1、*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)管理暫 行 辦 法第一條為了規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、江西省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(國家七部委第30號(hào)令)、中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見的通知(中辦發(fā)200927號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于政府投資工程項(xiàng)目和實(shí)行核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資工程建設(shè)項(xiàng)目。核準(zhǔn)范圍包括：(一)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

2、(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目；(四)市人民政府確定的應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的其它項(xiàng)目。第三條市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)工作。第四條嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)制度。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在履行項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(或初步設(shè)計(jì))程序時(shí)，同時(shí)辦理招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)經(jīng)發(fā)展改革部門核準(zhǔn)后，同級(jí)公共資源交易中心方可辦理進(jìn)場交易登記手續(xù)。第五條招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)主要內(nèi)容。(一)招標(biāo)范圍：1、土建、水電施工及相關(guān)安裝裝飾工程施工；2、工程建設(shè)項(xiàng)目中的重要設(shè)備、材料采購部分；3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。(二)招標(biāo)組織形式：自行招標(biāo)或委托招標(biāo)。(三)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

3、第六條項(xiàng)目單位申報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)需提交的書面材料：(一)項(xiàng)目招標(biāo)核準(zhǔn)申報(bào)表一式三份；(二)項(xiàng)目立項(xiàng)(核準(zhǔn)、備案)或可研報(bào)告的有關(guān)批復(fù)文件；(三)項(xiàng)目法人證書或項(xiàng)目法人的法律文件；(四)項(xiàng)目單位依法擬不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說明不招標(biāo)的范圍及理由，并提交相關(guān)證明材料；(五)項(xiàng)目單位擬自行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)專業(yè)技術(shù)力量情況、內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氄袠?biāo)業(yè)務(wù)人員的情況、具備自行招標(biāo)業(yè)績的證明材料； (六)選擇委托招標(biāo)的，應(yīng)提交代理招標(biāo)委托書及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料。 (七)項(xiàng)目單位依法擬采取邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說明擬邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍及理由，并提交項(xiàng)目建設(shè)資金來源的性質(zhì)及相關(guān)證明材料。第七條加強(qiáng)招標(biāo)公告發(fā)布管理。根

4、據(jù)江西省實(shí)施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布要求，政府投、融資項(xiàng)目的招標(biāo)公告(資格預(yù)審公告)必須在江西省招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)()上發(fā)布。并根據(jù)我市實(shí)際，可選擇或同時(shí)在*市人民政府網(wǎng)（）、*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（）、*日?qǐng)?bào)等地方媒介發(fā)布。第八條招標(biāo)事項(xiàng)按“誰審批（核準(zhǔn)、備案）、誰核準(zhǔn)”原則，實(shí)行分級(jí)核準(zhǔn)。交通、公路、水利等行業(yè)的工程項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)也可根據(jù)上級(jí)授權(quán)實(shí)行屬地核準(zhǔn)。第九條核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)在自受理申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)送交的招標(biāo)事項(xiàng)做出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書面決定，對(duì)不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。第十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的招標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中對(duì)核準(zhǔn)的招

5、標(biāo)事項(xiàng)內(nèi)容確需變更的，應(yīng)當(dāng)向原核準(zhǔn)部門重新辦理有關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)。第十一條核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)內(nèi)容同時(shí)抄送同級(jí)相關(guān)行政管理和監(jiān)督部門。第十二條工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)程序而未履行的，或不按核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的，公共資源交易中心不得辦理進(jìn)場交易登記手續(xù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得開展招標(biāo)代理活動(dòng)。第十三條招標(biāo)單位自確定中標(biāo)人之日15日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果報(bào)告核準(zhǔn)部門。第十四條違反本管理辦法第七條、第十二條規(guī)定，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，核準(zhǔn)部門根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（國家七部委第30號(hào)令）等相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其限期改正，并根據(jù)情節(jié)可處三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)無效。（一

6、）未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的；（二）邀請(qǐng)招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書的；（三）應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；（四）不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的；（五）應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的；（六）不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的；（七）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。被認(rèn)定為招標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。第十五條本辦法由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附件：1、*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表 2、*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)書附件1：*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)申報(bào)表項(xiàng) 目 概 況項(xiàng)目名稱招標(biāo)單位（項(xiàng)目法人）法人代表招標(biāo)工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)規(guī)模總投資（萬元）開、竣工時(shí)間

7、前期審批情況項(xiàng)目立項(xiàng)（核準(zhǔn)、備案）文號(hào)規(guī)劃批準(zhǔn)文號(hào)招 標(biāo) 實(shí) 施 方 案招標(biāo)范圍招標(biāo)方式（公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)）招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)或委托招標(biāo)）部 門 意 見招標(biāo)單位縣（市、區(qū)）發(fā)改委或業(yè)務(wù)主管部門 （章） 年 月 日 （章）年 月 日*市發(fā)展和改革委制附件2： 九發(fā)改招標(biāo)核字 第 號(hào)*市工程建設(shè)項(xiàng)目招 標(biāo) 事 項(xiàng)核準(zhǔn)書項(xiàng)目名稱： *市發(fā)展和改革委制*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)書項(xiàng)目名稱招標(biāo)單位（項(xiàng)目法人）法人代表建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)規(guī)模總投資（萬元）開、竣工時(shí)間招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)審核，同意該項(xiàng)目按以下核準(zhǔn)事項(xiàng)開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)一、招標(biāo)范圍：二、招標(biāo)方式：三、招標(biāo)組織形式： 經(jīng)辦人： 核準(zhǔn)部門蓋章 年 月 日主題詞：經(jīng)濟(jì)