1、長沙園區工業發展現狀分析發布時間： 2013-11-22 17:49:47   作者：本站編輯   來源： 本站原創   瀏覽次數：201  工業園區是現代工業經濟的重要載體和發展模式，是推進新型工業化進程的重要平臺，是長沙率先建成“三市”、實施“三倍”、共圓“三夢”的關鍵所在。當前，園區規模工業發展受大環境影響增速較往年有所回落，但園區經濟仍然是地區經濟發展的主要動力，為區域經濟發展提供了有效支撐。一、發展現狀1、園區工業企業規模不斷擴大。目前，園區共有規模工業企業967家，較同期增加140家，其中當前產值過億元的558家，較同期增加145家

2、；過10億元的58家，較同期增加21家；過100億元的4家，與同期持平。園內工業企業無論在數量上還是在規模上都有較大提升，在壯大園區經濟總量的同時，對園內企業的帶動作用也有所增強。隨著園區大企業數量增多、規模擴大，長沙高新技術產業開發區、長沙經濟技術開發區兩大產值過千億級園區發展成型。兩大園區于2011年產值雙雙突破1000億元；2012年產值分別達1239.27億元和1314.12億元；1-10月，兩大園區分別實現總產值966.79億元和1169.81億元，合計占園區規模工業總產值的比重達46.9%，占全市規模工業總產值的比重達32.9%，兩大園區總量不斷擴大。2、園區規模工業效益有所好轉。

3、占規模工業增加值比重達20.6%的專用設備制造業，受宏觀調控和產能過剩等因素影響，今年以來增加值增速處于下降趨勢，利潤也出現較大幅度回落。隨著企業積極調整產品結構、努力開拓新市場及房地產市場等大環境的逐步好轉，園區規模工業增速逐步回升。1-10月，園區規模工業總產值邁上4500億元新臺階，占規模工業總產值的比重達69.8%，比一季度提高3.4個百分點，較同期提高2.0個百分點；實現增加值1215.06億元，占規模工業增加值的57.4%，比一季度提高6.5個百分點，較同期提高1.1個百分點。三季度，園區規模工業實現利潤總額225.33億元，占規模工業利潤總額的57.5%，增速同比下降15.7%，

4、較一、二季度分別提高14.4和9.0個百分點；完成利稅總額345.17億元，占規模工業利稅總額的39.5%，增速同比下降10.1%，較一、二季度分別提高15.2和5.9個百分點。在龍頭產業工程機械行業今年增速回落的情況下，園區工業保持了穩中有升的局面，經濟總量穩步提升，園區效益逐步好轉。3、園區規模工業發展速度穩步回升。自去年下半年以來，工程機械產業出現行業性回落，受其影響園區規模工業增速有所下降。今年二季度以來，在各園區紛紛采取一系列積極措施促進園內工業企業發展情況下，工程機械行業整體逐步好轉，園區規模工業增速逐步提高。1-10月，園區規模工業增加值增速達12.8%，較一季度提高5.1個百分

5、點。 “四區八園”中增速超過25%的園區有4個，分別是寧鄉經開區、瀏陽經開區、雨花經開區、瀏陽工業集中區，合計實現增加值323.11億元，占園區規模工業增加值的26.4%；增速高于規模工業增速的園區有10個，合計實現增加值674.65億元，占園區規模工業增加值的55.0%。高新區、經開區規模工業增加值增速由一季度的下降15.7%和增長0.1%提高到當前的4.6%和6.1%。4、園區企業對全市規模工業貢獻率大。1-10月，園區內專用設備制造業以外的規模工業企業實現增加值777.05億元，占規模工業增加值的36.7%；同比增長33.6%，高于規模工業增速20.1個百分點；對規模工業增加值

6、增長貢獻率達79.2%，拉動規模工業增加值增長11.4個百分點，園區企業對規模工業增長的貢獻度大。盡管今年以來，受大環境影響主導行業出現回落，園區企業對規模工業的貢獻仍然非常大，園區經濟是規模工業發展的主要動力。以長沙高新技術產業開發區、長沙經濟技術開發區、湖南寧鄉經濟技術開發區、湖南望城經濟開發區、湖南瀏陽經濟技術開發區五大園區為例，除高開區、經開區主導產業有所重合外，其他園區主導產業均較有特色。6、園區經濟在大部分區縣占據主導地位。近年來，園區經濟快速發展，已成為大部分區縣發展的主導力量，大部分區縣的園區企業占全部規模工業增加值的比重都比較高。1-10月，9個區縣（市）中，園區經濟占比超過

7、70%的有5個。          二、主要問題1、一業獨大局面影響依然明顯。園區經濟中，工程機械產業所占比重偏高，這種情況導致園區經濟乃至全市規模工業對單個產業發展的依存度高，受行業性波動影響大。1-10月，園區工程機械產業增加值增速同比下降11.9%，占比達36.6%，影響規模工業增加值增速下降3.4個百分點，導致園區規模工業增加值增速下降5.9個百分點。隨著工程機械產業增速回落及汽車制造、電子信息等產業快速發展，工程機械產業占比較同期雖有所減小，但一個產業占據園區工業近2/5，特別是該行業從全國來看

8、產能相對過剩情況下，對園區工業甚至全市規模工業都是一把雙刃劍。其中，高新區、經開區兩大園區工程機械產業占比分別達69.2%和64.8%，兩大園區產業重合度較高，單個行業占比過高，需要新的特色行業快速發展來為園區發展提供新的支撐。受其影響，盡管園區工業保持了相對較快的發展速度，經濟總量也在快速增加，但去年以來增速出現明顯回落。2012年園區增速為18.5%，遠低于2010年、2011年增速。2013年1-10月，園區經濟雖然穩步回升，但總體增速仍低于規模工業平均水平0.7個百分點，低于同期增速4.2個百分點。       &#

9、160;            2、園區企業經濟效益較往年有所下降。盡管目前園區規模工業企業效益總體好轉，增速逐步提升，但與往年相比仍有較大幅度回落。今年三季度，園區規模工業企業實現利潤總額225.33億元，同比下降15.7%，低于規模工業利潤總額增速13.3個百分點。其中，利潤總額同比下降的園區有3個，分別是高新區同比下降31.0%、經開區同比下降36.4%、雨花區同比下降20.9%，三個園區合計實現利潤總額125.24億元，占園區規模工業利潤總額的55.6%。全市園區實現利稅總額3

10、45.17億元，同比下降10.1%，增速低于規模工業利稅總額增速15.7個百分點，園區經濟利稅總額增速逐年下降，企業效益有所下滑，園區企業資金壓力勢必有所增加。3、園區企業效能較往期出現回落。今年三季度，園區企業共吸納從業人員36.44萬人，完成規模工業增加值1089.36億元，人均完成增加值29.9萬元/人，低于全市平均水平2.1個百分點，與前三年相比有所下降。一直以來，園區企業產業集聚度較高，科技含量、生產效率也相對高于一般企業。但從當前情況來看，園區企業效能有所下降，除了受中煙公司產品附加值高且總量大影響外，園區企業產品技術含量仍需提高，產品核心價值不夠突出，使得園區企業競爭優勢不夠明顯

11、。4、園區工業投資增速出現回落。園區工業投資額近年雖保持了高速增長，但去年以來增速有所回落。2012年園區工業投資比上年增長29.4%，回落9.7個百分點，其中長沙高新技術產業開發區、長沙經濟技術開發區工業投資增幅分別為20.0%和22.0%，低于園區整體水平。今年1-10月園區工業投資同比增速為24.2%，比2012年全年增速下降5.2個百分點。三、對策建議 1、推動傳統主導產業發展，同時壯大更多新興產業。工程機械產業占比很高，這對園區發展是一把雙刃劍。在當前情況下，一方面要幫助該行業發展加速回升，使主導產業能發揮主導作用，另一方面要加快建立多點支撐局面，使化學原料及化學制品制造業、電子信息

12、產業等快速發展行業持續穩定發育。這就需要在面對傳統產業上努力提升其產品的核心競爭力，提高產品附加值，鼓勵企業技術創新，實現產品結構的優化升級。同時，要加大對新興產業的扶持力度，有目的地引進一些新興產業方面領軍企業入駐園區，壯大園區新興產業規模帶動更多相關產業快速發展，實現產業結構優化升級同時促進園區經濟多元化發展。2、完善園區產業鏈建設，同時促進產品技術含量提升。要鼓勵有能力的企業積極進行產品結構的優化升級，逐步淘汰落后產能、過時產品，加強與科研機構合作，開發核心競爭力明顯的新產品、新技術，提高高技術產品的比重。同時，加快新技術、高效生產線轉化為生產力的進度，從根本上提高產品的附加值，提高產品的市場競爭力，從而提高產品的市場占有率，實現總量與效益的同步提升。新技術、新產品離不開高素質的從業人員，要加大人才引進力度，從企業文化建設、從業者培養計劃設立、從業人員各級需求滿足、高校人才引進計劃、從業者能力提升激勵方案等多方面著手，把優秀人才吸引到企業來，提升從業人員知識層次，從根本上提升從業人員生產