1、附件1：工作“創新獎評選暫行方法 推進工作創新是市局黨組的一貫要求，事關全市地稅事業開展大局。為進一步深化全系統創新工作，全面貫徹省局和市委、市政府的決策部署，引導和鼓勵全市地稅系統干部職工進一步解放思想，以新理念、新思路、新舉措、新成效，努力開創地稅工作新局面，不斷推動地稅事業卓越開展、和諧開展新進程，特制定本方法。一、指導思想深入貫徹省、市第八次黨代會精神，全面落實科學開展觀，圍繞“三優兩促進、“三基三支撐和市局重點工作為創新內容，堅持以穩固、深化、提升為主線，結合自身實際，實施創新引領，大力倡導首創精神，營造創新氣氛，轉化創新成果，以工作創新帶動地稅事業在新起點上開創新局面。二、工作目標

2、 廣闊地稅干部職工創新意識顯著增強，創新思維的能力顯著提高，創新潛能充分發揮，在全系統培育和推出一批“全省領先、彰顯特色、切實可行、卓有成效的創新精品工程，選樹和推廣一批工作創新先進典型和先進經驗，切實將地稅干部職工的智力成果轉化為現實戰斗力，創造出在全省處于先進水平的工作創新成果，進一步提高“地稅在全省乃至全國的影響力。三、組織機構市局成立工作“創新獎評選領導小組和領導小組活動辦公室，指導、推開工作創新全面開展。組長由杜治民局長擔任，黨組成員任副組長，機關各處室中心負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長兼任主任，由市局辦公室負責全系統“創新獎評選工作的組織協調、具體實施工作。四、創新原那么

3、 “創新獎評選將緊緊圍繞地稅重點工作，以是否能在全省、進位領先，能否真正促進稅收工作開展作為標準。具體堅持以下根本原那么：1表達前瞻性。主要是實施的創新工程在建立新制度、新機制上取得突破，符合“效勞科學開展，共建和諧稅收的新要求；符合稅收工作客觀開展規律；符合“三優兩促進總體思路和“三基三支撐根本保障的新方向；符合“務實創新、追求卓越新時期地稅精神。對確定的創新工作要高站位坐標，高標準謀劃，真正提升創新工作的品位。2突出首創性。主要是實施的創新工程必須圍繞第一責任、第一要務、第一標準，著力解決工作中的重點、難點問題，具有獨創性，在全市、全省乃至全國的首創或率先。借鑒外地經驗的必須是充分表達本單

4、位特色的再完善、再創造，使其在同類型工程中處于領先地位。3具備操作性。主要是必須切合稅收中心實際，措施具體，目標明確，成果易于考量、檢驗、推廣，比擬容易實施，或通過努力能夠付諸實施，使之發揮最大效益的。 4富有影響性。主要是在提高收入質量、增加收入、標準管理、提高質效、激發活力等方面，切實產生了積極作用，收到了明顯效果，得到各級的認可。或在省級以上媒體重點刊發，產生一定影響的。 5具有推廣性。主要是能夠結合當地工作實際，通過模式復制、經驗借鑒提升，形成了標準化制度或典型做法，具有適度的示范效應和推廣意義，進而促進創新成果的深度轉化與成果擴大，為溝通交流、總結驗證和全面推廣提供依據的。 五、創新

5、內容創新內容主要是指在稅收征管、稅源監控、納稅效勞、班子隊伍建設、廉政建設、機關建設、思想政治工作、信息化建設、地稅文化等涉及各個方面的思想觀念創新、制度體系創新、方式方法創新、科技手段創新。市局鼓勵機關各處室中心與各縣市、區局上下結合，聯袂申報，通力攻關，發揮互補優勢，推進并實施工作創新。具體包括：一在組織收入方面。圍繞優質稅收，進一步深化稅收分析與納稅評估，推進稅源專業化管理，落實稅收管理員制度，加強重點稅源、一般稅源和零散稅源管理，開展主輔別離，增加地方一般預算收入，加強稅收政策管理，查處大案要案，以及加強社保費管理等方面，取得明顯成效的。二在效勞地方經濟開展方面。圍繞優質效勞和有效促進

6、地方經濟開展，進一步支持企業轉型，效勞地方經濟開展方式轉變，優化納稅效勞，開展國地稅協作，減輕納稅人負擔，取得明顯成效的。三在稅收執法方面。圍繞依法行政，進一步標準行政執法，完善崗位責任追究，提升稽查執法水平，取得明顯成效的。四在干部隊伍建設方面。圍繞優秀團隊和“三強兩好，進一步加強領導班子建設，開展干部教育培訓，強化地稅文化建設，提升干部隊伍工作活力和綜合素質，取得明顯成效的。五在黨風廉政建設方面。圍繞廉潔護稅，進一步推進廉政教育、監督、制度建設，構建懲防體系，推進廉潔自律，取得明顯成效的。六在工作的其他方面。圍繞“三基三支撐根本保障和重點工作，各單位要大力開展群眾性創新活動，在其他方面取得

7、明顯成效的。六、評選獎項工作“創新獎評選設一等獎、二等獎、三等獎、鼓勵獎假設干，以上獎項據實評定，均可空缺。 一等獎：在工作的理念思路、制度機制、方法措施或技術手段等方面有較大突破，取得突出成效，得到廣泛公認，并被國家稅務總局等國家有關部門，或省委、省政府和省局肯定或推廣的包括書面發言。二等獎：在工作的理念思路、制度機制、方法措施或技術手段等方面有突破，取得顯著成效，并被省局或市委、市政府肯定或推廣的包括書面發言，或納入領導決策以及總體工作部署的。三等獎：在工作的理念思路、制度機制、方法措施或技術手段等方面有創新，取得明顯成效的，并被市委、市政府和市局，或地方黨委政府肯定或推廣的包括書面發言。

8、鼓勵獎：創新經驗被市局、地方黨委政府部門現場會推廣，或被市局、地方黨委政府以文件、通報形式轉發；創新信息、經驗被市局、地方黨委政府?工作簡報?刊發的，或市級以上媒體刊發的。七、評選程序為確保評選工作的質量和效果，堅持公開性、創新性、效益性原那么，市局每年度評選一次，按以下程序進行：一申報階段。每年11月份，由領導小組活動辦公室提前下發評選通知，各單位根據具體實施情況和取得的成效擇優申報。二初審階段。領導小組辦公室依照申報范圍、參評資格、申報條件和立項登記情況，對所有申報成果進行審核，剔除不符合要求的申報成果。對符合要求的申報成果，依據創新原那么、評選方法進行認定打分，以不超過當年申報成果總數70的比例提出候選工程名單，并推薦一定數量的優秀成果參加評選。三初評階段。評選活動領導小組辦公室對參評工程進行登記、初評，確定預選名單，報領導小組審核后確定。四復評階段。評選活動領導小組辦公室根據審核后的預選獎項，由各位評委采取實地查驗或召開評議會的方式進行評選，并依照規定的評選方法、條件和創新成果的質量、層次，對創新工程進行打分排序。五評定階段。評選活動領導小組辦公室將擬表彰工程經領導小組審核后呈市局領導審定，最后提交市局局長辦公會研究通過。八、成果運用 市局將評選結果列入年終對各單位班子考核范圍，獲獎創