1、電子科技大學中山學院廣東省依法治校示范校復評工作自查報告一、 學校基本概況電子科技大學中山學院前身為1986 年成立的中山大學孫文學院，1995 年獨立建制，更名為中山學院，實行省市共管，以市為主的管理體制。 2002 年，更名為電子科技大學中山學院，由中山市人民政府與電子科技大學合作共建， 實行理事會領導下的院長負責制， 由中山市人民政府市長和電子科技大學校長擔任理事長。學校以培養高水平應用型人才為目標，以 IT 為特色，近年推出了與總校聯合培養的“ 2+2”專業，利用總校師資、教學、實驗環境等資源聯合培養本科生。現有 9 個二級學院和 2 個教學部，共有 39 個本科專業，在校生近 1.7

2、 萬人。通信工程、計算機科學與技術專業被評為廣東省特色專業； “工程力學”被評為省級精品課程； “計算機應用技術”二級學科被評為廣東省特色重點學科； 實驗中心、經濟與管理實驗教學中心、 嵌入式系統實驗教學中心被評為省實驗教學示范中心； 30 余個項目獲得國家、省級教研教改項目立項。通過外引內培， 積累了一支穩定的自有教師隊伍。 專任教師中具有副高以上職稱占教師總數的 40，具有碩士以上學歷占教師總數的 80%以上。學校占地 658 畝，建筑面積 39.5 萬；紙質及電子圖書達220余萬冊；建成了90 多個教學實驗室，教學科研儀器設備總值達1 億1元。學校先后建成 1 個國家重點實驗室中山分室、

3、 2 個省級研究基地、1 個市級重點實驗室、 6 個市級研究平臺、 16 個研究院所、 15 個科研團隊，承擔各類科研項目 800 余項，其中國家級自然科學基金 9 項、省級自然科學基金 21 項，年科研到賬總經費逾千萬。 2012 年，學院借助總校平臺開展聯合培養研究生工作，已累計招生 79 人。2008 年我校被評為“廣東省依法治校示范校”；2009 年被教育部評為“全國高校就業工作先進集體”； 2011年被中國獨立學院協作會評為“全國先進獨立學院”；2015 年被評為首批“廣東省創新創業教育示范學校”。在“武書連 2015 中國獨立學院排行榜”中，我校連續三年蟬聯綜合實力第4 位。二、依

4、法治校工作開展情況（一）機構、方案按照省教育廳廣東省關于開展創建1000 所依法治校示范校實施方案的統一部署和要求，我校加強依法治校工作領導，認真組織開展自查自評，以評促建，并結合學校工作實際，及時調整依法治校領導小組成員。 我校制定并落實依法治校復評工作方案，按職責范圍分解到校內各部門。（二）自查自評情況1、按照省教育廳關于依法治校示范校復評認定的通知安排，我校組織各單位認真對照學習廣東省依法治校示范校認定標準，充分理解領會指標內涵，積極進行自查自糾。22、我校堅持以評促建的原則，要以復評認定工作為契機，認真貫徹落實依法治校各項指標要求，堅持以評促建、以評促改、評建結合的方式進一步推進依法治

5、校工作，為建設現代大學制度奠定良好的基礎。3、實事求是，查漏補缺。我校在積極開展自查自評工作基礎上，積極準備相關佐證材料， 充分認識依法治校工作存在的不足，認真整改、查漏補缺。4、我校認真對照廣東省依法治校示范校認定標準及其指標內涵進行自查自評，自評得分為100 分。三、依法治校工作主要成果（一）近年來推進依法治校主要措施2008 年底，我校被評為廣東省首批依法治校示范校以來，多舉措深入推進依法治校工作， 加快推進現代大學制度建設，取得了較好的成效。1、完善學校決策機制，推進依法辦學我校積極完善內部治理結構，準確界定決策層次和決策權限，健全決策機構的職權和議事規則。我校是以“政府+名校”合作共

6、建的獨立學院，為了推進學校依法辦學，完善學校領導與決策機制，2010年 10 月，共建雙方簽訂了合作辦學補充協議 ，明確了我校實行理事會領導下的院長負責制， 由中山市人民政府與電子科技大學共同組建中山學院理事會。 2011 年 11 月，我校第一次理事會會議討論通過了電子科技大學中山學院理事會章程 ，章程規定了理事會的性質、3宗旨、成員及組織、職責和議事規則等，每年至少召開一次理事會全體會議。至今，已召開五次理事會全體會議， 研究決定學校發展規劃、領導干部聘任、 預算等重大事項。 院長及黨委書記分別按照院長辦公會、黨委會議事制度進行民主決策。2、以章程建設為抓手，積極推進現代大學制度建設大學章

7、程是學校內部的“基本法” ，在學校內部制度體系中最具有權威性和約束性，因此推進依法治校首先要推進依章治校。 2012 年，我校按照教育部高等學校章程制定暫行辦法 規定的修訂程序，對原有學院章程進行了多次修訂并廣泛征求意見。學校章程修訂案經教職工代表大會討論并修訂，經理事會會議審議通過，于2014年 4 月通過省教育廳核準備案后正式發布實施。 學院章程共十一章六十四條，明確學校辦學性質、管理體制、師生權益、辦學活動和資產及財務管理等方面的內容， 以符合法治原則和學校自身特色及發展規律的方式對涉及學校管理的各個環節和方面做出規范。3、加強制度建設 , 奠定依法治校工作的重要基礎制度建設具有穩定性和

8、長期性， 是依法治校工作的核心， 也是構建現代大學制度的重要基礎。我校在2006 年建立了 ISO9000 質量管理體系，規范了教育教學、科研、管理服務等管理制度。近年來，學校定期組織進行制度的修訂工作， 依據國家及地方最新的有關法律法規、規章、制度文件和學院章程對各項規章制度進行全面審查，對不符合學院章程 和改革發展要求或者相互之間不協調的內部管理制度，及時修改或者廢止，保證學校的規章制度體系協調一致。逐4步建立了以學院章程為核心的科學完備的內部管理制度體系，共220 多個管理文件，涵蓋學院教育、教學、科研、管理及后勤服務等主要工作范圍，確保各項工作有章可循、有法可依。4、堅持法制教育 ,

9、提高師生法制意識和法律素質我校堅持以依法治校為指導， 加強法制宣傳教育， 提高師生法制意識，創造良好的法治環境，全面提高依法行政、依法治校水平。校領導及中層干部主動參加普法學習以及學法用法考試等， 遵循依法辦學，增強領導干部法制觀念和法律意識， 所有中層干部簽訂依法辦事廉潔自律承諾書，承諾依法依章履行職責。積極開展普法教育，通過新生入學教育、 法律基礎課程及就業指導課等多種途徑和形式， 進行消防法、安全法、交通法、勞動法等法制宣傳和普法教育。與公安、交警、法院等建立“警民共建單位” ，邀請公檢法專家定期為師生開展相關法制講座。 積極組織了多種形式的法制宣傳活動， 如開展法律咨詢、法律知識競賽等

10、，舉辦各種法制專題講座、法制圖片展覽、專欄、廣播等方法和形式，使廣大師生受到生動形象、潛移默化的法制教育。（二）主要工作成效1、科學決策，完善理事會領導下的院長負責制我校堅持依法治校，依法治教。學校的重大決策、規劃、制度等的出臺，都須經法律顧問或專家委員會咨詢論證， 同時在教職工中廣泛征求意見后進行決策。 完善了理事會領導下的院長負責制， 建立了院長辦公會、黨委會等會議制度和議事規則， 同時紀檢監察負責人列5席會議，加強對領導班子執行民主集中制的監督。 建立健全學術委員會、學位評定委員會、教學指導委員會、職稱評審推薦委員會等各類學術組織，并制定相應章程、規程或者制度規范，明晰權責、各司其職，確

11、保學術組織在科研、學位評定、教學、職稱評定等工作中發揮專家治校的作用。 制定并落實教職工代表大會制度， 加強民主監督和民主決策。2、管理規范，落實依法行政和管理一是嚴格依法教學， 人才培養質量穩步提升。 學院嚴格實施完善的教學管理制度，全過程、全方位、立體化的教學督導和監控體系，強化了“重基礎，重實踐、重質量、嚴管理”的教學理念，人才培養質量不斷提高。近三年，應屆畢業生就業率均達到98以上，居全省前列，畢業生廣受社會歡迎。二是規范人事管理，大力推進人事制度改革，建設高水平的師資隊伍。學校實施“人才強校”戰略，以實行教職工聘任制為主線， 以用人制度和分配制度改革為重點，不斷深化人事制度改革。三是

12、規范科研管理，進一步完善激勵機制，加大科研獎勵與項目申報力度， 激發廣大教職工參與科研的積極性和創造性，整合優勢資源，搭建學科團隊，形成濃厚的科研工作氛圍。3、暢通民主管理與監督渠道學校注重加強監督體制機制建設，協調運用黨的監督、 行政監督和師生監督的方式，拓寬反饋渠道，保障廣大師生員工的合法權益。建立校領導接待日制度、聯系教學單位制度、聽課制度，重要工作和重大決策情況通報制度等，密切黨群、干群關系，確保了教職工有效6行使民主權利。協調和調動院內各單位充分落實“一崗雙責” ，完善干部述職和考核制度， 加強對干部的民主測評； 健全黨內民主生活會制度，促進領導干部互相監督和教育。監察、審計部門依法

13、行使監督審計職權，實施重大會議列席監督、重大決策參與監督、重要辦學活動過程監督、經濟責任審計等。4、信息公開，保障教職工的知情權和參與權學校建立并完善信息公開工作機制， 形成以教代會為主渠道， 以校務公開專題網站為主要載體， 各職能部門具體落實的信息公開工作格局，主動公開學校招生、 就業、收費標準及財務管理等方面的重要信息和重要制度。 此外，學校還結合部分工作的性質和特點制定一些專項的公開規定和辦法，如干部任前公示，基建項目、大型設備采購項目的招標信息等。 對涉及師生員工切身利益或群眾普遍關心的重要事項的決策，在正式決定或公布前，充分聽取群眾意見并調整后，再予以正式公布。5、切實保障師生員工合

14、法權益一是尊重和維護學生的合法權益。學校始終堅持將保護學生合法權益放在首位，堅持依法管理。制定了學籍管理、學生管理規定、學生獎勵、學位條例、獎組學金評審等一系列規章制度。通過獎懲、公開收費、學生申訴等制度切實保護學生的合法權益。加強教學質量監督，提高教育教學質量，保障學生的受教育權。健全學生安全和傷害事故應急處理機制和報告制度，落實學生安全管理責任制。二是切實保障教師合法權益。學校根據高等教育法和教師7法的有關規定， 切實保障教師的合法權益。采取各種措施努力改善教師的工作條件，不斷增加教學、科研經費投入，獎勵教學和科研成果，創造條件， 支持和鼓勵教師參加繼續教育和學術文化交流。落實教師參與學校

15、民主管理的權利，教師通過教職工代表大會、學術委員會等，廣泛參與學校重大決策的討論和制定。認真實施教職工申訴制度，為教師提供有效的權利救濟途徑。6、建立法律顧問制度學校制定了電子科技大學中山學院法律顧問工作規則，聘請首席法律顧問及法律顧問若干組成法律顧問部，負責接受委托就學校重大決策、重大涉法問題、制度建設、合同審查、法制宣傳及代理訴訟等活動提供法律咨詢、 意見或建議。近兩年法律顧問部審核各類合同 300 多份，代理訴訟 1 件，提供法律咨詢、出具法律意見書若干。法律顧問制度是提高我校治理法治化水平的重要保證， 是學校防范辦學風險，依法依規保護學校、教師和學生合法利益的重要保障。四、依法治校工作存在問題與今后工作思路雖然我校依法治校工作取得一定成效，但仍存在不足， 如學校章程、依法治校的執行落實工作有待加強，學術權力機構的運行規則體系有待健全，現代大學制度制定修訂的科學性、及時性和執行的有效性、持續性有待提高，領導干部師生員工的法制觀念有待增強，等等