1、淺析教育統(tǒng)計(jì)工作在高校管理工作中的地位和作用摘 要：教育統(tǒng)計(jì)工作是在 1983 年國家教委頒布的教育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定 后正式規(guī)范開展起來， 在近二十年的教育事業(yè)發(fā)展過程中。 起到非常關(guān)鍵的作用。 教育統(tǒng)計(jì)工作所提供的教育統(tǒng)計(jì)信息是國家對(duì)教育事業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控， 科學(xué)制定實(shí)施政策的決策依據(jù)，為高校實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的提供了重要保證。教育統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)教育現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的重要手段， 是制訂教育政策、 編制教育發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)， 是實(shí)行教育科學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 教育統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù)是對(duì)教育發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。具體工作是地方教育部門及各級(jí)院校根據(jù)國家教育主管部門制

2、定的要求和標(biāo)準(zhǔn)， 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)某些教育活動(dòng)和教育現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的整理、 統(tǒng)計(jì)分析并上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息的工作過程，同時(shí)，也為各高校實(shí)施科學(xué)管理與決策提供依據(jù)。一、教育統(tǒng)計(jì)的特點(diǎn)、作用教育統(tǒng)計(jì)信息具有以下特點(diǎn)：(1) 數(shù)量性。教育統(tǒng)計(jì)信息都是以數(shù)據(jù)的形式反映和說明教育活動(dòng)與教育現(xiàn)象；(2) 時(shí)間性。采集的數(shù)據(jù)具有嚴(yán)格的時(shí)間要求，一般是發(fā)生一學(xué)年度內(nèi)。以當(dāng)年 9 月 1 日到第二年的8 月 31 日，保證數(shù)據(jù)的可參照性；(3)科學(xué)性。數(shù)據(jù)的采集、整理和匯總過程中，運(yùn)用了現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)手段和數(shù)學(xué)模型等方法，使數(shù)據(jù)更具有準(zhǔn)確性；(4) 法制性。教育統(tǒng)計(jì)信息的形成必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)法和傲育統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定

3、的有關(guān)條例和規(guī)定，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、延報(bào)，教育統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)未經(jīng)制定機(jī)關(guān)同意，任何單位和個(gè)人不得修改。二、教育統(tǒng)計(jì)工作的作用( 一) 概括本質(zhì)的作用教育統(tǒng)計(jì)工作就是研究和反映學(xué)校的規(guī)模、水平和現(xiàn)象之間的數(shù)量關(guān)系。 隨著學(xué)校的規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平和條件不斷提高，具體表現(xiàn)在學(xué)校的生均占地面積的增加、教師數(shù)量和學(xué)歷水平的提高、 教學(xué)儀器設(shè)備的增加等方面，這些數(shù)據(jù)說明了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模和師資力量在不同方面、不同程度得到進(jìn)一步發(fā)展。( 二) 參與咨詢服務(wù)的作用教育統(tǒng)計(jì)信息在學(xué)校的行政管理、教學(xué)工作、 后勤工作及日常工作中，為管理者提供決策依據(jù)，起到參謀與咨詢的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)字是來源于基層和反復(fù)核實(shí)的，較全面

4、地反映教育發(fā)展的情況和問題。 并以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做為評(píng)定工作的標(biāo)準(zhǔn)。避免主觀臆斷的錯(cuò)誤。( 三) 實(shí)行監(jiān)督的作用根據(jù)統(tǒng)計(jì)法和德育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定的要求，上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須層層審核，使這些數(shù)據(jù)經(jīng)過行政或法律程序加以肯定。所以，數(shù)據(jù)是法定的指標(biāo)或計(jì)劃。學(xué)校的各項(xiàng)工作必須按照這些數(shù)據(jù)去安排執(zhí)行，否則就是違反法律或違背事實(shí)的。( 四) 加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)的作用經(jīng)過教育統(tǒng)計(jì)工作各個(gè)環(huán)節(jié)，最后形成了上報(bào)的統(tǒng)計(jì)信息。通過公布的統(tǒng)計(jì)信息， 各教育部門和院校可以全面了解國家、 地區(qū)、學(xué)校的教育資源的分布情況，判斷教育事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)校之間通過教育資源的共享，尋求多方合作辦學(xué)，取長補(bǔ)短，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

5、三、保證教育統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施改革開放以來， 我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展， 如何使教育資源得到充分有效地利用， 實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置， 教育統(tǒng)計(jì)工作就顯得尤為重要。 但是。目前，高校教育統(tǒng)計(jì)工作還存在諸多問題，所以，推動(dòng)高校教育統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。 保證統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，就要從以下幾方面著手：( 一) 高校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視教育統(tǒng)計(jì)工作在學(xué)校全面管理工作中的地位和重要性教育統(tǒng)計(jì)在教育管理中起著重要的作用，統(tǒng)計(jì)工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校全部工作的縮影，更是學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)校發(fā)展決策的依據(jù)。為制定事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把握好學(xué)校發(fā)展速度，保證辦學(xué)效益與水平的提高提供了重要的量化依據(jù)。教育統(tǒng)計(jì)工作能否真

6、實(shí)地反映客觀實(shí)際，反映教育教學(xué)情況， 反映問題、困難，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況。關(guān)系到能否科學(xué)決策、科學(xué)管理；關(guān)系到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。促進(jìn)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。所以，領(lǐng)導(dǎo)要把教育統(tǒng)計(jì)工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中。 高度重視和關(guān)注教育統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展，要做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓實(shí)。( 二) 完善教育統(tǒng)計(jì)工作制度。落實(shí)責(zé)任制度要樹立和落實(shí)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和教育統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，使統(tǒng)計(jì)人員有法可依，依法開展統(tǒng)計(jì)工作， 規(guī)范工作程序， 增強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感與質(zhì)量意識(shí)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部基層職能部門兼統(tǒng)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 將統(tǒng)計(jì)報(bào)表要素分解到各職

7、能部門的具體崗位，要在組織上和制度上保證統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使其職權(quán)。( 三) 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)高校領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在人力、物力、財(cái)力上給予支持，為統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好環(huán)境，要更多地關(guān)心統(tǒng)計(jì)工作人員的成長，全面提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度，確保基層統(tǒng)計(jì)人員穩(wěn)定，學(xué)校要定期外派統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、 指標(biāo)解釋、應(yīng)用軟件及相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)等方面的培訓(xùn)。 全面提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，努力建設(shè)一支精通業(yè)務(wù)、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍， 為統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)， 為提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提供保證。( 四)

8、借助計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，加強(qiáng)教育統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)教育統(tǒng)計(jì)信息化就是根據(jù)教育統(tǒng)計(jì)工作的要求，綜合運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)和信息化原理，以現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息處理技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段來發(fā)展教育統(tǒng)計(jì)工作。現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)使教育統(tǒng)計(jì)工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，要推進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。確保大量的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地以數(shù)字的形式表達(dá)、存儲(chǔ)和傳輸，大大提高教育統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性。( 五) 加深教育統(tǒng)計(jì)綜合分析的程度，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的參與咨詢作用統(tǒng)計(jì)分析是充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢和監(jiān)督職能的關(guān)鍵。是統(tǒng)計(jì)為管理者服務(wù)、積極參與決策的主要手段。尤其是職業(yè)教育，目前一些院校辦學(xué)特色不突出，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)

9、條件不完善。缺少具有實(shí)踐能力的雙師型教師等問題，這就需要充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果， 參照國家有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。對(duì)現(xiàn)有辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)儀器等情況進(jìn)行評(píng)估，掌握學(xué)校資源配置現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展過程中存在的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。制定措施解決制約學(xué)校發(fā)展的矛盾和問題，努力挖掘自身辦學(xué)潛力，完善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)能力和水平。( 六) 要加強(qiáng)學(xué)校教育統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和檢查為促進(jìn)教育統(tǒng)計(jì)工作的順利進(jìn)行，保障教育統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要定期對(duì)教育統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。同時(shí)。還要制定實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作考核制度，把教育統(tǒng)計(jì)信息的質(zhì)量與工作績(jī)效掛鉤，做為工作成績(jī)的考核依據(jù)，鼓勵(lì)先進(jìn)。 對(duì)于違反統(tǒng)計(jì)法 和德育統(tǒng)計(jì)工作暫行規(guī)定的人員和行為