1、船舶沉沒事故應急處置預案1 定義1.1 船舶沉沒是指船舶因外來原因使艙內進水、失去浮力，導致貨艙或駁船的甲板、機動船最高一層連續甲板浸沒二分之一以上的一種狀態。1.2 事故特點（ 1）船舶沉沒后一般全部或部分沒入水面，有可能隨水流發生位移。這一特點造成沉船在海上的位置難以確定，將會嚴重影響通航環境，阻礙船舶的安全航行，影響港口企業的正常生產，容易造成二次事故的發生；（ 2）船舶裝載貨物不同，也會因船舶沉沒帶來不同的影響；（ 3）沉沒的船舶一般從發現到打撈，需要一段時間，會給其它船舶航行帶來影響；（ 4）船舶因裝有危險貨物或本身油料及管路的狀態，很有可能會造成污染或其它事故。2 應急處置重點（

2、1）盡快搜尋和確定沉船在海上的位置，及時發布航行通（警）告，并進行警戒或設標；（ 2）沉船位置不明時，應對相關區域進行掃海搜尋；（ 3）船舶在航道、錨地等通航水域及附近沉沒時，應考慮對相關水域實施封航，并做好現場警戒工作和防止二次事故的發生；（ 4）應注意做好人員防護和沉船防污染工作。3 相關職責3.1 搜救領導小組負責險情應急工作的統一組織、指揮和協調。3.2 海事部門負責事故應急工作的現場組織、指揮和協調，實施交通管制。3.3 有關搜救單位按照搜救領導小組的要求協助做好相關事項。4 處置方案4.1 險情核實和評估（ 1）核實事故船舶基本數據，以及險情發生的時間、地點、事故情況，油料情況，所

3、裝載貨物的種類和數量，在船上的裝載位置等；（ 2）掌握事故船聯系人和聯系方式、船東基本信息和聯系方式等；（ 3）進行海圖標繪。4.2 應急反應立即派出海事船艇到現場進一步核實、了解險情，實施警戒和交通管制；發布航行通（警）告，警示附近及過往船舶；協調、派出相關力量到現場協助處理；制定事故處置方案，并責成船舶所有人限期進行打撈清除，或直接進行強制打撈清除；確定現場指揮和現場行動通信頻道；按照險情報告制度的規定和要求向有關部門報告和通報；如事故可能造成水域污染時，通知相關部門及防污力量到現場處置。4.3 現場行動有關單位和船艇在接到通知后，應迅速趕赴現場處理險情；現場指揮應迅速組織現場有關力量核實

4、險情狀況，組織實施警戒和交通管制，組織船舶搜尋、標記沉船；如貨物有可能造成礙航，也應將貨物標識；如有可能，普通貨物與危險貨物進行分別標示；及時安排拖輪對有可能位移的沉船進行固定；如沉船位置不明，組織掃海或潛水力量進行掃測探摸，確定沉船位置；組織打撈力量對沉船進行打撈；有危險貨物或污染時，組織相關專業力量做好有關防護和打撈清除工作。現場指揮應及時向搜救領導小組、海事處報告現場情況。4.4 注意事項事故中有人員傷亡或處于危險威脅中時，應先對人員實施救援；沉船位置不定時，應責成船東對沉船進行標示、固定，并限期打撈；沉船嚴重影響通航安全，或對水域構成重大污染威脅，需要立即進行強制打撈時，應將所采取的行

5、動、措施及時告知船舶所有人，并要求船東及時支付相關費用；如船舶在航道、錨地等重要水域沉沒且位置不明時，應成立由相關人員組成的評估小組對相應區域的通航環境進行評估，考慮是否需要采取臨時封航措施；盡快對沉船可能的位置進行掃測；沉船掃測時，采用“拖繩法”比較有效；船舶一般有燃料油，應做好防污染工作；如船舶裝有危險貨物時，應考慮危險貨物的特性和現場人員的防護措施，做好相關人員防護；搜救領導小組、海事處或現場指揮應根據現場情況和事故發展趨勢進行評估，發現既定方案與現場實際情況不相符合時，應對方案進行及時調整。如沉船不能及時打撈且有可能礙航時，應設立正規的助航標志。5 資料收集行動過程中，各有關單位、現場

6、指揮應做好現場工作記錄，包括出動的人力物力資源、行動過程、消耗的器材、行動成效等，并及時報搜救分中心。6 總結評估搜救領導小組、海事處等有關單位應及時匯總相關數據，對行動情況進行總結和評估，總結經驗，指出存在問題，提出改進工作的建議出師表兩漢：諸葛亮先帝創業未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。侍中、

7、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優劣得所。“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復漢室，還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益