1、喀左縣水利局行政處分自由裁量權實施標準制定說明喀左縣水利局是主管水行政工作的縣政府工作部門，其主要職責是：1、貫徹落實國家和省、市各項水管理行政法律、法規及有關方針政策；擬定縣地方水利政策并監督實施。2、組織擬定全縣水利工作的中長期規劃和年度方案；組織編制全縣主要河流的流域規劃和有關專業規劃并監督實施。3、統一管理全縣水資源含空中水、地表水、地下水；組織擬定全縣水中長期供求方案、水量分配方案并監督實施；組織有關國民經濟總體規劃、城市規劃及重大建設工程的水資源和防汛的論證工作；組織實施取水許可制度和水資源費征收制度；發布全縣水資源通報。4、擬定全縣方案用水、節約用水政策，編制節約用水規劃，制定行

2、業用水定額，組織、指導和監督節約用水工作。5、按照國家關于資源和環境保護的法律法規及標準，擬定全縣水資源保護規劃；組織水功能區的劃分和向飲水區等水域排污的控制；監測地表水和地下水的水量、水質，審定水域納污的能力；提出限制排污總量的意見。6、組織、指導全縣水政監察和水行政執法；協調并仲裁部門間和鄉、鎮場間的水事糾紛。7、擬定全縣水利行業的經濟調節措施；對水利資金的使用和管理進行監督檢查；提出有關水利的價格、稅收、財務等經濟調節意見。8、組織編制、審查全縣大中型和鄉、鎮場的水利基建工程建議書和可行性報告，監督國家和省、市有關水利行業技術質量標準和水利工程規程、標準的實施。9、組織、指導全縣水利設施

3、、水域的管理與保護；組織、指導全縣水庫、水電站大壩的平安監管。10、組織、指導全縣農村水利、鄉鎮供水、人畜飲水工作；組織指導全縣農田水利根本建設工作；指導全縣農村社會化效勞體系建設。11、組織全縣水土保持工作；研究制定水土保持規劃，組織水土流失的監測和綜合防治。12、承當縣防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協調、監督、指導全縣防洪和抗旱工作，對較大河流及重要水利工程實施防汛抗旱調度，負責城區段的河堤加固工作。13、編制全縣漁業生產中長期開展規劃和年度方案，組織水面開發和水產技術推廣，依法進行漁政管理。14、負責全縣性的水利科技、教育及對外經濟技術合作與交流；指導全縣水利隊伍建設。15、組織建設和

4、管理水利系統的水電站；組織協調農村水電電氣化工作；指導全縣水利行業的供水、水電及多種經營工作。16、承辦縣政府交辦的其他工作事項。根據工作職責主要負責水資源管理、河道管理、漁政管理、水土保持管理、抗旱防汛等方面的行政執法工作，依據法律、法規、規章和職能設置，共有職權執法主體1個，授權執法主體2個，委托執法主體4個。其中，水資源管理、河道管理、抗旱防汛等方面的行政執法委托縣水政監察大隊實施；漁政管理授權縣漁政管理站實施；水土保持管理授權縣水土保持監督管理站實施。為進一步貫徹落實國務院?全面推進依法行政實施綱要?國發202110號和朝陽市委市政府?關于在全市開展機關效能建設活動的實施意見?朝委發2

5、02228號。依據?朝陽市實施行政處分自由裁量權暫行規定?朝政發20227號，并結合我部門行政處分執法實際，制定本實施標準。在執行過程中，如國家的法律、法規、規章進行修訂或修改，我局將適時修改本實施標準。 年三月二十五日一、喀左縣水利局行政處分自由裁量權實施標準序號法律法規規章名稱條款及規定內容適用條件或事實要件確定標準裁量幅度處分權限1中華人民共和國水法第六十五條第一款：在河道管理范圍內建設阻礙行洪的建筑物、構筑物，或者從事影響河勢穩定、危害河岸堤防平安和其他防礙河道行洪的，由水行政主管理部門依據職權責令停止違法行為，限期撤除違法建筑物、構筑物，恢復原貌；逾期不撤除、不恢復原貌的，強行撤除所

6、需費用由違法單位或個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下罰款影響行洪、影響河勢穩定、危害河岸堤防平安一般的，按期撤除的停止違法行為，限期撤除違法建筑物、構筑物，恢復原狀，處1萬元以上2萬元以下罰款。執法機構領導或報請分管領導批準影響行洪、影響河勢穩定、危害河岸堤防平安比擬嚴重的，逾期不撤除，強行撤除，不恢復原狀的。由違法單位或者個人負擔強制撤除費用，處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準影響行洪、影響河勢穩定、危害河岸堤防平安嚴重的，逾期不撤除，強行撤除，不恢復原狀的。由違法單位或者個人負擔強制撤除費用，處3萬元以上5萬元以下罰款2第六十五條第二款：未經

7、水行政主管部門或者流域管理機構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期撤除違法建筑物、構筑物；逾期不撤除的，強行撤除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，影響河道行洪、河勢穩定、危害河岸堤防平安，能夠限期補辦有關手續的。停止違法行為，限期補辦有關手續

8、，處1萬元以上2萬元以下罰款。執法機構領導或報請分管領導批準擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，影響河道行洪、河勢穩定、危害河岸堤防平安，逾期不補辦或者補辦未被批準責令限期撤除違法建筑物、構筑物，并處2萬元以上3萬元以下罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構筑物，鋪設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，影響對河道行洪、河勢穩定、危害河岸堤防平安，逾期不撤除，被強行撤除的由違法單位或者個人負擔強制撤除費用，處3萬元以上5萬元以下罰款

9、3中華人民共和國水法第六十五條第三款：雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，情節比擬嚴重的。處1萬元以上2萬元以下罰款執法機構領導或報請分管領導批準雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修建前款所列工程設施的，情節一般的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意，但未按照要求修

10、建前款所列工程設施的，情節嚴重的。處3萬元以上5萬元以下罰款4第六十六條第一項：在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的，水行政主管部門責令停止違法行為，限期去除障礙或者采取其他補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款。在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的，情節一般的限期去除障礙或者采取其他補救措施，處1萬元以上2萬元以下罰款。執法機構領導或報請分管領導批準在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的，情節比擬嚴重的。限期去除障礙或者采取其他補救措施，處

11、2萬元以上3萬元以下罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物的，情節嚴重的限期去除障礙或者采取其他補救措施，處3萬元以上5萬元以下罰款。5中華人民共和國水法第六十六條第二項：圍湖造地或者未經批準圍墾河道的，水行政主管部門依據職權責令停止違法行為，限期去除障礙或者采取其他補救措施，處1萬元以上5萬元罰款。圍湖造地或者未經批準圍墾河道的，情節一般的。責令停止違法行為，限期去除障礙或者采取其他補救措施，處1萬元罰款。執法機構領導或報請分管領導批準圍湖造地或者未經批準圍墾河道的，情節比擬嚴重的。

12、責令停止違法行為，限期去除障礙或者采取其他補救措施，處2萬元罰款。圍湖造地或者未經批準圍墾河道的，情節嚴重的。責令停止違法行為，限期去除障礙或者采取其他補救措施，處3萬元罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準6第六十七條第一款：在飲用水水源保護區內設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期撤除、恢復原狀；逾期不撤除、不恢復原狀的，強行撤除、恢復原狀，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。在飲用水水源保護區內設置排污口的，責令限期撤除、恢復原狀。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準在飲用水水源保護區內設置排污口的，逾期不撤除、不恢復原狀的，強

13、行撤除、恢復原狀，情節較重的。處6萬元罰款在飲用水水源保護區內設置排污口的，逾期不撤除、不恢復原狀的，強行撤除、恢復原狀，情節嚴重的。處7萬元罰款7中華人民共和國水法第六十七條第二款：未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處5萬元以上10萬元以下的罰款未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，情節一般的。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準未經水行

14、政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，情節比擬嚴重的。處6萬元罰款未經水行政主管部門或者流域管理機構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，情節嚴重的。處7萬元罰款8第六十九條第一項：未經批準擅自取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款。未經批準擅自取水的，情節一般的。處2萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準未經批準擅自取水的，情節比擬嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體

15、討論決定后報請部門領導批準未經批準擅自取水的，情節嚴重的。處5萬元罰款9第六十九條第二項：未依照批準的取水許可規定條件取水的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期采取補救措施，處2萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤消其取水許可證。未依照批準的取水許可規定條件取水的，情節一般的。處2萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準未依照批準的取水許可規定條件取水的，情節比擬嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準未依照批準的取水許可規定條件取水的，情節嚴重的。處5萬元罰款，撤消取水許可證。10中華人民共和國水法第七十條：

16、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令限期繳納；逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納局部千分之二的滯納金，并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的。從滯納之日起按日加收滯納局部千分之二的滯納金，并處應繳水資源費或者補繳水資源費3倍以下罰款。執法機構同意報請分管局長批準11第七十一條：建設工程的節水設施沒有建成或者沒有到達國家規定的要求，擅自投入使用的，由縣級以上人民政府有關部門或者流域管理機構依據職權，責令停止使用，限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。沒有建成或者沒有到達國家規定的

17、要求，擅自投入使用的，情節一般的。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準沒有建成或者沒有到達國家規定的要求，擅自投入使用的，情節比擬嚴重的。處6萬元罰款沒有建成或者沒有到達國家規定的要求，擅自投入使用的，情節嚴重的。處7萬元罰款12第七十二條第一項：侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的，且防洪法未作規定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為、采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款。侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的，情節一般的。處1

18、萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款侵占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關設施，毀壞防汛、水文監測、水文地質監測設施的，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準13中華人民共和國水法第七十二條第二項：在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程平安的爆破、打井、采石、取土等活動的，且防洪法未作規定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為、采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款。在水工程保護范圍內，從事

19、影響水工程運行和危害水工程平安的爆破、打井、采石、取土等活動的，情節一般的。處1萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程平安的爆破、打井、采石、取土等活動的，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款在水工程保護范圍內，從事影響水工程運行和危害水工程平安的爆破、打井、采石、取土等活動的，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準14中華人民共和國防洪法第五十四條：未經水行政主管部門簽署規劃同意書，擅自在江河、湖泊上建筑防洪工程和其他水工程、水電站的，責令停止違法行為，補辦規劃同意書手續；違反規劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，

20、責令限期撤除；違反規劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下罰款。違反規劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，初次情節輕微的。責令限期采取補救措施。執法機構同意報請分管局長批準違反規劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，情節一般的。責令限期撤除，并處1萬元以上2萬元以下罰款。違反規劃同意書的要求，嚴重影響防洪的，責令限期撤除，情節比擬嚴重的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準違反規劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補救措施的，情節嚴重的。責令限期采取補救措施，并處3萬元以上5萬元以下罰款15中華人民共和

21、國防洪法第五十五條：未按照規劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款未按照規劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，初次情節輕微的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施。執法機構同意報請分管局長批準未按照規劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，情節一般的。處1萬元以上2萬元以下罰款未按照規劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，情節比擬嚴重的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門

22、領導集體討論決定后報請部門領導批準未按照規劃治導線整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程，影響防洪的，情節嚴重的。處3萬元以上5萬元以下罰款16第五十六條第一項：在河道、湖泊管理范圍內建設防礙行洪的建筑物、構筑物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款。在河道、湖泊管理范圍內建設防礙行洪的建筑物、構筑物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，初次情節輕微的。責令停止違法行為，排隊阻礙或者采取其他補救措施。執法機構同意報請分管局長批準在河道、湖泊管理范圍內建設防礙行洪的建筑物、構筑物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節一般

23、的。處1萬元罰款在河道、湖泊管理范圍內建設防礙行洪的建筑物、構筑物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款在河道、湖泊管理范圍內建設防礙行洪的建筑物、構筑物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準17中華人民共和國防洪法第五十六條第二項：在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防平安和其他防礙行洪的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款。在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河

24、岸堤防平安和其他防礙行洪的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，初次情節輕微的。責令停止違法行為，排隊阻礙或者采取其他補救措施。執法機構同意報請分管局長批準在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防平安和其他防礙行洪的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節一般的。處1萬元罰款在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防平安和其他防礙行洪的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款在河道、湖泊管理范圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定、危害河岸堤防平安和其他防礙行洪

25、的活動的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準18中華人民共和國防洪法第五十六條第三項：在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款。在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，初次情節輕微的。責令停止違法行為，排隊阻礙或者采取其他補救措施。執法機構同意報請分管局長批準在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節一般的。處1萬元罰款在行

26、洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款在行洪河道內種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，責令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準19第五十七條：圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處5萬元以下的罰款；既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當。圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，初次情節輕微的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施。執法

27、機構同意報請分管局長批準圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，情節一般的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，處1萬元罰款圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，情節比擬嚴重的。責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，處2萬元罰款圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，既不恢復原狀，也不采取其他補救措施的。代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并處3萬元罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準20中華人民共和國防洪法第五十八條：未經水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設

28、活動的，責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續；工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期撤除，逾期不撤除的，強行撤除，所需費用由建設單位承當；影響行洪但尚可采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款。未經水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設活動的工程設施建設嚴重影響行洪的，初次情節輕微的。責令停止違法行為，補辦審查同意或者審查批準手續。執法機構同意報請分管局長批準未經水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范

29、圍內從事工程設施建設活動的工程設施建設嚴重影響行洪的，情節一般的。補辦審查同意或者審查批準手續。責令限期撤除，逾期不撤除的，強行撤除，所需費用由建設單位承當，處1萬元以上2萬元以下罰款。未經水行政主管部門對其工程建設方案審查同意或者未按照有關水行政主管部門審查批準的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內從事工程設施建設活動的工程設施建設嚴重影響行洪的，情節比擬嚴重的。補辦審查同意或者審查批準手續。責令限期撤除，逾期不撤除的，強行撤除，所需費用由建設單位承當，處2萬元以上3萬元以下罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準工程設施建設影響行洪但尚可采取補救措施的，情節嚴重的。責令

30、限期采取補救措施，并處3萬元以上5萬元以下罰款21第五十九條第一款：在洪泛區、蓄滯區內建設非防洪建設工程，未編制洪水影響評價報告的，責令限期改正；逾期不改正的，處5萬元以下的罰款。未編制洪水影響評價的，責令限期改正的，情節一般的。處1萬元以下罰款。執法機構同意報請分管局長批準未編制洪水影響評價的，責令不改正的，情節比擬嚴重的。處2萬元以下罰款。未編制洪水影響評價的，責令不改正的，情節嚴重的。處3萬元以下罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準22中華人民共和國防洪法第五十九條第二款：防洪工程設施未經驗收，即將建設工程投入生產或者使用的，責令停止生產或者使用，限期驗收防洪工

31、程設施，可以處5萬元以下的罰款。防洪工程設施未經驗收，即將建設工程投入生產或使用的，初次情節輕微的。責令停止生產或者使用，限期驗收防洪工程設施。執法機構同意報請分管局長批準防洪工程設施未經驗收，即將建設工程投入生產或使用的，情節一般的。處1萬元罰款防洪工程設施未經驗收，即將建設工程投入生產或使用的，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款防洪工程設施未經驗收，即將建設工程投入生產或使用的，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準23第六十一條：破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，責令停止違法行為，采

32、取補救措施，可以處5萬元以下的罰款。破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，初次情節輕微的。責令停止違法行為，采取補救措施。執法機構同意報請分管局長批準破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，情節一般的。處1萬元罰款破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設施以及防汛備用的器材、物料的，情節嚴重的。處3萬元

33、罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準24遼寧省地下水保護條例第二十三條：取水人未按規定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水的，由水行政主管部門責令改正，并處2萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，撤消取水許可證。取水人未按規定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水的，情節一般的。責令改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準取水人未按規定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水的，情節比擬嚴重的。責令改正，并處3萬元以上4萬元以下罰款取水人未按規定削減取水量或者擅自擴大取水指標取水的，情節嚴重的。處4萬元以上5萬元以下，撤消取水許可證

34、25第二十五條：未經批準開采地下水的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并處5萬元以上10萬元以下罰款。未經批準開采地下水，情節一般的。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準未經批準開采地下水，情節比擬嚴重的。處6萬元罰款未經批準開采地下水，情節嚴重的。處7萬元罰款26第二十六條第一項：承建未經批準的鑿井工程的，水行政主管部門責令改正，處5萬元以上10萬元以下罰款。承建未經批準的鑿井工程的，情節一般的。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準承建未經批準的鑿井工程的，情節比擬嚴重的處6萬元罰款承建未經批準的鑿井工程的，

35、情節嚴重的。處7萬元罰款27第二十六條第二項：不具有相應的資質而承建地下水取水工程的，水行政主管部門責令改正，處2萬元以上5萬元以下罰款不具有相應的資質而承建地下水取水工程的，情節一般的。處2萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準不具有相應的資質而承建地下水取水工程的，情節比擬嚴重的。處2.5萬元罰款不具有相應的資質而承建地下水取水工程的，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準28遼寧省地下水保護條例第二十六條第三項：未按照經批準的鑿井方案鑿井的，由水行政主管部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下罰款。未按照經批準的鑿井方案鑿井的，情節一般的處1萬元罰款執

36、法機構同意報請分管局長批準未按照經批準的鑿井方案鑿井的，情節比擬嚴重的。處1.5萬元罰款未按照經批準的鑿井方案鑿井的，情節嚴重的處2萬元罰款29第二十七條第一項：新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，未安裝節水設施取水的，處5萬元以上10萬元以下罰款。新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，未安裝節水設施取水的，情節一般的。處5萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，未安裝節水設施取水的，情節比擬嚴重的處6萬元罰款新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，未安裝節水設施取水的，情節嚴重的。處7萬元罰款30第二十七條

37、第二項：新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，節水設施未驗收或者驗收不合格取水的，由水行政主管部門責令限期改正，處2萬元以上8萬元以下罰款。新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，節水設施未驗收取水的，情節一般的。處2萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，節水設施驗收不合格取水的，情節比擬嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準新建、改建、擴建的建設工程需要取用地下水的，節水設施驗收不合格取水的，情節嚴重的處4萬元罰款31第二十九條：轉供水或者未經批準擅自改變取水用途的，由水行政主管部門責令改正，并處2萬元

38、以上8萬元以下罰款；情節嚴重的，撤消取水許可證轉供水或者未經批準擅自改變取水用途的。處2萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準轉供水或者未經批準擅自改變取水用途的，情節比擬嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準轉供水或者未經批準擅自改變取水用途的，情節嚴重的。處4萬元罰款，撤消取水許可證。32遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法第四十一條：圍海造地、開發灘涂或者從事其他活動的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，可以處1000元以上5萬元以下罰款，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取補救措施，所需費用由違法者承當。圍海造地、開發

39、灘涂或者從事其他活動的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，初次情節輕微的責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施。執法機構同意報請分管局長批準圍海造地、開發灘涂或者從事其他活動的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的。處1000元以上5000元以下罰款。圍海造地、開發灘涂或者從事其他活動的，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的處5000元以上1萬元以下罰款既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處1萬元以上2萬元以下罰款33第四十二條第一項：新開河道、改變河勢的，處1

40、萬元以上10萬元以下罰款，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并可按照以下規定處以罰款新開河道、改變河勢，恢復原狀或者采取其他補救措施的，情節一般的。處1萬元以上2萬元以下罰款執法機構同意報請分管局長批準新開河道、改變河勢，恢復原狀或者采取其他補救措施的，情節比擬嚴重的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準新開河道、改變河勢的，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處

41、3萬元以上5萬元以下罰款34遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法第四十二條第二項：挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于經營性的處1萬元以下10萬元以下罰款；屬于非經營性的處5000元以下罰款，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并可按照以下規定處以罰款。挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于經營性，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的。沒收非法所得，處1萬元以上2萬元以下罰款。執法機構同意報請分管局長批準挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對

42、河道有不利影響的，屬于經營性，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。沒收非法所得，處2萬元以上3萬元以下罰款。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于經營性，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。沒收非法所得，處3萬元以上5萬元以下罰款。挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于非經營性，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的。處1000元罰款執法機構同意報請分管局長批準挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于非經營性

43、，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處2000元罰款挖砂、采石、取土、淘金、翻動土體對河道有不利影響的，屬于非經營性，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處3000元罰款35遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法第四十二條第三項：爆破、鉆探、打井的，處7萬元以下罰款，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并可按照以下規定處以罰款。爆破、鉆探、打井的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的處1萬元罰款執法

44、機構同意報請分管局長批準爆破、鉆探、打井的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款爆破、鉆探、打井的，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準36第四十二條第四項：挖筑魚池塘從事水產品養殖、修建設施、存放物資的，處3萬元以下罰款，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并可按照以下規定處以罰款。挖筑魚池塘從事水產品養殖、修建設施、存

45、放物資的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的。處5000元罰款執法機構同意報請分管局長批準挖筑魚池塘從事水產品養殖、修建設施、存放物資的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處1萬元罰款挖筑魚池塘從事水產品養殖、修建設施、存放物資的，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處1.5萬元罰款37遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法第四十二條第五項：開墾土地、開采地下資源、進行考古開掘的，處2萬元以下罰款，責令停止違法行為，沒收非法所得，恢復原狀或者采取其他補救措施，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采

46、取其他補救措施，所需費用由違法者承當，并可按照以下規定處以罰款。開墾土地、開采地下資源、進行考古開掘的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節一般的處1000元罰款執法機構同意報請分管局長批準開墾土地、開采地下資源、進行考古開掘的，恢復原狀或者采取其他補救措施，情節比擬嚴重的。處5000元罰款開墾土地、開采地下資源、進行考古開掘的，既不恢復原狀也不采取其他補救措施的，代為恢復原狀或采取其他補救措施，所需費用由違法者承當，情節嚴重的處1萬元罰款38第四十三條第一項：修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路、棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，處5000元以上5萬元以下罰款，責令停止違法行為，限期去除障礙，

47、逾期不去除的，代為去除，所需費用由違法者承當。修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路、棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，去除障礙，恢復原狀，情節一般的。處1萬元罰款執法機構同意報請分管局長批準修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路、棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，去除障礙，恢復原狀，情節比擬嚴重的。處2萬元罰款修建套堤、圍堤、阻水渠道、阻水道路、棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾的，逾期不去除的，代為去除，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準39遼寧省實施中華人民共和國防洪法辦法第四十三條第二項：違反本方法第十九條規定，種植高稈農作

48、物、蘆葦、杞柳、獲柴、樹本、設置攔河漁具的，處1000元以上2萬元以下罰款。責令停止違法行為，限期去除障礙，逾期不去除的，代為去除，所需費用由違法者承當。種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、獲柴、樹本、設置攔河漁具的，去除障礙，恢復原狀，情節一般的。處1000元罰款執法機構同意報請分管局長批準種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、獲柴、樹本、設置攔河漁具的，去除障礙，恢復原狀，情節比擬嚴重的。處5000元罰款種植高稈農作物、蘆葦、杞柳、獲柴、樹本、設置攔河漁具的，逾期不去除的，代為去除，所需費用由違法者承當，情節嚴重的。處1萬元罰款40取水許可和水資源費征收管理條例第四十九條：未取得取水申請批準文件擅自建設取水

49、工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期撤除或者封閉其取水工程或者設施；逾期不撤除或者不封閉其取水工程設施的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機構組織撤除或者封閉，所需費用由違法行為為承當，可以處5萬元以下罰款。未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，初次情節輕微的。責令停止違法行為，限期補辦有關手續。執法機構同意報請分管局長批準未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，責令停止違法行為，限期補辦有關手續。處1萬元罰款未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期撤除或

50、者封閉其取水工程或者設施。處2萬元罰款未取得取水申請批準文件擅自建設取水工程或者設施的，逾期不撤除或者不封閉其取水工程設施的。處3萬元罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準41取水許可和水資源費征收管理條例第五十條：申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，處2萬元以上10萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應

51、當繳納的水資源費，情節一般的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，情節比擬嚴重的。處3萬元以上4萬元以下罰款申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準文件或者取水許可證的，取水申請批準文件或者取水許可證無效，對申請人給予警告，責令其限期補繳應當繳納的水資源費，情節嚴重的。處4萬元以上5萬元以下罰款42第五十一條：拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，責令

52、停止違法行為，限期改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；逾期拒不改正或者情節嚴重的，撤消取水許可證。拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，情節一般的。處2萬元以上3萬元以下罰款執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的，情節比擬嚴重的。處3萬元以上4萬元以下罰款拒不執行審批機關作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的。逾期拒不改正或者情節嚴重的。處4萬元以上5萬元以下罰款，撤消取水許可證。43取水許可和水資源費征收管理條例第五十二條第一項：不按照規定報送年度取水情況的，責令停止

53、違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，撤消取水許可證。不按照規定報送年度取水情況的，情節一般的處5000元罰款執法機構同意報請分管局長批準不按照規定報送年度取水情況的，情節比擬嚴重的。處7000元罰款不按照規定報送年度取水情況的，情節嚴重的處1萬元罰款，撤消取水許可證。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準44第五十二條第二項：拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，撤消取水許可證。拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，情節一般的。處5000元罰款執法機構同意報請分管局長批準拒絕接受監督檢查或

54、者弄虛作假的，情節比擬嚴重的。處7000元罰款拒絕接受監督檢查或者弄虛作假的，情節嚴重的。處1萬元罰款，撤消取水許可證。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準45第五十二條第三項：退水水質達不到規定要求的，責令停止違法行為，限期改正，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，撤消取水許可證退水水質達不到規定要求的，情節一般的。處5000元罰款執法機構同意報請分管局長批準退水水質達不到規定要求的，情節比擬嚴重的處7000元罰款退水水質達不到規定要求的，情節嚴重的。處1萬元罰款，撤消取水許可證。執法機構同意，報請部門領導集體討論決定后報請部門領導批準46取水許可和水資源費征收管理條例第五十三條第一款：未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，處5000元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，撤消取水許可證。未安裝計量設施的，責令限期安裝，并按照日最大取水能力的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，情節一般處5000元罰款執法機構同意