1、附件 3中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）編制說明一、編制的目的和意義根據“十二五”規劃綱要提出的“建立完善溫室氣體統計核算制度，逐步建立碳排放交易市場”和 “十二五”控制溫室氣排放工作方案（國發 2011 41 號）提出的“加快構建國家、地方、企業三級溫室氣體排放核算工作體系， 實行重點企業直接報送溫室氣體排放和能源消費數據制度”的要求， 為保證實現 2020 年單位國內生產總值二氧化碳排放比 2005 年下降 40 -45% 的目標，國家發展改革委組織編制了 中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行），以幫助企業科學核算和規范報告自身的溫室氣體排放，制定企業

2、溫室氣體排放控制計劃，積極參與碳排放交易，強化企業社會責任。 同時也為主管部門建立并實施重點企業溫室氣體報告制度奠定基礎， 為掌握重點企業溫室氣體排放情況，制定相關政策提供支撐。二、編制過程本指南由國家發展改革委委托國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心專家編制。編制組借鑒了國內外有關企業溫室氣體核算報告研究成果和實踐經驗，參考了國家發展改革委辦公廳印發的省級溫室氣體清單編制指南（試行），經過實地調研、深入研究和案例試算， 編制完成了 中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行） 。本指南在方法上力求科學性、完整性、規范性和可操作性。 編制過程中得到了中國鋼鐵工業協會、 鋼鐵研究總院

3、、冶金工業規劃研究院等相關行業協會和研究院所專家的大力支持。三、主要內容中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）包括正文的七個部分以及附錄，分別明確了本指南的適用范圍、相關引用文件和參考文獻、所用術語、核算邊界、核算方法、質量保證和文件存檔要求以及報告內容和格式規范。核算的溫室氣體種類為二氧化碳 （鋼鐵生產企業甲烷和氧化亞氮排放量占排放總量比重 1%以下，暫不納入核算），排放源包括燃料燃燒排放、工業生產過程排放、 電力、熱力調入調出產生的排放和固碳產品隱含的二氧化碳排放。 適用范圍為從事鋼鐵類產品生產的具有法人資格的生產企業和視同法人的獨立核算單位。四、需要說明的問題參考省級溫室

4、氣體清單指南（試行） 、中國能源統計年鑒和國際鋼鐵協會二氧化碳排放數據收集指南 等國內外相關權威材料，中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）提供了核算所需的參數和排放因子的推薦值，具備條件的企業可以采用實測的數據。鑒于企業溫室氣體核算和報告是一項全新的復雜工作，本指南在實際運用中可能存在不足之處，希望相關使用單位能及時予以反饋，以便今后做出進一步的修改。本指南由國家發展和改革委員會提出并負責解釋和修訂。目錄一、適用范圍1二、引用文件和參考文獻1三、術語和定義2四、核算邊界3五、核算方法5（一）燃料燃燒排放6（二）工業生產過程排放8（三）凈購入使用的電力、熱力產生的排放11（四）

5、固碳產品隱含的排放12六、質量保證和文件存檔13七、報告內容和格式13（一）報告主體基本信息13（二）溫室氣體排放量14（三）活動水平及其來源14（四）排放因子及其來源14附錄一：報告格式模板15附錄二：相關參數缺省值21一、適用范圍本指南適用于中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放量的核算和報告。中國境內從事鋼鐵生產的企業可按照本指南提供的方法核算企業的溫室氣體排放量， 并編制企業溫室氣體排放報告。 如鋼鐵生產企業生產其他產品， 且生產活動存在溫室氣體排放， 則應按照相關行業的企業溫室氣體排放核算和報告指南核算，一并報告。二、引用文件和參考文獻本指南引用的文件主要包括：省級溫室氣體清單編制指南（試行）

6、；中國能源統計年鑒2012；中國溫室氣體清單研究 ；國際鋼鐵協會二氧化碳排放數據收集指南（第六版）。下列文件在本指南編制過程中作為參考和借鑒：2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南 ；溫室氣體議定書 企業核算與報告準則（ 2004 年修訂版）；ISO 14404-1 鋼鐵生產二氧化碳排放強度計算方法（轉爐煉鋼）；ISO 14404-2 鋼鐵生產二氧化碳排放強度計算方法（電爐煉鋼）；工業企業溫室氣體排放量化方法和報告指南。1三、術語和定義下列術語和定義適用于本指南。（1）溫室氣體大氣中那些吸收和重新放出紅外輻射的自然的和人為的氣態成分。本指南的溫室氣體是指京都議定書中所規定的六種溫室氣體，

7、分別為二氧化碳（CO2）、甲烷（ CH 4）、氧化亞氮（ N2O）、氫氟碳化物（ HFCs）、全氟化碳（ PFCs）和六氟化硫（ SF6）。（2）報告主體具有溫室氣體排放行為并應核算的法人企業或視同法人的獨立核算單位。（3）鋼鐵生產企業鋼鐵生產企業主要是針對從事黑色金屬冶煉、 壓延加工及制品生產的企業。 按產品生產可分為鋼鐵產品生產企業、 鋼鐵制品生產企業；按生產流程又可分為鋼鐵生產聯合企業、電爐短流程企業、煉鐵企業、煉鋼企業和鋼材加工企業。（4）燃料燃燒排放化石燃料與氧氣進行充分燃燒產生的溫室氣體排放。（5）工業生產過程排放原材料在工業生產過程中除燃料燃燒之外的物理或化學變化造成的溫室氣體排

8、放。（6）凈購入使用的電力、熱力產生的排放2企業消費的凈購入電力和凈購入熱力 （如蒸汽） 所對應的電力或熱力生產環節產生的二氧化碳排放。（7）固碳產品隱含的排放固化在粗鋼、甲醇等外銷產品中的碳所對應的二氧化碳排放。（8）活動水平量化導致溫室氣體排放或清除的生產或消費活動的活動量， 例如每種燃料的消耗量、 電極消耗量、 購入的電量、 購入的蒸汽量等。（9）排放因子與活動水平數據相對應的系數， 用于量化單位活動水平的溫室氣體排放量。（10 ）碳氧化率燃料中的碳在燃燒過程中被氧化的百分比。四、核算邊界報告主體應核算和報告其所有設施和業務產生的溫室氣體排放。設施和業務范圍包括直接生產系統、輔助生產系統

9、、以及直接為生產服務的附屬生產系統，其中輔助生產系統包括動力、供電、供水、化驗、機修、庫房、運輸等，附屬生產系統包括生產指揮系統（廠部）和廠區內為生產服務的部門和單位（如職工食堂、車間浴室、保健站等） 。鋼鐵生產企業溫室氣體排放及核算邊界見圖1。3凈購入電力和凈購入凈消耗化石燃料熔劑消耗外購含碳原料熱力隱含的排放燃燒產生的排放產生的排放消耗產生的排放焦油、無煙煤等石灰石、外購生鐵、鐵合金、焦炭白云石直接還原鐵等粗苯洗軋精燒結 /球團燒結礦煉鐵工序鐵水煉鋼工序粗鋼鋼鋼煤焦化工序球團礦工材工序等序焦爐煤氣鐵礦石高爐煤氣轉爐煤氣扣除固碳產品電極消耗隱含的排放產生的排放圖 1 鋼鐵生產企業溫室氣體排放

10、及核算邊界具體而言，鋼鐵生產企業的溫室氣體排放核算和報告范圍包括：（1）燃料燃燒排放凈消耗的化石燃料燃燒產生的CO2 排放，包括鋼鐵生產企業內固定源排放（如焦爐、燒結機、高爐、工業鍋爐等固定燃燒設備），以及用于生產的移動源排放（如運輸用車輛及廠內搬運設備等）。（2）工業生產過程排放鋼鐵生產企業在燒結、煉鐵、煉鋼等工序中由于其他外購含碳原料（如電極、生鐵、鐵合金、直接還原鐵等）和熔劑的分解和氧化產生的 CO2 排放。（3）凈購入使用的電力、熱力產生的排放企業凈購入電力和凈購入熱力 （如蒸汽）隱含產生的 CO2 排放。4該部分排放實際發生在電力、熱力生產企業。（4）固碳產品隱含的排放鋼鐵生產過程中

11、有少部分碳固化在企業生產的生鐵、 粗鋼等外銷產品中，還有一小部分碳固化在以副產煤氣為原料生產的甲醇等固碳產品中。 這部分固化在產品中的碳所對應的二氧化碳排放應予扣除。五、核算方法報告主體進行企業溫室氣體排放核算和報告的完整工作流程基本包括：（1）確定核算邊界；（2）識別排放源；（3）收集活動水平數據；（4）選擇和獲取排放因子數據；（5）分別計算燃料燃燒排放、工業生產過程排放、凈購入使用的電力、熱力產生的排放以及固碳產品隱含的排放；（6）匯總計算企業溫室氣體排放總量。鋼鐵生產企業的CO2 排放總量等于企業邊界內所有的化石燃料燃燒排放量、 工業生產過程排放量及企業凈購入電力和凈購入熱力隱含產生的

12、CO2 排放量之和，還應扣除固碳產品隱含的排放量，按公式（ 1）計算。5Eco2 = E 燃燒+ E 過程+ E 電和熱- R固碳（1）式中：Eco2 為企業 CO2 排放總量，單位為噸（tCO2）；E燃燒 為企業所有凈消耗化石燃料燃燒活動產生的CO2 排放量，單位為噸（ tCO2）；E過程 為企業工業生產過程產生的CO2排放量，單位為噸（tCO2）；E電和熱 為企業凈購入電力和凈購入熱力產生的CO2 排放量，單位為噸（ tCO2）;R固碳 為企業固碳產品隱含的CO2 排放量，單位為噸（tCO2）。（一）燃料燃燒排放1. 計算公式燃料燃燒活動產生的CO2排放量是企業核算和報告期內各種燃料燃燒產

13、生的 CO2排放量的加總，按公式（2）計算。n（2）E燃燒 =i 1 ADi EFi式中：E燃燒 為核算和報告期內凈消耗化石燃料燃燒產生的CO2 排放量，單位為噸（ tCO2）；ADi 為核算和報告期內第i 種化石燃料的活動水平，單位為百萬千焦（ GJ）；6EFi 為第 i 種化石燃料的二氧化碳排放因子，單位為tCO2/GJ；i 為凈消耗化石燃料的類型。核算和報告期內第i 種化石燃料的活動水平ADi 按公式（ 3）計算。ADi NCVi FCi（3）式中：NCVi 是核算和報告期第i 種化石燃料的平均低位發熱量，對固體或液體燃料，單位為百萬千焦/噸（ GJ/t）；對氣體燃料，單位為百萬千焦 /

14、萬立方米（ GJ/萬 Nm3）；FCi 是核算和報告期內第i 種化石燃料的凈消耗量，對固體或液體燃料，單位為噸（ t）；對氣體燃料， 單位為萬立方米 （萬 Nm3 ）。化石燃料的二氧化碳排放因子按公式（4）計算。EFi CCi OFi44（4）12式中：CCi 為第i 種化石燃料的單位熱值含碳量，單位為噸碳/百萬千焦（ tC/GJ）；OFi 為第i 種化石燃料的碳氧化率，單位為%。2. 活動水平數據獲取根據核算和報告期內各種化石燃料購入量、 外銷量、庫存變化量以及除鋼鐵生產之外的其他消耗量來確定各自的凈消耗量。化石燃料購入量、 外銷量采用采購單或銷售單等結算憑證上的數據，庫7存變化量采用計量工

15、具讀數或其他符合要求的方法來確定，鋼鐵生產之外的其他消耗量依據企業能源平衡表獲取，采用公式（5）計算。凈消耗量 =購入量 +(期初庫存量期末庫存量 )鋼鐵生產之外的其他消耗量外銷量（5）企業可選擇采用本指南提供的化石燃料平均低位發熱量缺省值，如表 2.1 所示。具備條件的企業可開展實測，或委托有資質的專業機構進行檢測，也可采用與相關方結算憑證中提供的檢測值。如采用實測，化石燃料低位發熱量檢測應遵循GB/T 213 煤的發熱量測定方法、GB/T 384 石油產品熱值測定法 、 GB/T 22723 天然氣能量的測定等相關標準。3. 排放因子數據獲取企業可采用本指南提供的單位熱值含碳量和碳氧化率缺

16、省值，如表 2.1 所示。（二）工業生產過程排放1. 計算公式工業生產過程中產生的CO2 排放量按公式（ 6）-（ 9）計算。E過程=E熔劑+E 電極+E 原料（6）1)熔劑消耗產生的 CO2 排放n（7）E熔劑 =i 1 Pi EFi8式中：E熔劑 為熔劑消耗產生的CO2 排放量，單位為噸（tCO2）；Pi 為核算和報告期內第i 種熔劑的凈消耗量，單位為噸（t）；EF i 為第 i 種熔劑的CO2 排放因子，單位為tCO2/t 熔劑；i 為消耗熔劑的種類(白云石、石灰石等)。2)電極消耗產生的CO2 排放E電極 =P 電極EF 電極（8）式中：E 電極排放量，單位為噸（ tCO2）；為電極消

17、耗產生的 CO2P 電極 為核算和報告期內電爐煉鋼及精煉爐等消耗的電極量，單位為噸（ t）；EF 電極為電爐煉鋼及精煉爐等所消耗電極的CO2 排放因子，單位為 tCO2/t 電極。3)外購生鐵等含碳原料消耗而產生的CO2 排放n（9）E原料 =i 1 M i EFi式中：E原料 為外購生鐵、鐵合金、直接還原鐵等其他含碳原料消耗而產生的 CO2 排放量，單位為噸（tCO2）；M i 為核算和報告期內第 i 種含碳原料的購入量， 單位為噸（t）； EFi 為第 i 種購入含碳原料的 CO2 排放因子，單位為 tCO2/t 原料；9i 為外購含碳原料類型（如生鐵、鐵合金、直接還原鐵等）。2. 活動水

18、平數據獲取熔劑和電極的凈消耗量采用公式（5）計算，含碳原料的購入量采用采購單等結算憑證上的數據。3. 排放因子數據獲取采用國際鋼鐵協會二氧化碳排放數據收集指南（第六版）中的相關缺省值作為熔劑、電極、生鐵、直接還原鐵和部分鐵合金的 CO2 排放因子，如表2.2 所示。具備條件的企業也可委托有資質的專業機構進行檢測或采用與相關方結算憑證中提供的檢測值。 石灰石、白云石排放因子檢測應遵循石灰石、白云石化學分析方法二氧化碳量的測定 標準進行； 含鐵物質排放因子可由相對應的含碳量換算而得， 含鐵物質含碳量檢測應遵循 GB/T 223.6 鋼鐵及合金碳含量的測定管式爐內燃燒后氣體容量法 、 GB/T223

19、.86 鋼鐵及合金總碳含量的測定感應爐燃燒后紅外吸收法、GB/T 4699.4鉻鐵和硅鉻合金碳含量的測定紅外線吸收法和重量法、 GB/T4333.10 硅鐵化學分析方法紅外線吸收法測定碳量、 GB/T 7731.10鎢鐵化學分析方法紅外線吸收法測定碳量、 GB/T 8704.1 釩鐵碳含量的測定紅外線吸收法及氣體容量法、YB/T 5339磷鐵化學分析方法紅外線吸收法測定碳量 、 YB/T 5340 磷鐵化學分析方法氣體容量法測定碳量等相關標準。10（三）凈購入使用的電力、熱力產生的排放1. 計算公式凈購入的生產用電力、熱力（如蒸汽） 隱含產生的 CO2 排放量按公式（ 10）計算。E 電和熱

20、= AD 電力EF 電力 + AD 熱力EF 熱力（10）式中：E電和熱 為凈購入生產用電力、熱力隱含產生的CO2 排放量，單位為噸（ tCO2）；AD電力 、 AD熱力 分別為核算和報告期內凈購入電量和熱力量（如蒸汽量），單位分別為兆瓦時（MWh ）和百萬千焦（ GJ）；EF電力 、 EF熱力 分別為電力和熱力（如蒸汽）的CO2 排放因子，單位分別為噸CO2/ 兆瓦時（tCO2/MWh ）和噸CO2/ 百萬千焦（ tCO2/GJ）。2. 活動水平數據獲取根據核算和報告期內電力（或熱力）供應商、鋼鐵生產企業存檔的購售結算憑證以及企業能源平衡表，采用公式（11）計算。凈購入電量（熱力量）= 購入

21、量鋼鐵生產之外的其他用電量（熱力量） 外銷量（11）3. 排放因子數據獲取電力排放因子應根據企業生產地址及目前的東北、 華北、華東、華中、西北、南方電網劃分，選用國家主管部門最近年份公布的相11應區域電網排放因子進行計算。供熱排放因子暫按0.11 tCO2/GJ 計，待政府主管部門發布官方數據后應采用官方發布數據并保持更新。（四）固碳產品隱含的排放1. 計算公式固碳產品所隱含的CO2 排放量按公式（ 12）計算n（12）R固碳 =i 1 AD固碳EF固碳式中：R固碳CO2 排放量，單位為噸（ tCO2）；為固碳產品所隱含的AD固碳為第 i 種固碳產品的產量，單位為噸（ t）；EF固碳tCO2/

22、t ；為第 i 種固碳產品的 CO2 排放因子，單位為i 為固碳產品的種類（如粗鋼、甲醇等）。2. 活動水平數據獲取根據核算和報告期內固碳產品外銷量、 庫存變化量來確定各自的產量。外銷量采用銷售單等結算憑證上的數據， 庫存變化量采用計量工具讀數或其他符合要求的方法來確定，采用公式（ 13）計算獲得。產量 = 銷售量 + (期末庫存量 期初庫存量 )（ 13）3. 排放因子數據獲取企業可采用 國際鋼鐵協會二氧化碳排放數據收集指南 （第六版）中的缺省值作為生鐵的 CO2 排放因子，如表 2.2 所示。粗鋼12的 CO2 排放因子可采用表 2.3 中的缺省值。 固碳產品的排放因子采用理論摩爾質量比計

23、算得出， 如甲醇的 CO2 排放因子為 1.375 tCO2/t甲醇。六、質量保證和文件存檔報告主體應建立企業溫室氣體排放報告的質量保證和文件存檔制度，包括以下內容：指定專門人員負責企業溫室氣體排放核算和報告工作。建立健全企業溫室氣體排放監測計劃。 具備條件的企業， 還應定期監測主要化石燃料的低位發熱量和含碳量以及重點燃燒設備（如煉焦爐、燒結機、高爐等）的碳氧化率。建立健全企業溫室氣體排放和能源消耗臺賬記錄。建立企業溫室氣體數據和文件保存和歸檔管理數據。建立企業溫室氣體排放報告內部審核制度。七、報告內容和格式報告主體應按照附件一的格式對以下內容進行報告：（一）報告主體基本信息報告主體基本信息應

24、包括報告主體名稱、 單位性質、報告年度、所屬行業、組織機構代碼、 法定代表人、 填報負責人和聯系人信息。13（二）溫室氣體排放量報告主體應報告在核算和報告期內溫室氣體排放總量， 并分別報告化石燃料燃燒排放量， 工業生產過程排放量， 凈購入使用的電力、熱力產生的排放量，需要扣除的固碳產品隱含的排放量。（三）活動水平及其來源報告主體應報告企業所有產品生產所使用的不同品種化石燃料的凈消耗量和相應的低位發熱量， 消耗的熔劑、電極的凈消耗量，含碳原料的外購量，凈購入的電量和凈購入的熱力量，粗鋼、甲醇等固碳產品的產量。如果企業生產其他產品， 則應按照相關行業的企業溫室氣體排放核算和報告指南的要求報告其活動

25、水平數據及來源。（四）排放因子及其來源報告主體應報告消耗的各種化石燃料單位熱值含碳量和碳氧化率數據，消耗的熔劑、電極和含碳原料的排放因子，報告采用的電力排放因子和熱力排放因子，粗鋼、甲醇等固碳產品的排放因子。如果企業生產其他產品， 則應按照相關行業的企業溫室氣體排放核算和報告指南的要求報告其排放因子數據及來源。14附錄一：報告格式模板中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放報告報告主體（蓋章）：報告年度：編制日期：年月日15根據國家發展和改革委員會發布的中國鋼鐵生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行） ，本企業核算了 年度溫室氣體排放量，并填寫了相關數據表格。現將有關情況報告如下：一、企業基本情況二

26、、溫室氣體排放三、活動水平數據及來源說明四、排放因子數據及來源說明本報告真實、可靠，如報告中的信息與實際情況不符，本企業將承擔相應的法律責任。法人 (簽字 ):年月日附表 1 報告主體二氧化碳排放量報告附表 2 報告主體活動水平數據附表 3 報告主體排放因子和計算系數16附表 1報告主體 20年二氧化碳排放量報告企業二氧化碳排放總量（ tCO 2）化石燃料燃燒排放量（tCO2）工業生產過程排放量（tCO2）凈購入使用的電力、熱力產生的排放量（tCO2）固碳產品隱含的排放量（tCO2）17附表 2排放活動水平數據凈消耗量低位發熱量（t，萬 Nm 3）（ GJ/t ， GJ/萬 Nm 3）無煙煤煙

27、煤褐煤洗精煤其他洗煤其他煤制品焦炭原油燃料油汽油化石燃料燃燒柴油*一般煤油液化天然氣液化石油氣焦油粗苯焦爐煤氣高爐煤氣轉爐煤氣其他煤氣天然氣煉廠干氣數據單位石灰石凈消耗量t白云石凈消耗量t電極凈消耗量t工業生產過程生鐵外購量t直接還原鐵外購量t鎳鐵合金外購量t鉻鐵合金外購量t鉬鐵合金外購量t凈購入電力、數據單位電力凈購入量MWh熱力熱力凈購入量GJ數據單位生鐵產量t固碳粗鋼產量t甲醇產量t其他固碳產品或副t產品產量* 企業應自行添加未在表中列出但企業實際消耗的其他能源品種18附表 3排放因子和計算系數單位熱值含碳量碳氧化率（ tC/GJ ）（ % ）無煙煤煙煤褐煤洗精煤其他洗煤其他煤制品焦炭原

28、油燃料油汽油化石燃料燃燒柴油*一般煤油液化天然氣液化石油氣焦油粗苯焦爐煤氣高爐煤氣轉爐煤氣其他煤氣天然氣煉廠干氣數據單位石灰石tCO2/t白云石tCO2/t電極tCO2/t工業生產過程生鐵tCO2/t直接還原鐵tCO2/t鎳鐵合金tCO2/t鉻鐵合金tCO2/t鉬鐵合金tCO2/t凈購入電力、數據單位電力tCO2/MWh熱力熱力tCO2/ GJ數據單位生鐵tCO2/t固碳粗鋼tCO2/t甲醇tCO2/t其他固碳產品或副tCO2/t產品* 企業應自行添加未在表中列出但企業實際消耗的其他能源品種1920附錄二：相關參數缺省值表 2.1 常用化石燃料相關參數缺省值低位發熱量單位熱值含燃料碳燃料品種計量單位（ GJ/t， GJ/萬無煙煤煙煤褐煤固體燃料洗精煤其