1、交通運輸行業安全生產工作總結報告 交通運輸行業安全生產工作總結報告 目錄 一、前三季度安全生產工作成效值得肯定 . 2 (一)安全責任體系進一步完善。 . 3 (二)行業監管責任進一步落實。 . 4 (三)安全檢查執法力度進一步加大。 . 6 (四)安全生產雙重預防控制機制進一步落實。 . 6 (五)應急保障能力進一步提升。 . 7 (六)安全管理制度進一步健全。 . 8 二、前三季度安全生產工作問題不容忽視 . 9 一是對安全重要性認識上還沒有全面全過程繃緊。 . 9 二是安全生產責任落實還沒有全面全過程真正落實。 . 10 三是安全生產基礎性保障還沒有正真落實到位。 . 11 四是安全生產

2、執法力度沒有從重從嚴。 . 11 二、第四季度安全生產工作任務依然嚴峻 . 12 (一)提高站位，狠抓安全責任落實。 . 12 (二)雙重防控，狠抓風險隱患治理。 . 14 (三)依法治安，狠抓安全執法懲戒。 . 15 (四)突出重點，狠抓安全重要領域。 . 15 (五)夯實基礎，狠抓安全本質提升。 . 17 今天我們召開交通運輸行業安全生產工作會議，主要目的就是：貫徹落實黨的 19 屆五.中精神和關于安全生產要求部署，研究部署第四季度安全生產工作。剛才 xx分線布置了具體工作，我都同意，希望各單位認真貫徹，抓好落實。 一、前三季度安全生產工作成效值得肯定 2021 年，xx 交通戰線認真貫徹

3、關于安全生產工作的一系列重要指示、批示精神，始終以高度的使命感和責任感，堅決守牢安全生產底線，圓滿完成國慶安保和防御 xx 臺風和上級部署的各項工作，xx 交通運輸安全生產形勢持續穩定向好。今年，對 xx 道路運輸行業責任死亡人數考核紅線x 人，目前實際責任死亡人數 x 人，同比減少 x 人、下降x%，實現斷崖式下降，交通工程建設保持零責任事故。x 個實現零亡人。2021 年度前三季度局安全生產工作 在 xx 交通運輸系統和 xxx 個部門和單位考核中名列前茅。主要成效體現在"六個進一步'： ( ( 一) ) 安全責任體系進一步完善。一是全面落安全生產責任。局 xx 嚴格落實

4、黨政領導干部安全生產責任制規定，按照"一崗雙責'、"三個必須'的要求，狠抓安全責任落實。重新明確安委會人員責任分工，層層簽訂安全管理目標責任書，不斷織密安全責任網絡。二是定期分析安全生產形勢。局 xxx 次專題研究安全生產工作，局安委會召開會議 x 次、各業務線舉辦安議 x 次，及時傳達上級部門有關部署，通報各類安全生產事故，研究分析重、難點工作。三是加強安全檢查督查。局領導帶隊下沉一線嚴督查、查隱患、治違規、補短板，對各類違規現象嚴查嚴處，形成安全監管高壓態勢。局共開展各項安全檢查 x多次，發現問題及時督促責任單位整改，全面消除安全隱患。四是壓實企業安全主

5、體責任。采取通報、約談、處罰等多種形式，督促企業落實主體責任。會同交警局、治安支隊對問題較為突出的 x 家道路運輸企業負責人及所在地的 x 個運管部門負責人進行約談。加強橋梁安全監管責任 體系建設，建立公路長大橋隧目錄.和公路路長制。初步形成"xx 統一領導，安委會全面負責、安委辦綜合協調、業務部門各負其責、企業落實主體責任'的良好局面。 ( ( 二) ) 行業監管責任進一步落實。全行業以"防風險保安全迎大慶'為主線，以"兩客一危'專項整治為抓手。開展各類專項行動，全面履行行業監管責任。一是全力打好疫情防控公路保衛戰。截至 10 月末，共

6、xx 出動車輛 xx臺次，xx 人次，排查出入我車輛 xx，排查出中風險以上地區來往車輛 xx 臺，xx 人。疫情防控以來，xx 各級交通干部發揚連續作戰作風，10 月底前，沒有休息全周末。二是圓滿完成國慶安保重大任務。國慶前深入一線督查檢查，累計排查整改各類安全隱患 x 處。國慶長假期間出動各類執法人員 x 人次、稽查車輛 x 輛次，檢查車輛 x 輛次，查獲違章違規案件 x 起，有效保障國慶期間行業安全穩定。三是開展隧道提質升級、橋梁安全防護和長大陡坡路段通行能力提升專項行動。公路部門委托第三方機構對 xx 公路隧道、橋梁防護設施開展安全評估，排查出 i 類風險橋梁 x座，類風險橋梁 x 座

7、，i 類風險橋梁 x 座。實施隧道提 質升級 x 座，橋梁安全防護提升 x 座。四是全面開展"兩客一危'專項整治百日行動。4 月份就提前部署，完成"企業自查、級檢查、級督查'三輪檢查三輪整改，xxx 家"兩客一危'企業共排查安全隱患 x 條，全部完成整改；共立案查處涉及"兩客一危'安全生產案件 x 起，處罰金額 x 萬元。解聘證件無效人員 x 名。五是開展營運汽車安全監控及防護裝置整治專項行動。xx"兩客一危'車輛安裝智能視頻監控報警裝置共 x 輛，安裝率 x%；城公交車安裝駕駛室安全防護裝置 x 輛，安

8、裝率 x%，均提前完成省廳 x%安裝率的要求。同時，城公交車安裝智能視頻監控報警裝置 x 輛，覆蓋率 x%，安裝一鍵破窗裝置共x 余輛，并向 x 公里以上以及省際包車延伸。六是開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動。免費向企業發放 x 萬本培訓教材、x 冊應知應會手冊、x 條溫馨提示語。實施企業普考和(、區)抽考，共有 x 人次"兩客一危'駕駛員參加培訓并完成考核。七是開展高空作業和電氣火災治理專項行動。組織施工現場梯籠標準化等專項督查和電氣火災綜合治理集中整治，有效提高高 空作業安全防控水平和施工用電安全管理能力。 ( ( 三) ) 安全檢查執法力度進一步加大

9、。一是公路部門全面開展公路違法行為整治。加強公路違法行為、公路用地、建筑控制區的管理，共拆除違法建筑 x 平方米，清理堆積物 x 萬立方米，拆除非公路標志 x 塊，整治馬路場 x個。加強超限運輸治理，查處違法超限車輛 x 輛，卸載貨物 x 萬噸，罰款 x 萬，高速公路超限率下降至 x%。二是運管部門開展道路客運場秩序和普通貨運安全整治工作專項行動。加大對汽車租賃、旅游包車、客運班車違法違規行為專項整治，檢查 x 座以上租賃客車 x 輛次，客運班車 x 輛次，旅游包車 x 輛次，立案行政處罰 x 起。三是質監部門強化執法檢查，累計出動執法人員 x 人次，開展工程建設領域運輸車輛、非道路運輸機械專

10、項檢查，共清退無牌無證、無保險、安全檢驗不合格、非法改裝等車輛 x輛，清退無證挖機、鏟車等駕駛人員 x 人。發出安全監督抽查意見書 x 份，辦理行政處罰案件 x 起。 ( ( 四) ) 安全生產雙重預防控制機制進一步落實。一是開展行業防范化解安全生產重大風險和隱患治理百日行動， 制定行動方案，共排查 x 項重大風險(其中道路運輸 x 個、公路行業 x 個)，清單式明確責任部門和防控措施。通過第三方專業機構對 xxx 家重點危貨運輸企業進行采樣，評估行業整體風險。二是靶向整治安全隱患。公路部門實施 x個橋隧維修改造項目；完成實施 x 公里公路生命安全防護工程，完成率 x%。聯合公安交警等部門完成

11、 x 處省級(涉及交通 x 個)、x 處級(涉及交通 x 個)事故多發點段整治。公路部門全年共排查各類安全隱患 x 條，完成整改 x 條，整改率 x%。以 xx 事故為鑒，運管部門圍繞"兩客一危'等重點領域共排查安全隱患 x 條，完成整改 x 條，整改率 x%。質監部門開展在建"隧道'安全專項檢查，共排查隱患 x處，整改率 x%。三是深刻吸取 xx 事故教訓。全面開展轄區公路隧道隱患查治，共排查國省道橋梁 xx 座、隧道 xx 座，未發現轄區橋梁隧道存在主體承重結構嚴重隱患和安全設施重大隱患。 ( ( 五) ) 應急保障能力進一步提升。一是抓好應急保障體系建

12、設。謀劃和推進省、三級應急保障基地建設，在域范圍形成 x 個省級、x 個級、x 個級 基地的格局。落實應急隊伍、物資、設備等建設和儲備，共建立 x 支應急搶險隊伍，配備搶險人員 x 人，各類設備、機具 x 臺，開展各項應急演練 x 次。二是全力防御 x 臺風。今年超強臺風 xx 過境期間，xx 境內 x 條高速，x 條普通國省道、x 條農村公路受災受阻，造成經濟損失約 x 億元，災毀損失歷史罕見。在省xx 政府的堅強領導下，xx 交通運輸部門日以繼夜、連續作戰，轄區內未發生因公路災毀造成的重大交通事故或人員傷亡，所有災毀公路均在 72 小時內完成搶通，得到省廳陳利幸廳長充分肯定，我局被 xx政

13、府評為搶險救災先進集體。 ( ( 六) ) 安全管理制度進一步健全。一是創新動態監管機制，實現企業精細化管理。運管部門引導企業應用第三方監控服務，x 家試點企業監控質量和監控效率明顯提升。高等級公路中心委托第三方機構為區連接線項目開展技術咨詢與安全管理服務。二是創新安全管理模式，推行"安全護照'制度。工程質監部門在 xx 在建工程項目全面推廣"安全護照'，違規作業扣分達到一定分值，對責任人員強制再教育，分值扣完作清退處理，并掛鉤"平安 工地'考核，成為工程安全管理的一項亮點。 這些成績的取得，是 xx政府和省廳正確領導、地方各級 xx 政府

14、大力支持的結果，是 xx 交通系統廣大干部職工齊心協力、真抓實干的結果。在此，我代表局 xx，向你們和戰斗在安全生產一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候! 二、前三季度安全生產工作問題不容忽視 理性看待成績的同時，我們務必保持居安思危的憂患意識。去年我發生了 xx 事故，全行業發生死亡事故 x起(x)，死亡 x 人(涉及省交通運輸廳考核指標 x 人)，發生一般性事故 x 起，交通工程意外亡人事故 x 起。可以說，安全生產工作形勢依然是嚴峻的。事故起于隱患，隱患源于麻痹，再小的事故都應當引起我們的高度警覺和重視，從根源上找準問題、直擊病灶。從上面這些事故分析，問題突出體現在 x 個方面：

15、 一是對安全重要性認識上還沒有全面全過程繃緊。在安全生產責任上，管理部門和企業法人系于一線，任何一端有所松懈，行業的安全基石都將松動甚至垮塌。從我們 部門自身看，一些領導干部仍然對安全的重要性熟視無睹，長時間保持盲目樂觀，在自己所負責領域的安全管理上，不是靠行動找路子，而是靠運氣過日子。從企業主體看，經濟效益在安全生產面前往往"先行一步'，抓效益千方百計大干快上，抓安全千呼萬喚不見動靜。這些現象背后的本質都是心存僥幸。年初以來，對危險貨物運輸企業抽樣進行風險評估后發現，xx 家企業存在較大安全風險。對這三家企業屬地交通運輸部門要引起高度重視，加強檢查重點監管，做好風險化解工作

16、。 二是安全生產責任落實還沒有全面全過程真正落實。從兩個"百日整治'行動發現的問題看，一些企業安全生產管理制度不健全、風險防控機制沒落地、安全生產投入不到位、車輛動態監控制度不執行等問題還屢見不鮮。去年，我xx 等五家企業因動態監控問題被交通運輸部通報批評并要求限期整改，一些從業人員疲勞駕駛、超速駕駛、脫離監控等違法違規行為時有發生，暴露出相關主體抓安全工作還是浮于表面，沒有達到責任壓實、制度落實、措施抓實的要求。 三是安全生產基礎性保障還沒有正真落實到位。總體來看，我交通運輸行業的安全生產基礎還比較薄弱，特別是農村公路安保、危橋改造、隧道安全等方面還存在不少"軟肋

17、'。同時，運輸行業的從業門檻偏低，xx 共有xx 萬多輛營運車輛，大部分屬于民營企業，有的還存在掛靠經營現象，公交車駕駛員人車比還沒有達到規定要求。人員水平參差不齊，這就很難保證從業群體的安全素質符合要求，重安全、抓安全也無法成為從業群體的本能意識和自覺行動，從而給安全生產的長治久安帶來極大挑戰。 四是安全生產執法力度沒有從重從嚴。些基層監管部門對違法企業、違法行為不敢動真碰硬，督查檢查只走過場、指出問題無關痛癢、采取措施不痛不癢，起不到震懾對方和消除隱患的作用。對這類現象，我們的態度非常明確，一旦發現嚴肅追究。五是安全生產檢查的深度和力度還沒有做到高質量。檢查不深入，走馬觀花，沒有深

18、入到基層一線，發現不了問題。以后檢查要帶專家，查問題。 因此，各地各單位要充分認清當前交通運輸安全生產和行業管理工作面臨的嚴峻形勢，認真汲取近期發生的各 類事故教訓，牢固樹立"紅線意識'和"底線思維'，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊安全工作這根弦，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，牢牢守住安全"底線'。 二、第四季度安全生產工作任務依然嚴峻 第四季度，我們要堅持以人民為中心的發展思想，樹立安全發展理念，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理'的原則，聚焦"提本質、強基礎、遏重大、防較大、減總量、保安全'

19、的目標，深化平安交通建設，著力推進依法治安，著力完善安全責任體系，著力夯實安全生產基礎，確保交通運輸安全生產形勢穩定，"兩目 客一危'實現零責任事故，工程建設實現零亡人。為實現這個目標，要從"五個狠抓'入手： ( ( 一) ) 提高站位，狠抓安全責任落實。做好安全工作是人民群眾對我們的第一要求，是交通運輸工作的第一目標，是我們的第一責任。全系統要把做好生產安全工作當作一項重大政治任務，嚴格落實三個方面的責任。一是嚴格落實屬地監管責任。按照"黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、 失職追責'要求，全面貫徹落實地方黨政領導干部安全生產責任制規定。各級交

20、通運輸管理部門要在本級政府的領導下，切實把安全生產工作納入重要議事日程，全面擔負起本轄區內行業企業安全監管職責。按照工作職責，依法加強屬地的省、屬交通運輸企業和跨交通工程的安全生產監督檢查。二嚴格落實行業監管責任。要按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全'的要求，全面落實行業主管部門的專業監管、行業管理和業務指導責任。各級公路、運管、交通質監部門要加強對轄區內行業企業的安全生產指導監督，督促落實安全生產責任制。三是嚴格落實企業主體責任。企業要從夯實基礎、落實責任、加大投入、強化教育培訓、隱患排查治理等方面入手，切實提升安全管理水平，堅決從源頭上防范和遏

21、制安全生產事故的發生。在全面落實三方面責任的同時，加快推進安全生產工作改革。以此次機構改革為契機，理清安全生產職責邊界，制定部門權力清單和責任清單，消除"誰都管得了、誰都管不好'的職能交叉現象。 ( ( 二) ) 雙重防控，狠抓風險隱患治理。要樹立"風險就是危險，隱患就是事故'的理念。風險不防防不勝防，隱患不除事故不止。防風險除隱患是我們做好安全工作的最主要抓手。一要建立健全風險預防機制。各單位今年要把落實風險防控機制作為一項重要工作來抓，建立交通運輸安全生產風險研判、風險評估、風險防控、落實責任等四個機制，建立重大風險清單，加快完善安全生產風險"

22、一張圖、一張表'，推動行業 5 個重大風險領域(公路運營、道路運輸、城公交、公路水運工程施工和非傳統領域等安全生產)的 21 個重要風險點防控措施落地見效。二要建立健全風險排查隱患治理常態化機制。落實重大風險排查、重大安全隱患報告和重大問題整改制度，落實辨識、公告、治理、銷號閉環管理措施。加大重點企業第三方安全體檢力度，強化自查自改。要建立安全專家隊伍，加大執法檢查、警示約談、公開曝光工作力度。對重大隱患實行掛牌督辦，做到逐個整改銷號、閉環管理，推動安全生產事故重大隱患清零、一般隱患"減增量、去存量'。三要強化風險防控科技支撐。加快行業信息資源整合和預警 監測系統建設

23、，公路部門要推進重大營運橋梁隧道監控，運管部門要推廣應用安全隱患排查系統。上半 xx"兩客一危'車輛全部安裝了智能視頻監控系統，要集中精力解決誤報率較高的問題，使之真正發揮作用。工程質監部門要用好在建交通工程質量安全遠程視頻平臺等信息化監控手段，為風險防控提供有力的科技支撐。 ( ( 三) ) 依法治安，狠抓安全 執法懲戒。以交通運輸綜合行政執法改革為契機：一是加大公路綜合治超力度。會同法院、公安交管部門進一步加強聯動治超，堅決遏制嚴重違法超限超載現象，確保高速公路違法超限超載率控制在0.5%以下。二是加大道路運輸"打非治違'力度。以整治"黑車&#

24、39;黑站點'黑車企業'為重點，打擊各類道路運輸違法違規經營行為。加強對非法營運車輛的檢查，特別是對外地"兩客一危'車輛的執法檢查。三是加大在建交通工程監督執法力度。加大對高速公路、在建交通工程高落差、坡度大的施工便道和工程運輸車輛、非道路移動機械等突出問題的執法監管，最大程度消除隱患。 ( ( 四) ) 突出重點，狠抓安全重要領域。一是公路管理領 域，要切實抓好以長大橋隧、"三高'路段、臨水臨崖危險路段為重點的維護保養與隱患排查治理工作，大力實施公路生命安全防護工程，到年底鄉道以上危險路段安全生命防護工程實施率達到 100%，城橋梁隧道等結構設施安全檢測和病害整治率達到 100%；會同公安交管部門完成12 個省級公路交通事故多發點段掛牌治理。二是道路運輸領域。切實做好"兩客一危'車輛動態