1、新形勢下開展主題勞動競賽的實踐與探討寧波港集團有限公司 姚文軍 丁敦成 柳冬動員和組織職工廣泛開展主題勞動競賽是煥發職工勞動激情、提高職工隊伍素質、推動企業發展的重要途徑，也是工會圍繞中心、服務大局的一個重要抓手。當前，公司面對的市場競爭不斷加劇，外部環境復雜多變，對內部管理的要求更加精細。如何完善和深化勞動競賽的科學性、針對性和可操作性，進一步激發廣大職工的智慧和潛能，使公司在激烈的市場競爭中不斷發展壯大，需要我們進行積極地探索和認真的思考。為此，公司工會辦公室根據公司黨委主題實踐活動的要求，在深入調查公司和基層單位勞動競賽的工作現狀基礎上，對勞動競賽存在問題、對策建議等情況進行了分析和思考

2、。一、當前公司勞動競賽的現狀及成效（一）領導重視，勞動競賽組織有序。一方面，各級領導在思想和組織上比較重視勞動競賽工作，對勞動競賽普遍做到了有組織、有方案、有反饋、有激勵，尤其是2009年公司全面開展的立功競賽，更是為勞動競賽營造了強大的聲勢。如港吉公司、礦石公司制訂實施計劃進度表，確保勞動競賽每月都有活動內容。鎮司以“服務年”實施方案推動勞動競賽方案的落實。北二集司工程技術部在班組之間、當值團隊之間、設備機組之間開展橫向和縱向的競賽活動，并把每月考核數據上墻公布，推進競賽活動。另一方面，在經費保障上給予較大的支持。近兩年，各基層單位共投入費用1085.1萬元，舉辦勞動競賽441項次，參加勞動

3、競賽職工累計達39040人次，參加勞動競賽廠隊（部室）累計473個，參加勞動競賽班組累計1518個。從473份的調查問卷中反映，有67%的職工對本單位組織的勞動競賽已經達到基本滿意以上。（二）服務中心，勞動競賽作用明顯。從調查情況看，近幾年公司開展的勞動競賽活動，可歸納為：職工技術創新競賽，即圍繞安全生產而開展的職工技術革新、發明創造、合理化建議等創新活動。崗位技能競賽，即圍繞企業生產經營目標開展的一線職工技能操作競賽活動。重點工程立功競賽，即在港口基礎設施建設領域的重點工程中，組織廣大建設者圍繞工程質量、安全、進度、效益等內容開展的競賽活動。服務窗口創優競賽，即在服務窗口圍繞業務水平、服務質

4、量、群眾滿意等內容開展的競賽活動。此外，各單位圍繞安全生產和降本增效的“急、難、險、重、新”工作任務開展的專項性、階段性、突擊性競賽活動也時有進行，勞動競賽的助推作用得到充分發揮。如，建設公司圍繞重點工程開展的“五比五創”競賽，輪司、鐵司開展的“降油耗龍虎榜”、“煤炭裝車風云榜”等小型多樣的勞動競賽活動，這些活動圍繞中心工作，著眼點實，切入點準，充分融入了企業中心工作。據統計，近2年各單位共征集合理化建議2321條，實施890條，累計創效達19650.8萬元；完成職工技術革新項目499個，創效6906.1萬元，獲國家實用新型專利12個；裝卸作業效率不斷創新高，其中集裝箱橋吊單機效率5創世界紀錄

5、，成為寧波港一個響亮的作業品牌。（三）創新形式，勞動競賽氛圍濃厚。各單位在勞動競賽組織、計劃、運行、激勵等方面，加強探索和總結，不斷豐富競賽形式，使勞動競賽活動更加貼近企業和職工實際。如港吉公司擂臺賽、挑戰賽，北二集司“金帽司機”評比，NBCT開展“快樂工作、健康生活”系列競賽，北二司結合“牛文化”，在開展汽車滾裝船勞動競賽中設立群牛獎，極大地增強了員工的積極性。各現場一線班組先后在班員中開展了龍虎榜競賽活動，量化競賽指標，在顯目位置公布競賽的階段性成果，開展月、季、年星手評選和崗位代言人評選活動，在職工中形成了你追我趕、爭創一流的競賽氛圍。職工技能素質因此得到有效提升。統計顯示，近2年共開展

6、職工技術培訓1249場次，開展技術比武334場次，有875名職工晉升了技術等級。（四）注重載體，勞動競賽活力凸顯。勞動競賽功能的有效發揮有賴于行之有效的激勵載體。作為勞動競賽的牽頭部門，各級工會不斷摸索總結出一套適應港口行業特點、務實高效的創新激勵載體。在競賽中通過總結、提煉、推廣以職工名字命名的先進操作法，極大地激勵職工創業創新的激情。在“工人先鋒號”班組中，設立以職工名字命名的創新工作室，成為了廣大職工提升學習能力、創新能力、競爭能力，實現自身價值的有效渠道。通過對勞動競賽中涌現出來的創新成果和技術能手進行表彰，使每一位普通職工都能在自己工作崗位上練技術、賽能力，在為企業發展而努力拼搏的同

7、時也實現了自身價值，推動了勞動競賽活動的創新與發展。調查問卷顯示，有95%的職工在勞動競賽過程中參與過合理化建議、技術革新、崗位練兵和技術比武等群眾性創新活動，一大批優秀職工脫穎而出。實踐證明，在市場經濟條件下，勞動競賽不僅仍舊適用，而且與市場競爭機制、信譽機制、價值理念等結合更具活力，更見成效。二、當前公司勞動競賽存在的問題隨著“強港工程”建設的深入推進，勞動競賽工作也面臨著許多新情況，新問題，開展勞動競賽的內容和領域已不僅僅是傳統的比速度、比產量，而是對職工綜合素質、崗位技能、團隊協作等方面提出更高的要求。就目前公司勞動競賽狀況來看，還存在著以下矛盾和問題：一是缺乏足夠的資金支持。過去，按

8、照國務院有關文件精神，企業應按工資總額的百分之一作為勞動競賽基金，并列入企業的生產成本，因而勞動競賽開展得紅紅火火，熱火朝天，企業和職工的積極性高漲。但隨著市場經濟體制改革的不斷深入，國家有關部門對勞動競賽資金列支渠道作了新的規定，企業勞動競賽資金統一依照國家規定從工資總額中支付，實際上也就是職工總收入內的劃塊和分配問題。而目前基層單位對開展勞動競賽資金開支渠道不明，積極性不高，缺乏足夠的財力支持。從近2年的統計數據看，盡管各單位在勞動競賽費用投入上達到了1085萬元，但從每項次競賽平均費用看，只有2.46萬元，按人均看，只有278元/年.人次，投入資金并不多，激勵力度不大。二是缺乏有效的激勵

9、機制。有些單位雖然把勞動競賽提上了重要議事日程，但不夠深入，從上到下停留于文件、止步于方案，沒有后續的督促、檢查、考核、激勵措施跟進。具體表現為：對競賽過程控制不力，不善于中途總結與推進；表彰獎勵力度不大或搞平均主義，與職工的期望還有一定差距。從目前調查和掌握的情況看，大多數企業對勞動競賽優勝者的獎勵金額是50元150元，只有個別效益較好的單位獎勵金額在300-800元，有的單位甚至把勞動競賽當作職工福利看待，采取人人普獎的辦法，導致吸引力不強，職工競賽積極性受挫。調查問卷顯示，有45%的職工希望今后要按照貢獻大小加大勞動競賽的獎勵和激勵力度。三是缺乏切實的內容針對。調查顯示，部分單位不能根據

10、形勢變化，創造性地開展一些與企業結合緊密、職工需求迫切的競賽項目，勞動競賽項目多年不變，年復一年，穿舊鞋走老路。有的單位在競賽方案設計上照抄照搬，不結合單位實際，只做表面文章，應付上級。有的單位沿用一貫的思路和做法，局限生產安全環節，圍繞經營管理、技術革新的創新性競賽項目較少；有的單位從上到下千篇一律，一個方案覆蓋所有部門和職工，沒有根據廠隊（部門）、班組或攻關小組的特點細化目標分解，開展有針對性的競賽活動。四是缺乏新穎的形式和載體。近年來，大多數單位能夠緊緊圍繞企業的生產安全發展、職工素質提高來開展各種形式的勞動競賽活動，有力地促進了各項工作的開展，但也有一部分單位在勞動競賽中仍舊沿用傳統的

11、“會戰式”、“人海式”競賽，在載體設計、平臺搭建、競賽形式、文化融合上缺乏創新性，沒有新鮮感，從領導者的主觀上和職工參與的意識上就產生了厭倦心理或應付態度，直接影響了競賽的組織開展以及最終的效果。五是缺乏有力的協助者。勞動競賽應是在各單位行政副職領導任主任的勞動競賽委員會領導下，由各職能部門共同參與開展的一項群眾性競賽活動。但調查顯示，有些單位勞動競賽委員會作用發揮不明顯，不是經常性研究分析勞動競賽存在的問題，部分職能部門和領導存在勞動競賽就是工會份內事的思想，對勞動競賽支持還不夠，造成工會“單兵作戰”。而工會因不是直接主抓生產的部門，對企業生產經營實際情況掌握不夠，致使在競賽方案設計時就存在

12、項目選擇不合理、參賽對象過廣、目標設定過低、內容管理過虛、考核評價過松的情況，往往造成勞動競賽形式大于實質、意義重于實踐的現象時有發生。三、對于深化勞動競賽的幾點思考和建議解決這些問題和矛盾，必須對勞動競賽在形式、內容、效果等方面進行認真分析，使勞動競賽在新時期內推陳出新，在港口跨越發展的關鍵時期保持生機和活力，發揮更大的作用。（一）深化勞動競賽要圍繞中心、突出重點，增強競賽項目的針對性找準勞動競賽的切入點是事關競賽成效高低的關鍵。因而各單位必須突出增強企業自主創新能力、努力提高職工素質這條主線，圍繞貨源開拓、設備改造、效率提升、節能減排、工程建設、保障安全、優質服務等重點、難點和薄弱點問題，

13、精心設計活動主題，選定競賽項目和主攻方向，使設置的項目更科學合理，更適合企業實際，符合職工需求。在重點任務保證上，要抓住事關企業效益和發展的關鍵環節，按照確定的目標要求進行分解，發動和組織職工確保實現目標；在難點問題突破上，要針對企業在生產、經營、技術、管理中存在的問題，組織職工開展以降本增效、小改小革、技術攻關、技術創新、管理創新、服務創新等為內容的勞動競賽，為企業排憂解難；在薄弱點整改環節上，要發動職工結合崗位工作實際，查漏洞、找不足，針對存在的薄弱方面，開展小型多樣的競賽，促進技術進步和經濟效益提高，把短板補齊。同時，要把勞動競賽的著力點放在基層廠隊（部室）、班組、作業團隊和創新小組，逐

14、步建立起“立足基層、沉到班組、重在實效”的競賽格局，改變以往“一個方案管一年”、“自上而下一刀切”的競賽模式，重點開展“長短結合，以短為主”、“快慢結合，以快為主”、“點面結合，以點為主”的專項性、沖刺性勞動競賽，既體現競賽總體要求又結合企業經營目標，既體現提高職工技能和工作效率時代特征又突出時間緊、任務重的階段性工作任務，從而促進競賽活動健康發展。（二）深化勞動競賽要創新形式、搞好結合，體現競賽內容的多樣性勞動競賽活動要讓職工有心動的亮點和新鮮感，使競賽聽起來心動，做起來勁足，這就需要不斷深化勞動競賽的內涵，擴大外延，努力創新勞動競賽的載體、形式和內容。一是要創新競賽形式。勞動競賽既可以采取

15、奪魁式、臺階式、攻關式、自選式、合同式等方式進行，也可以通過指標挑戰擂臺賽、奪杯賽、挑戰書、流動紅旗、明星走廊、勞模文化墻等載體，營造競賽氛圍。同時還可以開展每月之星、季度明星、首席工人、創新能手等評比，設立勞動競賽公示欄、光榮榜、龍虎榜等形式，讓職工在競賽過程中能夠隨時“看得見、摸得著”自己的勞動成果，激發職工參賽熱情。二是要注重載體結合。在勞動競賽中要全面融合崗位練兵、技術比武、班組建設、“工人先鋒號”創建、先進操作法提煉、創新工作室設立、“安康杯”競賽、合理化建議、技術革新等職工創業創新平臺，開展管理提效、服務創優、技術創新、節本降耗、貨源開拓等形式多樣的主題實踐活動，把蘊藏在廣大職工中

16、的巨大創造力最大限度地激發出來，為豐富勞動競賽的內涵和外延注入新的元素。三是要做好文化融合。勞動競賽從內在的性質上看，是其“奉獻、趕超、爭上游”的價值觀念。而企業文化是被廣大職工普遍接受的共同的價值觀、行為準則和行為規范。因此，在一定的條件下，兩者在價值觀和廣泛性上是可以達到和諧統一。在競賽中應大力弘揚典型文化和創新文化，充分發揮先進典型的示范、引導和激勵作用和創新文化的鑄魂、凝心、聚力功能，把職工勇闖新路的“闖”勁、危中尋機的“韌”勁、勇拓市場的“鉆”勁、真抓實干的“干”勁進一步迸發，不斷增強勞動競賽活動的感召力和推動力。（三）深化勞動競賽要以人為本、把握主體，突出競賽對象的參與性勞動競賽最

17、突出的特點是群眾性，職工群眾是勞動競賽的主體。多年來的實踐證明，廣大職工是港口發展的主體，他們可以在競賽中施展才華，創造價值，并且熔煉“愛港敬業、頑強拼搏、追求卓越”的寧波港人精神，發揮出廣大職工的主力軍作用。因此，勞動競賽不僅在生產單位、建設單位的一線職工中開展，還要在機關和后勤服務職工中開展，把生產操作人員，工程技術人員、經營管理人員和在港服務的公司制員工、多元化員工都組織到勞動競賽中來，分門別類、各有側重參加不同形式的勞動競賽，使勞動競賽貫穿于企業生產經營管理的全過程。競賽，顧名思義，就是超常規的做法，按部就班不行。競賽中職工要付出超常規的努力才能完成任務。在開展每一項勞動競賽時，各單位

18、必須把握參賽主體范圍，只有與競賽項目緊密相連的職工才能參賽，并明確每一位競賽個體在本職以外的職責和任務，確保每一位職工都能在競賽中領任務、攻難關、提技能。此外，要始終堅持把開展勞動競賽活動與培養高素質技術人才有機統一，把“創建學習型組織、爭做知識型職工”作為勞動競賽的高層次要求，以層層組織開展的練兵、比武、帶徒活動為載體，堅持競技性與群眾性相結合，將日常提素強能和競賽活動結合起來，不斷提高職工的自身素質和崗位競爭力。行政有關部門要及時完善職工技能等級評定范疇，凡是納入勞動競賽范圍內的比賽工種，無論是通用工種還是行業工種，只要基本符合勞動部門申報條件，都可以通過比賽直接參加技能鑒定，使更多的工種

19、能夠參加技能鑒定，依法維護和保障職工享有職業技能鑒定的權利。（四）深化勞動競賽要量化目標、細化標準，堅持競賽考評的科學性在當前崗位工種繁多、業務分工細、人員結構多元的情況下,量化分解競賽指標是十分必要的。不然, 很可能造成干多干少一個樣,干好干壞一個樣,勢必挫傷廣大職工的積極性。競賽目標的設計，要掌握和運用“期望理論”。這種理論認為,一種激勵因素的作用大小取決于期望和效價。期望是反映人們對激勵目標實現可能大小的估計,而效價是指激勵目標實現后對本人價值大小的評估。期望、效價與激發力量成正比例的關系。因此,科學合理的競賽目標,對于提高職工群眾的期望和效價有著十分重要的意義。設計制定競賽目標,要從本

20、單位的實際出發,認真分析參賽各方的實力,把本單位的歷史水平與同行業先進水平和現實水平加以對照、比較,將比照結果作為競賽目標設計的依據。同時還要對目標進行反復的科學分析和論證,使競賽目標既有實現的可能性,又有明顯的可行性和可比性,盡可能達到“先進有超頭,后進有趕頭,中間有奔頭”的競賽目標理想狀態。競賽考評標準的設計,要重點掌握和運用好“先進合理”的原則。所謂先進合理的競賽標準,是指參賽者要經過較大的努力,付出較大的代價才能達到的標準。換而言之,即需要“跳幾跳才能摘到的果子”。標準過高,使人感到高不可攀,如同“霧里看花”有影無蹤,必然挫傷職工群眾的積極性;標準過低,成了伸手可摘的果子,必將失去組織

21、競賽的初衷和意義。因此,先進合理的競賽標準,是取得競賽成功與否的先決條件。作為競賽的具體組織策劃者,勞動競賽委員會辦公室在制定競賽標準前,應深入基層做過細的調查研究,對取得的第一手資料和數據,要仔細的分析,反復的比較,去偽存真,并以此作為擬定競賽條件和標準的重要參考依據。（五）深化勞動競賽要健全機制、合力推進，注重競賽成果的實效性勞動競賽作為一項系統性、綜合性都比較強的活動，要使其形成一定規模，發揮整體作用，必須健全機制，合力推進，走規范化、科學化路子。一要建立完善的激勵機制。建立起物質獎勵與精神鼓勵并重的激勵機制，使一切有利于企業發展的創造愿望得到尊重，創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定。一方面，公司可以考慮設立勞動競賽獎勵科目，每年按照國家有關規定，安排一定的勞動競賽專項經費，保障勞動競賽有效運行。另一方面，各單位應區分不同層次和類別的受獎面，對競賽中涌現出的先進集體和人物的獎勵，要同評先選模、提升晉級等結合起來，獎金分配要拉開差距，重大貢獻者要重獎，使先進集體和個人在政治上得到肯定，生活上得到回報，做到勞有所