1、泓域咨詢 /六安控制器項目建議書六安控制器項目建議書xx投資管理公司報告說明智能控制器主要應用于家用電器、電動工具、智能電源、健康與護理產品、智能家居及汽車電子等終端產品，市場廣闊，市場規模與下游行業市場開拓情況息息相關。根據謹慎財務估算，項目總投資17785.41萬元，其中：建設投資14588.89萬元，占項目總投資的82.03%；建設期利息333.29萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2863.23萬元，占項目總投資的16.10%。項目正常運營每年營業收入30300.00萬元，綜合總成本費用24289.41萬元，凈利潤4395.32萬元，財務內部收益率18.36%，財務凈現值5342

2、.24萬元，全部投資回收期6.17年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關政策，建設有著較好的社會效益，建設單位為此做了大量工作，建議各有關部門給予大力支持，使其早日建成發揮效益。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 項目總投資及資金構成13四、 資金籌措方案14五、 項目預期經濟效益規劃目標14六、 原輔材料及設備14七、 項目建設進度規劃15八、 環

3、境影響15九、 報告編制依據和原則15十、 研究范圍16十一、 研究結論16十二、 主要經濟指標一覽表17主要經濟指標一覽表17第二章 項目建設背景及必要性分析19一、 行業主要壁壘19二、 智能控制器行業發展概況20三、 智能控制器行業發展趨勢21第三章 建筑物技術方案23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表25第四章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展31四、 社會經濟發展目標32五、 產業發展方向32六、 項目選址綜合評價34第五章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職

4、責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第六章 發展規劃分析46一、 公司發展規劃46二、 保障措施50第七章 法人治理結構53一、 股東權利及義務53二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監事62第八章 工藝技術設計及設備選型方案65一、 企業技術研發分析65二、 項目技術工藝分析68三、 質量管理69四、 項目技術流程70五、 設備選型方案71主要設備購置一覽表72第九章 原輔材料供應及成品管理73一、 項目建設期原輔材料供應情況73二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理73第十章 節能分析75一、 項目節能概述75二、 能源消費種類和數量分析76能耗分析一覽表76三、

5、項目節能措施77四、 節能綜合評價79第十一章 進度實施計劃80一、 項目進度安排80項目實施進度計劃一覽表80二、 項目實施保障措施81第十二章 投資估算及資金籌措82一、 投資估算的依據和說明82二、 建設投資估算83建設投資估算表87三、 建設期利息87建設期利息估算表87固定資產投資估算表88四、 流動資金89流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表92第十三章 項目經濟效益分析94一、 經濟評價財務測算94營業收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費用估算表95固定資產折舊費估算表96無形資產和其他資產

6、攤銷估算表97利潤及利潤分配表98二、 項目盈利能力分析99項目投資現金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計劃表103第十四章 風險評估105一、 項目風險分析105二、 項目風險對策107第十五章 招標方案109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式112五、 招標信息發布115第十六章 總結說明116第十七章 附表附件118主要經濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產投資估算表121流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表124

7、綜合總成本費用估算表125利潤及利潤分配表126項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表128第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：六安控制器項目2、承辦單位名稱：xx投資管理公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：宋xx（二）主辦單位基本情況企業履行社會責任，既是實現經濟、環境、社會可持續發展的必由之路，也是實現企業自身可持續發展的必然選擇；既是順應經濟社會發展趨勢的外在要求，也是提升企業可持續發展能力的內在需求；既是企業轉變發展方式、實現科學發展的重要途徑，也是企業國際化發展的戰略需要。遵循“奉獻能源、創造和諧”的企業宗

8、旨，公司積極履行社會責任，依法經營、誠實守信，節約資源、保護環境，以人為本、構建和諧企業，回饋社會、實現價值共享，致力于實現經濟、環境和社會三大責任的有機統一。公司把建立健全社會責任管理機制作為社會責任管理推進工作的基礎，從制度建設、組織架構和能力建設等方面著手，建立了一套較為完善的社會責任管理機制。公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動

9、雙贏。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 未來，在保持健康、穩定、快速、持續發展的同時，公司以“和諧發展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業責任，服務全國。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約58.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產

10、年產品規劃設計方案為：xx千套控制器/年。二、 項目提出的理由國內電子智能控制器所占的市場還處于成長階段，行業集中度不高，參與競爭的電子智能控制器制造商數量較多且研發、生產能力參差不齊，利潤水平差異較大，行業內尚未形成具有壟斷能力及特征的企業。這主要是由下游客戶的采購特點所決定的：終端制造商在采購電子智能控制器時，通常采用分散式采購的方法降低成本、提高質量，且下游終端產品的性能區別較大、升級換代較快，對于智能控制產品的技術更新要求較高，一般同一企業很難同時滿足下游不同廠商的多種需求，因而導致電子智能控制器行業的集中度較低。推進科技成果轉化應用以科技成果轉化應用為重點，深入實施科技創新工程，著力

11、構建創新水平、研發活動、體制機制與長三角融為一體的現代產業科技創新體系。培育創新型企業集群。強化企業創新主體地位和主導作用，加快創新資源、創新政策、創新服務向企業集聚。實施創新型領軍企業培育和科技型企業培育工程，打造一批全國知名創新型領軍企業。鼓勵企業聚焦“卡脖子”關鍵核心技術突破，選擇一批重大科技專項進行技術攻關，力爭在航空、核電、氫能、電子信息、生物科技等領域取得重大突破，爭取納入國家（省級）重大專項，實現部分領域技術水平達到國際領先、重點產品達到國際先進或國內領先水平。支持企業爭創“重點研發創新平臺、新型研發機構、一室一中心”等省、市創新平臺。鼓勵企業加大研發投入，提升研發能力。支持企業

12、申報科技創新項目，爭取國家和省支持。促進科技成果產業化。加大財政對科技發展的投入，引導和帶動社會資本投入創新活動。創新科技金融支持方式，支持政府股權基金加大對種子期、初創期科創企業的投資力度，推動具備條件的高新技術企業在上海科創板、深圳創業板上市融資。鼓勵商業銀行在開發區設立科技支行，支持開展知識產權質押融資。完善科技創新激勵機制，抓好各項鼓勵創新政策落實。推進科技成果使用權、處置權、收益權“三權”改革。完善專利工作資助和獎勵辦法，鼓勵企業申請專利。強化知識產權保護。加強知識產權創造、保護、運用、管理和服務，堅決打擊侵權行為。加強重點產業和區域優勢特色產業自主知識產權創造，培育一批高價值高質量

13、專利。引導重大科技成果轉化的高價值專利創造和運用，推動完善科技計劃知識產權過程管理。加強商標品牌建設，以產業優質品牌有效運用支撐產業價值提升。推進創新主體知識產權規范化管理，鼓勵企業綜合運用專利、商標組合策略，加強知識產權信息化服務平臺建設，推動知識產權保護運用線上線下融合發展。協同打造創新策源地。推進“政產學研用金”協同創新，構建政府引導、企業主體、校院協作、社會參與的協同創新機制。積極對接長三角G60科創走廊，深度對接合肥綜合性國家科學中心和滬蘇浙科技資源，引導和支持重點行業、骨干企業聯合高校院所建立院士工作站、博士后科研工作站、工程（重點）實驗室、工程（技術）研究中心、技術創新中心等，加

14、快高端裝備、新能源、電子信息等重點產業領域科技創新平臺建設。加強與中科院在皖機構、皖西學院等高校院所資源合作，鼓勵國內外科研院所、高等院校來我市設立分支機構，積極探索市校、校企合作共建大學分院和產業技術研究院。積極參與長三角大型科學儀器協作共用網絡建設，推進重點實驗室、大型儀器中心與實驗裝置、分析測試平臺等共享。三、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資17785.41萬元，其中：建設投資14588.89萬元，占項目總投資的82.03%；建設期利息333.29萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金2863.23萬元，占項目總投資的

15、16.10%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資17785.41萬元，根據資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）10983.48萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6801.93萬元。五、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：30300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：24289.41萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4395.32萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.36%。5、全部投資回收期（Pt）：6.17年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：11984.37萬

16、元（產值）。六、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括智能單片機、線路板、導線、鋁殼、功率管、電容、焊錫條。（二）主要設備主要設備包括：全電腦溫控焊接機、全自動控制測試機、自動化切線機、測控機、自動化產線、激光打標機。七、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。八、 環境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。九、 報告編制依據和原則（一

17、）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）編制原則為實現產業高質量發展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產業發展的總體思路：資源綜合利用、節約能源、提高社會效益和經濟效益。2、嚴格執行國家、地方及主管部門制定的環保、職業安全衛生、消防和節能設計規定、規范及標準。3、積極采用新工藝、新技術，在保證產品質量的同時，力求節能降耗。4、堅持可持續發展原則。十、 研究范圍根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業

18、政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。十一、 研究結論此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。十二、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積61008.411.2基底

19、面積23200.201.3投資強度萬元/畝235.932總投資萬元17785.412.1建設投資萬元14588.892.1.1工程費用萬元12255.542.1.2其他費用萬元1958.042.1.3預備費萬元375.312.2建設期利息萬元333.292.3流動資金萬元2863.233資金籌措萬元17785.413.1自籌資金萬元10983.483.2銀行貸款萬元6801.934營業收入萬元30300.00正常運營年份5總成本費用萬元24289.41""6利潤總額萬元5860.43""7凈利潤萬元4395.32""8所得稅萬元146

20、5.11""9增值稅萬元1251.27""10稅金及附加萬元150.16""11納稅總額萬元2866.54""12工業增加值萬元9794.82""13盈虧平衡點萬元11984.37產值14回收期年6.1715內部收益率18.36%所得稅后16財務凈現值萬元5342.24所得稅后第二章 項目建設背景及必要性分析一、 行業主要壁壘1、技術與人才壁壘智能控制器是以自動控制技術為基礎，集合多項技術的技術密集型產業，技術壁壘較高。尤其是定位于中高端產品領域，面臨更高的進入壁壘。2、資質與客戶資源壁壘一般情

21、況下，從資質審定到成為國際著名終端產品廠商合格供應商需要6-12個月，一旦通過供應商資質的最終審定，將被納入到國際大型品牌商的全球供應鏈核心供應體系，這種合作關系是較為穩定和長期的。嚴格的供應商資質認證，以及基于長期合作而形成的穩定客戶關系，對擬進入該市場的企業構成了較強的市場進入壁壘。3、資本壁壘智能控制器行業全球化分工和全球性采購、生產和經銷的特點，決定了其生產企業只有與國際著名終端產品廠商進行深入合作，加入其全球分工體系，才能進入高端國際市場。但加入國際著名終端產品廠商的全球分工體系相當困難，需要巨大的資金投入、極強的研發能力、較大的生產規模及豐富的生產經驗。二、 智能控制器行業發展概況

22、近年來全球智能控制市場規模增長迅速，亞洲市場最大。中商情報網等數據顯示，2014年全球智能控制器市場規模達11,800億美元，增速10.17%。亞洲是智能控制器最大市場，其市場規模約占42.9%。我國智能控制器近幾年高速發展，2014年我國智能控制器行業市場規模達到9500億元，同比增長14.16%，2015年突破萬億元，預計2020年市場規模將達到1.55萬億元，未來5年的復合增長率為8.20%。國內電子智能控制器所占的市場還處于成長階段，行業集中度不高，參與競爭的電子智能控制器制造商數量較多且研發、生產能力參差不齊，利潤水平差異較大，行業內尚未形成具有壟斷能力及特征的企業。這主要是由下游客

23、戶的采購特點所決定的：終端制造商在采購電子智能控制器時，通常采用分散式采購的方法降低成本、提高質量，且下游終端產品的性能區別較大、升級換代較快，對于智能控制產品的技術更新要求較高，一般同一企業很難同時滿足下游不同廠商的多種需求，因而導致電子智能控制器行業的集中度較低。從專業化分工的格局來看，電子智能控制器主要通過終端廠商自產及第三方生產。歐美等發達國家產業升級及分業化生產程度較深，國際知名的終端制造商基本外購電子智能控制器，國內知名廠商目前由于各自的采購策略不同，存在外購及自產并存的情況。從國內市場份額來看，珠三角、長三角和環渤海地區是國內電子智能控制器行業最為發達的地區，同時，電子元器件等上

24、游制造商及終端產品制造商也基本位于以上區域，形成了發達的產業集群、完整的產業鏈條、豐富的產業配套能力及產業制造能力。其中，珠三角地區占據國內電子智能控制器及電子信息行業主要的市場份額，拓邦股份、和而泰等國內主要電子智能控制器制造廠商的生產主體主要分布在珠三角地區。三、 智能控制器行業發展趨勢智能控制器正在向專業化分工發展，現階段國外知名家電企業例如伊萊克斯、西門子等側重點在附加值更高的品牌運營、技術研發和銷售渠道建設，而將智能控制器等專業配件交由專業廠商生產，這種趨勢已經擴展到國內大型品牌廠商例如美的、海爾。這種專業化的分工已經是必然的趨勢：具有規模效應，下游客戶自行研發生產成本高。針對不同功

25、能和性能要求，智能控制器的設計實現方案千差萬別，難以實現設計的標準化。如果下游廠商自行研發和生產控制器，對應的終端出貨量沒有達到一定數量級，自行研發生產智能控制器在研發投入、技術人員工資、物料成本等各項成本控制能力，大概率沒有專業化的智能控制器廠商強。專業化的智能控制器廠商單品類產品可以對應多個品牌終端，只需要對特定品牌需求定制化適配，大大減少了智能控制器重復研發和適配的工作量，在研發和生產領域更具有規模效應。具有快速響應能力。下游終端產品的更新換代越來越快，專業化的智能控制器廠商研發經驗和產品品類豐富，能夠提供快速響應和定制化服務。非標準化，替換難度高。對于下游各類家電家居廠商而言，不同產品

26、的智能控制器是非標準化，因此穩定的供應商體系對下游廠商客戶非常重要。一旦智能控制器供應商通過廠家認證，進入下游制造商的供應鏈體系，一般而言下游客戶不會輕易更換智能控制器供應商。第三章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決

27、，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）混凝土要求根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）之規定，確定構筑物結構構件

28、最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構件選用標準要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應標準及規范要求。（三）隔墻、圍護墻材料本工程框架結構的填充墻采

29、用符合環境保護和節能要求的砌體材料（多孔磚），材料強度均應符合GB50003規范要求：多孔磚強度MU10.00，砂漿強度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護層1、水泥選用標準：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據建（構）筑物的特點和所處的環境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護層：結構構件受力鋼筋的混凝土保護層厚度根據混凝土結構耐久性設計規范（GB/T50476）規定執行。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積61008.41，其中：生產工程39428.74，倉儲工程9530.64，行政辦公及生活服務設施6228.09，公共工程5820.94。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程

30、類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程12760.1139428.744868.231.11#生產車間3828.0311828.621460.471.22#生產車間3190.039857.181217.061.33#生產車間3062.439462.901168.381.44#生產車間2679.628280.041022.332倉儲工程6032.059530.64845.572.11#倉庫1809.622859.19253.672.22#倉庫1508.012382.66211.392.33#倉庫1447.692287.35202.942.44#倉庫1266.732001.43177.573辦

31、公生活配套1368.816228.09899.463.1行政辦公樓889.734048.26584.653.2宿舍及食堂479.082179.83314.814公共工程3016.035820.94681.82輔助用房等5綠化工程5200.7192.58綠化率13.45%6其他工程10266.0923.837合計38667.0061008.417411.49第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場

32、址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況六安，安徽省轄地級市，位于安徽省西部，是長三角城市群成員城市，處于長江與淮河之間，大別山北麓，長江三角洲經濟區西翼，地理意義上的“皖西”特指六安。全市總面積15451.2平方公里，轄3個區、4個縣。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，六安市常住人口為439.3699萬人。六安之名始于漢武帝，取衡山國內六縣、安風、安豐等縣首字，別衡山國為六安國，兼有“六地平安，

33、永不反叛”之意。因舜封皋陶于六，故后世稱六安為皋城。六安地處江淮，東銜吳越，西領荊楚，北接中原；地勢西南高峻，東北低平，呈梯形分布；屬于北亞熱帶向暖溫帶轉換的過渡帶，季風顯著，四季分明。六安有312、206、105等3條國道，寧西、合九、阜六及滬漢蓉快速鐵路通道等4條鐵路，滬陜、滬蓉、濟廣、合阜、合安等5條高速公路穿過全境，距新建的合肥新橋國際機場僅半個小時車程，被國家交通部確立為陸路交通運輸樞紐城市。2018年2月，六安市被中央文明辦確定為20182020年創建周期全國文明城市提名城市。全市地區生產總值達到1669.5億元，年均增長7%。財政收入達到231.4億元，年均增長10.7%，其中一

34、般公共預算收入132.9億元。在工業領域大力實施“積樹造林”“老樹發新干”工程，規模以上工業增加值年均增長8.3%。“四上企業”達到1997家。社會消費品零售總額達到935億元，年均增長10%。深入實施“精重促”行動，累計實施億元以上項目1277個，固定資產投資年均增長11.2%。開展“千名行長進萬企”行動，存款類金融機構存貸比達到81.7%。新能源、新材料、新一代信息技術、航空產業等一批戰略性新興產業從無到有、從弱到強，初步形成了有一定競爭力的產業集群。歐菲光安徽精卓、應流小型渦輪發動機、嘉悅新能源、迎駕野嶺產業園、富春智慧物流、年產300萬噸霍邱鋼廠等一批產業標志性項目順利實施，經濟社會發

35、展基礎顯著增強。“十四五”時期，國際國內環境發生深刻變化，我市發展既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。從國際國內形勢看，全球經濟格局深度調整，我國已進入高質量發展新階段。全球化與逆全球化相互角力，新興大國與守成大國競爭博弈加劇，世界大變局加速演變的特征更加明顯。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，全球產業鏈供應鏈發生重大調整。面對百年未有“大變局”和百年不遇“大疫情”，更加彰顯了我國的獨特政治優勢、制度優勢和發展優勢。我國實施擴大內需戰略，國家加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，國內市場主導國民經濟循環特征更加明顯，經濟增長的內需潛力將不斷釋放，我國發展穩中向好、長期向好的基本面

36、沒有改變，為我市在新發展格局中實現更大作為帶來了新的機遇。從全省發展情況看，安徽與滬蘇浙一同站在長三角更高質量一體化發展的新舞臺。省委、省政府深入實施五大發展行動計劃、“一圈五區”“四個一”創新主平臺、“三重一創”等重大戰略舉措，安徽呈現出經濟總量位次前移、發展質量明顯提高、戰略地位顯著提升的良好態勢，在多重國家戰略疊加之下，全省的發展動力正在加快轉換，發展空間不斷拓展優化，發展路徑越來越清晰。這既為我市新一輪發展提供了重要契機，也形成了倒逼壓力。從我市自身發展看，有利條件和發展機遇累積疊加，經濟發展進入結構優化、動力轉換、效益提升新階段。我市集長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部地區崛起、

37、大別山革命老區振興、皖江城市帶承接產業轉移示范區、淮河生態經濟帶和合肥都市圈、合六經濟走廊、皖北承接產業轉移集聚區等多個重大戰略疊加，是國家和安徽省的重要經濟板塊，具有“承東啟西”“左右逢源”優勢。合肥市經濟總量邁上萬億新臺階后，合肥都市圈的輻射帶動作用將明顯增強。我市堅持綠色振興發展戰略，一批重大產業布局、重要民生工程、重點生態項目相繼建成，脫貧攻堅取得決定性勝利，經濟社會發展步入了快車道，取得了全方位成就。重大新興產業基地和開發園區集聚力、承載力大幅增強，城鄉協調發展格局全面優化，交通、能源、信息、水利等基礎設施更加完善，我市比較優勢、區位優勢、資源優勢、生態優勢更加凸顯，為“十四五”時期

38、高質量發展創造了良好條件，有利于我市在新發展階段更好地優化資源配置，搶抓機遇、乘勢而上。同時，我市經濟社會發展還存在一些困難和明顯短板，主要表現為：經濟總量不高、人均水平偏低的現狀沒有根本改變，大企業、大項目、技術含量高的項目不足，發展不平衡不充分的問題依然突出；生態保護和污染防治任重道遠，教育、醫療、公共文化服務、養老、托育、住房等民生領域還有不少短板；公共衛生、防災抗災、安全生產等領域風險防范任務仍然繁重，社會治理體系和治理能力有待加強和提高。綜合判斷，今后五年我市仍處于大有作為的重要戰略機遇期，是我市深度參與長三角高質量一體化發展、大別山革命老區振興崛起的關鍵決勝期，是全面改善民生、建設

39、新階段現代化幸福六安的重要突破期，全市上下必須認清形勢，保持戰略定力，發揚老區斗爭精神，切實增強使命感和責任感，牢固樹立戰略機遇意識，同心同德、頑強拼搏，在現代化建設新征程中開創新局面。三、 創新驅動發展展望2035年，堅持全省趕平均目標不動搖，力爭實現經濟總量和城鄉居民人均收入較2020年翻一番半，人均地區生產總值與全省差距明顯縮小，經濟實力、科技實力、綜合實力大幅躍升，高質量發展新格局基本形成，進入創新型城市行列；基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，“一區四地一屏障”建設取得重大成效；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，

40、基本建成法治六安、法治政府、法治社會；建成創新型文化強市和教育強市、人才強市、體育強市、旅游強市、健康六安，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，生態環境優美宜居；對外開放形成新格局，大別山對外聯通通道工程建設取得新進展，現代化綜合交通體系和現代流通體系基本形成；城市發展質量明顯提高，城鎮化水平顯著提升，人民基本生活保障水平與長三角平均水平大體相當，基本公共服務實現均等化，中等收入群體顯著擴大，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小；平安六安建設達到更高水平，建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體；人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民

41、共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發展目標“十四五”時期，通過全市人民的共同努力，主要經濟指標增幅高于全省平均水平，經濟總量全省居中，人均水平與全省差距明顯縮小，居民收入增長高于經濟增長，城鄉居民人均可支配收入與全省差距進一步縮小，中等收入群體持續擴大，基本形成現代化建設框架格局，人民群眾過上更加美好生活，新階段現代化幸福六安建設邁出堅實步伐。五、 產業發展方向推進開發區轉型升級圍繞建設“工業強市主陣地、高質量發展增長源”的目標，按照“三融合三為主”的功能定位，推進開發區改革創新和高質量發展，持續強化開發區產業集聚功能，增強輻射帶動能力。優化開發區產業布局。按照主業突出、板塊聯動

42、、優勢互補、特色鮮明的布局原則，引導產業有序協調發展。支持各開發區立足要素稟賦、產業基礎，重點打造1個首位產業，培育2-3個主導產業，突出錯位發展，避免同質競爭。以科技含量、環境影響、投資強度、產業效益作為選資標準，提高入園項目檔次和質量，推動開發區上規模上水平上層次。支持開發區結合產業發展方向，推動生產要素、優惠政策向首位產業、主導產業和龍頭企業傾斜，做大做強龍頭企業，加快培育關聯度高的上下游企業，延長產業鏈條，形成產業集聚和企業集群的良好態勢。支持開發區對同類型項目、企業進行集中布局，建設專業化、特色化園中園。積極推動園區循環化改造，努力實現低碳發展、綠色發展，建設循環經濟園區。加快完善路

43、網、管網、電力、通訊、污水處理等配套設施，推進標準化廠房建設，提升開發區承載力。堅持產城一體、融合發展，強化公共服務設施配套，統籌社會事業發展。深化開發區改革創新。支持開發區爭創國家和省級試點示范，支持舒城、霍山經濟開發區爭創國家級開發區，葉集經濟開發區移區。積極推進“標準地”改革，促進工業項目高質量引進和高效率落地投產。完善項目進入和退出機制，以“畝均論英雄”、產業關聯度等為導向，依法盤活閑置和低效利用土地，推進節約集約用地。強化市場主導、效益導向，創新開發區建設和管理機制，積極吸納優質社會資本或專業機構參與開發區基礎設施建設和運營，探索整體運營開發模式。落實容錯機制，鼓勵先行先試，采取“管

44、委會+公司”模式。深化人事和薪酬制度改革，探索全員聘任制和績效工資制。創建智慧園區，推進開發區數字化、企業智能化和項目管理智慧化。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第五章 運營模式一、 公司經營宗旨根據國家法律、法規及其他有關規定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社會效益和經濟效益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加

45、強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、控制器行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計

46、劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和控制器行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內控制器行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指

47、標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行

48、質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性

49、進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投

50、訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報

51、告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以

52、彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的2

53、5%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事

54、會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；

55、公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金流量凈額為負數；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現金分紅可能導致公司現金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據公司經營狀況和有關規定擬定，并在征詢監事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心