1、河南能源化工集團有限公司電子商務平臺電子投標業務流程及常見問題 目 錄1.電子招標投標概述31.1電子招標投標定義31.2電子投標總體流程概述32.投標前準備及注意事項32.1電腦及網絡環境設置32.1.1投標電腦配置要求32.1.2投標電腦網絡環境要求42.2供應商注冊42.2.1注冊流程42.2.2注冊審核時間42.2.3查看注冊審核狀態42.2.4密碼找回流程52.3電子鑰匙辦理52.4注意事項53.購標業務指南及注意事項63.1購標操作流程63.2注意事項64.電子投標業務指南及注意事項64.1.1投標操作流程64.1.2注意事項75.電子開標指南及注意事項75.1.1開標操作流程75

2、.1.2注意事項86.評標澄清業務指南及注意事項86.1.1評標澄清操作流程86.1.2注意事項87.結果查看業務指南及注意事項87.1.1結果查看操作流程87.1.2注意事項98.投訴異議指南及注意事項98.1.1投訴異議操作流程98.1.2注意事項99.附錄1：專業術語101. 電子招標投標概述1.1 電子招標投標定義電子招標投標活動是指以數據電文形式，依托電子招標投標系統完成的全部或者部分招標投標交易、公共服務和行政監督活動。數據電文形式與紙質形式的招標投標活動具有同等法律效力。電子招標投標辦法。1.2 電子投標總體流程概述1. 河南能源電子商務平臺網站查看招標公告2. 登陸網站購買標書

3、；3. 制作投標文件；4. 遞交投標文件；5. 回復評標澄清問題(如有)；6. 查看投標結果。2. 投標前準備及注意事項2.1 電腦及網絡環境設置2.1.1 投標電腦配置要求環境指標推薦配置基本配置CPUX86雙核及以上X86 P4 1.6G以上內存2G及以上1G及以上硬盤C盤剩余空間5GB以上C盤剩余空間2GB以上操作系統WIN XP/WIN VISTA/WIN 7-32位WIN XP/WIN VISTA/WIN 7-32位辦公軟件Office或WPS軟件、PDF閱讀器、ZIP壓縮軟件Office或WPS軟件、PDF閱讀器、ZIP壓縮軟件瀏覽器IE8.0IE8.0網絡2M以上獨立帶寬1M獨立

4、帶寬補充說明：IE瀏覽器推薦使用IE8（IE9或10需啟用IE8兼容視圖）；請把河南能源電子商務平臺（）加入IE瀏覽器的可信站點。2.1.2 投標電腦網絡環境要求保證本地電腦可以連接互聯網，避免使用代理服務器。保證網絡在投標過程中使用通順，避免斷電、斷網現象發生。2.2 供應商注冊2.2.1 注冊流程點擊河南能源電子商務采購平臺（）主界面【用戶注冊】，用戶準備好企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證正本彩色掃描件，根據系統提示完成注冊流程2.2.2 注冊審核時間網上注冊提交完成后十個工作日內，供應商攜帶企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證副本原件及復印件（加蓋公章）到運營商進行資質現場審

5、驗，完成注冊。審驗時間：法定工作日8:00-12：00 14:00-17:30（夏季14:30-18：00）。參與投標的供應商務必提前完成注冊工作。2.2.3 查看注冊審核狀態注冊成功后，電子商務采購平臺向供應商在平臺注冊的管理員手機發送審驗成功的短信。注冊審核不通過的供應商需要修改注冊信息，再次點擊【提交審核】。 2.2.4 密碼找回流程供應商下載密碼重置受理表，按內容要求填寫完整后，加蓋公章后掃描發送至平臺運營商信箱，進行密碼重置。 提示：注冊時上傳的三證（營業執照、組織結構代碼證、稅務登記證）文件大小10M，否則會出現上傳失敗的情況，全部內容填寫完成后點擊完成按鈕即可。2.3 電子鑰匙辦

6、理河南能源化工集團招投標活動在電子商務采購平臺上進行，為保證投標工作的合法性與公正性，要求各投標人在投標之前必須取得河南CA頒發的電子鑰匙，在提交投標文件及投標簽到等過程中通過電子鑰匙進行加密。提供加密鑰匙的機構是河南省數字證書認證中心。該中心是工信部行政許可的電子簽名認證機構。使用數字證書實現身份識別和電子信息加密，其電子簽名及其數據電文是安全、真實、可靠、完整和不可篡改的，具備中華人民共和國電子簽名法賦予的法律效力。提示：分公司、辦事處等分支機構較多的企業按照自己的業務需要辦理相應數量的電子鑰匙。2.4 注意事項1 注冊提交時提示該公司信息在系統中已存在，如何處理？答：貴公司已在系統中進行

7、注冊，可直接使用之前的用戶名和密碼登陸系統查看信息。如果用戶名密碼已經遺忘，可進行密碼找回操作。2 已經注冊點擊提交了，什么時候能審核完？是否通過審核通過什么方式通知？答：網上注冊信息提交之后，帶公司三證副本原件至河南能源物管中心現場進行注冊審核。3 注冊是否收費？答：不收取費用。4 注冊及修改注冊信息時，需要上傳的三證都是哪三證？答：組織機構代碼證，稅務登記證，營業執照。3. 購標業務指南及注意事項3.1 購標操作流程1. 購標信息中選擇要購標的標段下訂單2. 填寫購標訂單信息 3. 提交至招標方審核4. 購標訂單下載招標文件（審核通過）/修改訂單信息重新提交（審核駁回）5. 下載招標文件和

8、投標文件制作軟件（投標文件制作軟件只需第一次網上投標時下載安裝）6. 安裝投標文件制作軟件注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊3.2 注意事項1. 錄入購標信息時，填寫的聯系人和手機號碼用于購標審核結果的通知，請務必保證為真實有效信息。2. 錄入購標信息頁面，所有信息項后帶有(*)標識的均為必填項。3. 信息錄入完成，必須點擊【提交】按鈕，才能將信息提交至招標方審核.4. 如購標訂單信息錄入信息不全，還需修改的話，點擊【保存】按鈕，則退出系統后，再次進入還能對這條購標訂單信息進行修改和提交。5. 請注意要購標項目的購標截止時間，必須在截止時間之前提交至招標方審核，否則不能參與該項目。6

9、. 招標文件須待招標方對購標訂單審核通過之后才能下載。7. 投標人在購標前應進行企業注冊，注冊時須提供企業營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證和銀行基本賬戶開戶許可證。8. 對于接受代理商投標的項目，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物委托兩個及以上個代理商參加投標的4. 電子投標業務指南及注意事項4.1.1 投標操作流程1. 打開投標文件制作軟件；2. 在投標文件制作軟件中打開招標文件；3. 根據投標文件制作軟件生成的章節編制投標文件；4. 將公司CA插入電腦；5. 生成加密投標文件；6. 進入河南能源電子商務平臺投標管理我的項目；7. 上傳生成的加密投標文件，遞交投標文件；8. 下載投標回執

10、。注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊4.1.2 注意事項1. 必須用從系統上下載（在“購標訂單->下載文件”中下載）的客戶端安裝包安裝成功后的客戶端才能編制投標文件；2. 必須將左側菜單列的所有項都編輯完成后才能生成加密投標文件；3. 生成加密投標文件之前必須插上CA，并且等待電腦中的CA證書管理器識別CA后才能成功生成加密投標文件；4. 投標有效期為投標截止日期后60天。5. 投標截止期至投標人在投標文件中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標。6. 投標之前必須先提交保證金才能遞交投標文件；7. 在投標截止時間之前必須遞交投標文件；8. 只能遞交有投標客戶端生

11、成的后綴名為“etnd”的加密投標文件，遞交投標文件必須先插上CA并等待電腦中的CA證書管理器識別后才能成功遞交投標文件；9. 如投標文件需要重新遞交的，需要先撤銷投標文件，再上傳和遞交新的投標文件。10. 投標保證金的繳納為投標人基本帳號支付.11. 投標人應以人民幣提交一筆保證金，并作為其投標的一部分。投標保證金是為了保證招標組織部門及招標人免遭因投標人的行為而蒙受的損失。投標保證金應按照招標文件中所附格式提供，并在投標有效期過后三十天內繼續有效；12. 投標保證金應用人民幣，并采取下列形式：通過中國任一家銀行以電匯形式直接匯入我公司提供的帳號或通過電子支付平臺。銀行支付必須以投標人銀行基

12、本帳號支付，否則視為無效；5. 電子開標指南及注意事項5.1.1 開標操作流程1. 開標截止時間之前進入開標大廳進行簽到確認投標；2. 招標方主持人宣布開標之后，將公司CA插入電腦，進行投標文件解密；3. 招標方主持人宣布唱標之后，確認投標價格；4. 待系統生成開標記錄表后，使用CA確認開標記錄表；5. 退出開標大廳注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊5.1.2 注意事項1. 建議開標前一小時進入開標大廳簽到確認投標；2. 建議使用購標和投標的電腦進行開標操作，因為開標過程也需要CA插件，如果用新電腦，一定要根據頁面提示，進行CA插件的安裝；3. 解密時，當key信息加載完全（右下角彈

13、出導入證書成功）時再解密；4. 投標人key的機構信息必須與系統中投標人信息一致；5. 使用加密投標文件的CA進行開標操作；6. 開標結束之后，請退出大廳。6. 評標澄清業務指南及注意事項6.1.1 評標澄清操作流程1. 收到系統短信通知需處理評標澄清時,登陸進入河南能源電子商務平臺;2. 投標管理我的項目 評標澄清；3. 回復評標澄清問題注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊6.1.2 注意事項1.需在評標澄清回復截至時間之前回復。7. 結果查看業務指南及注意事項7.1.1 結果查看操作流程1. 收到系統短信通知可查看投標結果時,進入河南能源電子商務平臺;2. 投標管理->我的項

14、目;3. 查看中落標通知書.注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊7.1.2 注意事項1 未中標人的投標保證金，將在買方規定的投標有效期或經投標人同意的延長的投標有效期期滿后的兩月內予以退還，不計利息。2 中標人的投標保證金，在中標人按規定簽訂合同并交納履約保證金（函）后退還，不計利息。3 下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：（1）在提交投標文件截止時間后投標人撤銷其投標文件的；（2）中標人拒絕按招標文件的規定和投標文件的承諾簽訂合同的；（3）中標人未按招標文件規定提交履約保證金的；（4）在提交投標文件截止時間后主動對投標文件提出實質性修改的；（5）投標人串通投標或有其他違法行為的。

15、（6）中標人未按規定向招標組織部門支付中標服務費。4 中標人在收到招標組織部門的中標通知書后，最遲不晚于2日內，須按標段（包）分別向招標機構支付招標服務費5 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。無論投標的過程和結果如何，招標機構和招標人均無義務和責任承擔這些費用8. 投訴異議指南及注意事項8.1.1 投訴異議操作流程1. 進入河南能源電子商務平臺;2. 投訴異議->新增3. 錄入投訴異議信息；4. 提交至招標方受理。注：具體操作見服務中心操作手冊投標人操作手冊8.1.2 注意事項1. 投標人可對招標過程程序及結果的合法性提出質疑。2. 在招標結果通知3天內投標人可提出異議，超出時

16、限將不予受理。3. 質疑受理部門：督察部；電話0371-656166074. 無效質疑及不良質疑以下情況視為無效質疑，質疑受理部門將不予受理(1) 超過質疑受理時限提出的新的質疑內容；(2) 未向質疑受理部門提交關于質疑內容真實性和證據來源合法性的書面保證及證明材料的質疑;(3) 涉及招標評標過程具體細節、其他投標人商業秘密及投標文件具體內容但未能提供上述信息具體來源的質疑；(4) 提交的質疑證明材料不全，經質疑受理部門要求仍須補充而未能在7日內提供的。(5) 提供的質疑內容和相應證明材料與事實不符，或編造虛假質疑內容或證明材料的質疑，將被視為不良質疑行為。9. 附錄1：專業術語縮寫、術語解

17、釋電子招標投標 e-bidding根據招標投標相關法律法規規章，以數據電文為主要載體，應用信息技術完成招標投標活動的過程。交易平臺 transaction platform招標投標當事人通過數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平臺。交易平臺主要用于在線完成招標投標全部交易過程，編輯、生成、對接、交換和發布有關招標投標數據信息，為行政監督部門和監察機關依法實施監督、監察和受理投訴提供所需的信息通道。公共服務平臺 public service platform為滿足各交易平臺之間電子招標投標信息對接交換、資源共享的需要，并為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息交換、整合和發布的信息平臺。公共

18、服務平臺具有招標投標相關信息對接交換、發布、資格信譽和業績驗證、行業統計分析、連接評標專家庫、提供行政監督通道等服務功能。行政監督平臺administrative supervision platform行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動并與交易平臺、公共服務平臺對接交換相關監督信息的信息平臺。行政監督平臺應當公布監督職責權限、監督環節、程序、時限和信息交換等要求。項目 project為實現一定功能價值目標，在特定約束條件下一次性組織實施任務的活動過程，可以分為工程、貨物、服務等項目，包含一個或多個招標項目招標項目 tendering project項目中組織實施一次招標投標全流程

19、的基本單元，可以包括一個或多個標段（包）。標段（包）bid section (package)根據實際需要，依據一定的約束條件及標準，對招標項目構成內容進行合理劃分，成為最基本的交易管理單元。發標 issue of bidding documents招標人按資格預審公告、招標公告或者投標邀請書載明的時間、地點發出資格預審文件或者招標文件的活動。黑名單 blacklist違反有關法律法規規章規定的招標投標當事人名單。電子開標online bid-opening通過交易平臺在線完成投標文件拆封解密、展示唱標內容并形成開標記錄的工作程序。電子簽名 e-signature運用電子密碼技術，在數據電文中

20、以電子形式所含，用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數據。本規范中的“簽署”是指招標投標當事人對數據電文進行電子簽名的行為。開標記錄 bid opening record記錄參加開標的單位、人員、開標過程以及展示唱標內容等相關信息并經電子簽名的數據文件。電子簽到 sign-in參與電子開標活動的相關人員通過交易平臺完成簽名報到并形成電子記錄文檔的工作。電子評標e-bidding evaluation招標項目評標委員會通過交易平臺的電子評標系統，按照招標文件約定的評標標準和方法，對電子投標文件評審，并形成評標報告電子文件的工作程序。回執 receipt電子文件接收人通過交易平臺向發送人反饋的數據電文形式的簽收單據。版式文件 formatted document運用數據電文編輯和格式轉換技術，使得不同電子閱讀軟件及設備和閱讀軟件上顯示內容、版面格式固定一致，防止篡改的數據電文。電子招標投標中的大多數電子文件需要采用版式文件。CA證書certification authority certificate經過有關部門認可的電子認證服務機構基于PKI技術簽發、認證和管理的數字證書。CA證書具有數據電文交換中身份識別、電子簽名、加密解密