1、廣州投資環境廣州投資環境小組成員小組成員投資134班201321684424 林佳玲201321684425 劉佳蘋201321684426 何依琳201321684427 何曉丹201321684428 陳沛怡201321684429 黎穎嫦SWOT經濟實力雄厚經濟實力雄厚 廣州作為國家重要的經濟中心之一，在國家經濟體系中舉足輕重，是中國經濟最重要的增長極之一。從1992年開始，廣州的綜合經濟實力躍居全國十大城綜合經濟實力躍居全國十大城市中的第市中的第3 3位位，僅次于上海、北京，在副省級城市中排第一位。廣州的人口約占全國的1/200，創造的GDP占全國的1/36、廣東省的1/4。2012年

2、，廣州位列宜商城市宜商城市競爭力第五位，次于香港、北京、上海、臺北。2012年廣州人均人均GDPGDP達105909元，居中國城市第一位。2013年，廣州位列中國電子商務發展百佳中國電子商務發展百佳城市城市第二位。設立外商投資企業設立外商投資企業項目355個，投資總額113億元。根據廣州市總部經濟分類標準研究，全市擁有總部企業521家，主要分布在第二、第第二、第三產業三產業，占全市工業企業總戶數46321的11.25%。貢獻稅收占稅收總額的28.8%。廣州投資環境優勢廣州投資環境優勢（Strengths)Strengths)強大的城市功能強大的城市功能廣州的基礎設施基礎設施和環境質量環境質量分

3、別位居第二。珠江口岸島嶼眾多，水道密布，廣州港是中國遠洋航運的優良海港和珠廣州港是中國遠洋航運的優良海港和珠江流域的進出口岸江流域的進出口岸。廣州港是國家綜合運輸體系的重要樞紐，港口貨物吞吐量居世界港口第五位，是珠江三角洲以及華南地區的主要珠江三角洲以及華南地區的主要物資集散地和最大的國際貿易中樞港物資集散地和最大的國際貿易中樞港，現已與世界170多個國家和地區的500多個港口有貿易往來，年貨物吞吐量達1.67億噸。廣州又是廣深、京廣、廣茂、廣梅汕鐵路鐵路的交匯點交匯點和華南民用航空交通中心，素有中國“南大門”之稱。廣州白云國際機場廣州白云國際機場是國家“十五”期間重點建設項目，是中國規模最大

4、、功能最先進、現代化程度最高的國家級樞紐機場之一。廣州空港綜合保稅區正式獲得國務院批復，是中國面積最大的空港綜合保稅區。廣州的陸路、海路、航空陸路、海路、航空都齊備。形成了以空港和海港為依托的現代物流園區。金融、商務、會展業集聚發展的中央商務區。 同時，廣州是華南地區信息中心華南地區信息中心，擁有比較比較完善的信息基礎設施完善的信息基礎設施，是全國互聯網三個核心節點和國際出口之一，更是國家互聯網三大交換中心之一。目前廣州市已建成了高帶寬、覆蓋全市、可靠安全、技術先進和服務種類齊全的優質寬帶信息網絡，基本實現了光纖鋪設到小區及部分商廈，并建立了寬帶數據、交互式視頻等業務平臺。廣州市話程控化、市話

5、和移動電話普及率均居全國省會城市之首。廣州始終堅持可持續發展戰略，強調生態環境保廣州始終堅持可持續發展戰略，強調生態環境保護，促進人與自然的和諧相處，基本實現了護，促進人與自然的和諧相處，基本實現了經濟發展、城市與資源、環境相協調。經濟發展、城市與資源、環境相協調。發達的現代服務業發達的現代服務業廣州擁有商業網點商業網點1010萬多個萬多個，為中國十大城市之冠。大型購物商場、大型貨倉式批發零售自選商場、燈光夜市、集貿市場等構成了多元化的市場網絡構成了多元化的市場網絡。廣州毛衣和商業服務業發達，金融會展、物流和信息等金融會展、物流和信息等現代服務業具有比較優勢現代服務業具有比較優勢。2013年，

6、廣州全年商品進出口總額1188.88億美元，比上年增長1.5%。其中，商品出口總額628.06億美元，增長6.6%；商品進口總額560.82億美元。進出口差額（出口減進口）67.24億美元，比上年增加60.30億美元。廣州的商務會展也逐步向多層次、高端化發展廣州的商務會展也逐步向多層次、高端化發展。中國出口商品交易會（廣交會）是中國規模最大、檔次最高、成交量最大的出口商品交易會，被稱為“中國第一展”。2013年末，廣州共有各類專業藝術表演團體（事業單位）4 個，文化館14個，文化站165 個，公共圖書館15間。檔案館30 個，博物館、紀念館31 個，舉辦陳列、展覽290個。政策環境從政策環境來

7、看，廣州總部經濟的發展具備較系統和完善的政策體系。廣廣州已制定頒布多項鼓勵總部經濟發展的政策，初步營造了總部經濟寬州已制定頒布多項鼓勵總部經濟發展的政策，初步營造了總部經濟寬松、良好的發展環境。松、良好的發展環境。2009年6月，廣州出臺廣州市總部經濟發展規劃。2010年1月關于加快發展總部經濟的實施意見正式出臺。各區也為總部經濟的發展提供服務各區也為總部經濟的發展提供服務。越秀區、天河區成為現代服務業的引領區；蘿崗區努力打造高新技術產業和金融業等高端服務業；南沙以保稅港區為契機，大力發展港口大物流；海珠區以會展業為龍頭，全力建設現代商務聚集區；白云區、花都區依托空港優勢，致力發展空白云區、花

8、都區依托空港優勢，致力發展空港產業港產業；荔灣區精心打造“白鵝潭經濟圈”；黃埔區突出抓好臨港商務區建設。這些都為企業在廣州的發展打下堅實基礎，尤其為總部企業創造了良好生態條件。投資環境的系統性優勢投資環境的系統性優勢首先，廣州是泛珠的中心城市，具有珠江三角洲以及逐步擴大的“泛珠江三角洲泛珠江三角洲”的經濟腹地優勢。總部經濟是以區域之間、城市之間的資源差異為基礎，以實現區域合作發展為出發點，以大城市和中小城市之間在戰略資源和常規資源存在明顯差異為前提，將企業總部和生產制造基地進行分離布局，能夠為城市群各城市的合作發展提供新的思路。在泛珠三角在泛珠三角范圍內廣州和其他城市之間的戰略資源和常規資源就

9、存在明范圍內廣州和其他城市之間的戰略資源和常規資源就存在明顯的差異，其區位優勢和輻射力已十分突出。顯的差異，其區位優勢和輻射力已十分突出。其次，與香港“競合”的優勢，廣州距離香港38海里，香港的總部經濟發展和廣州之間存在競爭的因素，但是香港要發揮它對內地的輻射力，還需要通過廣州，廣州目前的總部經濟發展還沒有香港發達，但可以借助香港產業專業的勢頭提高自己的產業結構的升級與優化，發展總部經濟。高層次人才不足，研發能力和創新能力不高層次人才不足，研發能力和創新能力不足足 廣州的研發能力同其它指標相比出于劣勢。從前十名城市總部經濟發展能力的比較來看，廣州的研廣州的研發能力排名第六發能力排名第六，和北京

10、、上海相比有明顯的差距。從人力資源來看，如上海、北京，匯集了中國最多、最優秀的大學，最容易獲取智力資本， 廣州的研發投入水平也相對較低研發投入水平也相對較低，雖然這幾年廣州在不斷加大對信息、技術的研究開發的投資，和北京、上海相比還是有較大的差距。廣州的投資環境劣勢廣州的投資環境劣勢（WeaknessesWeaknesses） 社會基礎較差，城市形象欠佳社會基礎較差，城市形象欠佳 首先，城市空間布局不合理城市空間布局不合理。市中心區市中心區特別是老城區常住人口過密，交通堵塞，空氣污染交通堵塞，空氣污染嚴重嚴重，但人口向中心城區聚集趨勢不變。而新發展區基礎設施不足新發展區基礎設施不足，中小學校與醫

11、療衛生等設施質量不高，對人口遷移缺乏吸引力對人口遷移缺乏吸引力。與國際化大都市布局相差太大，如巴黎保留舊城的旅游、文化功能，將金融業集中慶德方斯新城、將工業等功能分布在其他幾十個衛星城，形成明確合理的城市區域分工。而廣州城市空間布局還未打開，市中心區與新市中心區與新區未能形成科學分工，城市過密與過疏現象區未能形成科學分工，城市過密與過疏現象同時存在。同時存在。其次，城市治安管理治安管理形式依然嚴峻。近年來，廣州雖然抓緊治安工作，治安環境有所好轉。但中心區與城鄉結合部、市鎮、農村還未聯成統一的安全網，流動人口管理欠缺現代化思維和嚴密組織。城市安全設施既不足也不夠普及，市中心區各類治安案件未曾減少

12、。廣州城市印象欠缺已成公識。金融創新不足雖然廣州的金融保險、專業咨詢金融保險、專業咨詢排名僅次于北京、上海，但是指標分數指標分數相差比較大相差比較大。從國內情況來看，北京、上海、天津、深圳等經濟中心城市推進金融中心建設起步較早，行動較快，不僅地方政府采取積極的產業政策來促進金融業集聚發展，而且在不同程度上獲得了中央政獲得了中央政府府“放權讓利放權讓利”的政策傾斜的政策傾斜，形成了建設金融中心的先發優勢形成了建設金融中心的先發優勢。其劣勢在于金融發展軟環境欠佳，政策扶持力度不足，地方金融機構實金融發展軟環境欠佳，政策扶持力度不足，地方金融機構實力較弱。力較弱。在國家宏觀調控的背景下，銀行融資的難

13、度加大。廣州信用廣州信用環境不夠好，缺乏完備的誠信體系，這已成為廣州商業銀行開展業務環境不夠好，缺乏完備的誠信體系，這已成為廣州商業銀行開展業務遇到的最主要困難，使得銀行找不到合適的貸款對象。遇到的最主要困難，使得銀行找不到合適的貸款對象。易造成不良后造成不良后果果，比如，1）導致商業銀行盈利下降，廣州對商業銀行的吸引力減弱。（2）由于在本地找不到合適的貸款對象導致銀行資金大量流出廣州。廣州的基金主要投資對象是證券市場，高新投、創新投等投資公司主要投資對象是高科技項目。為總部經濟的形成和發展配套的融資系統尚未形成。廣州最大的不足之處在于廣州缺乏證券交易場所，而且廣州原有的期貨交易所也在幾年前撤

14、掉了，這些交易場所對一個金融城市的發展是很重要的。廣州雖說有很多外資銀行，但沒有股票市場。國際經濟結構調整為廣州產業升級提供了機遇國際經濟結構調整為廣州產業升級提供了機遇目前，全球面臨的經濟結構調整全球面臨的經濟結構調整，處于以信息技術為主導產業的第5個經濟長波周期的中，引發引發了電子信息產業的國際分工和產業重組了電子信息產業的國際分工和產業重組。中國、印度等發展中國家，由于擁有低成本的勞動力和土地、逐步上升的高消費群體等優勢，加工制造功能能迅速向這些區域集聚。近年來，國際產業轉移的速度不斷加快，發達國家生產外移的比例不斷提高，據美國財富雜志一項調查顯示：全球4萬家跨國公司有92%以上若干年內

15、將考慮在中國設立地區總部。從2002年起，中國連續3年引進外資超500億美元，于2003年一舉成為全球引進外資最多的國家。隨著中國重要性的增強，許多跨國公司將亞太許多跨國公司將亞太地區總部移往北京、上海、廣州、天津、杭州地區總部移往北京、上海、廣州、天津、杭州等城市，到我國設立研發中心也蔚然成風。等城市，到我國設立研發中心也蔚然成風。廣州的成長是在世界經濟全球化世界經濟全球化的過程中發生的，國際國內的大環境是廣州能夠取得成功的“天時”。廣州投資環境的機遇廣州投資環境的機遇（Opportunity)Opportunity)泛珠三角區域經濟合作以及珠三角城市群建設進一泛珠三角區域經濟合作以及珠三角

16、城市群建設進一步拓展廣州總部經濟發展的腹地步拓展廣州總部經濟發展的腹地 實施泛珠三角戰略，既拓展珠三角實施泛珠三角戰略，既拓展珠三角的內陸腹地范圍，又加強了廣州和的內陸腹地范圍，又加強了廣州和香港、澳門更緊密的合作，給中心香港、澳門更緊密的合作，給中心城市廣州帶來新的發展機遇。城市廣州帶來新的發展機遇。2004年，廣東省人民政府編制了珠江三角洲城鎮群協調發展規劃（20042020）。在該規劃中，提出強化“外聯”、發展“灣區”、實施“綠線管制”、推進“產業重型化”、實現“交通一體化”、建設“新市鎮”、共建“區域空間信息平臺”等，進一步拓展和強化了廣州城市發展的腹地?？偛科髽I及職能部門的遷徙總部企

17、業及職能部門的遷徙（1）地區總部企業的遷徙。地區總部企業的遷徙。隨著中國經濟實力的加強，北京、上海、廣州日漸列入他們的考慮范圍。2008年廣州又被國務院認定為“國家中心城市”，這對廣州來說意味著機會，要加大引資力度，吸引更多的國際知名企業來廣州投資建廠。（2）跨國企業職能部門新選擇跨國企業職能部門新選擇，如運營中心、采購中心、研發中心、投資中心、客服中心、結算中心等。廣州吸引這類總部具備一定條件，如珠三角制造的消費品性價比對國內外客商有不可抵制的誘惑力，廣州可以利用自身特殊的地位成為采購中心、營銷廣州可以利用自身特殊的地位成為采購中心、營銷中心。中心。 （3）國內知名公司總部新動向。一些實力雄

18、厚、富有市場開拓力民營和鄉鎮企業，已一些實力雄厚、富有市場開拓力民營和鄉鎮企業，已經不滿足原地的資源要素，將總部遷址中心城市經不滿足原地的資源要素，將總部遷址中心城市。從目前情況來看，廣州欲想吸引成為省外企業的總部有一定困難，這些企業要遷都的話，通常的考慮是北京、上海等一線城市，但廣州具備一定優勢的產業，如汽車產業、信息電子產業、高新技術產業，還是有一定可能。當然，即使不能成為全國性總部，廣州成為這類企業的職能性總部即使不能成為全國性總部，廣州成為這類企業的職能性總部或區域性總部，也是不錯的選擇。或區域性總部，也是不錯的選擇。（4）珠三角企業的總部新設置。珠三角企業的總部新設置。的苗頭，如惠州

19、、東莞等地成長起來的企業紛紛將銷售、研發、行在珠三角眾多的企業，少數企業脫穎而出，成為行業匯總的領先者，當地的人才、資金、資訊、商務環境等要素已不能滿足進一步發展的需要，遷都成為必然的選擇。這是廣州發展總部經濟的最大希望之所在，應給予重點關注和爭取。目前已有目前已有珠三角企業在廣州設立總部政等機構遷往廣州，廣州要抓住這個機會，成為珠三角企珠三角企業在廣州設立總部政等機構遷往廣州，廣州要抓住這個機會，成為珠三角企業總部遷都的首選。業總部遷都的首選。經濟全球化對廣州產業發展的挑戰經濟全球化對廣州產業發展的挑戰 在經濟全球化過程中，廣州是國外產業轉移的重要進入區域之一，這既是廣州產業發展面臨的新機遇

20、，也是新挑戰。（1）廣州雖然廣泛參與國際分工，廣州雖然廣泛參與國際分工，但國際開放指標同北京、上海相比但國際開放指標同北京、上海相比差了將近差了將近3030分，也容易被鎖定在產分，也容易被鎖定在產業鏈條的底端；業鏈條的底端；（2 2）引進大型跨國公司后，本地企）引進大型跨國公司后，本地企業的擴展會受到跨國公司的威脅，業的擴展會受到跨國公司的威脅，面臨國內外市場競爭的雙重壓力面臨國內外市場競爭的雙重壓力。廣州投資環境的挑戰性廣州投資環境的挑戰性（ThreatsThreats）周邊地區和城市實施總部經濟戰略周邊地區和城市實施總部經濟戰略首先，國家國家“十一五十一五”規劃中規劃中，將長三角和京津唐地區作為加強區域合作的試點區域試點區域，并沒有將珠三角并沒有將珠三角納入考慮之中納入考慮之中。雖然不能以此說明國家對珠三角的忽略，但由于缺少了從國家這個更高層面上對區域進行整體調控，珠三角加強區域合作的步伐和政策珠三角加強區域合作的步伐和政策的優惠會弱于其他兩個地區，有可能影響整個珠三的優惠會弱于其他兩個地區，有可能影響整個珠三角的城市發展角的城市發展，尤其是中心城市廣州。而廣州的國際開放指標、商務基本設施、信息基礎設施雖然排