1、1.21.2治國安邦的總章程治國安邦的總章程 我國人民行使國家權力的機關是什么？ 人民代表大會是人民行使國家權力的機關。 人民代表大會是指從鄉人民代表大會，到縣、市、省人民代表大會、到全國人民代表大會。 人民代表大會 指的是各級人民代表大會，也叫全國人大和地方各級人民代表大會。 1. 依據憲法，國家機構是如何組織的? 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。 人民 選舉 人民代表 1. 依據憲法，國家機構是如何組織的? 全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。 人民 選舉 人民代表 組成 人民代表大會 （權力機關）

2、 1.依據憲法，國家機構是如何組織的? 國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。 各級人民政府（行政機關） 各級人民法院（審判機關） 各級人民檢察院（檢察機關） 各級人民代表大會 產生 請問：潮陽區人民代表大會產生什么國家機關？ 廣東省人民代表大會產生什么國家機關？ 課堂探究： 人民與人民代表大會什么關系？ 國家行政、審判、檢察機關與人民代表大會的關系？ 人民與人民代表大會的關系 人民國家的一切權力屬于人民 選舉代表組成 人民代表大會 （1）全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由 人民通過民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。 人民代表大會與其他國家機關之

3、間的關系？ 行政機關 審判機關 產生 人民政府 人民法院 檢察機關 人民檢察院 監察委員會 監察機關 國家行政機關、審判機關、檢察機關都由 人民代表大會產生，對它負責，受它監督。 人民代表大會對其負責 監督 二、憲法如何使國家權力穩定運行? 憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。 各級人民政府：在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理 各級人民法院：負責各種案件的審判 各級人民檢察院：打擊各類違法犯罪，維護國家政權 我國憲法第六十六條規定：“全國人民代表大會常務委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，它行使職

4、權到下屆全國人民代表大會選出新的常務委員會為止。委員長、副委員長連續任職 不得超過兩屆。”根據此法條可以看出：全國人民代表大會常務委員會每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，每屆任期五年。 三、我國國家機構組織和工作的原則是什么？ 我國憲法第三條規定：“中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。” 2.民主集中制原則主要體現在哪些方面？ 在國家機構與人民關系方面：國家權力來自人民，由人民?選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位。 3.我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現在哪些方面？ 在中央與地方國家機構的關系方面：中央和地方國家機構職權的 劃分，遵循在中央的統一領導

5、下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則。 國務院 （中央） 山東省人民政府 （地方） 3.我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現在哪些方面？ 在國家機關內部作出決策、決定時也要實行民主集中制。微點撥：民主集中制原則 就是堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則。 集中 民主 在我國，凡是全國范疇內的重大問題、方針、政策，中央國家權力機關制定通過前,都要廣泛地聽取各方面的意見。 將那些積極、合理的、能反映問題本質的意見集中起來，形成領導的意見、決策，或在此基礎上制定相應的方針、政策。 只講集中，不講民主 專制獨裁 只講民主，不講集中 無政府主義 人民代表大會制度的組織和活動原則 民主集

6、中制原則（人民代表大會最大的特點） 民主 人民和人民代表大會的關系看 從人民代表大會與其他國家機關的關系看 從中央國家機關和地方國家機關的關系看 人民選舉人民代表 集中 人民代表代表人民行使權力 其他國家機關分由人大產生其他別行使各自權力 國家機關 地方因地制宜 中央統一領導 我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。” 猜猜這是汕頭的那一項重大建設工程？ 猜一猜他是誰？ 2014年到2017年，汕頭市政府真抓實干，制定了涵蓋經濟、交通、民生的發展規劃，優化行政服務水平，吸引了知名企業如比亞迪、華為、

7、華融、中海信等集團來汕投資興業。2017年汕頭GDP增長9.2%。位列全省第一位！ 政府向全市發出“行動起來，共建共享文明城市”的創文動員令。現在的城市道路清潔了許多，街邊的美景不同于往日. 說一說：作為汕頭小主人，說說這兩年你感受到的汕頭變化。 今日汕頭-政府權力造福人民。 王懷忠自1994年9月至2001年3月期間，利用擔任阜陽地委副書記、安徽省副省長等職務上的便利，為有關單位、個人謀取利益，非法收受人民幣5171萬元。 為了出“政績”，胡亂批準項目，建造“國際機場”。在工程開工時，給當地的工人、教師、農民每人都被攤派了數百元的機場建設費。但機場修成后，每年客流量僅600人次，在勉強營運了

8、1年后，飛機場被迫關閉。 王懷忠如此使用權力給當地帶來哪些負面影響？ 昔日阜陽-貪官行權貽害百姓。 1.為什么要制約和監督政府權力 為什么權力要規范運行？ 用得好 權力是把雙刃劍 會造福人民。 被濫用 會滋生腐敗，貽害無窮。 為什么要規范權力的運行？ 1.權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，把權力關進籠子。 觀察思考：把權力關進籠子有什么意義？ 規范運行 保障 公民權利的實現 為什么要規范權力的運行？ 1.權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮必須加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制

9、度的籠子。 2.規范國家權力運行以保障公民權利的實現，這是憲法的核心價值追求。 二、權力如何規范地行使呢？ 有法律依據， 不濫用 有擔當責任， 不懈怠 依法定程序， 不任性 法定職責必須為，法無授權不可為。 王某在審批辦理房屋所有權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。 討論： 1.王某濫用職權體現在哪些方面？ 2.列舉你所知道的濫用職權的現象。 權力如何規范地

10、行使？ 國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關行使權力應當有法律依據。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。 法無授權不可為 權力如何規范地行使？ 對國家機關及其工作人員來說， 權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。 法定職權必須為 權力如何規范地行使？ 憲法和法律還規定了國家權力行使的 程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。 按照法定程序 權力如何規范地行使？ 國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。 對國家機關及其工作人員來說，權力

11、就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。 憲法要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。 國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。 憲法宣誓制度！ 我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！” 2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法第二十七條增加一款，作為第三款：“國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。” 為什么要進行憲法宣

12、誓？ 1.2 治國安邦的總章程 憲法賦予國家機關相應職權 人民是國家的主人 規范權力運行 服務? 為什么要規范權力？ 于 ? 權力如何規范地運行？ 1.我國憲法規定：“一切國家機關和武裝力 量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”這說明( ) B 任何國家機關、組織和個人在憲法面前都沒有“絕對權力” 我國積極削弱國家機關工作人員的權力 我國堅持依法治國方略，核心是依憲治國 我國嚴格規范國家權力運行，保障公民權利的實現 A. B. C. D. D 2.觀察漫畫“有權不可任性”(右圖)，說明( ) A.國家權力是虛無縹緲的 B.制度靠權力來執行 C.權利與義務是相同的 D.權力的行使需要制約 3.假如今后你成為政府機關的工作人員，你應該做到( ) C 依法行政，對人民負責 勇于擔當，依法履行自己的職責 公正司法，依法獨立行使審判權 樹立權責統一意識