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文檔簡介

1、某區關于2021年開展安全生產防災減災應急管理工作總結匯報精選今年以來,xxx區委、區政府深入學習貫徹關于安全生產防災減災救災應急管理等重要論述和指示批示,認真落實省委省政府、市委市政府關于安全生產防災減災應急管理工作的決策部署,樹牢紅線意識和底線思維,創新舉措、強化監管,以開展隱患排查治理和專項整治行動為抓手,嚴謹細致、求真務實,標本兼治,著力減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大事故,全區安全生產形勢持續穩定向好。生產安全事故方面。截止目前,全區共發生生產安全事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xxx萬元。自然災害方面。截止目前,各類自然災害共造成xx個鄉鎮xx個街道xx個

2、村(社區)xx戶xxx人(次)受,造成直接經濟損失xxx萬元。火災火情方面。截止目前,全區共發生火災火情xx起,直接經濟損失xxx萬元,無人員傷亡。一、全區礦山企業基本情況xxx因煤設企、因企設區,煤炭探明儲量xxx億噸,現剩余可開采量xx億噸,區內的省屬國有煤礦xxx煤業公司年核定生產能力xxx萬噸。現有地方煤礦xxx家,其中生產礦井xxx家,建設礦井xx家,其余xx家煤礦均在辦理xx萬噸改擴建項目的相關手續,礦井處于完全停死狀態。共有非煤礦山企業xxx家,其中露天礦山xx家;地下礦山xx家;尾礦庫xx家,磚瓦企業xx家。二、重點工作開展情況(一)強化組織領導,全面壓實監管責任體系。始終將安

3、全生產作為一項重大政治任務,定期研究部署,逐級落實責任,不斷提升安全生產工作水平。一是擰緊責任鏈條。區委、區政府嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定,定期召開區委常委會、區政府常務會、安委會全體會以及專題會,安排部署全區安全生產工作,研究解決具體問題。每年與各鄉鎮街道、行業部門、監管企業逐一簽訂安全生產目標管理責任書,層層靠實工作責任,確保安全生產責任全面落到實處。二是壓實監管責任。按照xxx市xxx區煤礦xxx守人員及駐礦安監員管理辦法規定,嚴格落實包礦單位和駐礦安監員駐礦盯守責任,共有xx家單位xx名干部對xx家煤礦落實長期

4、駐礦監管。嚴格按照“三管三必須”要求,制定行業部門煤礦安全生產責任清單,將職責具體到部門、到崗位、到人頭,推進煤礦安全生產職責法定化、具體化、規范化。(二)持續推進專項整治三年行動。按照三年行動部署安排,及時下發相關文件和召開相關會議,進行安排部署,扎實開展安全防范和自然災害大排查大整治,推動三年行動取得實效,制定三年行動2021年工作任務,結合全市“過篩子、查漏洞、補短板、促提升”安全生產自然災害隱患排查整治行動,下發了關于印發xxx市xxx區自然災害安全防范排查整治工作方案等xx個方案的通知文件,全面開展安全風險隱患排查整治,區委區政府實行縣級領導安全防范排查包抓工作責任制,由xx名縣級領

5、導分別擔任xxx個專項排查整治組組長,對自然災害、交通安全、礦山安全、住建領域安全、消防安全等xxx個行業領域開展風險隱患排查整治,并成立工作督察組,采取“四不兩直”、明察暗訪等方式,對各單位工作開展情況進行全面督導督查,對發現的問題提出整改意見,及時督辦、交辦,并督促做好整改,確保問題整改到位。(三)狠抓排查整治,有效化解安全風險隱患。堅持隱患排查全覆蓋、整改零容忍、執法無盲區,有效防范化解礦山安全風險隱患。一是實施風險分級管控。結合各煤礦實際,制定“一礦一策”安全監管方案,實施風險等級分類監管。對安全保障程度一般的xx家煤礦,開展定期檢查,防止安全管理滑坡;對安全保障程度較高的xx家煤礦,

6、進行安全抽查,提高本質安全水平;對安全保障程度較低且長期停產停工的xx家煤礦作為重點監管對象,加大檢查力度和頻次,嚴格落實包礦盯守和督查巡查制度,確保安全穩定。二是狠抓重點問題治理。持續開展外包工程專項整治,重點檢查各煤礦與承包方安全管理機構不健全、安全生產責任不明確、違規層層轉包、以包代管、包而不管等違法違規行為,嚴厲打擊非法違法外包工程行為。共檢查企業xx家(次),查出問題隱患xxx余條,整改xx條,行政處罰xxx萬元。(四)推進基礎建設,不斷提升本質安全水平。加大安全基礎投入,靠實企業主體責任,穩步提升企業本質安全水平。一是提升企業安全科技水平。持續加大安全生產投入,積極推進“四化”建設

7、,各煤礦正在進行監測監控相關系統提升改造,爭取年底前與安全監管部門聯網,實現實時在線監控。其中,xxx煤業公司投入xxx萬元,建成主扇在線監測、人員精準定位和無線環網系統,實現在線監控。二是加強安全管理崗位培訓。全面開展安全生產業務培訓,集中對各鄉鎮、各單位和各煤礦企業的xxx名安全負責人及安全管理人員進行了培訓和考試,確保了持證上崗率達到100%。組織執法監察人員和企業負責人參加省市組織的各類培訓班,有效提升了執法人員和企業管理人員的安全履職能力。三是壓實企業安全主體責任。督促企業健全完善“日檢查、周報告、月調度”安全生產工作制度,抓好安全生產標準化建設,建立科學完善的技術規范、管理標準和操

8、作流程,扎實開展應急演練,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五個到位”,真正把安全生產貫穿企業生產經營全過程。四是建立專家參與監管機制。通過政府購買服務,聘請安全專家全面開展“剖析式”安全檢查,對企業安全狀況進行“把脈會診”,查問題,補漏洞。嚴格按照執法計劃,堅持問題導向,帶著專家查、帶著問題查,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,不斷提高企業本質安全水平。(五)深化宣傳引導,持續增強全民安全意識。堅持把加強宣傳引導作為做好安全生產工作的基礎性工程來抓,深化輿論引導,強化宣傳教育,不斷提升全社會的安全生產責任和意識。一是加強全民安全常識教育。充分利用xxx區政府網站、xxx應

9、急”等媒體平臺,廣泛宣傳安全生產知識,定期發布全區安全生產工作動態;通過xxx電視臺、樓宇視頻、人民廣場LED視頻廣告等形式滾動播放安全生產公益廣告,在重要路口設置戶外廣告牌,營造濃厚的安全生產宣傳氛圍。結合“安全生產月”活動,開展安全生產咨詢、安全生產事故警示教育活動等,切實提高廣大群眾安全生產意識。二是加強安全法規政策宣傳。深入宣傳關于安全生產工作系列重要指示精神和新安全生產法等法律法規,開展大型宣傳xxx次,懸掛宣傳條幅xx條,向企業發放宣傳單xxx多份,發送宣傳信息xxx余條,舉辦各類培訓班xxx班次。三是加強以案警示宣傳教育。收集整理全國各地煤礦事故案例,通過微信、抖音等方式及時轉發

10、至各煤礦企業,強化警示教育,督促各煤礦企業舉一反三,落實安全生產措施,扎實開展隱患排查治理。將每年9月25日確定為全區“安全生產警示教育日”,通過集中宣講、發放宣傳資料、播放事故警示教育片等形式,廣泛開展以案釋法活動,提高了廣大從業人員的安全意識。(六)扎實做好安全防范工作。加強預案管理。對全區四類專項應急預案、部門和鄉鎮的應急預案重新登記,建立了xxx市xxx區應急預案管理臺賬,加強全區應急預案管理,提高預案修編質量,規范預案備案工作,依據相關法律法規,印發了關于進一步加強應急預案管理的通知,明確了區級總體應急預案、區級專項應急預案、鄉鎮街道和管委會總體應急預案的編修時限和預案備案條件、流程

11、等。三是強化應急演練。為xx個多災易災重點村社應急避難場所進行規范升級改造,全區共開展各種應急演練xxx場次,7月份由區農業農村局牽頭組織開展省級演練“2021年xxx省農機事故應急演練”。(七)扎實做好節假日安全保障工作。周密安排部署節假日安全保障工作,制定下發了關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知、關于關于加強全國兩會期間安全生產工作的通知、關于加強五一端午期間安全生產工作的通知和關于加強中秋國慶期間安全生產工作的通知等文件,區委、區政府領導重點時段和節前帶隊督查檢查單位40家(次),督促查改安全隱患130條。針對礦山、道路交通運輸、危險品、建筑施工、旅游、工貿、特種設備等重點行業領域開

12、展安全大檢查,有效防范遏制安全事故發生,其他各行業領域針對本行業領域安全特點,加強安全風險管控和隱患排查治理,確保了重點時段、重點節后期間的安全穩定。(八)自然災害綜合風險普查。為切實做好我區第一次全國自然災害綜合風險普查工作,按照國家和省市工作要求,成立了xxx區第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組,災害普查辦公室設在區應急管理局,制定印發了xxx區第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室職責及人員組成、xxx區第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室工作規則和xxx市xxx區第一次全國自然災害綜合風險普查工作方案,組織召開了xxx區自然災害綜合普查工作聯席會議,研究部署了災害普查

13、工作。組建普查技術團隊,正在積極開展自然災害綜合風險調查工作,要求普查領導小組各成員單位將各司其職、各負其責、通力協作、密切配合,全面掌握我區自然災害風險隱患情況,共同做好普查工作。三、存在的問題雖然我們在工作中取得了一些成績,但還存在不容忽視的問題和不足,一是思想認識還不到位。防汛減災救災和應急管理工作還存在思想上重視程度不夠的問題,事故發生前存在僥幸麻痹思想,主動謀劃作為少,存在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象;二是風險監測應對能力不強。風險監測預警缺乏,風險感知網絡覆蓋不夠,預防能力不足;三是應急管理能力水平還需提升。受資金和場地的影響,區級應急指揮中心尚未完全建立,難以做到統一指揮、決策高

14、效。大多數部門單位、鄉鎮街道應急隊伍建設能力不足,監管人員少,專業人員缺乏,監管能力亟待進一步加強。四是礦山企業基礎條件差,實現“機械化、自動化、信息化、智能化”的難度大,進展緩慢。我區現有的煤礦均是通過機械化改造、資源整合、改擴建等方式逐步改造提升的礦井,基礎條件薄弱,從業人員的管理知識和管理經驗難以勝任新的要求,特別是實現礦井的智能化方面還只停留在口頭上,沒有實質進展,安全生產標準化程度低,大部分煤礦只達到三級安全生產標準化礦井。五是應急管理基礎依然薄弱。當前我區正處于工業轉型、鄉村振興推進階段,危化、礦山等高危行業和危險區域不斷增加,礦山、危化品、道路交通、消防等領域安全隱患突出,各類安全基礎設施欠賬較多,安全生產工作壓力較大。另外,受疫情影響,經濟下行壓力進一步增大,部分企業經營困難或停產停業等問題,導致企業安全投入不足,應急處置及防災救災能力不強。四、下階段工作計劃下一步,我們繼續下大力氣、全力以赴抓好大排查大整治、安全生產自然災害隱患排查整治等行動,全面深入排查整治問題隱患,為

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