1、第八章 反不正當競爭法1教學目的與要求：教學目的與要求：一、一、 了解反不正當競爭法的概念了解反不正當競爭法的概念二、二、 掌握市場交易的基本原則掌握市場交易的基本原則三、三、 掌握反不正當競爭行為的涵義掌握反不正當競爭行為的涵義 及其具體表現及其具體表現四、四、 了解如何對不正當競爭行為進行監督檢查了解如何對不正當競爭行為進行監督檢查五、五、 了解實施不正當競爭行為的法律責任了解實施不正當競爭行為的法律責任2反不正當競爭法反不正當競爭法立法宗旨和基本原則立法宗旨和基本原則（一）立法宗旨（一）立法宗旨（二）市場交易的基本原則（二）市場交易的基本原則1.自愿原則自愿原則2.平等原則平等原則3.公

2、平原則公平原則4.誠實信用原則誠實信用原則5.遵守公認的商業道德的原則遵守公認的商業道德的原則3一、不正當競爭的概念和特征概念概念是指是指經營者違反反不正當競爭法規定，經營者違反反不正當競爭法規定，損害其他經營者的合法權益，擾亂社損害其他經營者的合法權益，擾亂社會經濟秩序的行為會經濟秩序的行為二、制定反不正當競爭法的必要性二、制定反不正當競爭法的必要性三、我國反不正當競爭法的立法目的三、我國反不正當競爭法的立法目的四、我國反不正當競爭法的調整對象四、我國反不正當競爭法的調整對象4二、不正當競爭的表現形式二、不正當競爭的表現形式 （重點）（重點）（一）欺騙性交易行為（假冒行為）欺騙性交易行為（假

3、冒行為）1、概念、概念是指經營者采取偽冒或仿冒的或者其他虛假的標是指經營者采取偽冒或仿冒的或者其他虛假的標志從事市場交易，引起公眾的誤解，誘使消費者志從事市場交易，引起公眾的誤解，誘使消費者誤購，牟取非法利益的行為。誤購，牟取非法利益的行為。2、具體表現、具體表現假冒他人注冊商標的行為；假冒他人注冊商標的行為；擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。是該知名商品的。5注：注

4、：假冒、仿知名商品特有的標志行為構成要件假冒、仿知名商品特有的標志行為構成要件（1）被假冒、仿冒的商品須為知名商品。）被假冒、仿冒的商品須為知名商品。 如：海爾電器、茅臺酒、五糧液酒等。如：海爾電器、茅臺酒、五糧液酒等。（2）必須是特有的標志：不是通用名稱或標志；）必須是特有的標志：不是通用名稱或標志；如：海爾的標志是兩個膚色不同的小男孩手挽手；如：海爾的標志是兩個膚色不同的小男孩手挽手；鳳凰自行車是一只樹立的鳳凰。鳳凰自行車是一只樹立的鳳凰。（3）必須是消費者發生混淆。）必須是消費者發生混淆。擅自使用其他經營者名稱或姓名誤導消費者。擅自使用其他經營者名稱或姓名誤導消費者。偽造或者冒用名優標志

5、以及其他產品質量標志，偽造或者冒用名優標志以及其他產品質量標志，以及偽造產地導致消費者誤解。以及偽造產地導致消費者誤解。6侵害他人名稱或姓名權的行為侵害他人名稱或姓名權的行為 企業名稱權是一種專用權。包括內容：占有權、排他權、企業名稱權是一種專用權。包括內容：占有權、排他權、轉讓權轉讓權 寶潔公司寶潔公司 洗發護發：洗發護發：潘婷,飄柔,海飛絲,沙宣,伊卡璐,潤研潤研.護膚美容：玉蘭油護膚美容：玉蘭油個人清潔：個人清潔：舒服佳、激爽、激爽口腔護理：佳潔士婦女保健：護舒寶嬰兒護理：幫寶適家居護理：家居護理：汰漬、碧浪食品食品:品客薯條7法律責任：法律責任：責令停止違法行為；沒收違法所得；處以違法

6、所責令停止違法行為；沒收違法所得；處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；吊銷營業執照；構成得一倍以上三倍以下罰款；吊銷營業執照；構成犯罪的依法追究刑事責任犯罪的依法追究刑事責任這怎么解釋？！8大地啤酒廠生產的注冊商標為大地啤酒廠生產的注冊商標為“大地大地”牌的啤酒，牌的啤酒，深受消費者的喜愛，銷售量逐年上升。深受消費者的喜愛，銷售量逐年上升。1999年，年，該市天天啤酒廠將其生產、銷售業務租賃給王某。該市天天啤酒廠將其生產、銷售業務租賃給王某。王某將該廠王某將該廠“天天天天”牌商標上加蓋牌商標上加蓋“大地大地”印章，印章，在瓶蓋上沖壓在瓶蓋上沖壓“大地大地”標志，并在推銷時聲稱是標志，并在推銷時聲

7、稱是與大地啤酒廠聯營生產，致使許多消費者誤以為與大地啤酒廠聯營生產，致使許多消費者誤以為是聯營產品，基于對大地廠產品的信任而購買，是聯營產品，基于對大地廠產品的信任而購買，結果使結果使“大地大地”牌啤酒銷售量逐漸下降。并且由牌啤酒銷售量逐漸下降。并且由于于“天天天天”牌啤酒質量不如牌啤酒質量不如“大地大地”牌啤酒，許牌啤酒，許多消費者對大地啤酒廠的信任也降低了，該廠的多消費者對大地啤酒廠的信任也降低了，該廠的市場信譽大受影響。市場信譽大受影響。9問題：問題：1、天天啤酒廠的行為是否構成不正當競爭？、天天啤酒廠的行為是否構成不正當競爭？為什么？為什么？2、 如果構成違法，應如何處理？如果構成違法

8、，應如何處理？10（二）商業賄賂行為二）商業賄賂行為1 1、商業賄賂的主體商業賄賂的主體是從事市場交易的經營者是從事市場交易的經營者2 2、商業賄賂是經營者商業賄賂是經營者在主觀上出于故意和自愿進在主觀上出于故意和自愿進行的行為，其目的是排擠競爭對手以占取競爭優行的行為，其目的是排擠競爭對手以占取競爭優勢勢3 3、商業賄賂客觀方面商業賄賂客觀方面表現為違反國家有關財務、表現為違反國家有關財務、會計及廉政等方面法律、法規，秘密給付財物或會計及廉政等方面法律、法規，秘密給付財物或其他報償，具有很大的隱蔽性其他報償，具有很大的隱蔽性4 4、商業賄賂的形式商業賄賂的形式除了金錢、回扣之外，還有提除了金

9、錢、回扣之外，還有提供免費度假、旅游等多種形式。供免費度假、旅游等多種形式。11折扣、回扣與傭金折扣、回扣與傭金1 1、折扣與回扣的本質區別在于、折扣與回扣的本質區別在于，折扣是在公開，折扣是在公開前提下，明示給付；回扣是賬外暗中進行；折扣前提下，明示給付；回扣是賬外暗中進行；折扣一般在合同中直接訂明，并且入賬，公開給付一般在合同中直接訂明，并且入賬，公開給付 2 2、傭金傭金也是以明示方式給付，經營者與介紹人、也是以明示方式給付，經營者與介紹人、經紀人之間一般都訂有服務合同。經營者支付酬經紀人之間一般都訂有服務合同。經營者支付酬金，要如實入賬，介紹人的傭金也要如實入賬，金，要如實入賬，介紹人

10、的傭金也要如實入賬，依法納稅依法納稅123、傭金與回扣的區別在于、傭金與回扣的區別在于：傭金的主體不是傭金的主體不是交易雙方當事人，只是經營者與經紀人、介交易雙方當事人，只是經營者與經紀人、介紹人等中間人之間發生的經濟關系，指經營紹人等中間人之間發生的經濟關系，指經營者付給在經營活動中為他提供服務的中間人者付給在經營活動中為他提供服務的中間人的酬金。不是依法處于中間地位的交易雙方的酬金。不是依法處于中間地位的交易雙方雇員，主管部門官員或中間商的經辦人員個雇員，主管部門官員或中間商的經辦人員個人都不能接受傭金。人都不能接受傭金。13（三）虛假廣告、宣傳行為（三）虛假廣告、宣傳行為虛假宣傳行為即經

11、營者利用廣告或其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作令人誤解的虛假宣傳的行為，同時，也包括廣告經營者在明知或應知的情況下，代理、設計、制作、發布、定作這類廣告的行為。常見的引人誤解的虛假宣傳方法一般有：常見的引人誤解的虛假宣傳方法一般有：（1）虛假降價宣傳。）虛假降價宣傳。（2）新聞廣告）新聞廣告責令停止違法行為，消除影響，處以責令停止違法行為，消除影響，處以1萬元以上萬元以上20萬元以下罰款萬元以下罰款14（四）侵犯商業秘密的行為（四）侵犯商業秘密的行為商業秘密商業秘密是指不為公眾所熟悉、能為權利人帶來經是指不為公眾所熟悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性

12、并經權利人采取保密措施的技濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息和經營信息術信息和經營信息1 1、以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人、以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取權利人的商業秘密的商業秘密2 2、披露、使用或允許他人使用以不正當手段獲取的權、披露、使用或允許他人使用以不正當手段獲取的權利人的商業秘密利人的商業秘密3 3、違反約定或違反權利人有關保守商業秘密的要求，、違反約定或違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業秘密。披露、使用或允許他人使用其所掌握的商業秘密。責令停止違法行為，處以責令停止違法行為，處以1萬元以上萬元以上10萬

13、元以下罰款萬元以下罰款15(五）不正當傾銷行為競爭者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價競爭者以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品格銷售商品四種四種情況不屬于：情況不屬于：1 1、銷售鮮活商品、銷售鮮活商品2 2、處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品、處理有效期限即將到期的商品或其他積壓的商品3 3、季節性降價、季節性降價4 4、因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品、因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品責令停止違法行為，可處以低于成本價格銷售商責令停止違法行為，可處以低于成本價格銷售商品總額一倍以上不滿二倍的罰款；情節嚴重的處品總額一倍以上不滿二倍的罰款；情節嚴重的處以二倍至三倍的

14、罰款以二倍至三倍的罰款（上海市反不正當競爭條例）（上海市反不正當競爭條例）16【例題例題】根據根據反不正當競爭法反不正當競爭法的規定，下的規定，下列各項中，屬于不正當競爭行為的有（）列各項中，屬于不正當競爭行為的有（）A.A.因清償債務降價銷售商品因清償債務降價銷售商品B.B.最高獎金超過最高獎金超過50005000元的抽獎式的有獎銷元的抽獎式的有獎銷售售C.C.季節性降價季節性降價D.D.在商品上偽造認證標志在商品上偽造認證標志【答案答案】 ？17（六）搭售行為這是指經營者銷售商品時這是指經營者銷售商品時違背購買者的意愿違背購買者的意愿搭搭售商品或附有其他不合理的條件。售商品或附有其他不合理

15、的條件。責令停止違法行為，沒收責令停止違法行為，沒收違法所得，處以違法所得，處以1萬元以下萬元以下罰款；情節嚴重的，責令罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，可以吊銷停業整頓，可以吊銷營業執照（營業執照（上海市反不正當上海市反不正當競爭條例）競爭條例）18（七）不正當有獎銷售行為七）不正當有獎銷售行為1、采用謊稱有獎或故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售2、利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品3、抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元責令停止違法行為，處以責令停止違法行為，處以1萬元以上萬元以上10萬元以下罰款萬元以下罰款19（八）商譽侵權行為八）商譽侵權行為捏造、散布虛偽事實，損害競爭對

16、手的商業信譽、商品信譽停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失賠償損失責令停止違法行為，消除影響，處以責令停止違法行為，消除影響，處以1萬元萬元以下罰款（以下罰款（上海市反不正當競爭條例）上海市反不正當競爭條例）20（九）招標中的不正當行為（九）招標中的不正當行為投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價；投標者與招標者相互勾結；以排擠競爭對手的公平競爭中標無效；處以中標無效；處以1萬元以上萬元以上20萬元以下罰款萬元以下罰款21（十）公用企業或其他具有獨占地位的經營（十）公用企業或其他具有獨占地位的經營者強制交易的行為者強制交易的行為不得限定他人購買

17、指定的經營者的商品，以不得限定他人購買指定的經營者的商品，以排擠其他經營者公平競爭，這一類不正當競排擠其他經營者公平競爭，這一類不正當競爭的主體有：爭的主體有：1、公用企業、公用企業2、其他依法具有獨占地位的經營者、其他依法具有獨占地位的經營者22（十一）政府及其所屬部門的濫用職權行為政府及其所屬部門濫用行政權力限制競爭的行為有：政府及其所屬部門濫用行政權力限制競爭的行為有：1、限定他人購買其指定的經營者的商品、限定他人購買其指定的經營者的商品2、限制其他經營者正當的經營活動、限制其他經營者正當的經營活動3、限制外地商品進入本地市場、限制外地商品進入本地市場4、限制本地商品流向外地市場、限制本

18、地商品流向外地市場由上級機關責令其改正；情節嚴重的，有同級或上級由上級機關責令其改正；情節嚴重的，有同級或上級機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經營者機關對直接責任人員給予行政處分。被指定的經營者借此銷售質次價高商品或濫收費用的，應沒收違法所借此銷售質次價高商品或濫收費用的，應沒收違法所得，可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款得，可處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款23案案 例例某商場在年終時為加快資金的流動，處理有效期限某商場在年終時為加快資金的流動，處理有效期限即將到期的商品。將即將到期的罐頭、食用油等食品即將到期的商品。將即將到期的罐頭、食用油等食品一次性處理銷售，并將一部分因季節

19、更換而積壓的商一次性處理銷售，并將一部分因季節更換而積壓的商品，打對折以低于成本的價格出售。商場經理擔心此品，打對折以低于成本的價格出售。商場經理擔心此行為會不會構成不正當競爭，詢問工商行政管理局。行為會不會構成不正當競爭，詢問工商行政管理局。試分析：試分析：1該商場此次低于成本的價格行為是否構成低價傾該商場此次低于成本的價格行為是否構成低價傾銷的不正當競爭？銷的不正當競爭？2在什么情況下低于成本銷售屬在什么情況下低于成本銷售屬“降價銷售降價銷售”的的“適用例外適用例外”？24答題要點：答題要點：1該商場低于成本的價格行為不構成低價傾銷的不正該商場低于成本的價格行為不構成低價傾銷的不正當競爭。

20、當競爭。2反不正當競爭法反不正當競爭法對上述情況的規定在理論上稱對上述情況的規定在理論上稱為為“適用例外適用例外”。并規定在情況下低于成本銷售屬。并規定在情況下低于成本銷售屬“降價降價銷售銷售”的的“適用例外適用例外”。 （一）銷售鮮活商品；（一）銷售鮮活商品； （二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積（二）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；壓的商品； （ 三）季節性降價；三）季節性降價； （四）因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。（四）因清償債務、轉產、歇業降價銷售商品。”25案例案例2 某某A國家一級旅行社在開展國際間旅游業務上國家一級旅行社在開展國際間旅游業務上具有一定實力

21、。另一家影響大實力強的具有一定實力。另一家影響大實力強的B旅行社用高旅行社用高薪將薪將A旅行社國際部的所有雇員全部挖到本旅行社任旅行社國際部的所有雇員全部挖到本旅行社任職。該職。該A旅行社國際部的雇員旅行社國際部的雇員“跳槽跳槽”時將原時將原A旅行旅行社的業務資料等商業秘密全部拱手轉讓給社的業務資料等商業秘密全部拱手轉讓給B旅行社。旅行社。使使A旅行社蒙受巨大損失，業務量驟然下降，國際旅旅行社蒙受巨大損失，業務量驟然下降，國際旅游業務一時陷入癱瘓。游業務一時陷入癱瘓。試分析：試分析：1雇員雇員“跳槽跳槽”到到B旅行社的行為為什么屬侵犯商旅行社的行為為什么屬侵犯商業秘密行為？業秘密行為？2B旅行

22、社的行為是否屬不正當競爭行為？旅行社的行為是否屬不正當競爭行為？26答題要點答題要點 1在市場競爭中竊取商業秘密是不正當競爭者慣用在市場競爭中竊取商業秘密是不正當競爭者慣用的手段。的手段。 2商業秘密是一種企業的無形財產，具有不可侵犯商業秘密是一種企業的無形財產，具有不可侵犯性，任何人均負有不可侵犯的義務，雇員也不例外。性，任何人均負有不可侵犯的義務，雇員也不例外。以上案例的雇員以上案例的雇員“跳槽跳槽”以及其泄露行為都構成侵權。以及其泄露行為都構成侵權。獲取被泄露商業秘密的獲取被泄露商業秘密的B旅行社是采用不正當競爭手旅行社是采用不正當競爭手段，也應承擔侵權責任。段，也應承擔侵權責任。27案

23、例案例3 某醫院經過介紹人劉某向廣西某藥廠訂購某醫院經過介紹人劉某向廣西某藥廠訂購“片片仔癀片仔癀片”100箱，雙方在合同中訂明，藥廠給予醫院箱，雙方在合同中訂明，藥廠給予醫院10%的折扣優惠。醫院依照合同通過銀行轉賬支付了的折扣優惠。醫院依照合同通過銀行轉賬支付了90箱的貨款，藥廠提款后即向醫院發貨箱的貨款，藥廠提款后即向醫院發貨100箱。為酬箱。為酬謝介紹人劉某支付介紹酬金謝介紹人劉某支付介紹酬金1000元。劉某依法交納了元。劉某依法交納了個人所得稅。個人所得稅。試分析：試分析：1醫院與劉某的行為是否屬回扣？醫院與劉某的行為是否屬回扣？2醫院與藥廠的行為是否屬回扣？醫院與藥廠的行為是否屬回

24、扣？28答題要點：答題要點：1劉某的行為不屬于收取回扣，醫院與劉某的行為不劉某的行為不屬于收取回扣，醫院與劉某的行為不構成商業賄賂。劉某所收取的是介紹人的勞務報酬即構成商業賄賂。劉某所收取的是介紹人的勞務報酬即傭金，傭金也是經營者以明示的方式給付，經營者支傭金，傭金也是經營者以明示的方式給付，經營者支付傭金必須明示入賬，接受傭金的介紹人也應如實入付傭金必須明示入賬，接受傭金的介紹人也應如實入賬，依法納稅。賬，依法納稅。2醫院與藥廠之間也不構成回扣，不是商業賄賂行醫院與藥廠之間也不構成回扣，不是商業賄賂行為。為。 29中華人民共和國反壟斷法中華人民共和國反壟斷法 20072007年年8 8月月3

25、030日第十屆全國人民代表大會常務委員會日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過。第二十九次會議通過。20082008年年8 8月月1 1日起施行。日起施行。全文共八章，共全文共八章，共5757條細則。包括：條細則。包括： 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 壟斷協議壟斷協議 第三章第三章 濫用市場支配地位濫用市場支配地位 第四章第四章 經營者集中經營者集中 第五章第五章 濫用行政權力排除、限制競爭濫用行政權力排除、限制競爭 第六章第六章 對涉嫌壟斷行為的調查對涉嫌壟斷行為的調查 第七章第七章 法律責任法律責任 第八章第八章 附則附則 30一、本法規定的一、本法規定的壟斷行為壟斷

26、行為包括：包括： 1 1、經營者達成壟斷協議；、經營者達成壟斷協議； 2 2、經營者濫用市場支配地位；、經營者濫用市場支配地位； 3 3、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經、具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。營者集中。31二、壟斷協議二、壟斷協議* * *本法所稱壟斷協議，是指排除、限制競爭的協議、本法所稱壟斷協議，是指排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行為。決定或者其他協同行為。（一）禁止具有競爭關系的（一）禁止具有競爭關系的經營者經營者達成下列壟斷協達成下列壟斷協議：議： 1 1、固定或者變更商品價格；、固定或者變更商品價格； 2 2、限制商品的生產數量或者銷售數量；

27、、限制商品的生產數量或者銷售數量； 3 3、分割銷售市場或者原材料采購市場；、分割銷售市場或者原材料采購市場； 4 4、限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、限制購買新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品；新產品；5 5、聯合抵制交易；、聯合抵制交易； 6 6、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。 32（二）禁止經營者與（二）禁止經營者與交易相對人交易相對人達成下列壟斷達成下列壟斷協議：協議： 1 1、固定向第三人轉售商品的價格；、固定向第三人轉售商品的價格； 2 2、限定向第三人轉售商品的最低價格；、限定向第三人轉售商品的最低價格； 3 3、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協、國務院反壟斷執法機構認定的其他壟斷協議。議。33（三）例外情形（三）例外情形即：經營者證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競爭，即：經營者證明所達成的協議不會嚴重限制相關市場的競爭，并且能夠使消費者分享由此產生的利益，不構成壟斷協議。并且能夠使消費者分享由此產生的利益，不構成壟斷協議。1