1、 模擬 人民警察錄用考試申論模擬 98一、注意事項 本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成。二、資料12004年 7月 25日，央視每周質量報告對“復方川羚定喘膠囊 假藥案”進行報道后，江蘇各級藥監部門立即展開拉網式檢查。22004年 7月 28日晚，記者撥通了復方川羚定喘膠囊藥瓶上的電話， 接電話的是一個操河南口音的男子， 得知記者想買藥， 他便告訴記者自己在農行 和郵政儲蓄的賬號。32004年7月 19日下午，昆明市藥監局執法人員在昆明市紅聯上栗村 查獲一個制造假藥的黑窩點， 在面積只有七八十平方米的一個房間里， 制造的假 藥竟多達十多種， 制假工具更是一應俱全。 這個制假點租用的是紅聯上栗

2、村兩家 民房的 4 樓。其中一邊樓上做倉庫用， 里面堆放著目前市場熱銷的藥品、 保健品。 有標稱為重慶佳辰生物有限公司生產的甲硝唑片、 吳太藥業集團生產的吳太咽炎 片，其中數量最多的是標稱為昆明千姿生物工程有限公司生產的 “足光光” 外用 藥品。此外還有大量的包裝盒、防偽商標和各類宣傳冊。而在另一棟樓里，則是 假藥制品的生產點。 藥監局的工作人員進去查處時， 七八個工人正在生產， 散落 在地上的白色粉末就是所謂的生產原料。 在談不上任何衛生環境的條件下， 假藥 就從兩臺劣質機器中生產下線。 做好的假藥則打上生產日期， 再裝進標有全國各 地名藥的生產廠名、廠址的各類包裝盒里。42004年6月 2

3、8日，北京市藥監局接到北京市公安局地下鐵道分局提 供的信息，稱有不法分子在網絡上宣傳并銷售假藥“復方珍寶丸”。經過調查分 析，7 月 13 日，北京市藥監局在公安機關的配合下，連夜對位于豐臺區盧溝橋 鄉張儀村城建二公司宿舍樓 4 號院 13號樓 1 層 11 號的非法制售假藥的窩點進 行了取締查抄行動，共查獲假藥“復方珍寶丸” 59 盒、“雙草復胰膠囊” 111盒 和 1082 瓶尚未貼上標簽的假藥，以及用于制售假藥的原料、空心膠囊和制售假 藥的作案工具。5丹陽趙女士的叔叔許老先生住在臺灣高雄， 20 多年來老人家一直飽 受哮喘折磨，趙女士在一個偶然的機會聽一個熟人說起“復方川羚定喘膠囊”，

4、“我們聊天的時候他說起自己多年來哮喘一直沒好， 但是自從服用了河南臺前出 產的復方川羚定喘膠囊'后就沒再喘過，我想到叔叔一直都被哮喘困擾，于是 就問他要了河南藥廠的地址和電話告訴叔叔，叔叔委托我郵購了 2 年，共 50 瓶 藥，他回來探親的時候帶去了臺灣”。 2004 年 3 月份，趙女士聽說向他推薦哮 喘藥的熟人去世了， “當時我的第一反應就是， 既然他說哮喘藥有用怎么又會因 病去世呢 ?當天我就打電話去臺灣讓我叔叔停藥， 直覺告訴我這個藥可能有問題， 只是可憐那個老人 60 多歲單身一人，去世時都沒人知道”。但是趙女士的警覺 仍然沒能阻止悲劇的發生， 3 月份停藥時，許老先生已經服

5、了 1 年多的藥，前天 趙女士再次打電話去臺灣，許老先生已經出現了心跳加快、腳部浮腫的現象。6秦女士是浙江人， 2003年 7月份她 64歲的父親因為心臟驟停去世。 秦女士的老家在浙江金華，她的父親患支氣管炎已經 10 多年了，她的伯父向她 父親推薦了河南的一種名叫“復方川羚定喘膠囊”的藥， “我伯父在一份宣傳報 紙上看見了產品介紹，就推薦我父親試試，于是我父親就郵購了 10 瓶共一年的藥”7. 患有風濕病的何小姐長期服用一種名為 “CO風濕骨痛寧”（以下簡稱 “ CO膠囊”）的瓶裝膠囊，何小姐說，她是一年前從一個親戚處得知“ CO膠囊”的，一直通過郵局郵購。2004年5月何小姐吃完了郵購的“

6、 CO膠囊”，便按該 藥說明書上提供的電話打到山東找收款人 “程春芝”想再買兩瓶，程告訴何小姐： “少量購藥可以到南京湖西街安如村一戶石姓女士處購買。 ”程同時提供了石小 姐的住址和電話，何小姐次日順利地從南京石女士處買到了兩瓶 “CC膠囊”，并 一直堅持服用，“直到看到 27 號快報關于假哮喘藥現身江蘇的報道后，我就不 敢吃了”。8. 據不完全統計， 江蘇的南京、 蘇州、如皋等地正在服用出自河南、 山 東等地的“復方甲竭膠囊” 、“CO風濕骨痛寧膠囊”、“特效關節康膠囊”、“高 效骨痛寧膠囊”、 “治喘寶膠囊”的患者已近千人，大多數患者已對這些主要成 分以激素、 麻醉物質為主的假藥產生了較為

7、嚴重的依賴性， 藥監部門提醒市民警 惕上述“奪命膠囊”，已經服用的患者應立即停止服藥，接受正規治療。9. 河南省濮陽市藥監局稽查大隊隊長段振卿在接受記者采訪時表示： “涉及到河南濮陽的幾種藥品肯定都是假藥。 高效骨痛寧的豫衛藥準字是偽造的，而所謂濮陽健源藥業有限公司根本就是子虛烏有； 復方甲竭膠囊的 濮衛藥制注 字'的批文根本就不存在； 曹氏伸筋壯骨膠囊也是假的， 濮陽市藥監部門從來不 知道有這種藥的存在，而它的濮衛藥準字批文'是偽造的。”10. 河南省藥品監督管理局副局長趙文峰也向記者證實：“你們提供的CO交囊等骨痛寧類膠囊都是假藥，此前，河南省、山東、河北等省的假藥查 處中

8、已有鑒定。這些宣稱對治療風濕、關節炎、哮喘、氣管炎有特效的假藥，其 真實成分僅為激素類、精神麻醉類藥物，如醋酸強的松、氨茶堿、利眠寧、磷酸 可待因等， 短期服用對病情確實會有較好的緩解作用， 患者如果服用極易產生依 賴性，病癥也會隨之加重，并能導致成癮、致殘、致死等嚴重后果。”11. 江蘇省人民醫院呼吸內科主任傅完珍教授披露： “其實早在 1994年， 我們就曾發現過這種假藥， 暴利讓造假者喪失良心， 一瓶強的松只要 3 元，氨茶 堿只要 2 元一瓶，安定就更便宜了，一瓶假藥的成本最多不會超過 10元。”傅 主任介紹， 現在醫院為了降低激素的副作用， 已經采用了吸入療法， 而那些至今 還不停藥

9、的受害者無疑是在飲鴆止渴。12. 據了解，假藥銷售網絡之所以能鋪到這么大，和造假者的狡猾是分 不開的。假藥銷售主要通過郵寄進行，但是造假者往往留假姓名、假地址，這讓 藥品稽查人員通過郵政排查時遇到很大麻煩， 幾乎所有的假藥銷售傳單上都寫著“匯款附言一欄切記不要寫任何內容， 包括藥名， 無論何種方式， 匯款前都需先 電話聯系”，這讓郵政排查幾乎落空。13. 假藥究竟有什么魔力可以害人無數 ?江蘇省人民醫院呼吸內科主任 傅完珍教授揭開了假藥畫皮。 根據央視調查公布， 河南臺前假藥 “復方川羚定喘 膠囊”的原料包括強的松、安定片、氨茶堿等成分，傅主任說： “哮喘是一種慢 性呼吸道疾病，臨床治療時通常

10、會采用激素，但是對激素的用量是嚴格控制的。 一般來說，重度哮喘每天的激素量不會超過 20毫克，用藥 3到 4天左右；中度 哮喘每天的激素用量會控制在 5毫克；輕度哮喘不主張激素治療， 因為激素有很 大的副作用。 假藥里的激素屬于腎上腺皮質激素， 可以導致很多并發癥。 比如柯 興氏綜合癥，主要癥狀是滿月臉、水牛背、大肚子、腿腳細、體毛濃；還會導致 骨質疏松、心臟疾病、痰栓引起的窒息死亡。激素的治療效果很快，所以服用就會起效。安定片會影響人的神經， 導致抽搐癥狀； 氨茶堿可以擴張氣管使呼吸順 暢；強的松有很強的依賴性。”14江蘇省藥監局有關負責人介紹，據調查，不法分子郵售的所謂治療 哮喘、風濕、關

11、節炎、氣管炎、牛皮癬等等的假藥，往往含有醋酸強的松、安茶 堿、利眠靈、磷酸可待因等激素類、精神類、麻醉類藥物，短期服用病情似乎有 所緩解，但長期服用極易產生依賴性，加重病癥，并可能導致成癮、致殘、死亡 等嚴重后果。不法分子銷售假藥的對象，主要農民和城鎮低收入人群。15記者從江蘇省藥監局了解到，目前質量可控、價格合理的已列入國 家基本藥物目錄的鎮咳、平喘、祛痰類化學藥品有 23 種(指藥品活性成分 ) ，包 括鎮咳藥：噴托維林、右美沙芬、苯丙哌林、可待因、復方甘草 (合)劑；平喘藥： 沙丁胺醇、特布他林、丙卡特羅、福莫特羅、氯丙那林、安茶堿、茶堿、二羥丙 茶堿、異丙托溴銨、異丙托溴銨沙丁胺醇、布

12、地奈德、倍氯米松、氟替卡松；祛 痰藥：溴己新、羧甲司坦、乙酰半胱氨酸、氨溴索、桃金娘油。第 1 題：請用不超過 150 字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。 _參考答案：給定材料反映了以下問題：一些不法犯罪分子利用激素類、精神類、麻醉類 藥物制造宣稱對治療風濕、關節炎、哮喘、氣管炎有特效的假藥，坑民害民，并 導致病人成癮、致殘、死亡等嚴重后果。為保護廣大人民的生命財產安全，相關 政府部門應加大對制造和販賣假藥行為的打擊力度。詳細解答：第 2 題：用不超過 350 字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說 明，要體現針對性和可操作性。 _參考答案：相關措施： (1) 各級藥監部門應立即展開拉網式檢查，全力追查“復方川 羚定喘膠囊”等假藥，查抄制造和販賣假藥的黑窩點， 使制販假藥者無藏身之地， 切實保護廣大人民的生命財產安全。 (2) 依法嚴懲制造和販賣假藥人員。 (3) 各級藥監