1、精選優質文檔-傾情為你奉上鐵路施工企業成本管理存在的問題及對策（提綱）2007級中國鐵建在職研究生班 程慶海近年來鐵路建筑市場競爭日益激烈，鐵路施工單位為了獲取工程項目，以偏低價格投標報價，甚至有的低于成本價，這樣一來造成中標價很低，致使經濟效益大幅下滑，嚴重危及了鐵路施工企業的生存和發展，這就迫使我們強化項目成本管理,增強企業競爭力。成本管理的現狀及存在的問題一、項目成本管理過于粗放由于項目管理過于粗放，項目管理人員經濟觀念不強，成本控制意識不夠；特別是作業層對成本管理深度和廣度的認識程度差距較大，只為了干完活、趕工期,不顧成本計量，導致存在諸多問題，具體表現為：1、人工費比重趨高不按崗位及

2、實際需要配備人員,2人能完成的工作安排3人,可以使用低工費的工種而使用高工費的勞動力;為了照顧關系、情面,協作隊伍及臨時工閑時也留用; 分配體制不合理,職工干多干少一個樣,不是干活掙錢而是拿錢才干活,職工積極性難以得到有效提高和發揮,甚至導致消極怠工; 不能按照工程項目需求來合理配置生產要素,未能實行有效的動態管理。2、材料管理存在漏洞由于材料成本在鐵路施工企業工程成本中占相當高的比例,因此它在項目成本中具有舉足輕重的地位。材料物資的招標流于形式,未建立相應的物資采購內部控制制度; 未建立相應的材料成本預算,材料用料計劃沒有起到應有的作用,不能及時反映各種主要材料的使用情況; 在材料的管理環節

3、, 入庫保管方面存在材料堆放零亂、清點不及時、變質銹蝕、丟失被盜等問題; 領用方面, 不按定額發料, 許多材料浪費在工地上。另外, 機械配件的隨意領用, 壞了就換, 沒有人去修復, 浪費現象很嚴重。個別采購人員暗箱操作, 抬高材料價格, 索要高額回扣, 直接導致材料采購成本增加。3、機械設備完好率、利用率低, 使用費用高設備管理不到位, 設備的使用、維護、保養均不能按操作規程辦理, 設備操作人員素質參差不齊。企業缺乏計劃管理和統籌調配機制, 同一企業內部無法實現資源共享, 設備利用率不高。4、間接費控制不力間接費包括管理人員的工資、獎金、辦公費、差旅費、電話費、招待費、勞動保護費、上級管理費以

4、及其他費用。其中最主要的是辦公費、差旅費和業務招待費開支控制不嚴。辦公費開支無計劃, 差旅費開支不按標準控制, 業務招待費超支嚴重這些問題是普遍存在的。二、忽視質量成本和工期成本的管理1、工程項目的質量總成本由質量故障成本和質量保障成本組成。長期以來,我國施工企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系,有的片面強調工程質量,有的片面強調成本節約,忽視對工程質量成本的科學管理。2、工程項目的工期成本是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理的3大主要目標之一。我國鐵路施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但有時會趕工期要

5、進度，造成工程成本的額外增加。企業項目成本管理應遵循的原則施工項目成本控制原則是鐵路施工企業成本管理的核心, 在對項目施工過程進行成本控制時, 必須遵循以下基本原則:1.全面性原則工程成本控制中實行全面性原則有兩個含義: 一是全員的成本控制, 二是全過程的成本控制。控制的對象不能只是成本計算期的實際成本控制, 應擴大至實際成本期外的各項業務活動。2.成本最低化原則成本效益原則，就是要對經濟活動中的所費與所得進行分析比較，對經濟行為的得失進行衡量，是成本與收益得到最優的結合，以求獲取最多的盈利。實行成本效益原則，能夠提高企業經濟效益，使投資者權益最大化，它是由企業的理財目標決定的。施工項目成本控

6、制的根本目的,在于通過項目經理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求。成本控制不是單純的限制和監督。一方面要精打細算,節約開支, 杜絕浪費。另一方面要按照成本效益的原則, 實現相對的成本節約, 以較少的消耗取得更多的收益。3.目標管理原則目標管理亦稱“成果管理”。是指在企業個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現的一種管理辦法。“目標管理”的概念是美國管理專家彼得德魯克（Peter Drucker）1954年在其名著管理實踐中最先提出的，其后他又提出“目標管理和自我控制”的主張。德魯克認為，并不是有了工作

7、才有目標，而是相反，有了目標才能確定每個人的工作。所以“企業的使命和任務，必須轉化為目標”，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。因此管理者應該通過目標對下級進行管理，當組織最高層管理者確定了組織目標后，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。成本控制必須以目標成本為依據。應按照目標管理理論, 設定切實可行的目標成本, 并層層分解, 落實到各部門、班組甚至個人, 進行分級歸口管理。4.責權一致的原則管理學名詞，組織設計中遵循的傳統原則之一。是指在一個組織中的管理者所擁有的權力應當與其所承擔的責任相適應的準則。在項目

8、施工過程中, 要想更多地創造利潤, 有效實現成本控制, 就必須使成本控制真正發揮作用, 按照經濟責任制的要求和“責、權、利”相結合的原則, 進行成本控制。5.例外管理的原則所謂“ 例外”就是一些不正常的不符合常規的差異。例外原則就是企業的高級管理人員把一般的日常事務授權給下級管理人員去處理，自己只保留對例外事項（即重要事項）的決策和監督權。一般來說,目標成本的制度是根據當期項目工程的批準預算(中標后的投標概算)、費用開支范圍和標準等因素而定,但在對工程項目施工日常成本控制中,如施工所在地的地址條件、氣候條件等不可預見的因素發生重大變化時,項目管理者要做出針對性決策。企業項目成本管理的措施企業的

9、最終目標是實現經濟效益最大化,當工程項目合同價格已經確定時,成本便是最終效益的決定因素。只有穩健地控制住項目成本, 才能產生利潤,企業價值最大化的目標才可能實現。為此,我們應該采取以下對策。一、建立健全項目成本控制體系, 實行全員、全過程的項目成本管理。在工程項目部要建立以項目經理為核心的成本控制體系, 按照成本管理責任制進行職責分工, 將成本目標分解落實到部門、班組及個人, 真正建立起全員成本控制的體系。此外, 還要從項目中標簽約、施工準備、施工現場管理、竣工驗收到工程保修, 每個階段都要按各自的成本標準進行嚴格控制, 從而實現全過程的項目成本控制, 為企業贏得經濟效益。1、編制科學合理的施

10、工組織計劃。2、加強質量管理, 控制工程質量成本。3、加強安全管理, 控制安全事故對工程成本的影響。4、加強合同管理, 做好調概索賠工作。二、 針對項目各類成本費用的特點, 制定切合實際的成本管理制度1.控制人工費的重點是定額定員的控制。項目部第一要根據工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額, 嚴格進行定員配備和勞動力安排, 杜絕過多占用勞動力的現象; 第二對員工的工資分配要做到按勞取酬; 第三要合理配備外部勞務施工隊伍, 加強對外部勞務施工隊的管理, 杜絕在外部勞處隊伍使用上的浪費。2.材料費的控制要把握好三個環節。(1) 購料環節: 購料要有計劃, 工程部門要根據需要制定用料計劃表, 并報項

11、目經理部審批, 采購人員按計劃購料; 買價控制, 采用招標方式, 在保質保量的前提下, 貨比三家, 擇優購料; 運費控制, 合理組織運輸, 就近購料, 選用最經濟的運輸方法, 以降低運輸成本。(2) 用料環節: 按定額確定的材料消耗量, 實行限額領料制度, 低于定額用料, 可以提取一定比例的獎勵; 改進施工技術, 推廣使用降低消耗的各種新技術、新工藝、新材料; 認真計量驗收, 堅持余料回收, 降低料耗水平; 加強現場管理, 合理堆放, 減少搬運和倉儲損耗。(3) 資金環節: 考慮資金的時間價值, 減少資金占用, 合理確定進貨批量和批次, 盡可能降低材料儲備。3.機械使用費的控制主要從四個方面入

12、手。一是嚴格機械設備利用定額和油料消耗定額, 開展單機、單車等多種形式的內部經濟承包核算, 進一步減少配件和油料的消耗; 二是加強對機械設備的日常性管理工作, 做好機械設備的運轉、維修、保養工作, 保證機械設備正常運轉, 減少修理支出;三是實行計劃管理, 建立統籌調配機制, 實現資源共享。4.間接費的控制。間接費用項目繁多, 稍微放松, 極易失控。在間接費的控制中要避輕就重, 著重抓好辦公費、差旅費、招待費的管理, 制定開支標準, 嚴格控制, 降低間接費用。三、 掌握項目成本指標的完成情況, 及時獎懲兌現對于在建工程, 施工企業要隨時收集項目部各項成本指標的完成情況, 及時獎懲兌現。對已經竣工

13、結算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項目工程, 可根據成本管理責任合同先兌現50%,待收回全部工程款后再全部兌現, 真正做到責權利相結合。我們都喜歡把日子過成一首詩，溫婉，雅致；也喜歡把生活雕琢成一朵花，燦爛，美麗。可是，前行的道路有時會曲折迂回，讓心迷茫無措。生活的上空有時會飄來一場風雨，淋濕了原本熱情洋溢的心。不是每一個人都能做自己想做的事情，也不是每一個人都能到達想去的遠方。可是，既然選擇了遠方，便只有風雨兼程。也許生活會辜負你，但你不可以辜負生活。匆匆忙忙地奔赴中，不僅要能在陽光下燦爛，也要能在風雨中奔跑！真正的幸福不是擁有多少財富，而是在前行中成就一個優秀的自己！生命沒有輸贏，只有值不值得。堅持做對的事情，就是值得。不辜負歲月，不辜負夢想，就是生活最美的樣子。北大才女陳更曾說過：“即使能力有限，也要全力以赴，即使輸了，也要比從前更強，我一直都在與自己比，我要把最美好的自己，留在這終于相逢的決賽賽場。” 她用堅韌和執著給自己的人生添上了濃墨重彩的一筆。我們都無法預測未來的日子是陽光明媚，還是風雨如晦，但前行路上點點滴滴的收獲和驚喜，都是此生