1、地質公園土地利用特征及其規劃體系地質公園土地利用特征及其規劃體系 蔡 韻 （貴州省地 質環境監測院 （貴州省地質災害應急技術指導中心 ），貴州 貴 陽 550004） 摘 要：地質公園的地質遺跡資源較為豐富，若 使用土地資源，則需要合理的開發與利用，做好資源保護工 作，明確保護區劃分，合理規劃土地利用體系，對地質公園 經濟的發展將會起到積極的作用。本文對地質公園土地利用 特征與規劃體系進行了簡單的論述分析。 關鍵詞：地質公 園； 土地利用； 特征； 規劃體系； 國土資源 我國地質 公園數量較多，但是地質公園的規劃起步較晚，是地質公園 開發與建設的薄弱環節。 2010 年，我國國土資源部制定且頒

2、 布了有關地質公園規劃建設的要求，即國家地質公園規劃 編制技術要求 ，要求指出已經批準或者新申請的國家地質 公園在編制地質公園規劃時，要基于此根據要求開展，由國 土資源部進行統一組織評審。 1 地質公園定義 地質公園具 有特殊地質科學意義以及稀有的自然屬性。地質公園以地質 遺跡景觀為主，具有規模性與分布性特征，融合了自然景觀 和人文景觀特征，截止到 2014 年 1 月，我國國土資源部總 計公布七批共 240 家國家地質公園。地質公園是人們觀光旅 游與度假休閑的場所，不僅是地質遺跡景觀保護區，還是生 態環境保護區，是地質科學研究與普及的重要基地。因此基于地質公園土地利用特征，做好合理規劃，保護

3、好園區內的 地質遺跡景觀，有著現實的意義。 2 地質公園土地利用特 征 土地利用景觀格局實質是自然因素與人為因素共同作用 而產生的區域生態環境體系的反映。土地利用景觀格局能夠 充分反映土地使用者及管理者在區域內的社會因素、經濟因 素、政策因素等作用下的土地利用規劃情況，能夠直接反饋 與檢驗區域內的政策因素與社會因素等。地質公園土地利用 特征如下： (1)建設用地。地質公園開發建設發展觀光旅游， 需要在園區內建設基礎設施，基于地質公園的特征，即較強 的觀光價值與研究價值。在建設用地規劃前，需要充分了解 地質公園內的土地分布情況，在地質遺跡周圍區域合理規劃 與利用建設用地，做好地質遺跡保護工作，選

4、擇適宜的建設 區域。 (2)限制建設區。限制建設區是指地質資源較為豐富 的區域或生態環境重點保護區域等。地質遺跡是經過長時期 的地質作用而形成的，內部擁有獨特的地質景觀，因此地質 公園土地利用有大量的限制建設區，以保護園區內的地質資 源。 (3)綠色開發。地質公園擁有豐富的地質資源，部分資 源并不是無限生成的，因此在利用土地資源時，要堅持保護 與開發并進的原則， 合理開發土地資源， 優化土地資源使用 地質公園土地利用主要是以自然景觀為依托，合理建設人為 景觀，形成具有觀光旅游價值的地質公園景觀。土地利用過 程中，要選擇綠色材料進行建筑物或基礎設施建設，做好土 地保護工作。 (4) 分區利用。地

5、質公園土地利用規劃主要是 基于景區規劃，結合地質公園內的地質遺跡與地貌景觀特 征，將地質公園分區保護，將地質公園內的土地資源劃分為 不同區域，以進行土地開發與利用。地質公園土地利用主要 是修建道路、風景小品、旅游設施等，為游客提供基礎設施 服務， 要堅持節約資源的原則， 進行土地開發與利用。 3 地 質公園規劃體系 3.1 地質公園功能分區 基于地質公園特 點，其功能分區可以劃分為地質遺跡保護區域、生態保護區 域、地質游覽區域、教育解說區域、游客中心等。在進行地 質公園規劃時，要基于地質公園資源分布情況，遵守土地利 用要求，做好園區內功能區域劃分。若地質規模較大或級別 較高等， 則需要在此基礎

6、上進行細化， 堅持開發與保護原則， 做好地質公園功能區域規劃工作。地質公園規劃要基于空間 與時間劃分，按照空間合理劃分各功能區，同時基于內容與 層次進行地質公園總體規劃與專題規劃。地質公園建設主要 是為了進行科普宣傳，因此在對地質公園總體規劃時，要將 其作為專題規劃項目的一部分。 3.2 地質公園觀光旅游發展 戰略規劃 地質公園旅游規劃是指以旅游經濟學為導向進行 地質公園旅游規劃，在進行規劃時需要有效處理好游客需求 與供給關系。地質旅游戰略規劃要基于不同時期發展綱領， 明確地質公園在區域經濟中的地位與作用，充分估計與利用 地質公園基礎資源，規劃地質公園旅游業的發展方向與目 標，提出地質公園旅游

7、產業政策與措施。在進行地質公園旅 游發展戰略規劃時，除了要明確發展目標外，還需要做好旅 游資源開發與利用規劃。充分利用地質公園現有的旅游資 源，并且做好新旅游資源的開發與利用，實現旅游效益最大 化。在開展規劃前，需要做好全面的調查工作，明確地質公 園內旅游資源的規模與分布。同時需要做好旅游資源綜合評 價，重點打造特色旅游，尋找旅游資源開發突破口及方向。 此外，還需要做好旅游資源投資概算，論證地質公園旅游資 源開發的經濟效益。 3.3 地質公園基礎設施規劃 地質公園 規劃的重點是規劃旅游線路與基礎設施等。旅游線路主要是 連接地質公園各個功能區與景點，引導游客觀光旅游。在進 行線路規劃時， 要合理

8、設計游徑系統， 明確公園的空間結構， 使得游客能夠領略到盡可能全面的景區風光。線路規劃原則 如下： 以曲線型布設， 盡量避免直線布設； 線路要足夠寬闊， 能夠滿足雙向游客通過；高低相宜原則等。線路規劃要注重 保護自然環境， 線路建設時要選擇自然環保材料， 比如石頭、 泥土、仿真建材等。在進行基礎設施規劃時，需要合理規劃 交通道路系統、水電系統、供熱系統等，同時還需要規劃地 質公園安保系統與醫療衛生系統。此外，還需要規劃住宿設 施、飲食設施、娛樂設施等。地質公園旅游規劃需要以基礎 設施為支撐，因此在進行基礎設施規劃時，要基于地質公園 的發展需求以及未來預測，確保供需平衡，實現經濟效益最大化。 3

9、.4 土地利用規劃 地質公園旅游規劃過程中，要合 理的開發與利用土地資源，開展土地利用規劃。地質公園內 人為建筑的影響要控制在最低限度，避免對地質公園的生態 系統造成影響。建筑物不宜過于突出，為其能與自然環境融 為一體，周邊的自然環境作為規劃主體，建筑物作為輔助建 設項目，確保建筑物與自然環境的風格統一。若條件允許， 可以將服務設施設置在周邊地區，從社會學角度考慮土地利 用限度與便利程度等。建筑用地規劃需考慮其功能，做好建 筑實體規劃與設計， 積極運用生態技術建設建筑物。 3.5 地 質公園科普與解說系統規劃 地質公園旅游項目開發除了為 游客提供基礎設施服務外，還需要進行科普展示與地質公園 資

10、源解說。解說的目的是通過向游客闡述地質公園的歷史文 化以及公園的自然資源等，使游客能夠了解地質公園的文化 資源與價值，引發游客的自我思考。地質公園解說系統功能 規劃需要做好基本信息與導向服務規劃，加強游客對地質資 源與設施的保護，為游客提供與景區管理部門進行對話的途 徑。地質公園解說系統規劃主要包括博物館建設、 游客中心、 標識牌等，如圖 1 所示。地質公園規劃要基于協調性原則開 展，各個系統之間要能夠相互配合，最大程度地發揮地質公 園的功能價值，基于此，解說系統要與地質公園管理系統以 及基礎設施系統等相互協調。 圖 1 某地質公園解說標識圖4 結語 地質公園土地利用特征表現為綠色使用、集約使用、 限制區域等，基于地質公園資源價值特點，在進行地質公園 規劃建設時，要合理利用土地資源，做好資源與生態環境保 護工作?；诳臻g與時間規劃原則，合理規劃地質公園的功 能區。同時還需要合理規劃基礎設施，將其設置在適當的區 域內，基于地質公園的整體色彩基調進行規劃設計，以達到 特色公園，充分發揮地質公園的資源價值。 參考文獻： 1 方世明， 易 平 . 伏牛山世界地質公園地質遺跡資源分類與評價J.資源與產業，2013(4): 92-99. 2薛濱瑞，吳成基.陜 西柞水溶洞國家地質公園地質遺跡景觀資源與評價 J. 資源 開發與市場， 2014(1): 35