1、通啟高速公路查處逃費車輛操作流程及處置預案為維護正常的征收管理秩序，大力加強費源管理，有效遏制費源 流失，確保打擊整治工作有據可依、有章可循，現針對征收過程中出 現各類逃費現象，依據有關規定，特擬定查處逃費車輛操作流程及處 置預案：一、查處換卡逃費車輛的操作流程換卡車輛是不法車主利用長途ic卡換成短途ic卡（相向）或利 用重載車ic卡換成輕載車ic卡（同向）以縮短重車行駛里程或減輕 載核來逃、漏通行費的一種違法行為。（一）、此類換卡車往往有下面一種或數種主要特征1、超時；2、從匝道出口下高速且行駛方向與入站方向不相符；3、出口車型與入口車型不符；4、長途短跑。（二）、收費員在工作中一旦遇到疑似

2、換卡車輛，采取以下步驟 予以確認和處理1、收費員認真核查出口車輛的入口站名、入口時間、行駛時間、 行駛里程、車輛屬地、貨源地、行駛方向，遇有換卡逃費嫌疑的車輛, 應及時上報值班主管、指揮調度中心調度員及站部管理人員，由調度 中心調度員通過調看入口站點圖片（錄像），確認此車不是在該時間 段從該站上高速及行駛方向不對等情況。2、在收費員回收ic卡，按卡內信息收取通行費，如實記錄下車 情、車牌、入口站名、軸重數據、當前應收額后，由值班主管關道處 理（有條件情況下）或疏導嫌疑車輛離開收費道口，停靠安全區域處 理。3、值班主管詢問司機入口發卡員性別、開通道口、何時通過收 費站、沿途經過的收費站、服務區、

3、超時的原因等情況并做好記錄， 查驗有關過路票、貨單、罰款單等單據。4、調度員及時進行錄像及圖像抓拍，同時上報指揮調度中心相 關負責人，如遇有駕乘人員不配合詢問，根據情況聯系高交警及路政 執法人員協助處理，并積極配合現場征收、執法人員收集、核對逃費 嫌疑證據，認真記錄相關內容。5、對于駕乘人員短時間即承認換卡逃費事實，且愿意繳納全程 三倍通行費的。由站出具統一格式的情況說明（作為日結算單的 附件），駕乘人員寫明換卡逃費事實經過（時間、地點、方式、自身 車籍、車牌、車主、姓名等要素），且供認自身違法事實，注明主動 愿意依法繳納全程三倍通行費（調度員根據換卡逃費車軸重數據進行 費率核算），接受處罰，

4、值班主管、收費員開具統一收據依法收費， 由駕乘人員簽字確認。6、對于駕乘人員蠻橫、拒不承認，短時間無法處理，需移交下 一班處理的。記錄相關數據、換卡嫌疑情況，填寫相關移交手續，交 由下一班處理；7、對于駕乘人員蠻橫、拒不承認，且態度粗暴，故意尋釁鬧事, 堵塞收費道口的。立即上報指揮調度中心監控，調度員進行錄像、圖 像抓拍保留相關證據，按發生治安事件報公安部門協助處理，屬于超 限車輛由指揮調度中心通知路政處理，并及時上報指揮調度中心負責 人。8、下班后收費員根據換卡逃費違法事實，如實填寫票據使用 特殊情況登記簿，班長將加收款按規定進行錄入，調度員將加收款 情況在客服系統的收費特殊情況中進行記錄。

5、二、查處倒貨逃費車輛的操作流程（一）服務區1、服務區加強對廣場巡查力度，服務區工作人員發現有車輛在 服務區卸貨倒貨應立即上前阻止，迅速匯報服務區管理人員和指揮調 度中心，并如實記錄車牌號碼及事因。2、指揮調度中心調度員加大對服務區廣場的監控力度，若發現 有可疑情況立刻進行大畫面抓拍錄像并通知服務區人員，服務區不能 夠自行處理的應由指揮調度中心聯系高交警及路政執法人員協助處 理，并及時上報指揮調度中心負責人。（二）收費站1、收費員看到只有車頭的車輛通過時，要認真核查出口車輛的 入口站名、入口時間、行駛時間、車輛屬地、貨源地、行駛方向，發 現有嫌疑的車輛，應及時上報值班主管、指揮調度中心及站部管理

6、人 員，回收ic卡，并如實記錄下車情、車牌、入口站名，配合處理。2、值班主管、當班機動人員立即趕赴現場，對可疑車輛進行詢 問、核實，初步判定倒貨逃費嫌疑，并將所發現的情況及時上報指揮 調度中心，疏導嫌疑車輛離開道口，安全停靠。3、調度員及時進行大畫面抓拍錄像，同時上報有關領導，聯系 可能卸貨的服務區，并通過道路監控對服務區廣場以及相關路段實施 監控，如發現有可疑跡象，應當迅速聯系高交警及路政執法人員協助 處理，并積極配合征收、執法人員收集、核對逃費嫌疑證據，認真記 錄相關內容。4、值班主管、當班機動人員、收費員共同對當前倒貨車輛進行 處理。對于駕乘人員短時間即承認倒貨事實的，且愿意繳納全程三倍

7、 通行費的，用清障車將貨物將掛車從卸載地點拖至附近收費站。收費 站對倒貨車輛的處理方法，參照換卡逃費車的處理流程。5、下班后收費員如實填寫票據使用特殊情況登記簿，班長將 加收款按規定進行錄入，調度員將加收款情況在客服系統的收費特殊 情況中進行記錄。三、處理沖崗逃費車輛的操作流程1、收費員發現沖崗車輛迅速記錄下車型、車號、車輛特征、當前軸重數據（包括每一軸）、應收額，并及時上報指揮調度中心、值 班主管及站部管理人員，同時保護好沖卡現場。2、調度員及時進行大畫面跟蹤抓拍錄像，并記錄下車型、車號、 車輛特征、當前軸重數據（包括每一軸）、應收額，并將該車沖崗逃 費情況通報全線各收費站。3、值班主管、當

8、班機動人員立即進行現場處理。4、對于沖崗車輛及時發現、及時制止，未駛離收費現場的。駕 乘人員主動承認違法事實，且愿意接受處罰的，按規定依法加收全程 三倍以下通行費，出具統一收據，駕乘人員寫明違法事實；如駕乘人 員不是故意行為，則視情況收取實際行駛里程通行費，撞壞相關收費 設號、設備的，依照相關規定，進行相關賠補償（交由路政處理）。對于既屬故意行為，且拒繳、抗繳、堵塞道口的車輛，先收取當前車輛通行費，立即上報指揮調度中心,由調度員聯系路政、高交警人員共同處理。5、對于沖崗車輛未及時制止，已駛離收費現場的，及時拔打110 報警并請警方協助調查沖崗車情況，尋找車主。6、本路段內其它收費站接到通報后，

9、如果發現該車再次進出時 及時查堵，立即上報指揮調度中心調度員，并對該車進行處理，必要 時由調度員聯系路政、高交警人員共同處理。7、下班后收費員根據沖崗逃費事實，如實填寫票據使用特殊情況登記簿，班長將加收款按規定進行錄入，調度員將加收款情況 在客服系統的收費特殊情況中進行記錄。8、對無理取鬧、堵塞道口或發生爭吵、暴力行為,調度員進行大畫面抓拍錄像保留錄像證據，按收費區域發生治安事件報公安部門 協助處理，屬于超限車輛由指揮調度中心通知路政處理，并及時上報 指揮調度中心負責人。四、查處假冒軍車車輛的操作流程1、收費員通過觀察軍車車身的長度、顏色、前后車牌、所運貨 物以及駕乘人員的著裝規范、軍容姿態，

10、審查軍車必備的“四證”一 行駛證、駕駛證、軍官證（職工證、士兵證）、派車令（貨物清單） 是否齊全，初步判別軍車真偽，發現可疑軍車要及時上報值班主管、 指揮調度中心及站部管理人員，并如實記錄下車情、車牌、入口站名， 軸重數據，配合處理。2、調度員及時進行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據。3、值班主管、當班機動人員立即現場對可疑軍車進行詢問，其包括部隊番號、固定電話號碼、部隊車輛負責人及運輸路線。4、若在詢問中發現對方有可疑現象，并接著對其展開細查工作,對部隊行駛證、駕駛證、軍官證（職工證、士兵證）、行 車卡片、派車令、貨物清單等相關證件一一細查。5、確定為假軍車后，對其耐心宣傳收費政策，并按逃費有

11、關規 定加收全程三倍以下車輛通行費（調度員根據假軍車軸重數據進行費 率核算）。6、下班后收費員如實填寫票據使用特殊情況登記簿，班長將 加收款按規定進行錄入，調度員將加收款情況在客服系統的收費特殊 情況中進行記錄。7、對在查處假軍車過程發生收繳矛盾時，應及時上報指揮調度 中心，調度員進行大畫面抓拍錄像保留錄像證據，并迅速通知南通軍 分區警備司令部（聯系人警備科曹參謀，聯系電話85757088 ）、路政、 高交警協助處理，屬于超限車輛由指揮調度中心通知路政處理，并及 時上報指揮調度中心負責人。8、如有警備糾察要求移交查處的假冒（可疑）軍車，或高交警、 路政部門人員要求移交違反交通法律法規和路政管理

12、規定的假冒（可 疑）軍車，應先繳通行費再放行。五、處理車輛集隊通過故意造成道口堵塞的操作流程（一）服務區1、服務區加強對廣場巡查力度，服務區工作人員發現有大型車 輛集隊在服務區，應主動前去詢問其行駛方向、停留原因，發現可疑 跡象，迅速匯報服務區管理人員和指揮調度中心，并如實記錄車牌號 碼及事因。2、指揮調度中心調度員加大對服務區廣場的監控力度，若發現 有可疑情況立刻進行大畫面抓拍錄像并通知服務區人員，服務區不能 夠自行處理的應由指揮調度中心聯系高交警及路政執法人員協助處 理，到服務區進行合理分流，并及時上報指揮調度中心負責人。（二）收費站1、收費員發現如有集隊車輛經過應引起高度重視，并上報值班

13、 主管和指揮調度中心，并如實記錄下車情、車牌、入口站名，軸重數 據，配合處理。2、調度員及時進行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據。3、值班主管、當班機動人員立即趕赴現場，對此車隊進行有序 疏導，將車隊疏導在同一道口等候過磅，預留其他道口給其他車輛通 行，以免造成多道口堵塞。4、前車繳費時對稱重有異議自行倒車，保留第一次軸重數據， 并要求其按第一次軸重金額進行繳費。5、拒繳、堵塞道口的車輛，按規定收取車輛通行費，在征收人 員不能單獨處理時，應及時上報指揮調度中心，由調度員迅速聯系高 交警及路政執法人員協助處理。6、強行沖卡逃費的車輛，按規定加收全程三倍以下車輛通行費 （調度員根據沖崗逃費車軸重數據

14、進行費率核算）。7、下班后收費員如實填寫票據使用特殊情況登記簿，班長將 加收款按規定進行錄入，調度員將加收款情況在客服系統的收費特殊 情況中進行記錄。8、對無理取鬧、堵塞道口或發生爭吵、暴力行為,調度員進行大畫面抓拍錄像保留錄像證據，按收費區域發生治安事件報公安部門 協助處理，屬于超限車輛由指揮調度中心通知路政處理，并及時上報 指揮調度中心負責人。六、處理故意造成設備故障引發數據不準的車輛的操作流程1、收費員如果發現有車輛通過故意遮擋光幕、s型過地磅、車 通過一半時停車、踩剎車、墊木塊、鋼板等方式引發數據不準，應及 時上報值班主管及指揮調度中心，回收ic卡，且暫不進行刷卡操作, 并如實記錄下車情、車牌、入口站名、軸重數據，配合處理。2、調度員及時進行大畫面跟蹤抓拍錄像保留錄像證據。3、值班主管、當班機動人員立即趕赴現場，對故意遮擋光幕、s 型過地磅、車通過一半時停車、踩剎車等行為的責令其倒車重稱，并 按重稱后正確的軸重數據刷卡收費，同時對司機進行教育4、對于墊木塊、鋼板等行為有確鑿證據的按逃費程序進行處理, 并責令其倒車重稱，并將所發現的情況及時上報指揮調度中心，由調 度