1、關于對勞教人員進行有效激勵的思考“激勵”，顧名思議為激發，鼓勵之意。具體地講，激勵是激發人的動機，誘導人的行為，使其發揮內潛力，為追求欲實現的目標而努力的過程。激勵是管理的一個重要手段。特別是在當前管理強調以人為本的勞教場所，如何調動勞教人員的積極性、主動性和穩定性,是至關重要的一個問題,這就要求我們學會在不同的情況下,采用相適應的激勵方法,對有不同需要的勞教人員進行有效的激勵。本文結合工作實踐，就如何有效地對勞教人員進行激勵做一些探討。一、激勵對勞教人員的作用激勵的原理，其實就是讓人們做那些能夠從中得到報償的事情。這種報償的事情，就是勞教人員平常所說的“好處”，規范來講就是“利益”，包括物質

2、利益（比如勞動報酬、物質獎勵等）和精神利益（比如表揚、獎分、升級等），能夠滿足勞教人員需求的利益就是激勵因素。在實際管理中，勞教人員期望滿足需求的東西與客觀存在的東西不是對等的。勞教人員想要獲得的滿足要求的“好處”與實際存在的“好處 ”之間有著巨大的差距。這就需要我們選定適當的激勵方式合理地對勞教人員進行激勵。實際上激勵無非是使勞教人員從中獲得（失去）“好處”，物質與精神上的需求得到（或得不到）滿足。激勵對于勞教人員來說，最直接的作用有三個方面：一是能有效地調動勞教人員的積極性；二是能有效地引導和規范勞教人員的行為；三是能有效地統一管理目標與勞教人員個人目標。二、激勵手段在實踐中的運用和存在問

3、題近年來，我們廣大管教民警就如何進一步調動勞教人員的積極性，進行了積極有效的探索，認識到激勵的重要作用，并制造和運用了多種激勵手段來調動勞教人員的積極性，收到了一定的成效。在實際管理過程，使用得較多的具體激勵方式和手段有：獎（罰）分、升（降）級、勞動報酬、低工資、物質獎勵、提前休息、評比獎勵、勞動競賽專項獎勵、班集體獎勵等等。這些激勵不管哪一種對于調動勞教人員的積極性都起到應有的作用。但正由于激勵的手段多樣性也導致我們在管理中不易把握，并且很多時候的激勵效果不太盡人意，我們認為出現這些問題的主要原因有：1、管教民警和勞教人員對激勵認識上存在誤差（1）管教民警在思想上有偏差。一是有不少干警把激勵

4、等同于獎勵，再把獎勵等同于物質獎勵和獎分獎勵，一提起開展激勵就只懂得給勞教人員物質獎勵和獎分。二是有很多管教民警認為激勵不屬于常規性的上作，無須花太多的精力，直到發現勞教人員士氣低落，才認識到激勵的重要性，但已為時過晚。激勵應保持連貫性，才能有效調動勞教人員積極性，保持旺盛的生產力。三是有的管教民警把物質激勵當成了萬金油，認為物質激勵能夠解決所有問題，未能真正考慮勞教人員的內心需要，在激勵時不分層次、不分對象、不分時期，都給予物質激勵，形式單一，造成激勵的效果逐年遞減。雖然生產車間耗時費財，激勵效果卻不盡如人意。（2）勞教人員對激勵有誤解。不少勞教人員把管教民警為了調動生產人員勞動積極性所采取

5、的一些措施視為應得的待遇，導致激勵措施未能見效。 2、獎勵成本和效用配比不當。獎勵成本尤其是物質獎勵對于大中隊是一筆較大的經濟支出，有些管教民警為了在短期內達成預定生產目標，加大物質獎勵力度，在實施激勵的過程中，沒有考慮成本收益的因素，過高的獎勵支出既給大中隊的成本控制帶來了極大的負擔，也沒有得到應有的效益。3、管理上存在復雜性。（1）平均主義傾向嚴重。按貢獻分配的原則沒有落實。（2）有些生產車間薪酬制度不完善，缺乏科學的管理和制度。（3）沒有發揮薪酬的激勵作用。崗位不同甚至勞動量相差懸殊，可勞動報酬卻相同或相差無幾，對協管人員和生產骨干激勵乏力，給勞教人員的勞動積極性帶來負面影響。4、缺乏激

6、勵的針對性和靈活性（1）激勵形式單一，缺乏對勞教人員深層次的激勵。目前各車間在激勵機制中主要是以物質激勵為主，而忽視了精神激勵的作用。（2）精神激勵機制中存在不公平，管教民警的決策沒有透明度，挫傷了勞教人員的工作積極性。（3）激勵方式運用的對象不明。管教民警在不同激勵方式的運用中，針對的對象不明確，沒有充分考慮勞教人員的個體差異和不同層次人員的不同需求。二、實施有效激勵的主要途徑和辦法（一）制訂和完善行之有效的激勵措施當前，在勞教場所中，可以采取的激勵措施有：1. 目標激勵 通過推行車間目標責任制，使車間各種指標層層落實，每個班組每個勞教人員既有目標又有壓力，產生強烈的動力，努力完成

7、任務。為勞教人員提供一份挑戰性工作。按部就班的工作最能消磨斗志，要勞教人員有振奮表現，必須使工作富于挑戰性。 2. 尊重激勵 由于勞教人員特殊的社會生活經歷，造成他們投教以后對被尊重的迫切追求。顯然，如果我們管教民警不重視勞教人員感受，不尊重勞教人員，就會大大打擊勞教人員的積極性，使他們的勞動僅僅為了獲取獎分和勞動報酬，激勵從此大大削弱。這時，懶惰和不負責任等情況將隨之發生。  尊重是加速勞教人員自信力爆發的催化劑，尊重激勵是一種基本激勵方式。相互尊重是一種強大的精神力量，它有助于車間勞教人員之間的和諧，有助于車間團隊精神和凝聚力的形成。 3. 參與激勵 管理的實

8、踐經驗和研究表明，勞教人員也有參與管理的要求和愿望，創造和提供盡量多的機會讓勞教人員參與管理是調動他們積極性的有效方法。毫無疑問，很少有人參與商討和自己有關的行為而不受激勵的。因此，讓勞教人員恰當地參與管理，能夠激勵勞教人員，形成勞教人員對車間集體的歸屬感、認同感，可以進一步滿足自尊和自我實現的需要。建立和提高勞教人員參與管理、提出合理化建議的制度，加強勞教人員與管教民警之間的交流溝通，提高勞教人員主人翁參與意識。 4、物質激勵 這是當前我們最常用的激勵措施，而且越來越體現出多樣化和普及化的特征。但在實踐過程中，一要注意防止出現這一激勵功能的簡單化和排他化；二要在及時兌現物質獎勵的同時，適當增

9、加勞教人員的工資、超額提成和生活福利，三要合理控制生產成本，發揮投入和產出的最佳效用。 5. 榮譽激勵 對勞教人員勞動態度和實際表現予以榮譽獎勵，如大中隊會議表彰頒獎、公布光榮榜、在宣傳欄上進行表揚、組織相應的獎勵活動、評選積極分子等。 6. 關心激勵 對勞教人員改造和生活給予關心，如建立勞教人員生日情況表，簽發勞教人員生日賀卡，組織勞教人員集體過生日；關心勞教人員的困難，進行必要的慰問；力所能及的幫助勞教人員解決實際問題等。 7. 競爭激勵 提倡大隊內部勞教人員之間、車間之間、班組之間的有序平等競爭，形成良好的競爭氛圍。 8. 文化激勵 培養車間文化并

10、貫徹到管理中，使其得到勞教人員的認可并融入其中，使車間文化成為勞教人員的一種精神動力。 9、獎分激勵給超額完成任務且不違紀違規的勞教人員給予表揚、獎分、升級、安排休息等獎勵。10. 處罰（負激勵） 激勵并不全是鼓勵，它也包括許多負激勵措施，按照激勵中的強化理論，激勵可采用處罰方式，即利用帶有強制性、威脅性的控制技術，如批評、降級、罰分、延期等來創造一種令人不快或帶有壓力的條件，以否定某些不符合要求的行為。 （二）把握好激勵的三個方面 1、明確合適的激勵目標。(1)勞教人員的目標要與生產車間目標一致。生產車間與勞教人員都在追求自己的利益，在這個過程中，兩者之間往往會有矛盾，協調好這對矛

11、盾，使生產車間與勞教人員的目標相一致是目標激勵得以實現的基礎。 (2)目標必須是恰當的、具體的。目標恰當是指難度不能太大也不能太小。過高的目標，勞教人員無法完成，會挫傷勞教人員積極性；過低的目標，勞教人員無法在完成目標的同時體會到成就感。最好的目標應該是“跳一跳，夠得著”的，既具有一定挑戰性，還具有一定的可實施性。2、運用強化手段，加強激勵效果。（1）獎勵與懲罰相結合。我們在對勞教人員管理中運用強化手段時，應做到獎罰分明，當獎則獎，當罰則罰。更應注意的是有獎有罰，對同一個勞教人員、同一個班組，或對不同的勞教人員、不同的班組如果僅是當獎的給予了獎，當罰的未給予懲罰，那么其獎勵的實際效應應會大大減

12、弱，難以發揮獎勵的激勵作用；相反，如果僅是當罰的給予了懲罰，當獎的則未給予獎勵，罰的效果也會受到影響，會助長“不求有功但求無過”的心態。因此，獎罰結合能增強獎與罰的實際效果，遠遠優于單獨的獎或單獨的罰。（2）以獎為主，以罰為輔。獎罰并用不等于獎罰并重，更不能以懲罰為主。過多地使用懲罰手段是管理者的大忌，理由有三：一是懲罰有時會造成新的不良行為，因為它只告訴人們不該做什么，沒有告訴人們應該做什么。一些受到懲罰的人，會從消極的角度學會如何避免懲罰，而不是以良好行為改變不良行為。二是過多的懲罰會使人產生挫折感，甚至會損傷自尊和自信心，有的會產生攻擊行為。三是僅靠懲罰會把人變成制度的奴隸，人的自覺性和

13、覺悟靠罰是罰不出來的。（3）及時強化。及時強化是指讓勞教人員盡快知道其行為之好壞，以及干警對其行為的評價之好壞。及時強化以強化的正確性為前提，即有根有據，令人信服。及時強化給勞教人員的作用最直接，印象最深刻，及時的獎勵能迅速鼓舞士氣，能有效形成勞教人員的自尊與自信，有利于將一時的良好行為固定化、穩定化。及時的懲罰能形成“知錯即改”的前提，能減少不良行為對行為者、他人和群體的影響，能消除“秋后算帳”的不利后果。（4）獎人所需。獎人所需有三層含義：一是獎勵的內容應因勞教人員而異，因勞教人員的多種需要而做到獎勵的多樣化；二是獎勵的時機也因勞教人員而異，如情緒低落狀態的勞教人員處于渴望獎勵的心態，此時的正確獎勵，有“雪中送炭”的效果；三是獎勵的程序因勞教人員而異，一般而言，對于新政策或新行為的勞教人員，宜采用連續強化，對于已形成新的行為方式的勞教人員，應轉向間斷性強化。3、確保激勵的獎勵適度性和公平性 獎勵和懲罰不適度都會影響激勵效果，同時增加激勵成本。獎勵過重會使勞教人員產生驕傲和滿足的情緒，失去進一步提高自己的欲望；獎勵過輕會起不到激勵效果，或者使勞教人員產生不被重視的感覺。懲罰過重