1、 休寧縣山斗鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20102030）文本目 錄第一章 總則2第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)2第一節(jié) 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)2第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局2第三節(jié) 村鎮(zhèn)空間發(fā)展目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)3第三章 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃3第一節(jié) 村鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)3第二節(jié) 空間管制規(guī)劃3第三節(jié) 自然與文化資源保護(hù)規(guī)劃4第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃4第五節(jié) 公共設(shè)施規(guī)劃5第六節(jié) 綜合交通規(guī)劃5第七節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃5第八節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃6第四章 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃6第一節(jié) 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模6第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)空間利用和管制規(guī)劃6第三節(jié) 鎮(zhèn)區(qū)總體布局7第四節(jié) 綜合交通規(guī)劃7第五節(jié) 綠化與景觀風(fēng)貌規(guī)劃8第六節(jié) 給水與排水工程規(guī)劃8第七節(jié) 供電與信息工程規(guī)劃8

2、第八節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃9第九節(jié) 減災(zāi)防災(zāi)規(guī)劃9第五章 近期建設(shè)規(guī)劃10第一節(jié) 近期發(fā)展規(guī)模10第二節(jié) 近期建設(shè)主要內(nèi)容10第六章 規(guī)劃實(shí)施措施11第七章 附則11附表一 村鎮(zhèn)體系匯總表（2030）11附表二 鎮(zhèn)域公路一覽表（2030）11附表三 規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成表1第一章 總則第1條 目的與意義為適應(yīng)山斗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，協(xié)調(diào)與中心城區(qū)（屯溪組團(tuán)）及臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的周邊關(guān)系，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法和相關(guān)上位規(guī)劃，結(jié)合山斗鎮(zhèn)實(shí)際，編制休寧縣山斗鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20102030）（以下簡稱本規(guī)劃）。第2條 法律地位在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一切規(guī)劃建設(shè)及土地利用，均應(yīng)遵照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)

3、定，執(zhí)行本規(guī)劃。本規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容指文本中“下劃線”條文。第3條 規(guī)劃期限規(guī)劃期限：20102030年。其中：近 期：20102015年；遠(yuǎn) 期：20162030年。第4條 規(guī)劃區(qū)范圍鎮(zhèn)域：山斗鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍，總面積約115.8平方公里。鎮(zhèn)區(qū)：包含在黃山市城市總體規(guī)劃（2008-2030）劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，東、西、北以及東南至行政區(qū)劃邊界，西南至四堂、汕頭。第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)第一節(jié) 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)第5條 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)2015年生產(chǎn)總值達(dá)到6.4億元，2030年達(dá)到20.3億元。人均生產(chǎn)總值2015年達(dá)到30000元左右，2030年達(dá)到80000元左右；以旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主的第

4、三產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為25：30：45；2015年年接待游客量達(dá)到8萬人次/年，相應(yīng)旅游綜合收入300-500萬元，2030年達(dá)到20萬人次/年，旅游綜合收入1億元以上。第6條 社會(huì)發(fā)展目標(biāo)近期人口自然增長率控制在2，適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，每千人口醫(yī)生數(shù)23人，平均壽命為75歲，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%以上。遠(yuǎn)期人口自然增長率控制在1.5，適齡少年入學(xué)率達(dá)100%，每千人口醫(yī)生數(shù)34人，平均壽命80歲以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。第7條 城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)積極促進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)建設(shè)，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平2015年達(dá)到43%左右； 2030年，全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到62%左右。完

5、善交通、通訊、電力、供熱、燃?xì)狻⑺头勒饻p災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)完備、高效、穩(wěn)定的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，保障公共空間與公共設(shè)施建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的要求，為建設(shè)休寧縣東南門戶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)生活污水處理率2015年達(dá)到80%，2030年達(dá)到90%。城鎮(zhèn)垃圾無害化處理率2015年達(dá)到60%，2030年達(dá)到90%以上。第8條 環(huán)境建設(shè)目標(biāo)逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)保護(hù)水源地及歷史文化遺存；加強(qiáng)污染治理，創(chuàng)造和諧、優(yōu)美、安全、特色鮮明的人居環(huán)境。2030年，鎮(zhèn)域森林覆蓋率達(dá)到90%以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到95%以上，城鎮(zhèn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，

6、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)區(qū)人均公共綠地達(dá)到10平方米以上，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)大于300天。第9條 節(jié)能減排目標(biāo)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物生產(chǎn)和社會(huì)消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步建立健全社會(huì)資源循環(huán)利用體系，形成低投入、低能耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。2030年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低到0.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。2030年CO2 、SO2大氣排放減排40%。第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局第10條 第一產(chǎn)業(yè)布局主要包括優(yōu)質(zhì)糧食、茶葉、箬葉、大棚蔬菜、蛋禽養(yǎng)殖、油茶等農(nóng)產(chǎn)品的布局。優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地主要在芳口、汊口等糧食主產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食品種，建設(shè)優(yōu)質(zhì)油菜高產(chǎn)示范基地，積極

7、發(fā)展雙低油菜種植。茶葉種植基地重點(diǎn)發(fā)展汊口、三村、巧坑、和坑等村，鼓勵(lì)發(fā)展“一村一品”，開展“品牌之村”建設(shè)試點(diǎn)，打造具有特色品牌的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)村。箬葉種植重點(diǎn)推進(jìn)汊口、璜源種植基地的建設(shè)，積極打造當(dāng)?shù)伢枞~產(chǎn)業(yè)的品牌。大棚蔬菜種植主要依托芳口、汊口無公害蔬菜示范基地的建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。蛋禽養(yǎng)殖主要依托現(xiàn)有養(yǎng)殖企業(yè)，做大做強(qiáng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模。油茶種植主要結(jié)合大阜、璜源等優(yōu)質(zhì)自然地理?xiàng)l件，發(fā)展建設(shè)萬畝油茶林基地及油茶籽精深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。第11條 第二產(chǎn)業(yè)布局山斗鎮(zhèn)將控制發(fā)展廚衛(wèi)、儀表、建材、紙制品等工業(yè)，限制水泥、鋼

8、鐵、商品硂等傳統(tǒng)三類產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、林產(chǎn)加工以及旅游產(chǎn)品加工的特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)三類工業(yè)企業(yè)逐步從中心鎮(zhèn)區(qū)搬遷至周邊工業(yè)園進(jìn)行統(tǒng)一管理，部分農(nóng)產(chǎn)品初深加工等一、二類工業(yè)規(guī)劃布置在汊口組團(tuán)，縱向輻射鎮(zhèn)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局。第12條 第三產(chǎn)業(yè)布局第三產(chǎn)業(yè)以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、餐飲、老年養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合緊鄰徽杭高速公路下站口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及規(guī)劃區(qū)域道路網(wǎng)框架的構(gòu)建，建設(shè)東臨溪物流集散基地和汊口農(nóng)副產(chǎn)品物流集散基地，發(fā)展以倉儲(chǔ)、配送中心、第三方物流、現(xiàn)代信息系統(tǒng)物流管理咨詢等為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)。抓住黃山市作為全國服務(wù)性產(chǎn)業(yè)改革示范區(qū)的契機(jī)，緊跟休寧縣提出建設(shè)“休閑養(yǎng)生

9、之都”和“休屯同城”的步伐，重點(diǎn)建設(shè)一心生態(tài)宜居居住區(qū)、東云崖旅游服務(wù)區(qū)。整合汊口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、小阜飛泉谷、小梅山十八間房等自然生態(tài)和人文歷史旅游資源，開發(fā)多元化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。第三節(jié) 村鎮(zhèn)空間發(fā)展目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)第13條 村鎮(zhèn)空間發(fā)展目標(biāo)1、設(shè)施“城鎮(zhèn)化”：完善通信、供電、供水、排水、供氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量；完善文教、醫(yī)療等公益性公共設(shè)施。2、景觀“鄉(xiāng)村化”：保護(hù)具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的自然村落，維持傳統(tǒng)風(fēng)貌的鄉(xiāng)村改造與建設(shè)。3、鄉(xiāng)村控制導(dǎo)則：維持具有獨(dú)特自然和人文景觀價(jià)值的自然村落形態(tài)，嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。第14條 村鎮(zhèn)空間發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)中

10、心鎮(zhèn)區(qū)：人均用地控制在120平方米以內(nèi)；2015年規(guī)劃建設(shè)用地面積118.7公頃，2030年規(guī)劃建設(shè)用地面積157.4公頃。中心村、基層村：發(fā)展生態(tài)型村莊，人均用地控制在80100 平方米。第三章 鎮(zhèn)域體系規(guī)劃第一節(jié) 村鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)第15條 鎮(zhèn)域人口規(guī)模預(yù)測(cè)近期（2015年末）：鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?.2萬人。遠(yuǎn)期（2030年末）：鎮(zhèn)域總?cè)丝跒?.5萬人。第16條 村鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)1、等級(jí)結(jié)構(gòu)1）中心鎮(zhèn)區(qū)：山斗鎮(zhèn)區(qū)；2）鎮(zhèn)域次中心：汊口村；3）中心村3個(gè)：三村、源口、璜源；4）基層村，分散在鎮(zhèn)域內(nèi)的其他村莊。2、規(guī)模結(jié)構(gòu)1）中心鎮(zhèn)區(qū)：遠(yuǎn)期人口規(guī)模15000人；2）鎮(zhèn)域次中心：遠(yuǎn)期人口規(guī)模3000人；3）中心

11、村：遠(yuǎn)期人口規(guī)模8002000人；4）基層村：遠(yuǎn)期人口規(guī)模200500人。3、職能結(jié)構(gòu)1）中心鎮(zhèn)區(qū)：鎮(zhèn)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；2）鎮(zhèn)域次中心：鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、文化副中心；3）中心村：各行政村中心，村民委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)所在地；4）基層村：農(nóng)村村民居住和從事生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。第二節(jié) 空間管制規(guī)劃適建區(qū)：包括地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)等其他適宜建設(shè)的區(qū)域，是城鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)適建區(qū)面積約為5.8平方公里，占總用地的5.0%；限建區(qū)：包括水源二級(jí)保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田用地區(qū)、生態(tài)綠地、水土流失中度敏感區(qū)、文保單位建控地帶以及工程地質(zhì)條件不適宜的建設(shè)地區(qū)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)限建區(qū)面積約為37.

12、2平方公里，占總用地的32.1%；禁建區(qū)：包括規(guī)劃期內(nèi)地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、水土流失高度敏感區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文保單位保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)主要河道、公路兩側(cè)區(qū)域防護(hù)綠地通廊、其他大型基礎(chǔ)設(shè)施通道地區(qū)。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)禁建區(qū)面積約為72.8平方公里，占總用地的62.9%。第三節(jié) 自然與文化資源保護(hù)規(guī)劃第17條 自然資源保護(hù)規(guī)劃1、規(guī)劃目標(biāo)到2030年，大氣達(dá)到國家大氣環(huán)境質(zhì)量、級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)率100%；主要水體水質(zhì)達(dá)國家類地面水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源達(dá)標(biāo)率100%；生活污水處理率達(dá)100%；鎮(zhèn)區(qū)噪音晝夜等效聲級(jí)控制在45-60分貝，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。2、規(guī)劃措施1）生態(tài)保

13、護(hù)措施控制農(nóng)業(yè)污染；加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)；強(qiáng)化水土流失的防護(hù)；大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。2）森林資源的保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè)；實(shí)施退耕還林工程，切實(shí)做好森林保護(hù)工程的建設(shè)工作。3）水資源持續(xù)利用加強(qiáng)水源保護(hù)；加快水利、防洪工程的建設(shè)；合理開發(fā)利用水資源。第18條 文化資源保護(hù)規(guī)劃1、保護(hù)層次文化資源保護(hù)層次劃分為：重要的歷史地段保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位。2、規(guī)劃保護(hù)措施重要的歷史地段保護(hù)區(qū)有：小梅山石窟群“十八間房”。重要的歷史地段保護(hù)區(qū)應(yīng)貫徹“保護(hù)為主，搶救第一”的工作方針和“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)思想，保持歷史載體的真實(shí)性、歷史風(fēng)貌的完整性和生活的延續(xù)性原則。文物保護(hù)單位主要有：寶倫堂坊、

14、程式宗祠、姚氏私塾、吳氏古宅等。按照國家中華人民共和國文物保護(hù)法及其實(shí)施細(xì)則、安徽省皖南古民居保護(hù)條例的要求，落實(shí)保護(hù)管理對(duì)策。第四節(jié) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第19條 水環(huán)境保護(hù)山斗鎮(zhèn)區(qū)生活飲用水水源為率水，其保護(hù)區(qū)劃定為：一級(jí)保護(hù)區(qū)：自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。二級(jí)保護(hù)區(qū)：自其一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：自其二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。規(guī)劃一級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍38.3公頃，二級(jí)保護(hù)區(qū)2.44平方公里。規(guī)劃期內(nèi)本鎮(zhèn)地表水水質(zhì)達(dá)到類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)鎮(zhèn)區(qū)生活飲用水地表水源地一級(jí)環(huán)境

15、保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，應(yīng)執(zhí)行國家地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)。污水處理率：近期達(dá)到80%；遠(yuǎn)期達(dá)到100%。第20條 大氣環(huán)境保護(hù)1、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)大氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)居民的身心健康及動(dòng)植物的生長。2、規(guī)劃措施1）治理鍋爐等大氣污染源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。2）對(duì)于沒有達(dá)到大氣質(zhì)量排放二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)應(yīng)積極提高工業(yè)氣化率，減少工業(yè)廢氣對(duì)大氣造成的污染。3）加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理力度，提高汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。第21條 聲環(huán)境保護(hù)1、加強(qiáng)對(duì)聲環(huán)境敏感體及保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)，確保新建工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、居住區(qū)等敏感點(diǎn)。2、強(qiáng)化對(duì)工業(yè)噪聲源的管理和對(duì)超標(biāo)聲源的限期治理。3、制定道路交通噪聲治理規(guī)劃。4、加強(qiáng)生活和娛

16、樂場(chǎng)所噪聲源的監(jiān)管，確保公共場(chǎng)所噪聲控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；加大建筑施工噪聲污染的治理力度。5、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通干道環(huán)境噪聲平均值不得超過65dBA，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值不得超過55dBA。第22條 固體廢棄物污染防治1、規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)煤渣綜合利用要達(dá)到98%以上，工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾安全處置率要達(dá)到100%；鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾清掃衛(wèi)生填埋應(yīng)達(dá)到80%以上。2、規(guī)劃措施1）對(duì)垃圾收集進(jìn)行分類，按照分類的不同采取無害化處理。2）實(shí)行垃圾袋裝化，每天定時(shí)專人清掃，收集，統(tǒng)一運(yùn)至垃圾焚燒場(chǎng)處理。3）對(duì)于工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾要經(jīng)過安全處理，有條件的可以在自己內(nèi)部建設(shè)處理設(shè)施，沒條件的送至縣城收集處理點(diǎn)進(jìn)行處理。第

17、五節(jié) 公共設(shè)施規(guī)劃1、中心鎮(zhèn)區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)政府等；教育機(jī)構(gòu)：中學(xué)、小學(xué)、幼兒園等；文化科技：文化活動(dòng)中心、體育館、圖書館、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心等；醫(yī)療保健：衛(wèi)生院、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育指導(dǎo)站等；市場(chǎng)：綜合集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)；商業(yè)金融：相對(duì)齊全的商業(yè)、金融服務(wù)設(shè)施；社會(huì)福利：敬老院等。2、中心村行政管理機(jī)構(gòu)：村委會(huì)；教育機(jī)構(gòu)：小學(xué)、幼兒園等；醫(yī)療保健：衛(wèi)生室；文化科技：文體科技室；商業(yè)服務(wù)：基層商店，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)機(jī)具供應(yīng)、修理、租賃種籽及技術(shù)服務(wù)等網(wǎng)點(diǎn)。3、基層村基層商店：日常生活需要服務(wù)點(diǎn)。第六節(jié) 綜合交通規(guī)劃第23條 綜合交通規(guī)劃1、拓寬205國道（道路紅線寬度30米），將原205國

18、道鎮(zhèn)區(qū)段改道至鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)。2、新建鎮(zhèn)區(qū)公交站場(chǎng)，發(fā)展城鎮(zhèn)公共交通。3、鎮(zhèn)區(qū)道路按照環(huán)形路網(wǎng)和枝狀路網(wǎng)相結(jié)合結(jié)構(gòu)方式；重要的鄉(xiāng)村公路規(guī)劃期末應(yīng)達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。第七節(jié) 基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃第24條 給水與能源工程鎮(zhèn)區(qū)緊鄰市二水廠，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)及附近地區(qū)自來水由市二水廠統(tǒng)一供水。規(guī)劃供電電源由汊口35KV變和中心城區(qū)陽湖110KV變、規(guī)劃的紅星110KV變分別10KV出線供給。1）給水規(guī)劃遠(yuǎn)期人均綜合用水量為200升/日·人，則用水量為200噸/日。全鎮(zhèn)水源地主要為汊水河和鎮(zhèn)域的中小型水庫10座。鎮(zhèn)區(qū)主供水管管徑300毫米，供水范圍為整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及周邊地區(qū)。汊口村建設(shè)1200噸的小型自來水廠，采用統(tǒng)一

19、的供水方式；各村優(yōu)先利用已有的手壓井、潛水泵井、堨壩匯水、山泉引水等多種形式供水。2）能源工程已建成的220千伏芳村變電站位于山斗鎮(zhèn)五里亭經(jīng)濟(jì)園區(qū)，占地面積2.86公頃。規(guī)劃近期采用以液化氣、沼氣為主，以其它燃料為輔。遠(yuǎn)期采用天然氣為主，以液化氣、沼氣為輔。鎮(zhèn)區(qū)天然氣結(jié)合中心城區(qū)的供氣管網(wǎng)統(tǒng)一供氣。第25條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施共享鎮(zhèn)區(qū)附近及汊口村的垃圾納入中心城區(qū)垃圾處理設(shè)施統(tǒng)一處理。2、垃圾處理設(shè)施規(guī)劃期末總計(jì)約31.2噸/日。規(guī)劃期末，垃圾無害化處理率達(dá)到90%。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑一般不應(yīng)大于70米。廢物箱一般設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：商業(yè)街間隔2550米設(shè)1個(gè)，交通干道間隔5080米設(shè)1

20、個(gè)，一般道路間隔80100米設(shè)1個(gè)。主干路每300500米設(shè)公廁一座，非主干路每800米設(shè)公廁一座。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)和汊口設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，每一處垃圾中轉(zhuǎn)站占地面積200平方米；各村采用垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行收集，各村莊的垃圾采用垃圾焚燒爐進(jìn)行焚燒。3、污水治理鎮(zhèn)區(qū)附近及一心村的污水納入市污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。規(guī)劃期末，污水處理率達(dá)到80%。近期基層村在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上稍做改進(jìn)，采用截流式合流制，遠(yuǎn)期根據(jù)需要及發(fā)展進(jìn)度，逐步改造管渠系統(tǒng)，過渡到雨水、污水分流制。汊口村的污水排入小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理；其余各村的污水分片區(qū)將污水匯集排入沼氣池或排入地埋式污水處理設(shè)施處理，達(dá)標(biāo)后排入水體。4、糞便處理設(shè)施預(yù)測(cè)糞便人均

21、產(chǎn)生量0.25kg/日。規(guī)劃在各村莊建設(shè)沼氣池和化糞池，化糞池采用三格式構(gòu)造，化糞池污物，定期清空，殘?jiān)苑柿闲问綉?yīng)用于農(nóng)業(yè)。第26條 減災(zāi)防災(zāi)1、防洪排澇1）規(guī)劃確定山斗鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。2）搞好汊水河上游小流域治理，加強(qiáng)小流域水土保護(hù)工作；新建鎮(zhèn)區(qū)汊水河段、朱村河段和汊口段生態(tài)防洪駁岸工程，防洪駁岸分別為4460米、390米和570米。3）加強(qiáng)汊水河及支流的河道的綜合治理，對(duì)河道和溪渠清除淤泥、疏竣整治。4）加強(qiáng)汊水河河流兩岸的植樹造林，進(jìn)行水土保持。5）規(guī)劃建議將防洪作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程予以重視，組織人力，多方收集基礎(chǔ)資料，做好專項(xiàng)工程規(guī)劃。2、消防規(guī)劃1）規(guī)

22、劃堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則；消防人員按人口的8配備。2）加強(qiáng)居民的消防安全教育，提高消防意識(shí)和防災(zāi)救護(hù)能力。3）消防供水由市政管網(wǎng)統(tǒng)一供給，并保證雙向環(huán)狀供水，室外消火栓必須按120米間距配套建設(shè)。4）加強(qiáng)消防通道的建設(shè)，完善道路系統(tǒng)，規(guī)劃消防通道間距不小于160米，寬度不小于4米。建筑設(shè)計(jì)必須滿足消防間距要求，安排必要的消防撲救場(chǎng)地。5）加強(qiáng)消防通訊線路的完善建設(shè)，保證火災(zāi)報(bào)警與消防通訊指揮的通暢。3、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，根據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料，全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)為 6處，其中滑坡2 處，崩塌3 處，泥石流1 處。地質(zhì)災(zāi)害防治如下：1）山地丘陵地區(qū)可能引發(fā)巖石崩塌、

23、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅交通運(yùn)輸、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好防范工作。2）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查排查要迅速組織力量，開展對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和巡查。對(duì)穿行山區(qū)的公路沿線、水電設(shè)施周邊、采石場(chǎng)和建設(shè)工地等重點(diǎn)部位。3）制定并適時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，做好人員和設(shè)備、車輛等物資準(zhǔn)備，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。4）提高公眾防范次生地質(zhì)災(zāi)害的意識(shí)和能力。廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避險(xiǎn)方法，增強(qiáng)廣大人民群眾面對(duì)災(zāi)害時(shí)的自救和互救能力。第八節(jié) 旅游發(fā)展規(guī)劃第27條 旅游發(fā)展目標(biāo)至2015年，東臨溪年接待游客量達(dá)8萬

24、人，旅游業(yè)綜合收入達(dá)0.3億元，啟動(dòng)小梅山“十八間房”和東云崖旅游休閑服務(wù)項(xiàng)目，創(chuàng)建成為國家A級(jí)旅游區(qū)；至2030年，年接待游客量達(dá)20萬人，旅游業(yè)綜合收入達(dá)1億元，基本建成一心村旅游服務(wù)配套基地和飛泉谷旅游綜合開發(fā)區(qū)，鎮(zhèn)域形成集觀光、休閑、度假、健身于一體的多元化旅游景區(qū)。第28條 旅游發(fā)展對(duì)策1、規(guī)劃設(shè)置四個(gè)分區(qū)，分別為臨溪旅游綜合接待服務(wù)區(qū)、小梅山旅游區(qū)、汊口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、飛泉谷生態(tài)旅游區(qū)。2、實(shí)現(xiàn)從觀光旅游向休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變。第29條 旅游線路組織旅游線路：一心村、臨溪村（小梅山、東云崖旅游區(qū)）竹林村（程家檉墓）汊口村（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園）小阜村（飛泉谷旅游區(qū)）璜源（萬畝油茶林觀光區(qū)

25、）。第四章 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃第一節(jié) 城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模第30條 城鎮(zhèn)性質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的承載地，中心城區(qū)（屯溪組團(tuán)）的生態(tài)宜居新區(qū)，特色農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地。第31條 城鎮(zhèn)規(guī)模1、人口規(guī)模近期：人口規(guī)模為0.96萬人；遠(yuǎn)期：人口規(guī)模為1.5萬人。2、用地規(guī)模近期：用地規(guī)模為107.4公頃，人均建設(shè)用地為111.9平方米；遠(yuǎn)期：用地規(guī)模為157.4公頃，人均建設(shè)用地為104.9平方米。第二節(jié) 規(guī)劃區(qū)空間利用和管制規(guī)劃第32條 適宜建設(shè)區(qū)總面積166.4公頃，是城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先選擇的地區(qū)，一般不需或只需稍加改造即可作城鎮(zhèn)建設(shè)。第33條 限制建設(shè)區(qū)總面積474.3公頃，限制建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境

26、為前提，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制建設(shè)時(shí)序、建設(shè)規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度。第34條 禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)原則上禁止任何城鎮(zhèn)建設(shè)行為。對(duì)位于禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀村莊進(jìn)行控制；對(duì)現(xiàn)有工業(yè)等項(xiàng)目，應(yīng)逐步搬遷并做好生態(tài)修復(fù)工作。第三節(jié) 鎮(zhèn)區(qū)總體布局第35條 發(fā)展方向規(guī)劃確定山斗鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展方向：西聯(lián)東拓，南控北展。第36條 用地布局規(guī)劃1、居住用地布局規(guī)劃居住用地布局形成“二組團(tuán)”結(jié)構(gòu)。其中中片在原有城鎮(zhèn)居住用地基礎(chǔ)上向北拓展形成“田園新居”居住片，以二類居住用地為主，同時(shí)遠(yuǎn)期考慮芳口村安置于中部新區(qū)；另一心村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)部分居住房產(chǎn)，以利于推進(jìn)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中學(xué)：原址擴(kuò)建，占地面積2.7公頃。小學(xué)：

27、原址擴(kuò)建，占地面積0.9公頃。西片區(qū)新建12班小學(xué)，占地面積1.0公頃。居住用地69.2公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地43.9%，人均居住用地46.1平方米。2、公共設(shè)施用地布局1）行政辦公用地原址擴(kuò)建鎮(zhèn)政府，規(guī)劃用地1.5公頃。并在地塊西側(cè)集中布置派出所、工商所、稅務(wù)所等行政管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。行政辦公用地2.6公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地1.6%。2）商業(yè)金融業(yè)用地改變現(xiàn)有商業(yè)、金融業(yè)緊貼205國道“一層皮”狀況，引導(dǎo)商業(yè)沿新區(qū)發(fā)展，布置各類商業(yè)、金融、貿(mào)易公司用地，形成鎮(zhèn)級(jí)商業(yè)中心。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深度開發(fā)東云崖旅游組團(tuán)和十八間房旅游組團(tuán)，完善旅游接待配套設(shè)施體系，滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需求

28、。商業(yè)用地10.1公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地6.4%；旅館業(yè)用地14.4公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地9.1%；市場(chǎng)用地1.4公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.9%。3）文化娛樂設(shè)施用地城鎮(zhèn)文化設(shè)施結(jié)合姚家私塾以及行政中心南側(cè)集中布置形成城鎮(zhèn)文化中心。文化娛樂設(shè)施用地1.2公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地0.8%。4）醫(yī)療衛(wèi)生用地規(guī)劃山斗鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷至新區(qū)行政中心南側(cè)。醫(yī)療衛(wèi)生用地1.2公頃，占城市建設(shè)用地0.8%。5）文物古跡用地文物古跡用地范圍的界定以文保部門劃定的界限為準(zhǔn)。3、工業(yè)用地布局規(guī)劃逐步引導(dǎo)分散的工業(yè)企業(yè)向周邊工業(yè)園區(qū)集中，部分農(nóng)產(chǎn)品初深加工等一、二類工業(yè)考慮布置在汊口組團(tuán)。4、倉儲(chǔ)用地布局規(guī)劃于城鎮(zhèn)北部新建倉儲(chǔ)物

29、流管理設(shè)施用地。規(guī)劃倉儲(chǔ)用地7.1公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地4.5%。第四節(jié) 綜合交通規(guī)劃第37條 對(duì)外交通規(guī)劃1、規(guī)劃期內(nèi)鎮(zhèn)區(qū)對(duì)外交通仍然是公路交通。對(duì)外交通道路主要有205國道、新安南路延伸段、濱江路等。2、新建城鎮(zhèn)公交站場(chǎng)，選址于規(guī)劃鎮(zhèn)政府北側(cè)及一心村中部，總用地面積為0.9公頃。對(duì)外交通用地4.3公頃，占城鎮(zhèn)建設(shè)用地2.7%。第38條 道路系統(tǒng)規(guī)劃1、規(guī)劃道路系統(tǒng)為四級(jí)：主干路、干路、支路和巷路：主干路紅線控制在24-40m，干路紅線控制在16-24m，支路紅線控制在10-14m。2、社會(huì)停車場(chǎng)：規(guī)劃社會(huì)停車場(chǎng)5處，在城鎮(zhèn)主要出入口、城鎮(zhèn)中心、各旅游景點(diǎn)周邊布置。3、廣場(chǎng)：規(guī)劃廣場(chǎng)4處，原則

30、上應(yīng)結(jié)合人流、車流相對(duì)容易集中的地區(qū)。第五節(jié) 綠化與景觀風(fēng)貌規(guī)劃第39條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃1、公共綠地規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)中部為山體公園。街頭綠地：規(guī)劃在沿河綠楔、綠廊及政務(wù)新區(qū)設(shè)置一定游憩設(shè)施，形成布局均衡的街頭綠地。2、防護(hù)綠地主要沿鎮(zhèn)區(qū)交通主干道以及高壓走廊規(guī)劃設(shè)置。具體要求為：公路防護(hù)綠地按單側(cè)1520米進(jìn)行控制；汊水河沿岸按15150米控制。 綠地34.5公頃（其中公共綠地26.6公頃，防護(hù)綠地7.9公頃），占城鎮(zhèn)建設(shè)用地19.5%。第40條 景觀風(fēng)貌規(guī)劃1、空間形態(tài)空間圍合上，強(qiáng)調(diào)車行道路沿街界面的連續(xù)，并在適當(dāng)部位設(shè)開敞空間，形成視線通廊。2、建筑形式、層高控制要素1）建筑形式：以徽派建筑形式及

31、風(fēng)格為主，允許在挖掘地方文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)造地方性和時(shí)代感相結(jié)合的建筑造型，以體現(xiàn)地方特色。2）建筑色彩：以清新、淡雅為基調(diào)，大面積的外墻采用白、灰等色彩，局部和細(xì)部可采用較為明快的色彩。3）綠化配置：以地方樹種為主，做到搭配合理，季移景異，喬木、灌木相結(jié)合，并考慮色彩的變化。第六節(jié) 給水與排水工程規(guī)劃第41條 給水工程規(guī)劃山斗鎮(zhèn)區(qū)總的用水量近期0.288萬噸，遠(yuǎn)期0.45萬噸。鎮(zhèn)區(qū)生活飲用水源來自黃山市中心城區(qū)二水廠，水廠水源引自率水。規(guī)劃以Dg300、Dg200、Dg150、Dg100的球墨鑄鐵供水主管沿公路北側(cè)埋地敷設(shè)；同時(shí)根據(jù)規(guī)劃用地和路網(wǎng)，完善供水管網(wǎng)。規(guī)劃給水管網(wǎng)由供水干管（

32、Dg100）的環(huán)狀管網(wǎng)和若干枝狀管網(wǎng)共同組成，管網(wǎng)互通，水量互為補(bǔ)充。規(guī)劃期末實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生安全自來水入戶率95%。第42條 排水工程規(guī)劃排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流制。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)新建排水管道按分流制一次性埋設(shè)雨水、污水管道。老城區(qū)近期難以改造的部分地段采用截流式合流制，遠(yuǎn)期全部采用分流制。1、雨水管網(wǎng)規(guī)劃雨水排放系統(tǒng)采用“分區(qū)排水，就近排入水體”的原則。根據(jù)雨水排水現(xiàn)狀、地形條件、道路規(guī)劃與周圍自然水體的關(guān)系，將規(guī)劃建成區(qū)劃分為老鎮(zhèn)區(qū)和一心片區(qū)兩個(gè)片區(qū)組織雨水排放；規(guī)劃每個(gè)片區(qū)的山地水通過山腳修建截洪溝或泄洪渠排放；規(guī)劃沿道路布置Dy500-Dy1500的雨水管網(wǎng)，雨水就近排至溝渠或河流，低洼地帶的雨水或就

33、近排入水塘或通過干管集中收納，最終排入河流。2、污水管網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀地形，道路規(guī)劃，規(guī)劃沿道路布置Dw300-Dw500的污水管網(wǎng)，污水通過支管進(jìn)入主管，規(guī)劃區(qū)在一心村設(shè)置1處污水提升泵站，劃分為兩大污水分區(qū)：一心片區(qū)在鎮(zhèn)區(qū)的東北部，規(guī)劃污水納入中心城區(qū)管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。老區(qū)該區(qū)為老鎮(zhèn)區(qū)，考慮鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況選用截流式合流制，污水統(tǒng)一納入中心城區(qū)污水管網(wǎng)，統(tǒng)一處理。第七節(jié) 供電與信息工程規(guī)劃第43條 供電工程規(guī)劃規(guī)劃末用電2.787萬KW，需設(shè)變配電容量2.048MVA。規(guī)劃供電電源由汊口35KV變、紅星110KV變分別10KV出線供給。根據(jù)規(guī)劃用電需求，不斷更新電網(wǎng)設(shè)備，依托現(xiàn)狀電網(wǎng)，對(duì)目前

34、10KV高壓線路進(jìn)行改造。規(guī)劃加強(qiáng)10KV環(huán)網(wǎng)建設(shè)，采用環(huán)、枝狀相結(jié)合的電網(wǎng)供電方式，努力實(shí)現(xiàn)輸配電電壓由陽湖和規(guī)劃的紅星110KV10KV0.4KV三級(jí)向各負(fù)荷用地供電網(wǎng)絡(luò)；規(guī)劃10KV電力線采用架空線路布置方式，沿主次干路東、南側(cè)敷設(shè)布置，形成多環(huán)網(wǎng)，保障居民安全用電。根據(jù)道路網(wǎng)及負(fù)荷情況布局架設(shè)網(wǎng)絡(luò)且合理配置變電所，以有效提高供電可靠性。第44條 信息工程規(guī)劃規(guī)劃區(qū)需電話總?cè)萘?5100門；交換機(jī)容量按電話總?cè)萘?8000門。根據(jù)用地布局狀況，規(guī)劃建設(shè)郵政支局、電信支局、移動(dòng)、聯(lián)通等公司，根據(jù)用地布局進(jìn)行各個(gè)電信接入點(diǎn)的布置，加強(qiáng)公用電信設(shè)施的建設(shè)；同時(shí)在居住區(qū)配套設(shè)置郵政、電信網(wǎng)點(diǎn)和移

35、動(dòng)通信基站。規(guī)劃電訊管線采用聯(lián)合通訊綜合管溝埋地敷設(shè)，新區(qū)建設(shè)應(yīng)將綜合管溝與主次干路同時(shí)設(shè)計(jì)施工一次埋地建成，避免重復(fù)建設(shè)。電訊管道的走向沿道路的西側(cè)（或北側(cè)）布置。 規(guī)劃大力發(fā)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)，郵政在發(fā)揮傳統(tǒng)郵件的特色，進(jìn)一步提高傳遞速度和服務(wù)質(zhì)量，建立完善郵政運(yùn)輸網(wǎng)，提高郵政綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)郵政管理現(xiàn)代化。第八節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃第45條 生產(chǎn)污染防治規(guī)劃1、水環(huán)境保護(hù)：在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建向水體排放污染物的項(xiàng)目，對(duì)已建項(xiàng)目要對(duì)其通過治理進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的生活污水排污口應(yīng)逐步取消，污水并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)植被等應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)，在必要的時(shí)

36、候應(yīng)采取“封山育林”、“人工造林”等方法來保護(hù)飲用水水源地，切實(shí)保證飲用水水源地以及飲用的安全。依據(jù)安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例的要求如下：一級(jí)保護(hù)區(qū)：自取水口上游500米至下游200米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域； 二級(jí)保護(hù)區(qū)：自一級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域； 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)：自二級(jí)保護(hù)區(qū)上界起上溯5000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米的陸域。2、大氣環(huán)境保護(hù)：治理鍋爐等大氣污染源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)；積極提高工業(yè)氣化率；加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理力度，提高汽車尾氣達(dá)標(biāo)率。3、聲環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)對(duì)聲環(huán)境敏感體及保護(hù)目標(biāo)的保護(hù)，確保新建工業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)離醫(yī)院、學(xué)校、居

37、住區(qū)等敏感點(diǎn)；強(qiáng)化對(duì)工業(yè)噪聲源的管理和對(duì)超標(biāo)聲源的限期治理；制定道路交通噪聲治理規(guī)劃；加強(qiáng)生活和娛樂場(chǎng)所噪聲源的監(jiān)管，確保公共場(chǎng)所噪聲控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；加大建筑施工噪聲污染的治理力度。4、固體廢棄物污染防治：對(duì)垃圾收集進(jìn)行分類，按照分類的不同采取無害化處理。實(shí)行垃圾袋裝化，每天定時(shí)專人清掃，收集，統(tǒng)一運(yùn)至垃圾焚燒場(chǎng)處理。對(duì)于工業(yè)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療垃圾要經(jīng)過安全處理后在送垃圾焚燒場(chǎng)處理。5、土壤污染防治規(guī)劃：1）搞好土壤污染狀況調(diào)查；2）建立健全土壤污染防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；3）加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；4）開展污染土壤修復(fù)與綜合治理試點(diǎn)示范；5）建立土壤污染防治投入機(jī)制；6）增強(qiáng)科技支撐能力；

38、7）加大土壤污染防治宣傳、教育與培訓(xùn)力度。第46條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1、環(huán)衛(wèi)所：規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)置一處基層環(huán)衛(wèi)所。用地350平方米，用于全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行政管理和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)業(yè)務(wù)管理。2、垃圾中轉(zhuǎn)站：規(guī)劃設(shè)置兩處小型轉(zhuǎn)運(yùn)站，分別位于老鎮(zhèn)區(qū)和一心村，每處用地面積不小于200平米，與周圍建筑物的間隔不小于5米，接納相應(yīng)的區(qū)域垃圾收集。垃圾納入黃山市中心城區(qū)統(tǒng)一處理。3、公共廁所及廢物箱：規(guī)劃近期設(shè)置3座；遠(yuǎn)期共設(shè)置7座；并考慮設(shè)置一定比例的旅游公廁；按“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)”(CJJ-27-89)增補(bǔ)和建設(shè)公共廁所及廢物箱，使其達(dá)到布局合理、美觀、衛(wèi)生。4、垃圾箱：規(guī)劃在主要道路上按70

39、米間距設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)垃圾箱若干，擴(kuò)大清掃網(wǎng)的范圍，同時(shí)利用各種有利的措施，積極維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，成立專門的保潔隊(duì)伍，強(qiáng)化管理。第九節(jié) 減災(zāi)防災(zāi)規(guī)劃第47條 消防工程規(guī)劃1、規(guī)劃堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的原則；消防人員按鎮(zhèn)區(qū)人口的0.08配備。2、加強(qiáng)居民的消防安全教育，提高消防意識(shí)和防災(zāi)救護(hù)能力。3、消防用水量確定：根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ1687）規(guī)定：人數(shù)小于2.5萬人的區(qū)域，同一時(shí)間火災(zāi)次數(shù)為1次，一次滅火用水量為15L/s。4、消防用水要求：鎮(zhèn)區(qū)消防供水由城區(qū)市政管網(wǎng)統(tǒng)一供給，并保證雙向環(huán)狀供水，室外消火栓必須按120米間距配套建設(shè)。要求最不利市政給水管網(wǎng)水壓0.10.15Kg；同時(shí)規(guī)

40、劃區(qū)的塘、溝渠均作為消防補(bǔ)充水源。5、消防通道要求：加強(qiáng)消防通道的建設(shè)，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的各級(jí)道路在明確功能，合理分類時(shí)，應(yīng)能滿足搶救火災(zāi)和疏散的要求；要求消防通道間距不小于160米，寬度不小于4米，與上空架設(shè)障礙物的凈高5米。同時(shí)建筑設(shè)計(jì)必須滿足消防間距要求，安排必要的消防撲救場(chǎng)地。6、加強(qiáng)消防通訊線路的完善建設(shè)，建立以有線通訊，無線通訊和計(jì)算機(jī)通訊相結(jié)合的消防通道網(wǎng)絡(luò)，形成由消防指揮中心，統(tǒng)一指揮、調(diào)度的消防指揮系統(tǒng)。保證火災(zāi)報(bào)警與消防通訊指揮的通暢。第48條 防洪規(guī)劃規(guī)劃確定山斗鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)確定為20年一遇。以防為主的方針，從東臨溪實(shí)際出發(fā)，提高防洪排水能力。從整個(gè)鎮(zhèn)域來看，洪水的預(yù)防應(yīng)以水流域的

41、治理入手。貫徹主要河流上游地區(qū)“以蓄為主”的措施，一方面要大力實(shí)行山林綜合治理，控制水土流失，另外還要加固水利工程建設(shè)，以確保汛期安全。新建鎮(zhèn)區(qū)汊水河段和朱村河段防洪生態(tài)駁岸工程，總長約4850米。第49條 人防規(guī)劃1、貫徹“人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合，長遠(yuǎn)建設(shè)與應(yīng)急建設(shè)相結(jié)合，國家投資與社會(huì)籌資建設(shè)相結(jié)合”的方針。2、發(fā)揮戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi)減災(zāi)、服務(wù)生產(chǎn)生活、開發(fā)地下空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合效益的原則。3、各類人防工程留城人口人均有效面積近期達(dá)到0.5平方米，遠(yuǎn)期達(dá)到1.4平方米。4、規(guī)劃結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)重要建筑物設(shè)置，按要求開辟必要的人防設(shè)施，修建地下人防工程。5、加大重要目標(biāo)和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的防護(hù)，

42、建設(shè)一定抗力的地下防護(hù)措施。6、規(guī)劃醫(yī)院作為醫(yī)療救護(hù)設(shè)施用地，并在新建醫(yī)療設(shè)施內(nèi)附建地下救護(hù)中心。第50條 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合的原則”，加強(qiáng)水土保持、植被恢復(fù)、退耕還林等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估；逐步完善地質(zhì)災(zāi)害評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立起規(guī)范的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估制度。糾正和禁止不合理的采石方法、不合理的切坡修路、削坡造房等人為工程活動(dòng)。對(duì)位于高陡坡腳地帶的房屋,原則上只拆舊房,不建新房，禁止進(jìn)行重要工程建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)預(yù)警預(yù)防工作：緊密聯(lián)系氣象部門，針對(duì)雨情，加強(qiáng)防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)工作，汛期將受威脅的居

43、住戶搬遷避讓，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。第51條 防風(fēng)減災(zāi)規(guī)劃1、建筑施工、室外廣告的設(shè)置和綠化樹種的選擇應(yīng)滿足抵御大風(fēng)正面襲擊的要求；2、迎風(fēng)地段宜布置剛度大的建筑物，體型力求簡潔規(guī)整，建筑物的長邊應(yīng)同風(fēng)向平行布置；3、不宜孤立布置高聳建筑物；4、建筑物要組成片布置；5、充分利用風(fēng)力資源，因地制宜地利用風(fēng)能轉(zhuǎn)換成其它能源。第52條 抗震防災(zāi)規(guī)劃1、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)抗震設(shè)防烈度為VI度以下。2、防御目標(biāo)遭受多遇地震影響時(shí)，設(shè)防工程一般不發(fā)生破壞，城鎮(zhèn)功能正常；遭受相當(dāng)于本地區(qū)地震基本烈度的地震影響時(shí)，設(shè)防工程不需要修理或經(jīng)一般修理仍可繼續(xù)使用，城鎮(zhèn)功能及生命線、要害系統(tǒng)基本正常。3、防御措

44、施1）生命線及要害系統(tǒng)工程、次生災(zāi)害源不應(yīng)在危險(xiǎn)地段建造，避免震后發(fā)生次生災(zāi)害。2）醫(yī)療中心、次生災(zāi)害源必須進(jìn)行專門的地震安全性評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定抗震設(shè)防要求。3）逐步開展對(duì)現(xiàn)狀尚未采取抗震設(shè)防措施的工程的抗震性能鑒定，采取措施加強(qiáng)抗震能力。4、結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部的公共綠地、廣場(chǎng)、中小學(xué)操場(chǎng)等開闊空間，按服務(wù)半徑不超過500m的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)緊急避難疏散場(chǎng)所。 5、依托城鎮(zhèn)道路，將各級(jí)避難疏散場(chǎng)所連接起來，形成相互貫通的網(wǎng)絡(luò)狀避難疏散通道。第五章 近期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié) 近期發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒?600人。用地規(guī)模：鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地為107.4公頃。第二節(jié) 近期建設(shè)主要內(nèi)容1、道路交通完成205國道

45、的改道拓寬建設(shè)，新安南路的南拓及臨溪北路的建設(shè)，基本形成規(guī)劃道路骨架。2、公共服務(wù)設(shè)施近期重點(diǎn)建設(shè)改造東臨溪中小學(xué)，同時(shí)建設(shè)政務(wù)新區(qū)。積極開發(fā)東云崖和十八間房旅游服務(wù)組團(tuán)，大力發(fā)展旅館業(yè)，度假村等休閑服務(wù)業(yè)。鎮(zhèn)域規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施重點(diǎn)：擴(kuò)建臨溪中學(xué)（用地面積2.7公頃）；擴(kuò)建臨溪中心小學(xué)（用地面積0.9公頃）；新建一心小學(xué)（用地面積1.0公頃）擴(kuò)建汊口敬老院；新建臨溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（用地面積0.44公頃）和專業(yè)市場(chǎng)（0.98公頃）。3、居住近期居住用地主要建設(shè)城鎮(zhèn)北部地塊，安置芳口村及一心村部分拆遷居民，建設(shè)保障性住房，結(jié)合舊城改造，成街坊滾動(dòng)建設(shè)，并按居住小區(qū)規(guī)范完善社區(qū)管理、綠地等配套設(shè)施的建設(shè)。依托新安藥博園等項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)西片區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施配套基地。4、園林綠地完成沿河景觀帶；鎮(zhèn)區(qū)公共綠地建設(shè)；單位內(nèi)部綠地。第六章 規(guī)劃實(shí)施措施1、法律保障措施在遵循國家法律法規(guī)的前提下，制定相應(yīng)的休寧縣山斗鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施管理辦法。加強(qiáng)土地供應(yīng)的監(jiān)督力度，并建立健全違法懲治措施。2、組織保障措施成立鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，聘請(qǐng)專家、學(xué)者及技術(shù)人員為顧問，負(fù)責(zé)組織規(guī)劃的實(shí)施、審批和檢查各項(xiàng)建設(shè)是否符合總體規(guī)劃要求，引導(dǎo)城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展。