)的原則,結(jié)合支隊(duì)的實(shí)際情況,制定本規(guī)定:一、案件信息管理規(guī)定1、上級(jí)或其他部門交辦、移送的案件,由辦公室負(fù)責(zé)登記、受理交支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排。2、12365投訴舉報(bào)中心受理的案件,由中心負(fù)責(zé)受理登記交支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌安排。3、個(gè)人、企業(yè)及調(diào)查公司舉報(bào)投訴案件由各承辦科室接到舉報(bào)后認(rèn)真填寫舉報(bào)登記表,表二(一式兩份,一份案卷留存,一份交辦公室存檔),及時(shí)報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組織查處。4、需交辦、移送的案件由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)審核報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),轉(zhuǎn)交

2、相關(guān)部門單位承辦。 二、案件辦理規(guī)定案件辦理由各中隊(duì)兩名以上行政執(zhí)法人員具體負(fù)責(zé),各稽查科長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)把關(guān)。外出執(zhí)法檢查,必須事前請(qǐng)示支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意方可采取行動(dòng),不得私自執(zhí)法和單獨(dú)執(zhí)法。1、現(xiàn)場(chǎng)處罰案件辦理規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)處罰程序,必須按照技術(shù)監(jiān)督行政案件現(xiàn)場(chǎng)處罰規(guī)定,經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、立案查處案件辦理規(guī)定(1)、立案需要立案辦理的案件,承辦科室填寫好立案審批表交由法制科初審,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案。在行政執(zhí)法過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以立案:、在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的(現(xiàn)場(chǎng)處罰的案件除外)。、公民、法人或者其他組織舉報(bào),經(jīng)初步檢查,認(rèn)為需要追

3、究行政法律責(zé)任的。、有關(guān)部門移送并認(rèn)為需要追究行政法律責(zé)任的。、同級(jí)政府或者省局交辦的。、違法事實(shí)嚴(yán)重、社會(huì)影響大、危害大的案件。、其他需要立案的。(2)、調(diào)查取證、調(diào)查取證工作必須遵守“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,調(diào)查取得的證據(jù)必須確鑿、客觀、真實(shí)、充分。、調(diào)查取證必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上的執(zhí)法人員參加,并向被調(diào)查人出示有效執(zhí)法證件。 、證據(jù)內(nèi)容包括:書證、物證、視聽材料、證人證言、行政相對(duì)人陳述、調(diào)查筆錄、檢驗(yàn)、檢定或鑒定結(jié)果等,所有證據(jù)必須經(jīng)查證屬實(shí)的才能作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。、調(diào)查取證使用國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的統(tǒng)一執(zhí)法文書。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查,應(yīng)當(dāng)通知行政相對(duì)人到場(chǎng),勘驗(yàn)情況應(yīng)寫入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄

4、,要求行政相對(duì)人簽名、押印。 對(duì)行政相對(duì)人作詢問調(diào)查時(shí),可視需要下達(dá)通知,行政相對(duì)人的陳述、辯解記入調(diào)查筆錄,經(jīng)行政相對(duì)人校閱后,簽名、押印。在證據(jù)可能滅失以后難以取得的情況下應(yīng)當(dāng)采取必要的保存、封存、扣押等保全措施。實(shí)施上述措施應(yīng)符合支隊(duì)實(shí)施登記保存(封存)(扣押)強(qiáng)制措施管理的規(guī)定。、調(diào)查取證結(jié)束后,承辦科室應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果和有關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行整理,擬制好調(diào)查報(bào)告后移交法制科。(3)、案件審理立案審理的案件,承辦科室調(diào)查取證完畢,作出調(diào)查報(bào)告后移交法制科,經(jīng)初審提交支隊(duì)案審組會(huì)議討論,支隊(duì)案審會(huì)對(duì)案卷審查時(shí),要嚴(yán)格按案件審理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,具體審核各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)不符合要求的,退回承辦科室重新整理,

5、補(bǔ)充調(diào)查、完善程序后方可再審。需提交局案審會(huì)討論的案件由法制科及時(shí)交局法規(guī)處審核。案件審理必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出案件處理意見,不同意見的允許保留,可在案件討論記錄上注明。支隊(duì)案審會(huì)的討論記錄由法制科負(fù)責(zé),參加討論成員,對(duì)討論記錄核實(shí)無誤后均應(yīng)簽名。(4)、告知案件審理完畢,形成處理意見后,案件承辦科室應(yīng)履行告知程序,并制作好行政相對(duì)人陳述申辯筆錄。(5)、送達(dá)告知完畢無異議,不要求聽證的,由法制科在三日內(nèi)制作出行政處罰決定書,行政處罰決定書制作完畢,交承辦科室核對(duì)后送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,由案件承辦科室送達(dá)至行政相對(duì)人。(6)、執(zhí)行行政處罰決定書下達(dá)后,案件承辦科室應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促行政相對(duì)人繳納罰

6、沒款,應(yīng)沒收入庫(kù)的物品,應(yīng)予以沒收入庫(kù)。不履行罰款的,報(bào)告支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。(7)、結(jié)案執(zhí)行完畢的案件由承辦科室七日填好結(jié)案審查表,把案卷材料交法制科報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)結(jié)案,結(jié)案后進(jìn)行案卷歸檔。3、移送案件辦理規(guī)定適用于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法部門在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)受理了不屬于本部門主管或本部門管轄的案件,依法將案件送交其他有關(guān)執(zhí)法部門或有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理的案件。具體包括:(1)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門之間案件的其他執(zhí)法部門管轄。(2)、移送至具有案件管轄權(quán)的其他執(zhí)法部門管轄。案件的移送必須同時(shí)具備以下三個(gè)條件:(1)、已經(jīng)進(jìn)行立案處理的案件:(2)、發(fā)現(xiàn)對(duì)案件沒有管轄權(quán);(3)、受

7、移送的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或其他執(zhí)法部門對(duì)該案具有管轄權(quán)。 對(duì)于應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,由承辦科室負(fù)責(zé),核實(shí)情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報(bào)告(調(diào)查報(bào)告),由法制科初審,擬制質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件移送書報(bào)經(jīng)分管局長(zhǎng)審批。分管局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到報(bào)告之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)移送或者不批準(zhǔn)移送的決定。決定批準(zhǔn)移送的,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)移送;決定不批準(zhǔn)移送的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由記錄在案。向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件,應(yīng)當(dāng)附有下列材料:、涉嫌犯罪案件移送書;、涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查情況:、涉案物品清單;、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論;、其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。對(duì)于向其他執(zhí)法部門移送的案件,案件承辦

8、人員應(yīng)當(dāng)制作質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件移送書,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋部門印章,附案件有關(guān)材料及時(shí)移送有管轄權(quán)的執(zhí)法部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)辦理移送案件應(yīng)同時(shí)送交有關(guān)證據(jù)材料,重大案件的移送應(yīng)將質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件移送書報(bào)上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。附注:應(yīng)當(dāng)移送至檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件:根據(jù)法釋(2004)19號(hào)、未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上或者違法所得數(shù)額在三萬元以上;假冒兩種以上注冊(cè)商標(biāo),非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬元以上或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的屬于中華人民共和國(guó)刑法第二百一十三條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。、銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商

9、品,銷售金額在五萬元以上的,屬于刑法第二百一十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”。、偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在二萬件以上,或者非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在五萬元以上,或者違法所得數(shù)額在三萬元以上的;偽造、擅自制造或者銷售偽造、擅自制造兩種以上注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)數(shù)量在一萬件以上,或者類法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在三萬元以上,或者違法所得數(shù)額在二萬元以上的,屬于中華人民共和國(guó)刑法第二百一十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。4、行政執(zhí)法文書及案卷管理規(guī)定(1)、各種質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督空白文書由法制科負(fù)責(zé)管理,做好文書資料的采購(gòu)、印刷、領(lǐng)取工作,按需領(lǐng)用,并做好登記工作,作廢的文書在下次領(lǐng)用前交回,統(tǒng)一保存。 (2)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政

10、執(zhí)法文書案卷必須做到文書齊備,使用正確,筆錄制作應(yīng)當(dāng)字跡清楚,語(yǔ)言符合“實(shí)、簡(jiǎn)、嚴(yán)、全”的要求。 (3)、未辦理完畢的案件,其案卷不得隨意放在辦公桌上,應(yīng)當(dāng)妥善保管。(4)、辦理結(jié)束的案件,承辦科室填寫好結(jié)案審查表,將案卷材料送法制科報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),批準(zhǔn)后由法制科按照浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門行政案件案卷整理歸檔規(guī)則規(guī)定要求進(jìn)行立卷歸檔。(5)、案卷定期檢查。每三個(gè)月各科組織案卷回頭看,每半年支隊(duì)內(nèi)部各科之間組織案卷交流,每年邀請(qǐng)各職能科室及有關(guān)部門對(duì)案卷進(jìn)行檢查。主要檢查以下內(nèi)容:主體是否清楚;事實(shí)是否確鑿;依據(jù)是否合法充分;程序是否合法;行政處罰是否適當(dāng);有無越權(quán)或?yàn)^職。5、案件辦理時(shí)限規(guī)定(

11、1)、交辦的案件須在五個(gè)工作日內(nèi)辦理。(2)、結(jié)案時(shí)限。現(xiàn)場(chǎng)處罰一周內(nèi)結(jié)案;一般案件三個(gè)月內(nèi)結(jié)案;特殊情況需延長(zhǎng)的,報(bào)省局批準(zhǔn),在批準(zhǔn)時(shí)限內(nèi)結(jié)案。三、實(shí)施登記保存(封存)(扣押)強(qiáng)制措施的管理規(guī)定1、行政執(zhí)法人員辦理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件,在證據(jù)有可能滅失或以后難以取得或?yàn)榱吮苊饫^續(xù)造成損害時(shí),對(duì)查獲的違法生產(chǎn)(銷售)的產(chǎn)品(商品)和有關(guān)物品及工具(以下簡(jiǎn)稱物品),依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定可以實(shí)施登記保存、封存或扣押。2、執(zhí)法人員實(shí)施登記保存、封存、扣押,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)(三日內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)簽手續(xù))。3、登記保存、封存、扣押手續(xù)應(yīng)完備。封存物品應(yīng)填寫登記保存(封存)(扣押)決定書和涉案物品清單,由執(zhí)法人

12、員和行政相對(duì)人簽名、押印,并作好封存標(biāo)記,貼上封條。4、登記保存、封存、扣押的物品,應(yīng)在文書規(guī)定期限以內(nèi)作出處理。一般不得延長(zhǎng)期限。因案情復(fù)雜確需延長(zhǎng)封存、扣押期限的,應(yīng)當(dāng)在期滿之前報(bào)法制科送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。但物品容易變質(zhì)或有效期、失效期在原封存期限內(nèi)屆滿的,不得申請(qǐng)延長(zhǎng)封存、扣押期限。5、案件調(diào)查取證結(jié)束或下達(dá)行政處罰決定后,不應(yīng)繼續(xù)登記保存、封存、扣押的物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除登記保存、封存、扣押,填寫解除登記保存(封存)(扣押)決定書。四、罰沒款、預(yù)收款管理規(guī)定 1、案件承辦科室應(yīng)當(dāng)告知行政相對(duì)人到指定的銀行繳納罰沒款。2、罰沒款由案件承辦科室開具省財(cái)政統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),罰款收據(jù)三日內(nèi)交至辦公室

13、。3、收款由案件承辦科室開具省財(cái)政統(tǒng)一制發(fā)的預(yù)收款收據(jù),預(yù)收款收據(jù)及款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)交至辦公室和指定銀行。五、樣品抽樣工作規(guī)定 1、執(zhí)法中現(xiàn)場(chǎng)的產(chǎn)品可以采用抽樣取證的方法,按有關(guān)抽樣標(biāo)準(zhǔn)抽樣、封樣和留樣程序進(jìn)行。2、抽樣的樣品應(yīng)送法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并在法定期限內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果送達(dá)被抽樣單位。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在抽樣所在地的,樣品應(yīng)當(dāng)日送達(dá),不在當(dāng)?shù)氐膽?yīng)妥善保管并盡快送樣。依法對(duì)剩余樣品進(jìn)行妥善處理。3、被抽樣單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,告知被抽樣單位提出書面申請(qǐng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查。六 、外出現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)指揮和運(yùn)作規(guī)定1、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法遵循誰帶隊(duì)誰指揮的原則(或帶隊(duì)者指定一現(xiàn)場(chǎng)指揮者)。 2、指揮者對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的全過

14、程負(fù)責(zé)、包括制定執(zhí)行方案、安排人員進(jìn)行調(diào)查取證,作出現(xiàn)場(chǎng)處罰決定、處理執(zhí)法過程中發(fā)生的其它事宜。 3、辦案人員要聽從指揮、服從安排,認(rèn)真完成指揮者安排的各項(xiàng)工作。 4、外出、出差執(zhí)行公務(wù)辦案期間不得單獨(dú)行動(dòng),不得在查案過程中接聽撥打無關(guān)人員電話和說情、泄密電話。 5、在外地出差休息時(shí)間原則上不得離隊(duì),確因有事需離開隊(duì)伍的,要向帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后才能離開,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回來報(bào)到銷假。 6、執(zhí)法人員在辦案現(xiàn)場(chǎng)不得接受行政相對(duì)人的宴請(qǐng)、現(xiàn)金及其它有價(jià)證券和禮品。           &#

15、160;           第二節(jié)涉案物品管理和處置辦法為規(guī)范涉案物品管理和處置工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和支隊(duì)實(shí)際情況,特制定本辦法。本辦法所指涉案物品為支隊(duì)在行政執(zhí)法活動(dòng)中登記保存、封存、扣押、沒收入庫(kù)的物品。一、職責(zé)及分工。支隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)涉案物品管理的全面工作,副支隊(duì)長(zhǎng)和支隊(duì)長(zhǎng)助理協(xié)助支隊(duì)長(zhǎng)工作,法制科負(fù)責(zé)辦公室協(xié)助倉(cāng)庫(kù)的管理和涉案物品處置工作,案件承辦科室做好其他工作。二、倉(cāng)庫(kù)管理。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物品的保管必須指定專人負(fù)責(zé),對(duì)涉案物品實(shí)行統(tǒng)一保管。倉(cāng)庫(kù)保管員必須嚴(yán)格履行職責(zé)。1、入庫(kù)。由經(jīng)辦

16、(科室)人員填寫入庫(kù)物品清單表三,倉(cāng)管員核對(duì)帳、物無誤后應(yīng)在物品上貼上標(biāo)簽,并對(duì)入庫(kù)清單按序編號(hào),雙方在清單上簽字。入庫(kù)清單一式三份,經(jīng)辦(科室)人員、倉(cāng)管員各執(zhí)一份,并由經(jīng)辦(科室)人員在二日內(nèi)交法制科一份。2、出庫(kù)。經(jīng)辦人員填寫出庫(kù)通知單表四,法制科審核并對(duì)出庫(kù)通知單按序編號(hào)后,經(jīng)支隊(duì)長(zhǎng)簽字后,加蓋支隊(duì)公蓋,倉(cāng)管員憑出庫(kù)通知單發(fā)出物品。通知單一式三份,辦公室、經(jīng)辦(科室)人員、倉(cāng)管員各執(zhí)一份。3、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部管理。倉(cāng)管員應(yīng)做到帳目登記清楚,物品堆放合理整齊,并注意保持物品的原有狀態(tài),做好防水防火防盜等工作,盡量避免和減少物品的損失損耗。法制科與倉(cāng)管員每?jī)蓚€(gè)月對(duì)帳一次,檢查臺(tái)帳、清單等原始記錄;

17、每六個(gè)月核對(duì)物品一次,檢查物品與帳目的一致性及物品的狀態(tài)變異,檢查結(jié)果應(yīng)有記錄,雙方簽字認(rèn)可。倉(cāng)庫(kù)臺(tái)帳每年一冊(cè),年底與法制科核對(duì)后移交法制科保管,上年未處理的結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度臺(tái)帳并注明,由經(jīng)辦人和法制科長(zhǎng)簽字。三、涉案物品的處置。1、沒收物品的處置應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和罰沒物品的不同特征采取監(jiān)督銷毀、拍賣或者做必要的技術(shù)處理等方式進(jìn)行。任何科室和個(gè)人不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分涉案物品。不得在本單位內(nèi)部變價(jià)處理涉案物品,不得擅自變賣涉案物品。2、對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí),不作沒收的涉案物品,經(jīng)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由二名以上執(zhí)法人員執(zhí)行,開具解封文書,并附解封清單。解封文書一式三份,一份交當(dāng)事人,一份附卷,一

18、份交物品保管人員。3、依法沒收的物品,經(jīng)查對(duì)核實(shí)后,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具沒收物品清單。沒收物品清單一式三份,一份交當(dāng)事人,一份附卷,一份交涉案物品保管人員。沒收物品清單應(yīng)當(dāng)注明物品的名稱、規(guī)格、型號(hào)、單位和數(shù)量、查處時(shí)間,并由當(dāng)事人和執(zhí)法人員分別簽字或者蓋章。4、沒收物品有下列情況之一的,由法制科提出銷毀方案,經(jīng)隊(duì)務(wù)會(huì)同意后監(jiān)督銷毀:由局統(tǒng)一組織的銷毀活動(dòng),需經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。銷毀處理由二名以上執(zhí)法人員執(zhí)行,并制作相應(yīng)執(zhí)法文書,歸入案卷。銷毀工作一般每季度一次。(1)不能作技術(shù)處理的或者技術(shù)處理后仍可能危及人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的;(2)屬于國(guó)家明令淘汰并已禁止使用的產(chǎn)品的;

19、(3)失效、變質(zhì)的;(4)已經(jīng)失去使用和回收利用價(jià)值的;(5)不能消除偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記的;(6)屬于虛假的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和包裝物的;(7)屬于國(guó)家禁止使用的計(jì)量器具的;(8)偽造、盜用、盜賣檢驗(yàn)及檢定印、證的;(9)屬于殘次計(jì)量器具零配件的;(10)其他應(yīng)當(dāng)銷毀的罰沒物品。5、經(jīng)檢驗(yàn)或者鑒定,沒收物品符合下列情形之一的,由法制科在每季度末15日內(nèi)提出,經(jīng)隊(duì)務(wù)會(huì)同意并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由法制科聯(lián)系并辦理估價(jià)、公告、變賣拍賣、結(jié)算手續(xù),并在工作完成后將上述手續(xù)資料收集整理交各經(jīng)辦(科室)人員歸入案卷。沒收物品的拍賣款應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。(1)不存在危及人體健

20、康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的;(2)消除偽造產(chǎn)地,偽造或冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志印記和合格證明的;(3)有一定使用價(jià)值或者有回收利用價(jià)值的;(4)經(jīng)計(jì)量檢定合格或經(jīng)測(cè)試、校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具;(5)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。6、沒收后不宜銷毀、變賣、拍賣或者變賣、拍賣未能成交的物品,支隊(duì)報(bào)局案審會(huì)討論決定并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門同意,可以捐贈(zèng)給公益事業(yè),由法制科統(tǒng)一辦理。7、因案件需移交給其他部門辦理且物品亦隨之移交的,經(jīng)支隊(duì)長(zhǎng)同意報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由經(jīng)辦(科室)人員辦理。8、因無主認(rèn)領(lǐng)的物品,每月底前5日由經(jīng)辦(科室)人員報(bào)法制科,并由辦公室統(tǒng)一辦理公告手續(xù),公告

21、后三個(gè)月內(nèi)仍無人認(rèn)領(lǐng)的,由經(jīng)辦(科室)人員報(bào)隊(duì)務(wù)會(huì)研究決定物品處理方式,并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由經(jīng)辦(科室)人員按本辦法執(zhí)行。按照規(guī)定確定為無主的物品,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)公告情況記錄在案,并將公告復(fù)印作為沒收物品清單附件。 第三節(jié) 行政執(zhí)法人員管理規(guī)定一、執(zhí)法人員條件規(guī)定1、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法人員)是指代表政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門執(zhí)行行政執(zhí)法任務(wù)的工作人員。2、行政執(zhí)法人員的主體必須是國(guó)家公務(wù)員或經(jīng)委托的事業(yè)單位人員,必須經(jīng)國(guó)家或省級(jí)政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格證書,由所在的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門任命后,方可從事行政執(zhí)法工作。3、行政執(zhí)法人員違法違紀(jì)的,由所在

22、部門取消行政執(zhí)法資格,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 二、執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核、上崗規(guī)定1、行政執(zhí)法人員應(yīng)參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門組織的按照國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的統(tǒng)一考核大綱進(jìn)行培訓(xùn)、考核。2、行政執(zhí)法人員經(jīng)過綜合培訓(xùn)、考核合格的,可以同時(shí)取得在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量等專業(yè)監(jiān)督范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法資格。3、根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,行政執(zhí)法人員適時(shí)輪換崗位。 第四節(jié) 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條 為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)肅法紀(jì),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合支隊(duì)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定本制度。第二條 行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法錯(cuò)誤,需追究其行政責(zé)任或經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,適用本制度。第三條 行政執(zhí)法人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究和在法律面前人人平等的原則。第四條 行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過罰相當(dāng)、教育與處分相結(jié)合的原則。第五條 本制度所指的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,是指行政執(zhí)法人員由于故意或重大過失(以下簡(jiǎn)稱“過錯(cuò)”),違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,侵犯了國(guó)家、公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成后果,經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)或人民法院通過監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政訴訟等方式,撤銷或變更其行政執(zhí)法行為時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的行政、經(jīng)濟(jì)

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