1、鄉村公路竣工講話同志們：這次會議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務是貫徹落實全省加快公路建設工作會議精神，總結我縣前階段農村公路建設進展情況，分析存在某個單位的問題，安排部署下階段工作。下面結合全縣農村公路建設情況，講三點意見。一、進一步統一思想，充分認識農村公路建設的重要性和緊迫性農村公路建設是一項促進經濟發展，致力民生改善，構建和諧社會的綜合性工程。是全縣農民群眾的所急、所盼，是縣委、縣政府的所想、所為。為此必須在全縣上下形成加快農村公路建設，狠抓農村公路建設，抓好農村公路建設的共識和氛圍。首先，農村公路建設是我縣農村經濟社會發展和民生改善的迫切需要。我縣農村人口眾多，農業經濟占很大比重。

2、幾年來，我們大力發展綠色、特色農業，取得了顯著的成績，農民的經濟收入有所增加。但由于我縣農業基礎設施投入不足，尤其公路建設滯后問題嚴重制約農業和農村經濟發展，農畜產品因為運輸難而不能實現效益最大化的現象時有發生，農村群眾對交通不便影響上學、就醫的問題反響強烈。早日改變交通落后、信息閉塞局面成為廣大農民群眾的熱切期盼。加快農村公路建設對于促進農業、農村發展，暢通信息、流通渠道，提高土地產出率和勞動生產率，增加農民勞動收入，改善農民生產條件，優化農民生活環境意義重大，影響深遠。對農民群眾而言這是最大的民生，對廣大領導干部而言這是最大的政治。其次，農村公路建設是改善經濟發展環境、提高招商引資質效的迫

3、切需要。開展招商引資，吸引外來資金，是加快我縣農業產業化步伐，促進農業結構調整的有效途徑。而搞好農村公路建設則是農村鄉鎮招商引資和項目建設的基本環境要求，如果我們連起碼的交通問題都保證不了，再好的資源優勢也無法形成產業優勢和經濟發展優勢。第三，農村公路建設是建設社會主義新農村、改善農民精神面貌的迫切需要。新農村建設的二十字方針是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，最終目標是實現農村經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧。農村公路則是這項繁重工作牽一發而動全身的關節點。抓好農村公路建設不但具有經濟效益，更能體現社會效益和生態效益。進而推動我縣新農村建設步入健康發展的快車道。二、

4、進一步認清形勢，客觀審視影響農村公路建設的主要問題今年是省委、省政府確定打好公路建設三年攻堅戰的關鍵一年，也是省里給予政策支持的最后一年。對此我們一定要認清形勢，抓住機遇。我縣是貧困縣，財源不足，靠自身能力無法完成516公里農村公路的建設目標，我們只有牢牢把握有利契機，創造性開展工作，才能全面完成既定的工作目標。但從我縣農村公路建設的整體情況看，全縣農村公路建設進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。截止某月某日，農村公路建設完成258公里，占全年總計劃的%。這樣的工程進度與工程建設目標存在著較大差距。造成這種現狀的主要原因：一是思想重視不到位。個別鄉鎮等、靠、要、推的思想嚴重，對縣委、縣政府的要求充耳不

5、聞，不去積極主動地落實各項措施、創造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉鎮甚至為保不出事，寧愿不干事，領導弱化，組織不力，導致通村公路建設遲遲沒有進展，有的路段更是出現了“零進場材料、零公里進度”現象。有的鄉鎮招完標之后，不聞不問，不去研究、不去落實，把責任完全推到了交通部門。二是質量監管不到位。一些鄉鎮領導很少親臨施工現場，只是蜻蜓點水、例行公事，個別鄉鎮在拌和站和施工現場不設質量監督員，監督機構形同虛設。榆林鎮林森村5公里通村路，使用不合格水泥，建筑用砂含泥量大，不符合工程要求；蘭河鄉紅衛村3公里通村路，路基處理不到位，存在翻漿路段沒處理和路基浮土過多現象，混凝

6、土中水泥配比量嚴重不足；紅光鄉義發村8.6公里通村路，哈市雞固和四平紅嘴子兩種水泥混用，不符合筑路要求；遠大鄉勝利村13公里通村路，偷工減料，水泥板厚度不夠，個別路段厚度只有14厘米，而且水泥使用也存在問題，做配合比用的是天鵝水泥，但實際施工中卻用呼蘭蘭壩水泥，這種做法在施工中是絕對不允許的。雖然以上現象，經所屬鄉鎮和縣農村公路建設指揮部共同研究制定了整改措施，但卻實實在在暴露出農村公路建設質量監管存在盲點和不作為。三是責任落實不到位。縣里要求每條路都要有鄉鎮主要領導負責，但個別鄉鎮至今仍然沒有落實領導包路責任制、沒有簽訂責任狀。今年縣委、縣政府決定不僅要把農村公路建設作為一項工作任務，還要作

7、為一項政治任務，在年終考核中，要把這一項工作作為考核領導干部的重要指標，要看一看我們的領導干部能不能打硬仗，能不能經得起工作和困難的考驗。三、進一步硬化措施，全力保證圓滿完成農村公路建設任務1、要強化領導，落靠責任。縣交通局要充分發揮職能作用，加強監督和指導，并建立質量監管長效機制；各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長為本單位工程建設第一責任人，鄉鎮分管領導為具體責任人，主要領導務必要親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查。要深入一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。要落實落靠工作職責，做到每個項目都有具體的責任人，都有嚴明的工作程序和明確的工作任務，要建立起責任檔案，實行責任終身制。2、要

8、加快速度，搶抓工期。從現在到某月底只有3個月的有效工作時間，除去陰雨天，工作時限要求十分緊張。我們要進一步強化時間觀念，全力保證在規定的時間內完成農村公路建設任務，只能往前趕，不可往后拖。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節。各鄉鎮一定要迅速行動起來，只爭朝夕，搶抓時機，切實采取有效措施，加大工作力度，加快推進農村公路建設進程。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，確保全縣農村公路在某月某日前全面竣工通車。3、要嚴格監管，保證質量。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是縣委、縣政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，這就要求必須全面加強工程建設監管，確保工程建設質量。各鄉鎮和交通局都要把公路建設質量作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府復檢，交通局抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通局質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準，全力爭取將每一條農村公路都建成“長壽工程”、“精品工程”和 “放心工程”。同志們，農村公路建設功在當代，利在千秋，如期完成今年的農村公路建設任務，關鍵取決于我