1、新建IFI液晶材料等顯示材料基地項目加氫、精鋁干燥及提純和合成車間機電安裝工程監理規劃編制:審核:批準:河北方舟工程項目管理有限公司XX項目監理部二一六年 月 日1、工程項目概況2、監理工作范圍3、監理工作指導思想4、監理工作內容5、監理工作依據6、監理部組織形式框圖7、項目監理部人員配備計劃表8、項目監理部的職責和人員崗位職責9、監理工作程序10、監理工作方法及措施11、監理工作制度12、項目部管理13、監理設施1工程項目概況1. 1工程項目特征（1）工程名稱：新建IFI液晶材料等顯示材料基地項目加氫、精 鋁干燥及提純和合成車間機電安裝工程（2）建設地點： 石家莊國家高新技術開發區85號地（

2、3）工程規模：提純、合成、加氫等車間機電設備安裝（4）工程投資：2600萬元（5）工程項目建設實施相關單位名錄建設單位：設計單位：監理單位：河北方舟工程項目管理有限公司主要施工單位：2. 監理工作范圍：（依據監理合同填寫）3. 監理工作的指導思想和工作目標監理工作指導思想是：執行公司質量管理體系標準，建立、實施 ISO9001質量管理體系，加 強項目監理部的質量管理。準確識別業主對本工程監理的要求，以建設工 程監理規范和公司質量管理體系標準規范監理行為，采取具有針對性的監 理措施，完成監理工作的每項內容。推行 PDCA即卩“策劃、實施、檢查、改 進”的管理模式。根據業主的委托授權，嚴格按照法律

3、、法規、合同、設 計文件和標準規范實施監理，確保監理工程高質量、按期交付業主使用。監理工作目標：（1）質量目標：通過嚴格監督 , 科學管理,使工程的施工質量完全符合 現行規范、標準以及設計文件的要求，確報優良。（2）進度目標：統籌計劃、合理安排、科學組織，保證實現項目在要 求工期內建成投產的總目標。（3）安全目標：無重大安全責任事故（4）費用控制目標：控制在概算之內。4監理工作內容4.1 監理工作內容嚴格按照中華人民共和國國家標準建設工程監理規范 （GB50319 2000）及國家、地方的其它有關規范、標準、規定及委托監理合同 對本工程施工、保修進行質量、進度、安全、投資控制，合同、信息監 督

4、管理及組織協調有關單位的工作。包括如下具體工作內容：（1）編制監理規劃及主要專業工程監理細則，并組織實施；（2）參加設備到貨開箱驗收；（ 3） 參加設計交底和圖紙會審工作；（ 4） 審核施工單位提交的施工組織設計和施工方案，并監督實施；（5）協助業主調整編制總體施工進度計劃；（6）審批施工單位根據總體施工進度計劃編制的年度、月度施工進 度計劃；（7）檢查和監督施工單位的進度計劃的實施。工程實際進度與計劃 進度不一致影響工期目標的實現時，組織有關單位分析原因， 提出相應改進措施，以實現工期目標；（8）編制并提交質量控制計劃；（9）審查施工單位質量保證體系、關鍵崗位人員的資格；（ 10） 確定質量

5、控制點明細表并上報委托人審批，并按此進行質量 檢查確認及簽字；（ 11） 組織質量問題的調查分析并審定施工單位提交的處理方案；（ 12） 施工現場安全、文明施工監督管理；（ 13） 建立現場安全工作體系，并監督檢查施工承包商建立施工安 全規章制度，定期組織安全教育和評比檢查；（ 14） 下達安全隱患整改通知，并檢查整改結果；（ 15） 組織單位工程中間交接，并配合業主組織工程竣工驗收；（16）主持分項、分部工程、關鍵工序和隱蔽工程的質量檢查，配合 單位工程驗評。（ 16） 審查單機試車方案，協助委托人編制聯動試車方案；（ 17） 施工材料控制，不合格的材料不得用于工程；（ 18） 審核施工單位

6、完成的工程量；（19）施工調度、協調，施工現場總圖管理；（20）組織召開現場監理例會，做好例會紀要并及時編制專項報告 和監理月報，報委托人及上級管理部門；（21）與委托人充分協商后，下達單位工程開工令以及部分工程的 停工令、復工令；（22）監督施工單位執行施工合同，嚴格按照國家和地方現行規范、 規程、標準及設計文件進行施工；(23) 及時整理工程監理資料，移交監理檔案；(24) 參加審核施工單位提交的施工技術文件、資料。4.2 監理工作特點：(依據工程項目實際情況填寫)5. 監理工作依據：(1) 國家、和省市有關工程建設的法律、法規、標準、規范和規程；(2) 業主與設計、施工單位簽訂的合同；(

7、3) 設計施工圖紙、有關技術資料；(4) 工程建設監理合同；6. 監理部的組織形式框圖：r土建專業設備專業1F電氣專業儀表專業TT1焊接專業工藝專業資料管理項目監理部組織形式及職能部門設置7 項目監理部的人員配備計劃（ 根據工程專業實際需要和進展情況列出監理人員進場計劃表 ）8 項目監理部的職責和人員崗位職責8.1 項目監理部的主要職責：（1）本工程施工全過程監理，實行總監理工程師負責制。（2）在業主領導下， 負責本工程安全、 質量、進度、投資的控制工作。（3）組織或參加施工技術、質量、進度、安全問題的分析，審查施工 單位報送的施工組織設計等各種施工技術資料。（ 4）對施工進度進行控制，審查施

8、工單位編制的施工進度控制計劃， 對影響完成計劃的各種因素進行分析，及時糾偏、協調， 確保工期 目標的實現。（5）加強施工質量預控，推行 A、B、C三級工序質量控制。對工程 重點部位，實行旁站、進行跟蹤監理，組織一般質量事故分析、處 理，參加重大質量事故的調查、分析并提出處理意見。（ 6） 負責本工程的有關施工合同管理、信息管理工作，每月 5 日前向 業主、公司報送“監理月報” 。 （7） 具體核定本工程各分項、分部 工程的質量驗收、評定，組織工程竣工預驗收和工程交接工作。做好現場協調工作，協調建設單位、設計單位、施工單位之間的關系，積極配合當地政府質量監督部門開展工作。 及時向公司報告監理動態

9、。 編寫監理工作總結。8.2 專業監理人員職責分工：a. 土建組負責項目建筑、鋼結構專業的監理工作；b. 設備組負責項目設備安裝包括動設備、 靜設備安裝、 槽罐制安專業的監理工作；c. 電儀組負責項目電氣、儀表設備安裝調試專業的監理工作；d. 工藝組負責項目工藝管道專業的監理工作；e. 焊接組負責項目各專業的焊接監理工作，重點是壓力管道、 壓力容器、特殊金屬的焊接監理工作；f. 資料員負責監理資料的收集整理和歸檔工作。8.3 監理人員的職責分工8.3.1 總監理工程師（總監代表）崗位職責（1）代表陜西方誠監理公司對工程施工監理全面負責，負責組 建項目監理組織，保證公司的質量管理體系在現場監理實

10、施 過程中有效而適宜地運行；（2）保持與業主的密切聯系， 認真了解業主對監理單位的要求， 按時向建設單位報告工程進度和工程質量控制情況。 ；（3）主持編制監理規劃；（4）根據監理規劃指導并檢查各專業監理工程師的監理工作，審批各專業監理工程師按監理規劃要求編制的監理實施細 則；保證監理規劃與監理實施細則的實施；5) 根據監理合同約定的內容，領導組織現場監理人員，對施 工質量、安全、進度實施控制，做好有關施工合同管理、信 息管理，對施工現場進行總協調， 使工程始終處于受控狀態。6) 主持每周現場監理協調會，對存在的問題協調，并安排做 好監理協調會議紀要，以便督促檢查，不定期地組織或參加 技術專題會

11、議和質量事故分析會議。7) 組織對施工單位編報的施工進度計劃的審查和確認。8) 審核并簽署開工令、停工令、復工令和竣工資料等。9) 簽署批準監理部對外發出的各類報表、通告和文件，對監 理部各類行政事務進行審批。10) 組織編寫監理月報，于每月 5 日前將“監理月報”向業 主和公司匯報，并經常向公司反映監理動態。11) 以身作則， 加強監理內部人員的管理， 保持監理內部團 結，自覺帶頭遵守公司和建設制定建設的各項規章制度。12) 工程竣工后， 組織監理人員進行總結， 并以書面形式上 報公司。13) 在總監理工程師不在場的情況下， 經業主同意， 由總監 代表履行總監理工程師的的部分職責，并以書面形

12、式通知業 主。8.4.2 專業監理工程師崗位職責(1) 負責編制本專業監理實施細則；(2) 負責本專業的監理工作的具體實施；(3) 對監理工作內容清楚，熟悉設計圖紙、設計要求和相關施 工驗收規范。(4) 組織自己分管的專業工程設計交底及圖紙會審工作，審核 設計交底和圖紙會審紀要。(5) 審查施工單位報送的所分管的單位工程開工報告內容，填 寫審查意見。(6) 審查施工單位報送的施工組織設計 (施工方案)，并簽署意 見。(7) 對施工現場的材料報驗進行審查，對施工機械進行檢查確 認。(8) 對現場重點部位或關鍵部位進行現場旁站、巡視監理，對 工程用材料試驗、復驗及結果進行監督檢查。(9) 進行隱蔽

13、工程檢查驗收。(10) 處理設計變更及工地技術洽商。(11) 參加分項、分部工程驗收，做好驗收記錄。(12) 組織施工單位進行工程質量事故處理。(13) 進行施工進度協調及確認施工進度計劃的合理性， 掌握 施工單位材料供應計劃，就實際進度與計劃進度相比較，找 出偏差，分析原因，督促施工單位采取相應措施。(14) 填寫監理日志， 如實記錄當日形象進度部位， 完成的實 物工程量， 影響工程進度的各種因素 (包括自然因素) 。停水、 停電應準確記錄起迄時間(時、分)及原因。編寫本專業監 理月報內容，每月 25 日交總監理工程師審核。(15) 嚴格遵守公司和建設單位制定的各項管理制度。(16) 施工現

14、場存在的重大事情， 自己不能協調解決的， 應及 時口頭或書面向總監匯報。(17) 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作。8.4.3 監理員的崗位職責(1) 負責檢查、檢測并確認材料、設備、成品和半成品的質量。(2) 檢查施工單位人力、材料、設備、施工機械投入和運行情 況，并做好檢查記錄。(3) 復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原 始憑證。(4) 按設計圖紙及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工 序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進 行記錄；(5) 擔任旁站工作，發現問題及時指出并向本專業監理工程師 報告；(6) 記好監理日志和有關原始記錄填報工作。(7)

15、嚴格遵守“陜西方誠監理公司監理人員守則” 。8.4.4 資料員的崗位職責(1) 嚴格遵守公司和建設單位制定的各項管理制度，負責監理部的文件收文登記和對外文件的發放。(2) 參加監理例會，編寫會議紀要；(3) 協助各專業監理工程師做好相關資料整理、登錄、文件打 ??；(4) 完成總監理工程師分配的其他工作。9 監理工作程序 施工監理基本程序框圖 附圖 1 工程進度控制的基本程序 附圖 2 工程材料、構配件和設備質量控制程序 附圖 3 分包單位資格審查基本程序 附圖 4 分項、分部工程簽認基本程序 附圖 5 單位工程驗收基本程序 附圖 6 月工程款計量和支付基本程序 附圖 7 工程款竣工結算的基本程

16、序 附圖 8 設計變更、洽商管理的基本程序 附圖 9 工程延期管理的基本程序 附圖 10 費用索賠管理基本程序 附圖 11 合同爭議調解的基本程序 附圖 12 違約處理基本程序 附圖 13 工程暫停及復工管理的基本程序10 監理工作方法及措施10.1 施工準備階段監理工作10.1 .1 施工準備階段監理工作的主要內容（1）落實由業主提供的“三通一平” ，確保按時開工，杜絕 索賠事件的發生；2）參與設計交底；3）審定施工組織設計（施工方案） ；4）審核施工測量放線成果；5）第一次工地會議；6）施工監理交底（必要時）；7）核查開工條件。10.1. 2 參加設計交底10.1. 2 .1 設計交底由建

17、設單位組織，設計、承包單位和監理單位的主要負責人員及有關人員參加。10.1.2.2 監理工程師通過設計交底應了解的基本內容（1）建設單位對本工程的要求， 施工現場的自然條件， 工程 地質與水文地質條件等；（2）設計主導思想，建筑藝術要求與構思， 使用的設計規范， 抗震烈度確定，基礎設計，主體結構設計，裝修設計，工藝 設計，設備設計（設備選型）等；（3）對基礎、結構及裝修施工的要求，對建材的要求，對使 用新技術、 新工藝、 新材料的要求，以及施工中應注意的事 項等；4） 設計單位對監理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復；（5）設計交底應有記錄； 設計變更、洽商記錄應經建設單位、 設計單位

18、、監理單位、承包單位簽字確認。審定施工組織設計（施工方案）10.1.3.1 施工組織設計（施工方案）審定程序（1）承包單位的項目經理部編制的施工組織設計必須在開 工前填報施工組織設計（施工方案）報審表 ，報項目監 理部審定；（2）項目監理部總監理工程師組織監理工程師審定， 由總監 理工程師簽字確認同意，批準實施；需要承包單位修改時， 由總（專業）監理工程師簽發書面意見退回承包單位修改， 修改后再報，重新審定；（3）施工組織設計（施工方案）經項目監理部審定后，承包 單位如須做較大變動的須經總 （專業）監理工程師審定同意；（4）規模較大、 工藝較復雜的工程， 群體工程或分期出圖的 工程，經總監理工

19、程師批準，可分階段報批施工方案；（5）技術復雜或采用新技術的分項工程， 承包單位應編制分 項、分部工程施工方案報項目監理部審定；10.1.3.2 審定施工組織設計（施工方案）的主要內容：（1）承包單位的審批手續是否齊全；（2）施工總平面布置圖是否合理；（3）施工方案是否可行， 主要技術措施是否合理， 施工布置 是否與總圖有矛盾之處， 各施工單位之間是否平衡協調， 質 量管理體系、 安全保證體系是否健全， 采取的質量、 安全措 施是否可靠并具有針對性；（4）工期安排是否滿足建設工程施工合同的要求， 并留有余 地；（5）進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性，所需的人 力、材料、設備的配置與進度計劃

20、是否協調；（6）環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定；（7）季節施工方案和專項施工方案的可行性、 合理性和先進 性；（8）監理工程師認為應審核的其它內容；10.1.3.3 本工程應編制并上報的主要施工技術方案： （根據工程具 體情況要求施工單位上報）例如：（1）各主要單位工程土建工程施工方案；（2）樁基施工方案；（3）冷卻塔施工方案；（4）儲煤倉施工方案；（5）鋼結構施工方案；（6）工藝管道施工方案；（7）特殊焊接施工方案（8）靜設備安裝施工方案；9）現場制安罐體施工方案；10)11)12)13)14)15)16)17)18)19)20)21)22)23)24)25)26)27)28)29

21、)30)現場組對設備施工方案； 大型設備吊裝施工方案； 塔內件安裝施工方案； 觸媒填料安裝施工方案 加熱爐安裝施工方案、筑爐施工方案 大壓縮機組安裝施工方案 ;大型機泵安裝施工方案； 輸送系統設備安裝施工方案 ; 空分、空壓設備安裝施工方案 ; 熱力系統管道安裝施工方案； 動設備單體試車方案； 廠區變電所安裝施工方案 電氣調試施工方案； 廠區供電電纜施工方案； 廠區照明施工方案DCS系統安裝調試方案；儀表系統安裝調試方案； 廠區通訊系統施工方案； 火災報警系統施工方案 防腐工程施工方案； 保溫工程施工方案。查驗施工測量放線成果10.1.4.1 監理工程師要檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及

22、測量設備檢定證書。10.1.4.2 承包單位應填寫 施工測量放線報驗單 ，將施工測量放線的校核成果，水準點的引測成果報項目監理部查驗。10.1.4.3 承包單位在施工場地設置平面座標控制網及高程控制網 后，應填寫施工測量放線報驗單報項目監理部查驗。10.1.4.4 對承包單位的報驗， 監理工程師要進行必要的內業及外業 復核，符合規定時，由監理工程師簽認。10.1.4.5 監理工程師要檢查承包單位對紅線樁、 水準點、工程控制 樁等是否采取有效保護措施進行保護。10.1.5 第一次工地會議10.1.5.1 第一次工地會議由建設單位主持，在工程正式開工前進 行。10.1.5.2 第一次工地會議應由下

23、列人員參加：（1）建設單位授權駐現場代表及有關人員；（2）承包單位項目經理及有關職能人員；（3）監理單位項目監理部總監理工程師及全體監理人員；10.1.5.3 會議主要內容（1）建設單位負責人宣布項目總監理工程師并向其授權；（2）建設單位負責人宣布承包單位及其駐現場代表 （項目經 理部經理）；（3）總監理工程師與項目經理相互介紹各方組織機構、 人員 及專業、職務分工；（4）項目經理匯報施工現場施工準備情況；（5）會議各方協商確定協調的方式，參加監理例會的人員、 時間及安排；（6）其它事項。10.1.5.4 會議紀要第一次工地會議后， 由建設單位負責整理編印會議紀要， 分發 有關各方。10.1.

24、6 施工監理交底 （必要時 ）10.1.6.1 施工監理交底由總監理工程師主持， 中心內容為貫徹項目 監理規劃。10.1.6.2 監理交底參加人員：（1）承包單位項目經理部及有關職能人員，有分包單位的分包 主要負責人參加；（2）項目監理部總監理工程師及有關監理人員。10.1.7.1 施工監理交底的主要內容：（1）國家、省市有關工程建設監理的政策、法令、法規；（ 2） 闡明有關合同中規定的建設單位、監理單位和承包單位的 權利和義務；（3）介紹監理工作內容；（4）介紹監理控制工作的基本程序和方法；（ 5） 有關報表的填寫和報審要求，包括時間和內容等。10.1.7 核查開工條件10.1.7.1 承包

25、單位按監理工程師要求準備開工， 當達到開工條件時 應及時向項目監理部申報工程開工報審表 。10.1.7.2 監理工程師要查看下列條件：（1）施工組織設計已經總監理工程師審定；（2）測量控制樁已查驗合格；（ 3） 承包單位技術人員已到位，施工設備已按需要進場；主要材料供應已落實；（4）施工現場道路、水、電、通訊等已達到開工條件；（5）監理工程師審核認為具備開工條件時，由總監理工程師在 承包單位報送的工程開工報審表上簽署意見。10.2 安全環?？刂瓢踩刂品结槪喊踩谝?、預防為主。10.2.2 安全環保控制目標：本工程中無重大安全責任事故發生，保 護環境，現場文明施工。10.2.3 安全環?？刂苾?/p>

26、容和方法監理部組建由總監理工程師、 各專業監理工程師組成的安全環 保工作小組，主要任務是：a. 建立現場安全工作體系，制定現場安全管理實施細則；b. 督促檢查施工單位建立施工安全管理體系并制定施工安全規 章制度；c. 協調現場各施工單位的安全工作；d. 評價現場的安全環保工作；e. 對安全隱患及事故提出處理建議 , 并檢查整改結果。(3) 監理部在審查施工組織設計(施工方案)時，要重點審查施 工安全內容， 對安全環保保證體系不鍵全、 安全環保保證措施不 可靠的，不得批準通過，必須要求其補充完善，對專業性較強、 作業存在安全風險的施工項目，應編制專項安全施工組織設計 (如大件吊裝、罐內作業、深溝

27、作業等) ；(4) 監理部對所有進入施工現場的施工單位都必須審查安全資 質、建立的安全環保保證體系，安全責任制落實情況，審查施工 單位編制的安全環保保證計劃；(5) 按現場安全管理規定，定期組織安全施工、環保大檢查和評 比，表揚安全管理、環保工作好的單位，批評安全管理環保工作 差的單位，對檢查出的問題限期整改。10.2.4 安全隱患和安全事故處理(1) 監理部在檢查中發現的安全隱患， 除口頭通知相關單位安 全負責人或當事人， 發監理通知給相關單 位，限期整改，督促并檢查驗收整改結果；(2) 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責 任者和員工沒有受到教育不放過， 事故責任者沒有處理不

28、放過， 沒有制定防范措施不放過”的原則；(3) 安全事故處理必須按規定程序進行處理：A.報告安全事故：即時上報監理部B 事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大、 做好標識，保護好現場；C 事故調查： 按事故大小程度， 組成相應的調查組開展調查；D 調查報告：應把事故發生的經過、原因、性質、損失責 任、處理意見、糾正和預防措施寫成調查報告，并經調查組 全體人員簽字確認后報送有關部門。10.3 工程進度控制10.3.1 工程進度控制原則（1）工程進度控制的依據是建設工程施工合同所約定的工期目 標；（2）根據確保工程質量和安全的原則，在項目建設總體網絡計 劃及工程年度計劃的指導下，合理控制各

29、施工單位的進度；（3）采用動態的控制方法，對工程進度進行主動控制。10.3.2 工程進度控制的基本程序 見附圖 110.3.3 工程進度控制的內容與方法10.3.3.1 進度計劃編制（1）在基本具備有關條件后，結合現場實際情況及時協助建設 單位編制“ 項目建設總體網絡計劃”修訂版；（2）總體網絡計劃（修訂版）經審定批準后，及時組織協調 該計劃的落實和實施。在外界條件發生改變，影響總進度時， 應及時提出修改建議，協助建設單位調整確定新的總體網絡計劃10.3.3.2 審批進度計劃(1) 承包單位應根據建設工程施工合同的約定，在工程建設總 體網絡計劃的指導下，即時編制施工總進度計劃，工程跨年 度時，

30、應于每年 11 月 25 日前編制完成下一年的年施工進度 計劃報工程指揮部和監理部綜合平衡；在總體工程年度計劃 指導下及時編制“三月滾動計劃”及“三周進度計劃” ， 并 按時填寫施工進度計劃報審表 ，報建設單位或項目監理部 審批；(2) 監理工程師根據本工程的條件(工程的規模、質量標準、 工藝復雜程度、施工的現場條件、施工隊伍的條件等) ，及施 工單位在合同中所作的承諾，全面分析承包單位編制的施工 總進度計劃的合理性、可行性、準確性；(3) 監理工程師要審查施工單位編制的施工進度網絡計劃，并 對關鍵線路進行分析。 對季度及年度進度計劃，應分析承包 單位主要工程材料及設備供應等方面的配套安排；(

31、4) 有重要的修改意見應要求承包單位重新申報；(5) 施工總進度計劃及年度施工計劃、月進度計劃等進度計劃 由總監理工程師簽署意見批準實施并報送建設單位。10.3.3.3 進度計劃的實施監督(1) 在實施過程中， 各監理工程師要對承包單位實際進度進行跟蹤監督，重點對月進度計劃實施的監督、對周進度計劃的認可及監督實施，并做好記錄；(2) 根據檢查的結果對工程進度進行評價和分析；(3) 發現進度計劃有較大的偏離時，要簽發監理通知 ，要求 承包單位及時采取措施，實現計劃進度的安排；(4) 承包單位應在每月 25 日前報出本月完成工程量的統計報 表和下月計劃報表；(5) 監理部每月定時定點拍照，記錄現場

32、工程進度實際情況；(6) 通過工程形象進度與分年投資計劃相結合，分析工程實際 進度情況，并及時修 正計劃，配合費用控制工作。10.3.3.4 工程進度計劃的調整(1) 發現工程進度嚴重偏離計劃時，由總監理工程師組織監理 工程師進行原因分析， 研究措施，也可提出建 議，并簽發監理通知 ；(2) 召開各方協調會議，研究應采取的措施，保證合同約定目 標的實現；(3) 必須延長工期時，施工單位應填報工程延期申請表 ，報 項目監理部，監理部與業主商定后，再做決定。10.4 工程質量控制10.4.1 工程質量控制的原則(1) 以設計圖紙、技術文件、施工及驗收規范、工程質量驗收 標準等為依據，督促承包單位全

33、面實現工程項目合同約定的質量目標；(2) 對工程項目施工全過程實施質量控制， 以質量預控為重點；(3) 對工程項目的人、機、料、法、環等因素進行全面的質量 控制，監督承包單位的質量管理體系落實到位；(4) 嚴格要求承包單位執行有關材料試驗制度和設備檢驗制 度；(5) 堅持不合格的建筑材料、 構配件和設備不準在工程上使用；(6) 堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予確認，下一道工 序不得施工。10.4.2 工程質量控制的基本程序(1) 工程材料、構配件和設備質量控制的基本程序 (見附圖 2)；(2) 分包單位資格審查基本程序(見附圖 3)；(3) 分項、分部工程簽認基本程序(見附圖 4)；(4)

34、 單位工程驗收基本程序(見附圖 5 )。10.4.3 工程質量控制的方法(1) 質量控制要以事前控制為主；(2) 要按本監理規劃的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違 規、違章操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效 果；(3) 要采取必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量；(4) 要對工程的關鍵工序的重點部位施工過程進行旁站監理；(5) 嚴格執行現場見證取樣和送檢制度；(6) 要建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格分包單位。10.4.4 工程質量的事前控制10.4.4.1 核查承包單位的質量保證和質量管理體系(1) 核查承包單位的機構設置，人員配備，職責與分工的落實 情況；(2) 督促

35、承包單位各專職質量檢查人員的配備；(3) 查驗承包單位各管理人員及專業操作人員的持證情況；(4) 檢查承包單位質量管理制度是否健全。10.4.4.2 審查分包單位的資格(1) 總承包單位填寫 分包單位資格報審表 ，報項目監理部審 查；(2) 審查分包單位的營業執照、企業資質等級證書、專業許可 證、崗位證書、外地施工企業施工許可證等；(3) 審查分包單位的業績；(4) 經審查人審查認為合格，簽發分包單位資格報審表 。10.4.4.3 查驗承包單位的測量放線(1) 查驗施工控制網(平面和高程) ；(2) 查驗施工軸線控制樁位置；(3) 查驗軸線位置，高程控制標志，核查垂直度控制；(4) 簽認承包單

36、位的施工測量放線報驗單 。10.4.4.4 簽認材料的報驗(1) 承包單位要按有關規定對主要原材料進行復試，并將復試結果及材料準用證、出廠質量證明等資料隨報驗申請表報項目監理部簽認；(2) 對新材料、新產品要核查鑒定證明和確認文件；(3) 對進場材料進行抽樣復試，必要時可會同建設單位到材料 廠家進行實地考察；(4) 審查混凝土、砌筑砂漿配合比申請單和配合比通知單 并要對現場攪拌設備(含計量設備) ，現場管理進行檢查。10.4.4.5 簽認建筑構配件、設備報驗(1) 承包單位應要求供貨單位提供構配件和設備廠家的資質證 明及產品合格證明，進口材料和設備的商檢證明，并按規定 進行復試；(2) 監理工

37、程師要參與加工定貨廠家的考察、評審，根據合同 的約定參與定貨合同的擬定簽約工作；(3) 進場的構配件和設備， 承包單位要進行檢驗， 判斷合格后， 填寫工程材料構配件設備報審表報項目監理部；(4) 監理工程師進行現場檢驗，簽認審查結論。10.4.4.6 檢查進場的主要施工設備(1) 承包單位主要施工設備進場并調試合格后，使用月工、料、機動態表報項目監理部；(2) 監理工程師要審查施工現場主要設備的規格、型號是否符合施工組織設計的要求；(3) 對需要定期檢定的設備(如測量儀器、儀表、磅秤等)承 包單位要有檢定證明。10.4.4.7 審查重要分部(分項)工程施工方案(1) 項目監理部可規定某些重要分

38、部(分項)工程施工前，承 包單位要將施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質量保證 措施等情況編寫專項施工方案，填寫施工組織設計(施工 方案)報審表，報項目監理部；(2) 承包單位要將季節性的施工方案 (冬季施工、雨季施工等)， 提前報送項目監理部審批準；(3) 上述方案經監理工程師審定后，由總監理工程師簽發審定 結論；(4) 上述方案未經批準，該分部(分項)工程不得施工。施工過程中的質量控制10.4.5.1 監理工程師要對施工現場有目的地進行巡視檢查和旁站。(1) 要在巡視過程中發現和及時糾正施工中的不符合要求所發 生的問題；(2) 要對施工過程的關鍵工序、特殊工序、重點部位和關鍵控 制點旁站監

39、理；(3) 對所發現的問題要先口頭通知承包單位改正，然后要由監 理工程師簽發監理通知 ；(4) 承包單位要將整改結果書面回復，監理工程師進行復查。10.4.5.1 驗收隱蔽工程(1) 承包單位按有關規定對將隱蔽的工程先進行自檢，自檢合 格，將隱蔽工程檢查記錄報送項目監理部；(2) 監理工程師對隱蔽工程檢查記錄的內容到現場進行檢 測、核查；(3) 對隱蔽工程檢查不合格的工程，要由監理工程師簽發不 合格工程項目通知，由承包單位整改，合格后由監理工程師 復查；(4) 對將隱蔽工程檢查合格的，由監理工程師簽認隱蔽工程 檢查記錄，并準予進行下一道工序。10.4.5.2 檢驗批驗收 : 分項工程可由一個或

40、若干檢驗批組成， 檢驗 批可根據施工及質量控制和專業驗收需要按樓層、施工段、批 次等進行劃分。(1) 承包單位按確定的檢驗批完成施工， 并經自檢合格后將 檢 驗批質量驗收記錄報送項目監理部；(2) 監理工程師按檢驗批質量驗收記錄的內容到現場進行 檢測、核查該檢驗批的主控項目和一般項目的質量，經抽樣 檢驗合格，并具有完整的施工操作依據、質量檢查記錄。對 符合要求的檢驗批，由監理工程師簽認，并確定質量等級。(3) 對不符合要求的檢驗批，由監理工程師簽發不合格工程 項目通知，由承包單位整改。 返工或返修的工程要按質量驗收標準再申請核定和簽認。10.4.5.3 分項工程驗收(1) 承包單位在一個分項工

41、程完成并自檢合格后，填寫分項 工程質量驗收記錄報項目監理部。(2) 監理工程師對報驗的資料進行審查，如需要到施工現場進 行抽檢、核查。分項工程質量驗收合格應達到分項工程所含 的檢驗批均應符合合格質量的規定，分項工程所含的檢驗批 的質量驗收記錄應完整。(3) 對符合要求的分項工程。由監理工程師簽認，并確定質量 等級。(4) 對不符合要求的分項工程，由監理工程師簽發不合格工 程項目通知，由承包單位整改。(5) 經返工或返修的分項工程要按質量驗收標準再評定和簽認。(6) 地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及 功能的檢驗、試驗和抽樣檢測結果應符合有關規定，觀感質 量驗收應符合要求后進行。

42、10.4.5.4 分部工程(子分部)驗收(1) 承包單位在分部工程(子分部)完成后，要根據監理工程 師簽認的分項工程質量評定結果進行分部工程的質量等級匯 總評定，填寫分部(子分部)工程質量驗收記錄 ，報項目 監理部簽認。(2) 建筑工程的單位工程基礎分部已完成，進入主體結構施工時，或主體結構完，進入裝修前要進行基礎和主體驗收，承包單位填寫基礎主體工程驗收記錄申報，并由總監理工程師組織建設單位、承包單位和設計單位共同核查承包單位的施工技術資料，并進行現場質量驗收，由各方協商驗收 意見，并在基礎主體工程驗收記錄上簽字認可。工程竣工驗收10.4.6.1 當工程達到交驗條件時，項目監理部要組織各專業監

43、理 工程師對各專業工程的質量情況、使用功能進行全面檢查，對 發現影響竣工驗收的問題簽發監理通知要求承包單位進行 整改。10.4.6.2 對需要進行功能試驗的項目(包括無負荷試車) ，監理工 程師要督促承包單位及時進行試驗。 監理工程師要認真審閱試驗報告 單，并對重要項目親自到現場監督。 必要時要請建設單位及設計單位 派代表參加。10.4.6.3 項目總監理工程師組織竣工預驗收(1) 承包單位在工程項目自檢合格達到竣工驗收條件時，填寫 單位(子單位)工程驗收記錄 ，并將全部竣工資料(包括 分包單位的竣工資料)報項目監理部，申請竣工驗收。(2) 總監理工程師組織項目監理部監理人員對質量保證資料進

44、行核查，并督促承包單位完善。(3) 建設單位組織、總監理工程師配合，建設單位、監理單位、 設計單位和承包單位共同對工程進行驗收。(4) 驗收結果需要對局部進行修改的，要在修改符合要求后再 驗收。直到符合合同約定要求。(5) 驗收結果符合合同約定要求后，由四方在單位(子單位) 工程驗收記錄上簽字，并認定質量等級。(6) 竣工驗收完成后，由項目總監理工程師和建設單位代表共 同簽署竣工移交證書 ，并由監理單位、建設單位蓋章后， 送承包單位一份10.4.6.4 因工藝生產要求，需進行聯動試車的安裝工程項目，施工 單位按施工圖、設計文件所規定的內容全部完成，管道系統和 設備內部處理合格、電氣和儀表調試及

45、單體試車合格，具備聯 動試車條件后，由監理部組織進行單位工程中間交接。具體要 求按單位工程竣工驗收(中間交接)管理辦法執行。10.4.7 質量問題和質量事故處理10.4.7.1 監理工程師對施工中的質量問題除去在日常巡視、 重點旁 站、分項、分部工程檢驗過程中解決外，可針對質量問題的嚴 重程度分別處理。(1) 對可以通過返修彌補的質量缺陷，要責成承包單位先寫出 質量問題調查報告，提出處理方案。監理工程師審核后(必 要時經建設單位和設計單位認可) ，批復承包單位處理。處理 結果要重新進行驗收。（2）對需要返工處理或加固補強的質量問題，除要責成承包單 位先寫出質量問題調查報告，提出處理意見外，總監

46、理工程 師要簽發工程部分暫停指令 ，再與建設單位和設計單位研 究，經設計單位提出處理方案，批復承包單位處理。處理結 果要重新進行驗收。（3）監理工程師要將完整的質量問題處理記錄歸檔。10.4.7.2 施工中發現的質量事故，承包單位要按有關規定上報處 理。總監理工程師要書面報告監理單位。10.4.7.3 監理工程師要對質量問題和質量事故的處理結果進行復 查。10.5. 工程費用控制工程費用控制的依據（1）建設工程施工合同、協議條款、承諾書；（2）工程設計圖紙、設計說明及設計變更、洽商（3）合同條款規定的有關工程定額、取費標準。（4）施工合同的變更或協議。（5）分項分部工程質量報驗認可單。10.5

47、.2 工程費用控制的原則1） 要嚴格執行雙方簽訂的建筑施工合同中所確定的合同價、單價和約定的工程款支付方法。（ 2） 要堅持在報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經質 量簽認合格或有違約的不予審核和計算。（ 3） 工程量與工作量的計算要符合有關的計算規則。（4）處理由于設計變更、合同變更和違約索賠引起的費用增減 要合理、公正。（5）對有爭議的工程量計量和工程款， 要采取協商的方法確定， 在協商無效時，由總監理工程師做出決定。（6）對工程量及工程款的審核要在建設工程施工合同所約定的 時限內。10.5.3 工程費用控制的基本程序（1）月工程計量和支付基本程序（見附圖 6）（2）工程款竣工結算的基

48、本程序（見附圖 7）10.5.4 工程費用的控制方法（1）依據工程圖紙、預算、合同的工程量建立工程量臺帳。（2）審核承包單位編制的工程項目年、季、月度資金的計劃。（3）通過風險分析，找出工程造價最易發生費用索賠的原因及 部位，并制定防范對策。（4）經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發生值與 計劃控制值進行分析比較。(5) 嚴格執行工程計量和工程款支付的程序和時限要求。(6) 加強與建設單位、承包單位溝通信息，提出工程費用控制的建議。10.5.5 工程量計量(1) 工程量計量原則上每月計量一次， 計量周期為上月 25 日至 本月 24 日。(2) 承包單位每月 25 日，根據工程實際進度

49、及監理工程師簽認 的分項工程， 填寫()月完成工程量報審表 報項目監理部。(3) 監理工程師對承包單位的申報進行核實(必要的要與承包 單位協商)，所計量的工程量要經總監理工程師同意，由監理 工程師簽認。(4) 對某些特定的分項、 分部工程的計量方法則由項目監理部、 建設單位和承包單位協商約定。(5) 對一些不可預見的工程量 (如地基基礎處理) ，監理工程師 要會同承包單位如實進行計量。10.5.6 工程款支付10.5.6.1 工程預付款(1) 承包單位填寫工程款支付申請表 ，報項目監理部。(2) 項目監理總工程師審核是否符合建設工程施工合同的規(3) 監理工程師要按合同的約定，及時抵扣工程預付

50、款。10.5.6.2 月支付工程款(1) 按月支付工程進度款，承包單位要根據監理工程師審批的 工程量，按施工承包合同的規定(或工程量清單) ，計算工程 款，并填寫工程款支付申請表報項目監理部審批。(2) 監理工程師依據合同及有關定額進行審核，確認要支付的 工程進度款。(3) 監理工程師審核后，由項目總監理工程師簽發工程款支 付證書，報建設單位?？⒐そY算10.5.7.1 工程竣工，經建設單位、監理單位、承包單位驗收合格 后，承包單位要在規定的時間內向項目監理部提交竣工結算資 料。10.5.7.2 監理工程師要及時進行審核， 并與承包單位、 建設單位協 商和協調，提出審核意見。10.5.7.3 竣

51、工結算按合同要求須經社會審計機構審計， 結算的支付 按合同約定進行。10.6 合同其它事項的管理10.6.1 管理的原則及內容10.6.1.1 監理工程師要采取預先分析、調查的方法經常跟蹤建設工程合同的執行情況和施工中的問題，及時通過監理通知督促和糾正承包單位不符合合同約定的行為和提前向建設單位和承包單位發出預示，防止偏離合同約定事件的發生。對設備合同，通過監督實際到場進度，參與檢查驗收等工作，協助建設 單位搞好合同管理， 對發現的問題， 及時反映， 提出建議意見10.6.1.2 合同其它事項的管理內容（1）設計變更、洽商的管理（2）工程暫停及復工的管理（3）工程延期的管理（4）費用索賠的管理

52、（5）合同爭議的調解（6）違約處理10.6.2 管理的基本程序（1）設計變更、洽商管理的基本程序（見附圖 8 ）（2）工程延期管理的基本程序（見附圖 9）（3）費用索賠管理的基本程序（見附圖 10）（4）合同爭議調解的基本程序（見附圖 11）（5）違約處理的基本程序（見附圖 12）10.6.3 設計變更、洽商的管理（1）設計變更、洽商無論由誰提出和批準，均須按設計變更、 洽商的基本程序進行處理。(2) 設計變更、洽商記錄必須經簽認后，承包單位方可執 行。(3) 設計變更、洽商記錄的內容要符合有關規范、規程和 技術標準。(4) 設計變更、洽商記錄填寫的內容必須表述準確、圖示 規范。(5) 設計變

53、更、洽商的內容要及時反映在施工圖紙上。(6) 分包工程的設計變更、洽商要通過總承包單位辦理。(7) 設計變更、洽商的費用按合同有關條款進行。(8) 設計變更、洽商的工程施工按正常檢驗程序進行。10.6.4 工程暫停及復工的管理10.6.4.1 在下列情況發生時，總監理工程師可以簽發工程部分暫 停指令：(1) 應建設單位的要求，工程需要暫停施工時。(2) 由于工程質量問題，必須進行停工處理時。(3) 為避免安全隱患發生、造成工程質量損失或危及人身安全 時。(4) 發生必須暫停施工的緊急事件時。10.6.4.2 在監理合同有約定或必要時，簽發工程暫停令前，要 征求建設單位的意見。10.6.4.3

54、在工程暫停經處理達到可以繼續施工時。(1) 如工程暫停是由于建設單位原因，或非承包單位原因時， 監理工程師要在暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽發 監理工程師通知單 ，指令承包單位復工。(2) 如工程暫停是由于承包單位原因，承包單位在具備復工條 件時，要填寫工程開工復工報審表 報項目監理部審批， 由總監理工程師簽發審批意見。(3) 承包單位在接到同意復工指令后，繼續施工。10.6.4.4 簽發工程暫停指令后， 監理工程師要協同有關單位按合同 約定，處理好因工程暫停所誘發的各類問題。工程延期的管理10.6.5.1 項目監理部要對合同規定的下列原因造成的工程延期事件給予受理。(1) 非承包單位的

55、責任使工程不能按原定工期開工。(2) 工程量變化和設計變更。(3) 非承包單位原因停水、停電(地區限電除外) 、造成一周內 停工累計超過 8 小時。(4) 國家和有關部門正式發布的不可抗力事件。(5) 建設單位同意工期要順延的其它情況。10.6.5.2 項目監理部只在下列情況下受理承包單位提出的工程延期申請(1) 工程延期事件發生后，承包單位在合同約定期限內，提交 了工程延期意向報告。(2) 承包單位按合同約定提交了有關工程延期事件的詳細資料 和證明材料。(3) 工程延期事件終止后，承包單位在合同約定的期限內，提 交了工程臨時延期申請表 。10.6.5.3 在工程延期事件發生后，項目總監理工程師要做好以下 工作：(1) 向建設單位轉發承包單位提交的工程延期意向報告。(2) 對工程延期事件隨時收集資料，并做好詳細記錄。(3) 對工程延期事件進行分析、研究，減少損失提出建議。(4) 監理工程師在處理工程延期的過程中，還要書面通知承包 單位采取必要的措施，減少對工程的影響程度。10.6.5.4