1、工程索賠意向書案例因合同文件引起的索賠。有關工程施工的索賠。關于支付方面的索賠。關于工期的延誤的索賠。特殊風險和人力不可抗力的索賠。合同額增減超過15%時，應對原合同的單價進行調整。業主未能及時提供施工場地，或未能及時將其他承包商完成的工作面移交給本承包商。發現化石、古跡等。施工圖紙的延期交付。工程暫停、中止合同的索賠。的變化，尤其是稅法的改變引起的稅率變化。貨幣及匯率的變化。見會議紀要）并發了監理指令，頊目經 理部按照會議精神和監理工程師指令經過14天的晝夜奮戰，恢復了正常施工。鑒于該事件是一個有經驗的承包人所無法預見的事件，現根據合同通用條款122款及該事件對工期和費用 產生的實際影響，請

2、求補償費用l 291 51J元，批準延期16天（詳細計算見附件一）。此致！ 公司合同段項目經理部 抄送：高速公路開發公司（業主）索賤申請單（監表8） 承包單位：工程公司 合同號：合同段 監理單位：咨詢監理公司 索賠頊目：隧道不可預見的外界障礙（施工中涌水）產生的費用和工期索賠 申請依據：1.會議紀要；2.監理工程師的指令；3施工記錄、圖像資料；4.投標文件中的計價依據；5設 計文件、施工組織設計；6.合同通用條款第122款、第53條 證據資料：附件一：（一）索賠費用計算書、（二）索賠工期計算書；附件二：受事件影響人員、設各情況申 報表；附件三：會議紀要、監理工程師指令；附件四：施工記錄、圖像資

3、料；附件五：施工組織設計、設計圖 291511 16 承包人遞交日期：年月日 簽字：（項目經理） 監理工程師收到意見：已收到。簽字：（駐地高監） 業主：簽字：（現場代表） 附件一：（一）索賠費用計算書 1索賠費用計算匯總表 291511 詳細計算見索賠費 用計算表 其中：1排水 186 572 2溶洞封堵 176 165 3洞內清理 68 965 4現場經費 54 038 5間接費 27 235 6利潤 20 543 7稅金 17 893 8設備修理及報廢損失 661 500 9延期16天管理費 78 000 2索賠費用詳細計算書 1排水186512 工日單價按投標時的單價取 值，數量按監理工

4、程師核定值 價取值，臺班數量按監理工程師每日核定數量計；設備進、退場 費按運輸發票計；措施費按實際 發生值計 11 人工費 3（工日）1685 39212 設備費 181 180 121 設備進、出場費 500122 隧道內排水臺班費 240（臺班）245 58 800 123 水庫余水排除臺班費 324（臺班）245 19 380 124 措施費 35 500 2溶洞封堵 176765 材料費按監理工程師核定的 發貨票面值加運輸、采保費計； 機械使用費按監理工程師核定 的臺班數量和投標時的臺班單 價計；工日數按監理工程師核定 數計；措施費按實際發生值計 21 材料費 32 450 22 機械

5、使用費 16 860 23 人工費 116（工日）1685 95524 措施費 65 500 洞內清理68 965 人工工日數按監理工程師核 定數計，機械使用費按監理工程 師核定的臺班數量和投標時的 臺班單價計 31 人工費 84（工日）1685 41532 機械費 61 550 現場經費432 302125 54 038 現場經費費率按投標值取值 5間接費 486 3405，6 27 235 按投標時的費率取值 6利潤 51357540 20 543 按投標時的利潤率取值 7稅金 534 1183 35 17 893 按投標時的稅率取值 8設備修理及報廢損失 661 500 報廢損失按賬面價

6、值計 9延期16天管理費 78 000 按合同價中管理費與合同工期計算 出每天管理費，然后乘以延期天數 （二）索賠工期計算書 索賠工期計算書 涌水事件發生后，現場處理事故14天，加涌水發生當天1天，再加恢復施工準備時間1天，共16天。因 此要求延期16天。計算人： 復核日： 日期：年月日 附件二：受事件影響的人員、設備情況申報表 附件三：會議紀要、監理工程師指令 附件四：施工記錄、圖像資料 附件五：施工組織設計、設計圖紙（文中略） 2索賠的審批 按照合同通用條款531款的規定，監理工程師根據提供的索賠證據并對詳細賬目 進行審查核實，經與業主和承包人協商（有時需要反復進行協商）后，對承包人的索賠

7、 報告進行了回復并按索賠時間金額審批表（監表9）進行了審批。對隧道施工中涌水帝求費用和工期補償報告的回復 致：公司合同段項目經理部 你項目經理部所施工的合同段隧道，右側隧道在進洞至m處，突然發生大量涌水，造成右洞及設 備被淹，被迫停工情況屬實。項目經理部根據合同通用條款122款的規定提出索賠，監理部表示理解。經過審 查，監理部認為其索賠符合合同文件的規定。因此，予以受理。簽于該事件是一個有經驗的承包人所無法預見的事件，現就該事件對工期和費用產生的實際影響，根據合 同文件、監理工程師的同期記錄，對你項目經理部的索賠申請進行了認真、負賞的核實，并與業主協商，同意 補償費用451 073元，鑒于洞身

8、開挖施工處于網絡進度計劃的關鍵線路上，因此同意隧道右洞延期16天（具體核 定見監表9附件），犄此田復。此致！ 高速公路項目總監辦 抄送：高速公路開發公司（業主）索賠時間金額審批表（監表9） 承包單位：工程公司 合同號：合同段 監理單位：咨詢監理公司 索賠項目：高速公路合同段x隧道施工發生大量涌水的索賠上報日期：年月日 收受日期：年月日 申請延期天數：16（天） 申請索賠金額（RMB元）：1 291511 批準延期天數：16（天） 批準索賠金額（RMB元）：451 073 索賠金額和延期累計： 截止目前索賠累計 此項索賠 所有索賠累計 金額（元） 天數（天） 金額（元）天數（天） 金額（元）天數

9、（天） 451073 16 高級駐地監理工程師：同意索賠金額451073（元）；由于該隧道工期在經批準的總體進度計劃的關鍵 線路上，因此批準隧道延期16天。簽字：（駐地高監） 總監理工程師：同意高級駐地監理工程師意見。簽字：（總監理工程師） 業主：同意索賠金額451073（元），延期16天。簽字：（公司總經理） 附件一：索賠審查報告；附件二：縈賠審核單：附件三：（一）索賠費用核定書、（二）縈賠工期核定書附件一：索賠審查報告 關于高速公路合同段隧道施工發生大盤涌水索賠的審查報告 致：高速公路開發公司（業主） 公司合同段項目經理部于年月日按規定格式向駐地高監報送了索賠申請單（監表8）、關 于高速公

10、路合同段隧道施工發生大量涌水的索賠報告及其附件一：（一）索賠費用計算書，（二） 索賠工期計算書；附件二：受事件影響的人員、設各情況申報表；附件三：會議紀要、監理工程師指令；附件 四：施工記錄、圖像資料；附件五；施工組織設計、設計圖紙和索賠依據、索賠證據等書面資料。由于該事件 系突發性事件、延續時間短，承包人將索賠意向書和正式索賠申請（報告）合并遞交。經審查，其縈賠符 合合同文件規定的索賠程序和索賠吼熬，索賠依據符合合同通用條款第122款（不可預見的外界障礙或自然條 件）、第53條（索賠程序）的規定，因此對其索賠申請予以受理。在接到承包人“隧道發生大量涌水”的事故報告后，現場監理人員對承包人現場

11、受影響的范圍和程度進行 了如實核對、記錄，保持了同期監理記錄和圖像資料；承包人也保持了同期施工記錄及圖像資料以便查證。在收到承包人的正式索賠申請（報告）后，經駐地高監、計量支付監理工程師、有關的現場監理人員道 根據同期監理記錄和圖像資料，對承包人提出的索賠依據和證據進行了認真審查和核定；對索賠費用和工期的 計算方法和參數的取值對照合同文件和承包人的原報價單進行了逐一核定。經過審查后認為，承包人的費用索 賠，其計算有的數據取值偏高，予以核減；利潤應不計；根據合同通用條款22.1款（承包人的雇員及裝備的保 險），承包人的設備報廢、報損的損失，應由保險公司負責賠付或承包人自行承擔；承包人提出索賠額1

12、291511 元，核定為補償451013元，核減840434元；承包人提出的16天工期索賠，由于其隧道開挖處于總進度計劃的關 鍵線路上，因此同意右側隧道工期延期16天（詳細核定情況見后附件一）。高級駐地辦對索賠的評估經總監辦復查屬實。同意高級駐地辦的評估意見：補償承包人費用451073元，同 意延期16天。特此報告！請業主審查，并對索賠金額時間審批表予以批復！ 高速公路總監辦 承包單位：工程公司合同號：合同段 監理單位：咨詢監理公司 索賠項目名稱：高速公路合同段隧道施工中大量涌水的索賠索賠理由；由于隧道施工中涌水（屬于有經驗的承包人不可預見的外界障礙），導致損失。承包人：（項目經理） 駐地監理

13、組審核意見：情況屬實，符合索賠條件。簽字：（駐地高監） 業主現場代表意見：情況屬實，符合索賠條件。簽字：（業主代表） 合同管理監理工程師審核意見：根據合同通用條款12，2款，符合索賠條件。審核人（簽字）： 計量支付監理工程師審核意見：符合索賠條件，金額核定為：451073元。審核人（簽宇）： 總監理工程師意見：同意縈賠451073（元），延期16天。總監理工程師： 業主審核意見工程部審核意見：符合索賠條件，經核實，同意索賠451 073元，延期16天。工程部負責人（簽字）： 合同部審核意見：符合合同條款規定，同意索賠費用和工期索賠。合同部負責人（簽字）： 公司主管副經理意見：同意縈賠45107

14、3（元），延期16天。簽字： 附件三（一）索賠費用核定書 1索賠費用核定匯總 451073 詳細計算見費用核定 計算表 其中：1排水 175 912 2溶洞封堵 150 065 3洞內清理 68 965 4現場經費 18 365 5間接費 23 145 6利潤 7稅金14621 8設備修理及報廢損失 1排水175 912 核定：同意工日單價按投標時 的單價取值，數量按核定值計； 臺班單價按投標時的臺班單價 取值，臺班數量按核定數量計； 設備進、退場費按運輸發票計； 措施費系經承包人補充提供費 用清單及依據后的核定值 11人工費 3201685 39212設備費 169 980 121設備進、出

15、場費 500122隧道內排水臺班費 245 58 800 123水庫余水排除臺班費 324245 79 380 124措施費 24 300 2溶洞封堵 150065 核定：材料費按核定的發貨票 面值加運輸、采保費計；機械使 用費按核定的臺班數量和投標 時的臺班單價計；工日數按核定 數計；措施費系經承包人補充提 供費用清單及依據后的核定值 21材料費 32 450 22機械使用費 16 860 23人工費 11616.85 95524措施費 38 800 3，洞內清理 68 965 人工工日數按核定數計，機械 使用費按核定的臺班數量和投標 1人工費8416.85 41532機械費 67 550

16、4現場經費 394 942465 18 365 核定：只考慮現場管理費，費 投標值取值5間接費 413 30756 23 145 核定：按投標時的費率取值 6利潤 核定：應不計利潤7稅金 436 4523.35 14621 核定：按投標時的稅率取值 8設備修理及報廢損失 核定：應由承包人自己承擔9延期16天管理費 （二）索賠工期核定書索賠工期核定書 同意承包人的索賠工期計算：涌水事件發生后，現場處理事故14天，加涌水發生當天1天，再加恢復施 工準備時間1天，共16天，但只限于右洞，左洞不得延期。因此，同意隧道右洞延期16天。計算人： 復核人： 日期：年月日 評析 1該項索賠符合公路工程國內招標

17、文件范本合同通用條款122款的規定，因此索篇四：工程索賠意向書案例核心內容：施工索賠有哪些關鍵環節？提出索賠意向書，做好同期記錄，提交詳細情況報告，提交最終索賠報告等。還要注意索賠項目種類以及起止日期計算方法。在下面法律快車小編為您詳細介紹，希望對您有所幫助。施工索賠的幾個關鍵環節1、提出索賠意向書根據及合同要求中有關規定提出索賠意向書，意向書中應包含索賠結構物名稱、索賠事由及依據、事件發生起算日期和估算損失，無須附有詳細的計算資料和證明。這樣，使通過意向書就可以把整個事件的起因、地點及索賠方向有大致了解。意向書應根據合同要求抄送、抄報相關單位。這一階段，要注意二點：一是索賠意向書遞交監理工程

18、師后應經主管監理工程師簽字確認，必要時施工單位負責人、現場負責人及現場監理工程師、主管監理工程師要一起到現場核對；二是索賠意向書送交監理工程師簽字確認后要及時收集證據，收集的證據要確鑿，理由要充分，所有工程費用和工期索賠應附有現場工程師認可的記錄和計算資料及相關的證明材料。索賠項目種類及起止日期計算方法：(1)延期發出圖紙引起的索賠。如果在接到通知書后28天之內，未收到由發包人或其委托的設計單位提供的全部圖紙、技術規范和其他技術資料，且未向承包人進行技術交底，作為承包人應依照合同提出索賠申請，接中標通知書后的第29天為索賠起算日，收到圖紙及相關資料的日期為索賠結束日。由于為施工前準備階段，該類

19、項目一般只進行工期索賠，相應施工機械進場，達到施工程度因未有詳細圖紙不能進行施工時應進行機械停滯費用索賠。(2)惡劣的氣候條件導致的索賠。分為工程損失索賠及工期索賠。發包人一般對在建項目進行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險機構申請損失費用。在建項目未投保時，應根據合同條款及時進行索賠。該類索賠計算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結束日。篇五：工程索賠意向書案例1 工程索賠案例分析 1、某工程施工單位在吊裝屋架時由于施工單位原因一榀屋架掉落建設單位要求對該屋架檢測經檢測該屋架仍可使用請問發生的檢測費應由誰承擔 答建設部發布的建設工程施工合同示范文

20、本中關于安全施工的內容有如下條款“承包人按工程質量、安全及消防管理有關規定組織施工采取嚴格的安全防護措施承擔由于自身的安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用。” 因此如果屋架損壞進行修復或重新購置及由此發生的其它費用由承包人承擔。而如果要對掉落的屋架進行使用則對其進行的檢測是必要和必須的因為此時該產品有可能已成為不合格產品。而建設工程施工合同示范文本中關于材料設備供應有如下條款“承包人根據專用條款的約定及設計和有關標準要求采購工程需要的材料設備并提供產品合格證明。”此時對屋架進行的質量檢測應被視為承包人對其采購的材料設備提供產品合格證明的一種行為或措施。因此 現場工程師有權對工程材料提出檢

21、驗如合格則二次發生的檢驗費應由業主承擔如不合格則由承包方承擔。但是從該案例看施工方存在重大失誤導致屋架存在質量隱患工程師有權對該構件提出二次檢驗發生的檢驗費不論合格與否都應由承包方承擔承辦單位不能進行索賠。2、工程是一個廠區 60 萬平方場地平整項目當時按邀請招標無設計圖無具體工程量采用清單計價單價包干承包并訂立了施工合同。問題我方施工合同僅提出單價包干單價固定工程量不定但無包干范圍說明未提措施費稅金等項目明顯與當地省建設廳的文件要求不符。且當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干因為沒具體工程量所以沒做措施費稅金現建設單位要求按單價包干結算無稅費我方要求稅費涉及金額 XXX 萬元。我

22、方考慮中解決辦法A參照相關清單計價規范及我方投標文件提出增加稅費是否可行 B參照相關索賠規范的做法對甲方提出的結算書提出異議雙方協商如無效則爭取當地造價咨詢公司出具書面鑒定報告是否可行 答施工方投標文件提出增加稅費不可行因為既然“當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干”就說明單價是完全單價是取完稅的單價所以沒有調整的可能即使找造價咨詢公司也要遵從合同約定。如雙方協商不成,也可按合同條款約定的方法提請調解,也可向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴. 3、本單位是公路施工企業,在投標時有一個圓管涵投標圖只有數量沒有圖紙,我單位按常規圓管涵報價,后中標進場施工后發現施工圖的圓管涵是非規則

23、圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價遠遠高于我們的中標價,致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業主索賠吧,索賠的依據是什么呢?業主可能會說標前答疑時為什么沒有提出來,或者當時投標時故意搞得不平衡報價,怎么回應呢? 答可以索賠屬于業主應承擔的風險,應當給予施工方工期順延和費用補償.索賠依據發包方沒有圖紙招標文件也未說明是“非規則圓管涵”而標前答疑時未提出是回為沒有發現但是由于承包商的原因導致開工時間延遲了 30 天因為業主方臨時供電不及時導致現場停工 20 天也就是說即使承包方解決了問題由于業主不能及時供電承包方也無法施工作為業主方向承包商索賠工期應該是多少天 答索賠 30 天。前一件事情的延誤

24、時間與后一件事情的延誤時間有重疊的話以前一件事情結束的時間為準。2 5、原投標施工圖采用現場攪拌混凝土現由于規劃調整場地限制無法采用現場攪拌混凝土故改用商品混凝土可否進行索賠。監理意見為情況屬實。答可以索賠。索賠依據因規劃調整場地限制而引起施工條件的變化,屬于有經驗的承包商也無法預料的風險此風險應由業主承擔。6、現有一改造工程合同上第一部分的協議書第三條、合同工期的約定如下 開工日期暫定以監理批準的開工日期為準 竣工日期暫定以監理批準的開工日期為準 合同工期總日為 60 天。在合同的補充條款上說明中標價的 2作為工期保證金每推遲一天罰扣 2000 元超過 10 天加倍罰金也就是 60 天的工期

25、。但是在 11.5 后開工后的期間一直由于地方農民由于場地原因阻工造成工程時斷時續當地場地的原因完全是由于建設單位與當地村民的場地租金賠付不到位引起的所以工程至今日 1.16 都未竣工以及要到 5 月份方可結束。關鍵在于合同工期的 60 天究竟如何算的如果施工單位在 5 月份竣工那么施工單位是不是就屬于違約情況當然由于地方農民阻工可以進行向甲方進行索賠停工費用由于工程較小如真正嚴格起來索賠的費用還滿足不了違約工期的罰金呢。如果 5 月份竣工按照合同工期 60 天施工單位究竟屬不屬于違約,如果是這種情況為了以后的談判或者訴訟作為施工方及甲方現在該分別如何處理呢 答這是一個典型的索賠案例屬于業主承

26、擔的風險。收集索賠證據對工期與相應的費用進行分析與計算在索賠規定的時限內上報相關的索賠文件后才能形成有效的索賠。注意此案例中除事件本身的損失關鍵還要計算由此事件引起對工程施工工期、人員窩工、機械閑置等的影響。施工單位應連續提出索賠意向書、索賠報告不光要索賠工期同時也可以索賠費用。7、在政府采購詢價招標中采用工程量清單完全費用價報價業主提供工程分部分項清單及內容但外墻施工內容當中沒不含外腳手架費用但未提供措施費用清單。試問施工方在結算中是否應該對腳手架費用進行索賠。答未列出視為放棄。8、 我現在手頭一個全過程跟蹤審計 也是我遇到的第一個跟蹤審計,施工方進場后完成了第一個區(本工程分了好幾個區)的

27、基礎土方及地梁工程第二個區剛開挖了幾個基坑流水作業第一個區一直在施工由于地質情況比較差方案改為大開挖第二區就暫停施工。當時暫停施工也是甲方口頭要求的后來也一直沒有補充書面材料一個星期過后施工方提出索賠一天 39136 元/天費用包括 1、管理人員工資 5600 元辦公費 1000 元/天2、設備租賃費塔機、鋼筋機械、挖土機、裝載機等7370 元/天3、周轉材料租賃費 5705 元/天4、工人誤工費 466 人計 18640 元/天5、履約保證金及民工保證金占用費821 元/天然后是后面附了一大堆資料我拿到之后認真的分析過后問過許多同事各種說法不一有的說都不認有的說只認管理費有的說工人工資 40

28、 元高了清單投標時是普工是 25 元/天技工是31.9 元/天。綜上所述要如何來處理這個索賠才是合理而又合法的呢 答關于本案例發生的索賠應該首先確定是否發生工期推遲查看施工進度控制網絡計劃如果暫停的施工部位為關鍵線路則可以進行索賠工期、費用如果處在非關鍵線路并且再不影響其他后續工序的情況下則不得進行索賠;處在非關鍵線路上但是該工作的最遲完成時間大于后續工作的最早開始時間也可以向業主提出索賠只能索賠影響后續工作的推遲時間。根據該案的情況從反映的時效看如果經計算進度發生索賠施工單位可按下列程序以書面形式向建設單位索賠 索賠事件發生天內各工程師發出索賠意向通知發出索賠意向通知 3 后天內向工程師提出

29、延長工期和或補償經濟損失的索賠報告及有關資料工程師在收到施工單位送交的索賠報告及有關資料后于天內給予答復或要求施工單位進一步補充索賠理由和證據工程師在收到施工單位送交的索賠報告和有關資料后天內未予答復或未對施工單位作進一步要求視為該頂索賠已經認可當該索賠事件持續進行時施工單位應當階段性向工程師發出索賠意向在索賠事件終了天內向工程師送交索賠的有關資料和最終索賠報告。該案例中的費用索賠1.人工誤工費應按清單投標時是普工是 25 元/天技工是 31.9 元/天來計算2.設備費應根據投標文件、實際情況確定如果是租賃按租賃單價索賠如自有則按機械折舊費索賠3. 履約保證金及民工保證金占用費只能按當時的利率

30、計取利息。9、工程上經常遇到由于甲方供應圖紙、設備、場地交付等其它的時間推遲而導致工期延誤甚至產生誤工費用按照索賠程序一般施工方應先報索賠意向書而后打索賠報告不過實際在工程施工中一般由于施工方為了以后工程的順利不至于直接打索賠意向書和索賠報告而且索賠從理論上講就是比較嚴重和嚴肅的問題了所以一般只打簽證單工期、費用簽證確認單來代替索賠報告從正規法律意義講那么這個簽證單能否作為工期延誤、誤工費用的依據我個人覺得不應該作為依據要是這樣的話那就不叫索賠了。但是在實際施工中我發現審計也認可這個簽證單只要有監理方、建設方簽證就可以。答簽證確認單就是索賠的一種簡易程序只要雙方認可不必拘泥于形式。10、某工程

31、是路基、橋涵、路面的綜合標原合同工期到 2007 年 8 月因拆遷問題困擾目前部分路基和小橋涵還未開工現在業主提出要求 2006 年底交工。這種建設單位單方面隨意提前或壓縮工期的現象較為普遍作為施工單位可索賠哪些費用 答可以索賠遵照合同工期應索賠趕工措施而增加的費用支出。11、一個項目如果只在合同和業主的要求下開工業主和駐地監理沒有發出開工令且沒有施工許可證的情況下承包人是否可以提出索賠依據是什么請指教例某個工程沒有開工報告在代建管理單位的要求下開工沒有規劃許可證所以沒有施工許可證也一樣開工。業主是市政園林局 答施工單位不可以提出索賠施工許可證是建設單位義務相應法律責任和行政責任由建設單位承擔

32、施工無權行使行政監察權更無謀取索賠利益的法律依據。12、有一次操場施工工程中本來要有一層冷底子油但是在設計圖紙上沒有標志出來結果承包商就以報價時沒有考慮這個為由提出要業主支付這部分成本。但是在一般的設計規范中都規定了進行瀝青鋪設時必須要涂這層冷底子油屬于專業施工人員可以判別出的設計失誤所以業主以此為由拒絕承包商的索賠。答 業主拒絕承包商的索賠要求合理. 設計圖紙上沒有標志出來,這是有經驗的承包商預先能夠估計的因素,不予索賠. 13、樁基礎工程施工因甲方施工圖紙和樁提供不及時致使施工方施工機械停滯、工人待工。現施工方已向甲方提出工期索賠和費用索賠并附計算書 1.折舊年限為 10 年機械購置費 3

33、25 萬折合機械停滯費為 890 元/天。2.人工的窩工損失按日工資標準計算。試問施工方的如此計算方法是否合理最好能說下人工費和機械停滯費的正確計算方法并附帶相關依據或者規范規則。答施工方的計算方法機械費合理人工的窩工損失計算不對。索賠人工時增加工作內容的人工按照計日工費計算而停工損失費和工作效率降低的損失費按窩工費計算窩工費計算的標準雙方應在合同中約定。設備費可按機械臺班費、機械折舊費設備租賃費等幾種形式。當工作內增加引起的設備費索賠時設備費按照機械臺班費計算。因窩工引起的設備費索賠時當施工機械屬于方式企業自有時按機械折舊費計算。當施工機械是施工企業從外部租賃時按設備租賃費計算。14、請教甲

34、乙簽訂固定總價合同后因甲方原因延誤開工六個月在此期間及以后的各月鋼材、水泥價格有較大波動請問乙方提出索賠時針對鋼材、水泥部分甲方應給予補償的鋼材、水泥的數量 4 及價差應如何確定定額計價是全部數量還是前六個月的用量還是最后六個月的用量價差補償應是各月平均還是其他方式 答應當是全部數量按計劃采購期的造價信息價與實際延期六個月的造價信息價之差進行補償。15、某建設工程工期拖延 5 個月按合同約定工期每拖延一天扣罰 3 萬元這拖延的原因有業主因拆遷問題不能提供現場的因素但承包商在整個施工期沒有提出過任何工期順延的請求沒有及時提出索賠結算時審計以工期落后 5 個月扣罰承包商 450 萬元這種做法合理否

35、 答根據合同法和合同文本的有關規定建設工程合同應當采用書面形式索賠事件發生后, 索賠的提出應當及時, 索賠的處理也應當及時。索賠事件發生 28 內向工程師發出索賠意向通知。發出索賠意向通知后 28 天內向工程師提出發出索賠報告及有關資料。審計以工期落后 5 個月扣罰承包商 450 萬元這種做法合理這是由于施工方未及時發出索賠意向通知和向工程師提出發出索賠報告及有關資料。工程索賠案例分析 一、索賠案例背景資料 工程項目在珠江新城東面為 30 米華穗路北面為 20 米華利路西面為 20 米規劃路南面為 10 米規劃路商住樓為 1 棟 12 層框架結構建筑面積 9950m2。業主已提供三通一平資金已

36、到位施工許可證已領取,基本具備開工條件。本工程采用直接與 xx 股份公司議標,采用單價包干合同, 按 880 元/平方米單價包干。工程于 2004 年 1 月開工開工后工程基本順利2004 年 5 月結構封頂6 月份上旬完成砌體工程。在 6 月底停工停工原因是合同單價過低在施工期間鋼筋等主要材料價格上漲過快。由于 xx 股份公司為外地首次來廣州施工企業不了解廣州當地價格水平同時也未考慮材料漲價風險合同價格定得過低建議業主按實際鋼筋價格上漲水平調整合同單價。由于 xx 股份公司的要求與業主差別較大最終 xx 股份公司選擇退場業主重新選定 xx 建安公司進場施工xx 股份公司施最終訴諸于法律。二、

37、案例分析 索賠是在工程承包合同履行過程中根據法律、合同規定及慣例當事人一方由于另一方未履行合同所規定的義務而遭受損失時向另一方當事人提出給予賠償或補償要求的行為。索賠具有三個基本特征其一索賠是雙向的不僅承包人可以向發包人索賠發包人同樣也可以向承包人索賠。其次只有實際發生了經濟損失或權利損害一方才能向對方索賠。再次索賠是一種未經對方確認的單方行為其對對方尚未形成約束力這種索賠要求能否得到最終實現必須要通過確認如雙方協商、調解、仲裁或訴訟 調整合同價格 經查在土建合同第六章工程價款與支付中有以下結算規定 1、本工程計費面積 9950 平方米按 880 元/平方米單價包干本合同造價暫定為人民幣 87

38、5.6 萬元。項目經理博客 2、乙方已清楚并考慮工地周圍環境、交通道路、現場地質條件、周圍地下管網、現場條件、承包范圍、施工圖紙、施工組織設計并已考慮施工技術措施、安全維護、工期內趕工等因素。乙方為完成本合同規定的工作所需施工組織中的所有費用均已包含在本工程造價內不再另外計取。3、按國家規定應由乙方繳納的各種稅費已包含在本工程造價內由乙方負責繳納。4、在合同確定的施工圖紙設計基礎上變更修改分部分項工程帶來的費用變化在±2%范圍內時結算時不予考慮。超過±2%時及增加工程簽證工程、圖紙外、超出附件一范圍的工程按以下取費標準1土建工程套用 2001 年廣東省建筑工程綜合定額 按穗

39、建價2002363 號文和本合同附件一所確定的標準計費 安裝工程按 2002 年 廣東省安裝工程綜合定額 及 廣州地區安裝工程常用項目補充綜合定額 。土建及安裝均按廣州市三類工程總價下浮 3%計取。材料調差按施工期當季度市場材差。條款未對材價格上漲等合同價格影響因素作出明確規定 但考慮到本合同為單價包干合同建筑面積按實際計算。價格上漲屬于 xx 股份公司的風險應在議標時考慮在包干單價中且在簽訂合同過程中也無異議。故業主未同意此項索賠要求。xx 股份公司按實際完成工程量重新編制預算價為 800.569 萬元 編制預算標準參考合同規定的變更修改分部分項工程帶來的費用變化取費標準。材料價格按 XX

40、市場信息價調整。業主不同意此預算原因是預算編制依據不合理理由充分在議標中 xx 股份公司是考慮自己的實力向業主作出了優惠不能簡單參照增加工程結算辦法只能按合同單價水平。在合同第十三章其它約定中 3.4 規定履行合同過程中發生爭議首先應本著友好態度協商解決若協商不成任何一方均可向工程所在地的人民法院提起訴訟。甲乙雙方協商不成最終乙方向 XX 市人民法院提起訴訟。經 XX 市人民法院審理最終判決如下 甲乙雙方終止合同。乙方可以按增加工程結算辦法編制預算但要考慮優惠比例即考慮預算價與合同價的比值 同時按甲乙雙方及監理確認的工程量計算 最終確認完成工程價款為 600.2316 萬元。甲方重新引入 xx

41、 建安公司議標完成后簽訂了剩余工程補充協議價 3480000 元加上 xx 股份公司的工程價款為 948.2316 萬元 比原合同價要高 且在訴訟期間 浪費了時間影響工程工期。3、總結及經驗教訓 3.1 處理索賠應按以下原則與合同對照事件已造成了承包人施工成本的額外支出或總工期延誤造成費用增加或工期延誤的原因 按合同約定不屬于承包人應承擔的責任 承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告 凡遇偶然事故發生影響工程施工時 承包商有責任采取力所能及的一切措施防止事態擴大盡力挽回損失。如確有事實證明承包商在當時未采取任何措施肯定其合理的索賠要求反駁、修正其不合理的要求使之更加合理、準確如確定

42、工期索賠要看被延誤的工作是否處于施工進度計劃關鍵線路上的施工內容只有位于關鍵線路上的工作內容的滯后才會影響到竣工日期。在審核停工損失中不應以日工費計算通常采取人工單價乘以折算系數計算停駛的機械費補償應按機械折舊費或設備租賃費計算不應包括運轉操作費用。再如施工期間遭遇不可抗力對承包方的人員傷亡、機械設備損壞及停工損失不予補償在確定賠償金額時應遵循下述兩個原則所有賠償金額都應該是施工單位為旅行合同所必須支出的費用 按此金額賠償后 應是施工單位恢復到未發生事件前的財務狀況。即施工單位不致因賠償事件而遭受任何損失施工單位要索賠但要遵循索賠的原則和程序不能漫天要價不考慮事件發生的實際情況且在索賠期間自動

43、撤場未采取積極措施造成工程停工不能連續施工。業主需要投入更多的財力、人力、物力才能重新進入正常施工狀態。索賠計算要有依據 不能憑空想象。要以實際完成工程量、 簽訂的合同、 雙方協商文件、簽證、會議紀要等為依據。轉自項目管理者聯盟 對于單價包干合同要注意風險的分配風險轉移要考慮雙方的實際承擔能力誰最有能力解決風險問題就由誰來承擔風險。如果雙方對工程可能遇到的情況估計不足 可以考慮采用可調單價合同這樣一來對雙方都可以減少風險達到共贏的局面。3.2 通過這個案例我們得到有關風險控制經驗及教訓市場競爭激烈如果建筑單位的成本控制不嚴格就會造成項目虧本。所以施工單位也應加強成本控制和風險意識。特別是項目施

44、工過程中的造價風險因素分析、識別、歸類、控制、轉移或消化。在項目班子的組成上安排既懂技術又對風險控制熟悉的造價工程師合同內規定主要材料上漲的調值公式。參照經常使用專門的調價公式考慮主要材料上漲 Pn=a+bLn/L0+cEn/E0+dMn/M0+(其中 a 為固定值,指合同中不參與調價部分如利潤、管理費、稅金等b、c、d 為主要材料占造價比例且 a+b+c+d=1。L0、E0、M0 為投標截止前一個月物價指數轉移材料價格上漲帶來的風險。預測材料價格的變化趨勢通過協會的指導及協調作用不能將所有風險都轉嫁給施工單位要有風險共擔的意識。不然就會造成施工單位嚴重虧損無法繼續施工最終退場。業主不得不重新

45、委托其他施工單位施工。既耽誤工期也浪費成本。本案例中如果設置了調價公式對主要材料的價格波動進行約定合理考慮價格風險在簽訂合同時業主可以要求施工單位提供履約保函減少因施工單位違約造成的損失。本案例中由于 xx 股份公司退場增加造價 72.6316 萬元如果 xx 股份公司提供了履約保函甲方將處于有利位置盡量減少訴訟主要是訴訟需要大量時間、人力、財力Partnering 模式伙伴關系對此案例有借鑒作用。Partnering 模式是指項目參與各方為了獲取特定的商業利益充分利用各方資源而做的一種相互承諾。信任、承諾、共享是 Partnering 模式三大基本要素信任是其中最重要的關鍵因素。信任既包括各

46、參與方彼此的信任也包括各參與方內部信任即參與方的執行員工對 Partnering 模式理解和支持。彼此之間的信任達到一定成熟度 參與的一方違反合同而帶來的可能損失 隨著信任水平的提高而為此付出的成本急劇上升。合作伙伴式管理既可以保持分工的效率 又可以獲得合作的好處。Partnering 模式除了正式的合同之外 參與各方彼此之間還要簽訂一份非合同式的協議 在協議中有專門的爭議處理系統 項目管理者應從項目整體角度出發 處理索賠要利于項目目標實現進而達到成本、質量、工期三者的平衡。同時應注意風險的分配及轉移減少不利于項目成功的因素。在條件允許的情況下可以考慮采用 Partnering 模式進行項目管

47、理減少索賠發生。項目管理論壇 索賠案例 工程索賠案例 一、案例背景 NKDWS 是一個日處理十五萬噸水的水處理廠項目由世界銀行貸款。合同金額為 200 萬美元工期為 29 個月合同條件以 FIDIC 第四版為藍本。合同要求在河岸邊修建一個泵站 承包商在進行泵站的基礎開挖時 遇到了業主的勘測資料并未指明的流沙和風化巖層 為處理這些流沙和風化巖層 相應造成了承包商工程拖期和費用增加。為此承包商要求索賠: (1)工期:17 天 (2)費用:12504 美元 二、索賠論證 承包商在河岸邊進行泵站的基礎開挖時遇到了流沙為處理流沙花了 10 天的時間處理完流沙后又遇到風化巖層為了爆破石方又花了一周的時間。

48、按照業主提供的地質勘探資料 河岸的基土應為淤泥和泥碳土 并未提及有流沙和風化巖層。合同條件第 12.2 款規定在工程施工過程中承包商如果遇到了現場氣候條件以外的外界障礙或條件 如果這些障礙和條件是一個有經驗的承包商也無法預見到的 工程師應給予承包商相應的工期和費用補償。上述流沙和風化巖層如果業主不在地質勘探資料中予以標明在短短的投標期間一個有經驗的承包商也是無法預見到的。8 故承包商要求索賠相應的工期多支出的人工費、材料費、機械費、管理費及利潤。三、索賠計算 1. 工期索賠計算 處理流沙: 10 天 處理風化巖層: 7 天 小計: 17 天 由于上述事件承包商在這 17 天除了處理流沙和風化巖

49、層處無法進行其正常工程施工故承包商要求補償工期:17 天 2. 費用索賠計算 (1)處理流沙的費用 人工費: 1240 美元 施工機械費: 1123 美元 小計: 2363 美元 加 15%的現場管理費 354 美元 2717 美元 加 5%的總部管理費 136 美元 2853 美元 加 3%的利潤 86 美元 2939 美元 (2)處理風化巖層的費用 人工費: 885 美元 材料費: 2389 美元 施工機械費: 1487 美元 小計: 3661 美元 9 加 15%的現場管理費 549 美元 4210 美元 加 5%的總部管理費 211 美元 4421 美元 加 3%的利潤 133 美元

50、4554 美元 (3)延期的現場管理費 管理費的提取采取按月平均分攤的方法。合同總價中的利潤: 2000000×3÷103=58252 美元 合同總價中的總部管理費: (2000000 一 58252) ×5÷105=92464 美元 每月的現場管理費: (2000000 一 58252 一 92464) ×15÷115÷29=8318 美元 延期 17 天的現場管理費:8318÷30X17 二 4714 美元 減去 (1)、(2)項中包含的現場管理費: 4714-354-549=3811 美元 (4)延期的總部管

51、理費 延期的總部管理費的計算采用 Eichealy 公式 分攤到被延誤合同中的總部管理費 A=被延誤合同金額/合同期內所有合同總金額 X 合同期內總部管理費總額 被延誤合同每天的總部管理費 B=A/合同期 索賠的延期總部管理費 C=B×延期天數 在本合同期的 29 個月內承包商共承包了 3 個合同3 個合同的總金額為 425 萬美元3 個合同的總部管理費總額為 17 萬美元。10 A=2000000/4250000×170000=80000 美元 B=80000/881=91 美元 C=91×17=1547 美元 減去 (1)、(2)項中包含的總部管理費: 154

52、7-136-211=1200 美元 合計索賠費用 12504 美元 1、某工程施工單位在吊裝屋架時由于施工單位原因一榀屋架掉落建設單位要求對該屋架檢測經檢測該屋架仍可使用請問發生的檢測費應由誰承擔? 答 建設部發布的 建設工程施工合同(示范文本) 中關于安全施工的內容有如下條款“承包人按工程質量、安全及消防管理有關規定組織施工采取嚴格的安全防護措施承擔由于自身的安全措施不力造成事故的責任和因此發生的費用。” 因此如果屋架損壞進行修復或重新購置及由此發生的其它費用由承包人承擔。而如果要對掉落的屋架進行使用 則對其進行的檢測是必要和必須的 因為此時該產品有可能已成為不合格產品。而建設工程施工合同(

53、示范文本)中關于材料設備供應有如下條款“承包人根據專用條款的約定及設計和有關標準要求采購工程需要的材料設備并提供產品合格證明。”此時對屋架進行的質量檢測應被視為承包人對其采購的材料設備提供產品合格證明的一種行為(或措施)。因此 現場工程師有權對工程材料提出檢驗如合格則二次發生的檢驗費應由業主承擔如不合格則由承包方承擔。但是從該案例看施工方存在重大失誤導致屋架存在質量隱患工程師有權對該構件提出二次檢驗發生的檢驗費不論合格與否都應由承包方承擔承辦單位不能進行索賠。2、 工程是一個廠區 60 萬平方場地平整項目 當時按邀請招標 無設計圖無具體工程量采用清單計價單價包干承包并訂立了施工合同。問題我方施

54、工合同僅提出單價包干單價固定工程量不定但無包干范圍說明未提措施費稅金等項目(明顯與當地省建設廳的文件要求不符)。且當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干 因為沒具體工程量所以沒做措施費稅金 現建設單位要求按單價包干結算無稅費我方要求稅費涉及金額 XXX 萬元。11 我方考慮中解決辦法A參照相關清單計價規范及我方投標文件提出增加稅費是否可行 B參照相關索賠規范的做法對甲方提出的結算書提出異議雙方協商如無效則爭取當地造價咨詢公司出具書面鑒定報告是否可行? 答施工方投標文件提出增加稅費不可行因為既然“當時投標文件所列的清單單價為人機材管理費稅金包干”就說明單價是完全單價是取完稅的單價所以沒

55、有調整的可能即使找造價咨詢公司也要遵從合同約定。如雙方協商不成,也可按合同條款約定的方法提請調解,也可向有關仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴. 3、 本單位是公路施工企業,在投標時有一個圓管涵投標圖只有數量沒有圖紙,我單位按常規圓管涵報價,后中標進場施工后發現施工圖的圓管涵是非規則圓管涵,廠家需要完全重新定做,其單價遠遠高于我們的中標價,致使我單位蒙受損失,這種情況下可以向業主索賠吧,索賠的依據是什么呢?業主可能會說標前答疑時為什么沒有提出來,或者當時投標時故意搞得不平衡報價,怎么回應呢? 答 可以索賠 屬于業主應承擔的風險,應當給予施工方工期順延和費用補償.索賠依據發包方沒有圖紙招標文件也未

56、說明是“非規則圓管涵”而標前答疑時未提出是回為沒有發現但是由于承包商的原因導致開工時間延遲了 30 天因為業主方臨時供電不及時導致現場停工 20 天也就是說即使承包方解決了問題由于業主不能及時供電承包方也無法施工作為業主方向承包商索賠工期應該是多少天? 答索賠 30 天。前一件事情的延誤時間與后一件事情的延誤時間有重疊的話以前一件事情結束的時間為準。5、原投標施工圖采用現場攪拌混凝土現由于規劃調整場地限制無法采用現場攪拌混凝土故改用商品混凝土可否進行索賠。監理意見為情況屬實。答可以索賠。索賠依據因規劃調整場地限制而引起施工條件的變化,屬于有經驗的承包商也無法預料的風險此風險應由業主承擔。6、現有一改造工程合同上第一部分的協議書第三條、合同工期的約定如下 開工日期以監理批準的開工日期為準) 12 竣工日期以監理批準的開工日期為準) 合同工期總日為 60 天。在合同的補充條款上說明中標價的 2%作為工期保證金每推遲一天罰扣 2000 元超過 10 天加倍罰金直至扣完工期保證金。工程實際動土開挖并經建設單位同 二、承包人的施工索賠 施工索賠是指在建設工程施工合同履行過程中 承包人或者因非自身因素 或者因發包人不履行合同或未能正確履行合同 給承包人造成經濟損失 承包人根據法律、 合