1、深圳新能源(核電)產業基地優惠政策匯編（征求意見稿） 為貫徹實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要 ( 20082020 年)，根據廣東省核產業鏈發展規劃、深圳新能源產業振興規劃，充分發揮深圳特區高新技術產業集聚優勢和中廣核集團業已形成的核電技術優勢，以大亞灣核電基地為基礎，促進新能源 (核電)產業集聚發展，加快建設產業基地，特將國家、廣東省、深圳市以及龍崗區相關優惠政策進行梳理，形成本政策匯編。 本政策匯編中的優惠政策適用對象為在深圳新能源（核電）產業基地 (以下簡稱“產業基地”)內設立或增資建設、且注冊和納稅關系在龍崗區的新能源(核電)產業項目，包括核電研發、設計、工程建設、生產運營企業，核電

2、、太陽能風力發電等新能源企業總部，核級關鍵配套設備研發、制造企業，新能源（核電）科技研發、技術產業化、應用技術孵化企業，新能源（核電）產業高端服務、非動力核技術應用等企業和產業項目。一、土地優惠。符合產業基地定位要求、建設用地容積率和建筑系數滿足深圳市政府發布的深圳市工業項目建設用地控制標準（2009-2010）所規定標準的進駐項目，優先安排土地招拍掛，土地出讓基價參照深圳市引進重大項目有關規定執行。 二、稅收優惠。根據中華人民共和國企業所得稅法(中華人民共和國主席令第63號)、中華人民共和國企業所得稅法實施條例(中華人民共和國國務院令第512號)及中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，

3、實現產業化的決定（財稅字1999273號）的有關規定，符合條件的企業可享受如下政策： （一）鼓勵支持進駐企業取得國家高新技術企業認定，企業所得稅實行稅率優惠，對已通過國家高新技術企業認定，在產業基地設立獨立法人實體分支機構的，參照國家高新技術企業稅收優惠政策執行。（二）企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用企業所得稅加計扣除優惠。 （三）由于技術進步等原因的企業圈定資產加速折舊企業所得稅優惠。 （四）從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入免征營業稅優惠。 （五）進駐企業除享受以上稅收優惠外，還享受國家、省、市有關政策規定的增值稅、進口關稅、營業稅、企業

4、和個人所得稅等稅收優惠。三、總部經濟支持。經深圳市政府按照深圳市總部企業認定辦法（試行）認定的總部企業，按照關于加快總部經濟發展的若干意見（深府200801號）及關于加快總部經濟發展的若干意見實施細則（試行）（深府辦200896號）的有關規定，可享受如下政策：（一） 經認定為總部企業的，予以5年補助獎勵，獎勵數額參照該企業上年度稅收（指企業所得稅、營業稅、增值稅，下同）地方分成并繳入我市地方庫部分中相對前一年度增量的30%核定。新設立的總部企業從認定次年起，享受本政策。期間如國家財政財稅分配政策調整造成企業納稅的增減，則按同口徑計算增減量。 （二） 現有總部企業增資2億元以上的，按照該企業增資

5、次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過2000萬元；增資人民幣1億元以上2億元以下的，按照該企業增資次年納稅地方分成并繳入我市地方庫部分相對前一年度增量的50%給予一次性獎勵，按本條款計算超過按第八條計算的獎勵額，最高不超過500萬元。 （三） 新設立并經認定的總部企業，按照總部類別在認定當年給予一次性獎勵。新設立綜合型總部的，每個企業獎勵最高不超過2000萬元；新設立職能型總部的，獎勵最高不超過500萬元。具體獎勵數額根據總部企業規模、本市產業發展政策及所屬行業現有扶持政策確定。 （四） 新設立并經認定的總部

6、企業，購置的總部自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平方米1000元的標準給予一次性補助。綜合型總部補助每個企業最高不超過1000萬元，職能型總部最高不超過500萬元。補助分5年支付，每年支付20%。 四、專項扶持、獎勵。根據深圳新能源產業振興發展政策（深府2009240號）、深圳市科技研發資金管理暫行辦法（深府2004205號）等規定，符合相關條件的企業可享受如下政策：（一）承擔新能源產業領域國家、省級研發及產業化項目，予以最高1500萬元配套支持。（二）承擔國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程中心建設任務，并在產業基地實施的，給予最高1500萬元配套支持。（三）在產業基地內組織實

7、施的深圳市新能源產業高技術產業化專項項目，對自主創新成果產業化予以最高1500萬支持。（四）設立符合規定條件的研發中心、工程實驗室、重點實驗室、工程中心、公共技術服務平臺，給予最高500萬元資助。（五）對自主創新新能源產品研發，給予最高800萬元資助。（六）產業基地重大技術攻關項目優先列入深圳市“重大產業技術攻關計劃”，給予單項平均資助500萬元。 （七）對基礎性研究給予支持。一般項目單項平均資助10萬元，重點項目單項平均資助50萬元。（八）國際科技合作項目采取事前審批制，資助比例不超過50，最高300萬元；交流類采用事后核銷制，比例不超過50，最高100萬元。（九）鼓勵核級關鍵設備國產化和自

8、主創新，對獲得生產許可證的核級關鍵設備項目，由市科技研發資金給予100萬元獎勵。（此項政策由中廣核集團提出，提請市政府考慮設立。）（十）鼓勵企業參與國際國內標準化活動，建立研發與標準化同步機制，制定具有自主知識產權的技術標準。鼓勵企業專利池建設、基礎性專利研究與分析、專利預警報告發布，對標準和專利成果給予適當獎勵。五、金融支持。根據深圳新能源產業振興發展政策（深府2009240號）、深圳市科技研發資金管理暫行辦法（深府2004205號）及深圳市產業技術進步資金管理暫行辦法（深財企200540號）等相關規定，符合條件的企業可享受如下政策：() 對企業上市培育予以資助：完成股份制改造的，資助限額3

9、0萬元；完成上市輔導的，資助限額80萬元；已在深圳證券交易所中小企業板上市的，資助限額200萬元；已在除深圳證券交易所中小企業板以外的其它境內外證券交易所上市的，資助限額100萬元。（二）鼓勵和支持新能源產業基地企業發行集合債、短期融資券、中期票據，促進天使投資、股權投資的發展，支持有條件的企業并購重組，設立小額貸款公司，發展科技保險和再保險，推動信用貸款和知識產權質押貸款。（三） 無息借款支持。借款采取推薦制，即：企業獲得項目備案或核準后，市科工貿信委向資金委托管理機構推薦。借款期限兩年，資金最高不超過1000萬元。 （四） 產業技術進步資金貸款貼息。對產業技術進步資金貸款貼息采取報銷制，單

10、一企業年度最高貼息額為600萬元。六、市場支持。根據深圳市民營及中小企業發展專項資金管理暫行辦法（深府辦2006232號）、深圳市中小企業國際市場開拓資金管理辦法實施細則及深圳新能源產業振興發展政策（深府2009240號）等有關規定，符合條件的企業可享受如下政策：（一） 支持企業開拓國內外市場，企業參加國內外展會最多給予10萬元資助；產業基地組織參加展會，最高給予組織單位 150萬元資助。 （二） 產業基地入駐企業優先認定深圳新能源企業和深圳市新能源自主創新產品，其產品列入政府優先采購清單。政府投資項目在同等條件下應優先采購經認定的自主創新新能源產品。七、 人才政策。（一）按照中共深圳市委 深

11、圳市人民政府關于實施人才安居工程的決定（深發20105號）和關于印發深圳市高層次專業人才認定辦法（試行）（深府2008203號）等有關規定，鼓勵產業基地人才申報專業人才認定，按政策享受住房、配偶就業、子女入學、學術研修津貼等優惠政策。（二）根據深圳市博士后管理工作規定（深府辦2007180號），支持產業基地企業、科研機構設立博士后工作站、流動站或創新基地，對正常開展博士后工作的工作站或流動站予以一次性50萬元資助、創新基地予以一次性20萬元資助，對在站期間經考核合格的博士后人員發放每人每年5萬元、總額不超過10萬元的生活補助，對在本市從事科研工作，且與本市企事業單位簽訂3年以上工作合同的出站博

12、士后人員，給予10萬元的科研資助。（三） 鼓勵創新人才、創新團隊來產業基地創業，參加我市舉辦的全國性創業大賽并予以優先獎勵。 八、技術支持。由中國廣東核電集團公司對進駐產業基地企業在提升技術水平、管理能力、建立健全質量保障體系、核安全及核質保體系培訓、申請核級設備生產許可證等方面提供技術支持。九、重大項目綠色通道。產業基地入駐企業和項目享受深圳市重大項目綠色通道待遇。上述優惠政策由深圳市相關部門負責解釋并實施，企業應以政策的完整版本為依據申請各項優惠。十、龍崗區相關政策支持。符合條件的企業也可享受龍崗區的優惠政策。（一）根據龍崗區關于加快發展總部經濟的實施意見（深龍府辦201057號）的規定，

13、符合條件的產業基地入駐企業可享受以下總部經濟優惠政策（如已享受龍崗區戰略性新興產業扶持政策的總部企業，將不再享受總部經濟扶持政策）。1、對認定為深圳市總部企業的，龍崗區政府在市政府獎勵的基礎上追加20%的獎勵；對區認定的總部企業，區政府按其當年對區地方稅收分成相對前一年度增量的50%給予暫定為三年的補助獎勵。其中區認定的綜合型總部企業，單個企業每年最高獎勵不超過1000萬元；區認定的職能型總部企業或成長型總部企業，單個企業每年最高獎勵不超過500萬元。2、對總部企業購買自用辦公用房，區政府給予補助扶持。區認定的總部企業在區認定的總部基地或總部大樓購買自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），按每平

14、方米1000元的標準給予補助。單個綜合型總部企業最高補助不超過500萬元，單個職能型總部企業或成長型總部企業最高補助不超過200萬元。補助分5年支付，每年支付20%。每個總部企業只能享受一次購房補助，其第二次購房或被認定為更高類型總部企業將不再享受購房補助。3、對總部企業租用自用辦公用房，區政府給予補助扶持。區認定的總部企業在區認定的總部基地或總部大樓租賃自用辦公用房給予租金總額30%的補助。單個綜合型總部企業每年最高補助不超過50萬元，單個職能型總部企業或成長型總部企業每年最高補助不超過20萬元。補助期限暫定為三年。每個總部企業只能享受一次租房補助，其第二次租房或被認定為更高類型總部企業將不

15、再享受租房補助。（二）根據龍崗區關于加快發展戰略性新興產業的實施意見（深龍府辦201057號）、龍崗區科技發展資金管理辦法（深龍府201065號）及其細則、龍崗區經濟發展資金管理暫行辦法（深龍府200695號）及其細則等規定，符合條件的新能源企業可享受以下優惠政策。1、對新引進的年度實際納稅（不含免、抵、退稅）1000萬元以上的、經認定的新能源產業領域的企業，從在龍崗注冊年度起連續三年按該企業納稅區本級財政所得的50%給予研發獎勵，每個企業每年最高不超過500萬元。2、租賃產業基地的新能源企業前三年給予50%的租金補貼，每年最高不超過10萬元。3、對產業基地入駐企業的科技研發項目，最高給予60

16、萬元資助。鼓勵開展知識產權創造，對專利實施按現行政策給予最高額度的資金支持。鼓勵參與國際國內標準化活動，建立研發與標準化同步機制，制定具有自主知識產權的技術標準，按規定優先給予資金補貼。4、對產業基地入駐企業的產學研合作、企業技術改造、企業信息化等項目優先給予最高50萬元資助。5、對獲國家科技計劃或重大產業化項目資助的，給予國家資助額的50%，最高100萬元配套支持；對獲省、市專項資金資助的，給予省、市資助額的50%，最高50萬元配套支持。6、對產業基地入駐企業優先納入龍崗區中小科技企業導師補貼計劃和自主創新型企業培育計劃，可分別獲得50萬元資助。7、對首次股票上市的產業基地入駐企業，最高給予155萬元資助。8、產業基地入駐企業對認定為龍崗區區級工程中心、產品設計檢測中心的產業基地入駐企業，給予120萬元資助；對認定為市級工程中心、公共技術平臺的，給予120萬元配套資助；對認定為市級企業技術研發中心的，給予100萬元配套資助。9