1、2018年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)及2019年工作打算XX市位于XX省東北部，國土面積 x平方公里，x萬人，轄 X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），X個(gè)林（墾殖、園藝）場(chǎng)，共X個(gè)行政村（分場(chǎng)）， X個(gè)自然村，X戶，農(nóng)業(yè)人口 X人。根據(jù)XX市委、市政府要求， 通過三年努力，到 2019年，實(shí)現(xiàn)全市新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”的 目標(biāo)，努力把廣大農(nóng)村建成“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二 十字方針，實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一、基本情況2018年全市共有新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn) X個(gè)，涉及X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，X個(gè) 林園藝場(chǎng)、X個(gè)局，X個(gè)行政村（分場(chǎng)），X個(gè)

2、自然村，X戶數(shù)，X 人口數(shù)，其中：省級(jí)村點(diǎn) X個(gè)，自建村點(diǎn)X個(gè)。其中：XX市級(jí) 試點(diǎn)村：X個(gè)XX市級(jí)試點(diǎn)村，涉及X個(gè)自然村，X戶數(shù)，X人口 數(shù)。貧困村點(diǎn)提升：涉及 X個(gè)自然村，X村點(diǎn)，X戶數(shù)，X人口 數(shù)。其中：省級(jí)村點(diǎn)X個(gè)，自建村點(diǎn)X個(gè)。一般自然村點(diǎn)：涉及 X個(gè)自然村，X村點(diǎn)，X戶數(shù)，X人口數(shù)。其中：省級(jí)村點(diǎn) X個(gè)， 自建村點(diǎn)X個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品點(diǎn)：涉及X個(gè)自然村，X村點(diǎn)，X戶數(shù)，x人口數(shù)。其中：省級(jí)村點(diǎn) x個(gè)，自建村點(diǎn)x個(gè)。黨建試點(diǎn)村： 涉及x個(gè)自然村，x個(gè)村點(diǎn)，x戶數(shù)，x人口數(shù)。其中：省級(jí)村 點(diǎn)x個(gè)，自建村點(diǎn)x個(gè)。當(dāng)年自然村x個(gè)，x個(gè)村點(diǎn)，歷年自然 村x個(gè)，x個(gè)村點(diǎn)。一般提升點(diǎn)：涉及x個(gè)自然村，

3、x村點(diǎn)，x戶數(shù)，x人口數(shù)。其中：省級(jí)村點(diǎn) x個(gè)，自建村點(diǎn)x個(gè)。貴塘公 路示范線打造提升掃尾工作涉及x個(gè)自然村，x棟房屋。預(yù)計(jì)總投資x萬元，本級(jí)市投入 x萬元。二、工作開展情況（一）建設(shè)村點(diǎn)面上工作開展情況1. “三清一遷一籌”工作。各建設(shè)村點(diǎn)正在如火如荼開展“三清一遷一籌”工作，截止目前：清垃圾 （淤泥）x噸;清路障 和亂搭亂建x處；清危舊空心房301萬平方米；遷村內(nèi)墳?zāi)箈座; 農(nóng)戶籌集公建項(xiàng)目建設(shè)資金 x萬元。2. “七改三網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)。 采取“自建項(xiàng)目先行， 公建項(xiàng)目審批”工作機(jī)制推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作。各建設(shè)村點(diǎn)農(nóng)戶正在開展“改欄、改廁、改水、房前屋后排水溝、裸墻粉刷”等 自建項(xiàng)目建

4、設(shè)。各建設(shè)村點(diǎn)正在開展公共排水溝、改路、改房、休閑場(chǎng)所，水塘整治、村標(biāo)等公建項(xiàng)目建設(shè)資金概算。 截止目前： 改路x千米;改水x，合格率達(dá)X%；改廁x戶，合格率達(dá)X%；改溝 x千米;改房x棟;改塘x 口。市委農(nóng)工部組織了 5個(gè)督查小組對(duì)各建設(shè)村點(diǎn)“七改三網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)，6、7、8月進(jìn)行自建項(xiàng)目驗(yàn)收，x%的村點(diǎn)農(nóng)戶自建項(xiàng)目合格率達(dá)X%以上。3. 宣傳發(fā)動(dòng)。制定出臺(tái)了xx市2018年度新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施 方案。市委新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)率市委農(nóng)工部、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市旅發(fā)委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市新聞中心、市委組織部 以及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴上饒市廣豐區(qū)、上饒縣、鉛山縣、弋 陽縣等新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)

5、，實(shí)地考察學(xué)習(xí)了上饒市新農(nóng)村建設(shè)的特 色經(jīng)驗(yàn)做法。舉辦了兩期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、新村辦主任、村委會(huì)書記主任參加的如何推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓(xùn)班， 同時(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）也舉辦了村干部及理事長(zhǎng)參加的培訓(xùn)班，市新村辦派員授課，理事會(huì)成員放村委會(huì)集中培訓(xùn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）派員授課，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還組織了村委會(huì)、理事會(huì)、包村領(lǐng)導(dǎo)等人 員外出參觀學(xué)習(xí)。對(duì)全市建設(shè)村點(diǎn)印制了 500份，達(dá)x平方的新 農(nóng)村建設(shè)技術(shù)規(guī)范和操作流程噴繪宣傳欄和x本操作手冊(cè)。精心制作了新農(nóng)村建設(shè)宣傳片，并在全市各大媒體、微信群等宣傳 渠道進(jìn)行大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的工作成效，在全市重點(diǎn)交通沿線制作了 6塊達(dá)x平方的大型宣傳板塊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在鎮(zhèn)域

6、主要道路 上制作了宣傳牌大張旗鼓的宣傳新農(nóng)村建設(shè)。（二）省、xx市級(jí)貧困村村莊整治情況我市省、xx市級(jí)貧困村共21個(gè)，x個(gè)自然村，x戶，x人口（其中省級(jí)貧困村x個(gè)，x個(gè)自然村，x戶，x人口，XX市級(jí)貧困 村x個(gè)，x個(gè)自然村，x戶，x人口）。自2006年以來，省市級(jí) 貧困村已經(jīng)開展新農(nóng)村建設(shè)自然村x個(gè)。2018年，已實(shí)現(xiàn)省、市級(jí)貧困村新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋，對(duì)省市級(jí)貧困村剩余的 x個(gè)自然村，x個(gè)村點(diǎn)按照x萬元/村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政投入資金 x萬元，整 合各類項(xiàng)目資金x萬元。1. 問題查擺。對(duì)2018年計(jì)劃退出的6個(gè)省、xx市級(jí)貧困村（周坊鎮(zhèn)胡家村、河潭鎮(zhèn)豐田村、耳口鄉(xiāng)橫港村、彭灣鄉(xiāng)白廟村、文坊鎮(zhèn)西窯村、金屯

7、鎮(zhèn)黃梅村 ），87個(gè)自然村，x個(gè)村點(diǎn)（其中 2017年及以前開展村莊整治建設(shè)的涉及32個(gè)自然村，38個(gè)村點(diǎn)）。進(jìn)行逐村排查，列出問題清單，逐條提出整改措施，確保 每個(gè)貧困村組按照要求如期退出，一個(gè)不掉隊(duì)。截止目前，6個(gè)退出貧困村正如火如荼按照 貧困村退出體系指標(biāo)梳理出了需 完善的建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì) 2017年以前建設(shè)的村組“七改三網(wǎng)”建 設(shè)查漏補(bǔ)缺進(jìn)行完善，重點(diǎn)對(duì)改房、綠化、亮化、環(huán)境整治等建 設(shè)進(jìn)行改造提升。2. 制定方案。制定出臺(tái)了xx市2018年退出貧困村新農(nóng)村 建設(shè)工作方案和xx市村莊整治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理 實(shí)施方案xx市2018年脫貧攻堅(jiān)村莊整治建設(shè)“夏季整改” 工作方案。3. 資

8、金安排。對(duì)計(jì)劃退出的6個(gè)貧困村2017年以前建設(shè)的貧困村組建設(shè)資金進(jìn)行了核實(shí)，按照2018年x萬元/村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不足部分進(jìn)行補(bǔ)齊，安排整治提升資金1330萬元，對(duì)其它省、xx市級(jí)貧困村組，按照 2萬元/村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，安排資金 412萬元。（三）示范線、試點(diǎn)村工作情況主要圍繞“一帶兩區(qū)三線”（一帶：全市黨建示范帶，兩區(qū)： 雷溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、白鶴湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，三線： 貴塘公路沿線（含貴西線延伸段）、白鶴湖大道沿線、貴白公路（含 燈谷大道延伸段）沿線）沿線進(jìn)行重點(diǎn)打造，沿線連片安排村莊開 展片區(qū)化、組團(tuán)化建設(shè)，鞏固和深化“連點(diǎn)成線、拓線成面，突 出特色、整片打造”的建設(shè)格局，進(jìn)一步彰顯整體效

9、果。1. 突出重點(diǎn)。2018年圍繞“兩園四線五片六個(gè)點(diǎn)”重點(diǎn)打 造了 6個(gè)xx市級(jí)試點(diǎn)村，投入資金 x余萬元。2018年圍繞“一 帶兩區(qū)三線”重點(diǎn)打造 15個(gè)xx市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍 繞轄區(qū)內(nèi)精品線路黨建示范帶選擇1-2個(gè)自然村，進(jìn)行精品點(diǎn)打造，力爭(zhēng)一地一特色，形成亮點(diǎn)片區(qū)。按照 xx市關(guān)于大力開 展新農(nóng)村建設(shè)美麗示范“六統(tǒng) ？四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的實(shí)施意見 總體 布署，重點(diǎn)在貴塘公路沿線、白鶴湖大道打造鄉(xiāng)村振興示范帶， 創(chuàng)建4個(gè)美麗示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造 15個(gè)左右美麗示范村莊，x個(gè)左 右美麗示范庭院，爭(zhēng)創(chuàng)“美麗示范縣”。精美呈現(xiàn)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)成果，引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā) 展

10、。全市力爭(zhēng)三年培育 x個(gè)左右的美麗示范農(nóng)戶庭院。2. 明確思路。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到實(shí)地調(diào)研，并在3月6日梅峰書記組織相關(guān)單位對(duì)沿線試點(diǎn)村建設(shè)選點(diǎn)定點(diǎn)工作 召開了座談會(huì)，聽取了相關(guān)單位的意見，進(jìn)行了選點(diǎn)定點(diǎn)工作， 確定了 2018年對(duì)白鶴湖大道、貴塘公路沿線進(jìn)行重點(diǎn)打造，擬 定“ 50里貴塘，40里畫廊，詩畫新農(nóng)村建設(shè)”的工作思路。白 鶴湖大道、貴塘公路沿線完成墻面畫（3D）創(chuàng)作和新農(nóng)村建設(shè)大型 廣告牌制作及對(duì)沿線可視范圍房屋改造提升工作，提升白鶴湖大道、貴塘沿線整體效果。3. 建設(shè)定位。市委副書記羅衛(wèi)國親自參加了各試點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計(jì)單位比選會(huì)。15個(gè)xx市級(jí)試點(diǎn)村（其中2個(gè)試點(diǎn)村已經(jīng)先期

11、做好規(guī)劃）通過組織邀請(qǐng)、資格審查、公開評(píng)選、現(xiàn)場(chǎng)選點(diǎn)的程 序，落實(shí)了上海、南昌等地5家規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行村莊整治規(guī)劃， 并要求參加的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位要對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村要單獨(dú)派出一支設(shè) 計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，6月20日前完成每個(gè)試點(diǎn)村的規(guī)劃設(shè)計(jì) 方案（規(guī)劃成果），7月15日前完成每個(gè)試點(diǎn)村的施工圖紙和資 金概算。4. 工作安排。15個(gè)xx市級(jí)試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)正在如火如荼的 開展。前期，市委農(nóng)工部對(duì)各試點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了計(jì)劃安排，6 -并督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限，在每月10日、20日、30日組織人員對(duì)試點(diǎn)村工作開展情況進(jìn)行了全面督查并通報(bào)， 適時(shí)召開了由相關(guān)單位黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)，新農(nóng)村建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)、 掛點(diǎn)

12、領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)單位、施工監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人參加的試點(diǎn)村建 設(shè)工作調(diào)度會(huì)。截止目前：試點(diǎn)村“三清”工作完成，農(nóng)戶（改欄、改水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷）等自建項(xiàng)目建設(shè)按照新農(nóng)村建設(shè)要求基本達(dá)標(biāo)。“三線整治”正在進(jìn)行線路走向規(guī)劃，部分已基本完成，個(gè)別試點(diǎn)村正在進(jìn)行線路整治基礎(chǔ)的預(yù)埋等工作。 試點(diǎn)村先行建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙已出圖，并與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了對(duì)接，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位也派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)，施工圖紙需變更的，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。 試點(diǎn)村污水處理完成了管網(wǎng)的開挖、鋪設(shè)工作，正在進(jìn)行終端建設(shè)。試點(diǎn)村正在開展改房及庭院改造樣板 建設(shè)，部分試點(diǎn)村房屋及庭院改造樣板建設(shè)基本完成。三、主要做法（一）高度重視，明確責(zé)

13、任，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。成立了市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)了xx市“整潔美麗，和諧宜居”行動(dòng)（2018-2019）、xx市2018 年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也相應(yīng)制定出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施 方案，并落實(shí)了干部掛點(diǎn)責(zé)任，適時(shí)召開了工作調(diào)度會(huì)，并對(duì)每 個(gè)建設(shè)村點(diǎn)按照建設(shè)項(xiàng)目、 完成時(shí)限、責(zé)任人進(jìn)行了臺(tái)賬式管理， 有序推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。（二）財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，項(xiàng)目整合，提供強(qiáng)有力的資金保障。新農(nóng)村建設(shè)直接統(tǒng)籌配套資金原則上按一般自然村點(diǎn)30萬元/點(diǎn)，貧困村點(diǎn)、本級(jí)市精品村點(diǎn)按50萬元/點(diǎn)，提升村點(diǎn)按關(guān)于印發(fā)xx市示范線、示范片改造提升工作實(shí)施方案的 通知（貴新村字20184號(hào)）文件規(guī)定標(biāo)

14、準(zhǔn)補(bǔ)助。xx市級(jí)試點(diǎn)村 原則上每個(gè)自然村財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 800萬元，市、縣財(cái)政按1:1比例進(jìn) 行安排資金。對(duì)2018年省級(jí)下達(dá)的貧困村專項(xiàng)扶貧資金，將重 點(diǎn)用于當(dāng)年計(jì)劃退出的 6個(gè)省、xx市級(jí)貧困村2017年以前建設(shè) 的32個(gè)貧困村組，38個(gè)村點(diǎn)，計(jì)劃安排1330萬元資金，補(bǔ)足 50萬元/村點(diǎn)，按照新修訂的貧困村退出體系標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)村 建設(shè)要求，“缺什么，補(bǔ)什么”進(jìn)行重點(diǎn)改造提升。對(duì)其它省、 xx市級(jí)貧困村按照2萬元/村點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，安排234萬元資金，全面 清理衛(wèi)生死角、清除雜草、污泥，拆除亂搭亂建、空閑房及清理 亂堆亂放等方面進(jìn)行環(huán)境整治提升。（三）明確目標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開展督查調(diào)度工作。按照“核心是

15、精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作要求， 市委農(nóng)工部按照掛片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)行責(zé)任分工，壓緊壓實(shí)責(zé)任，形成“一周一調(diào)度，一月一督查”的工作機(jī)制，督促 相關(guān)單位做到明確目標(biāo)任務(wù)、 明確工作內(nèi)容、明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明 確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確具體措施、 明確責(zé)任單位和人員， 詳細(xì)了解各 村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度及存在問題，并對(duì)督查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。落實(shí)“三季”（春季、夏季、冬季）行動(dòng)到位，確保貧困村組整治建設(shè) 取得實(shí)效。（四）自建先行，公建審批，實(shí)行建設(shè)村點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理。全市建設(shè)村點(diǎn)要開展“三清一遷一籌”工作，農(nóng)戶開展好改欄、改水、改廁、房前屋后排水溝、裸墻粉刷等自建項(xiàng)目建設(shè)。 并建立村點(diǎn)工作臺(tái)賬， 做好村點(diǎn)資金概算

16、，對(duì)公建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行 審批。實(shí)行建設(shè)村點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理，鄉(xiāng) （鎮(zhèn)、場(chǎng)、局）自行制定動(dòng)態(tài)管 理機(jī)制。在5月底之前對(duì)工作進(jìn)度緩慢的村點(diǎn)進(jìn)行調(diào)劑，報(bào)市新村辦。市新村辦將對(duì)自然村點(diǎn)戶數(shù)及房屋棟數(shù)進(jìn)行核實(shí)，確定具體村點(diǎn)名單及村點(diǎn)數(shù)， 報(bào)市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。審批確定后的村點(diǎn)，如不能正常開展建設(shè)的，在7月底前撤銷村點(diǎn)，且2019年前不再安排村點(diǎn)建設(shè)指標(biāo)。 撤銷村點(diǎn)情況納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、 局）年終考核。群眾參與，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢，合力共建美好家園。充分發(fā)揮農(nóng)民主 體作用，引導(dǎo)群眾積極參與村莊建設(shè)。大部分自然村建立了微信群，促進(jìn)交流，將新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)態(tài)、建設(shè)氛圍在群里發(fā)布信息、 展示新農(nóng)村建設(shè)成效，讓廣大農(nóng)民以及外出務(wù)工人

17、員也能夠參與進(jìn)來，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)賢參與熱情，積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，通過群眾自籌和鄉(xiāng)賢捐助等方式，加大社會(huì)資金投入，合力共建。如周坊鎮(zhèn)邵家村開展了“弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化， 助推鄉(xiāng)村振興”為主題的鄉(xiāng)賢 捐贈(zèng)活動(dòng)，活動(dòng)當(dāng)天就收到180名鄉(xiāng)賢，60多名友好鄉(xiāng)鄰認(rèn)捐資金130萬元。雷溪鎮(zhèn)端港村符家組， 在春節(jié)期間，利用鄉(xiāng)賢回 家過年的機(jī)會(huì)，商討集中經(jīng)濟(jì)反哺家鄉(xiāng)建設(shè)事宜，共籌集資金 140余萬元用于村莊建設(shè)，目前，該村村莊道路、排水、照明、 村莊美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了徹底改善，獲得了全村人及外來參觀人員的好評(píng)。白田鄉(xiāng)小田村周佳山建立了“奮進(jìn)的周佳山人 民”微信群，廣泛宣傳“黨建新農(nóng)村建設(shè)”，積極宣傳發(fā)動(dòng)群眾籌集建設(shè)資

18、金，發(fā)揮鄉(xiāng)賢、外出務(wù)工人員的作用，發(fā)動(dòng)他們出錢出力，共籌集建設(shè)資金 30萬元，營(yíng)造了鄉(xiāng)賢參與新農(nóng)村建設(shè)、 支持家鄉(xiāng)回饋故里的良好氛圍。（六）黨建引領(lǐng)，助推產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化“黨建”理念，緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化， 充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，尤其是在農(nóng)戶自建項(xiàng)目中，黨員要 走在前、干在前，以身作則、當(dāng)好表率、形成示范，充分調(diào)動(dòng)群 眾的積極性。新農(nóng)村建設(shè)的落腳點(diǎn)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在充分尊重群眾意愿的前提下，鼓勵(lì)村民和村集體以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股集中連片發(fā) 展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育旅游經(jīng)濟(jì)、民宿經(jīng) 濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)等

19、新業(yè)態(tài)。統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金，每個(gè)試 點(diǎn)村要拿出200萬元以上資金，用于試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)2018 年xx市級(jí)示范點(diǎn)在2018年，今年xx市級(jí)示范點(diǎn)在 2019年實(shí)現(xiàn) 集體收入不少于20萬元，農(nóng)民人均純收入高出當(dāng)?shù)仄骄降?10%以上。（七）部門聯(lián)動(dòng)，建管結(jié)合，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境緊緊圍繞推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng) 業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)“整潔美麗，和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo)，與 財(cái)政、國土、城管、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)、建設(shè)、規(guī)劃、旅發(fā)委等部門聯(lián) 動(dòng)。將農(nóng)村垃圾、廁所糞污、污水治理

20、、“四害”生物消殺、宅 基地管理與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，同步推進(jìn)，相互融合、 相互促進(jìn)，建管結(jié)合，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村長(zhǎng)治久美， 以改變“有新村無新貌”的現(xiàn)狀。四、存在問題1. 個(gè)別村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度慢， 群眾有等靠思想，村民籌資積極性 不咼。2. 砂石價(jià)格高，開采量少且難以買到， 嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量;3. xx市級(jí)試點(diǎn)村工作時(shí)間緊、任務(wù)重，整體進(jìn)度不快。2019年工作打算（一）圍繞“一個(gè)目標(biāo)”按照xx市“三年掃一遍”的目標(biāo)， 全面完成519個(gè)自然村， 1000個(gè)左右未建新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞 轄區(qū)內(nèi)精品線路黨建示范帶選擇1-2個(gè)自然村，進(jìn)行精品點(diǎn)打造，力爭(zhēng)一地

21、一特色，形成亮點(diǎn)片區(qū)。重點(diǎn)打造10個(gè)美麗宜居村莊，創(chuàng)建1500個(gè)美麗宜居庭院，爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗宜居試點(diǎn)縣 （市）。（二）突出“二個(gè)重點(diǎn)”1. 重點(diǎn)打造xx市級(jí)試點(diǎn)村。積極爭(zhēng)取 10個(gè)左右xx市級(jí)試點(diǎn)村建設(shè)。沿上萬高速連接線至白鶴湖大道、貴塘公路沿線重點(diǎn)打造一批歷史文化名村、特色文旅村及主要公路沿線連片宜居村 落。2. 重點(diǎn)開展省、xx市級(jí)貧困村村莊整治。按照脫貧攻堅(jiān)工作要求，對(duì)未退出貧困村的省、xx市級(jí)貧困村組按照貧困村退出指標(biāo)體系要求進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)對(duì)計(jì)劃退出的貧困村 2018年以前建設(shè)的村組進(jìn)行村莊整治提升，其他貧困村組開展 環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)全部貧困村如期退出。（三）提供“三個(gè)保障”1. 提供

22、組織保障。按照XX市“整潔美麗，和諧宜居”行動(dòng)(2018-2019)要求，成立市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo) 小組，制定出臺(tái)xx市2019年新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 場(chǎng)也相應(yīng)制定出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，并落實(shí)干部掛點(diǎn)責(zé)任， 適時(shí)召開了工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保 障。2. 提供資金保障。2019年新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政資金總投入預(yù)計(jì)4.5億元，本級(jí)市財(cái)政投入預(yù)計(jì) 3.5億元。并規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村 建設(shè)項(xiàng)目資金管理，制定出臺(tái)切合實(shí)際的項(xiàng)目資金管理辦法，多方整合資源，吸納社會(huì)資本，加大投入，確保資金足額到位，為 新農(nóng)村建設(shè)順利開展奠定基礎(chǔ)。3. 提供技術(shù)保障。新農(nóng)村建設(shè)成效技術(shù)保障是關(guān)鍵，制定下發(fā)xx市新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)操作規(guī)范及流程，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目的完 成時(shí)間、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程用料、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，要 求鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)下到村點(diǎn)、新村辦主任蹲點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。采取 經(jīng)常性督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，同時(shí)通過舉辦培訓(xùn)班、外出參觀學(xué)習(xí)等方式， 提高從事新農(nóng)村建設(shè)的各級(jí)干部，包括理事長(zhǎng)的技術(shù)水平，從而培養(yǎng)一大批熱愛新農(nóng)村建設(shè)、懂新農(nóng)村建設(shè)的干部群眾參與到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來，確保工程質(zhì)量不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低。-13 -（四）解決“四大難點(diǎn)”1. 解決長(zhǎng)效管理難點(diǎn)。按照XX市農(nóng)村人居環(huán)境