1、飛行機組資格審定和型別等級要求1. 目的本咨詢通告為滿足民航局（CAAC）CCAR-121部規章有關飛行機組的資格和型別等級要求提供一種可接受的符合性方法，該方法并不是滿足規章要求的唯一方法。本咨詢通告包括了在航空承運人運行中安全操作飛機所必需的機組訓練、檢查和近期經歷的判定與審批標準，尤其適用于經常操作同一型別的不同衍生機型飛機的飛行員。本咨詢通告同時也給出了CAAC判定新型或加改裝型飛機機長的型別等級要求的流程。本咨詢通告附錄中詳細介紹了應用本咨詢通告所必需的系統、流程和測試方法。本咨詢通告的標準并不是強制要求，它基于CAAC和航空業界經驗，給出了符合CAAC規章（CCAR）要求的可接受方

2、法。本咨詢通告使用強制性術語，如“應當”或“必須”等，是在使用本通告可接受的符合性方法，為保證這些特定方法應用的意義上使用的。本咨詢通告的條款沒有增加或改變規章要求，不批準對規章偏離或解釋規章要求。對規章的解釋是按照已建立的CAAC程序發布的。2. 重點本咨詢通告適用于按CCAR121部運行的航空承運人。它重點針對飛行機組操作混合機隊中多種衍生機型的運營人。此外，本咨詢通告還適用于設計、測試和取證運輸類航空器或其衍生機型的制造廠家或改裝廠，以及具有按CCAR-121部批準的大綱的訓練中心。本咨詢通告也可供運營人確定已有一個衍生機型飛行機組經歷的機組成員，改裝其他衍生機型時所需要的訓練。3. 相

3、關資料a. CCAR-60部、CCAR- 61部、CCAR- 121部第N和O章b. 下述咨詢通告的現行版本：AC-61FS-010 航線運輸駕駛員及型別等級實踐考試標準-飛機（DOC NO. FS-PTS-006）4. 定義為統一使用本咨詢通告中的概念，本段對一些概念進行了定義。除非另有說明，定義只適用于本咨詢通告。下面是一些關鍵的定義。其他相關的定義，如“共用型別等級”在附錄中進行了定義。a. 基本型飛機。由運營人指定的一架或一組飛機，用作參照，以與該運營人機隊中的其他機型進行差異比較。b. 衍生機型。衍生機型是具有相同特性的一架或一組飛機，它們與基本型飛機有著相關差異。相關差異是指那些影

4、響飛行安全、需要不同或附加飛行機組知識、技能或能力的差異。c.混合機隊飛行是在多個衍生機型之間交替進行的訓練以及獲取的近期經歷可以用于滿足運行規章中規定的檢查和近期經歷要求。合格證持有人的在一個型別上的定期訓練和熟練檢查可以替代合格證持有人在另一個型別上要求的相應的定期訓練和熟練檢查。5. 引言a. 機組資格獲取系統通過飛行標準化委員會（FSB）的評估和結論，CAAC給出特定型別航空器的航空承運人機組資格獲取要求（訓練、檢查和近期經歷）。FSB的結論在該型別航空器的FSB報告中給出，確定了符合相關CAAC規章的標準。FSB報告是對CAAC飛行標準地方辦公室的指導文件，為主任監察員和其他監察員所

5、使用。FSB報告中的條款是審批運營人大綱和航空人員取照的基礎，以保證符合CCAR。b .本咨詢通告引入的修訂本咨詢通告描述了在航空承運人的運行環境不斷變化并且日趨復雜的情況下，為使CCAR的應用達到統一化、系統化、及時化和綜合化，而必須對機組資格獲取流程進行的修訂和強化。修訂的系統中定義了關鍵的術語和概念，制定了測試方法和流程，詳細規定了使用該系統的CAAC人員、制造廠和運營人的各自職責。本咨詢通告為航空業界和CAAC提供了描述、評審和批準特定大綱的通用方法，闡明了CAAC有關航空人員取照、訓練、檢查和近期經歷方面的政策，還包括了為現有的、新的、衍生型或改裝航空器指定型別等級的任務和標準。本咨

6、詢通告的關鍵條款如下： (1) 為確定機組資格獲取的準則，規定了標準化方法和客觀測試方法。 (2) 在制定各種要求的過程中，聽取運營人、制造廠和公眾的意見。 (3) 確定了機組資格獲取的主要求，特別是對那些運行不同衍生機型或在不同衍生機型之間轉機型的機組成員。 (4) 為解決運營人特有機隊差異和符合性方法問題，規定了標準化流程。 (5) 對必要時定期更新FSB準則做出了規定。6. 概念為統一使用機組資格和差異相關的CCAR，本咨詢通告中增加了一些概念。有關訓練、檢查和近期經歷的機組資格要求用CAAC的主要求來表示，在每個型別、共用型別或相關型別航空器的FSB報告中給出。主要求用主共用要求（MC

7、R）或主差異要求（MDR）的形式表示，如下述a和b分段所示。主差異要求用最小可接受的差異等級來說明。運營人用一個文件來說明對CAAC 主差異要求的符合性，該文件中列出其機隊中存在的每一個差異和符合性方法。運營人差異要求（ODR）詳細說明只適用于特定機隊和混合飛行情況的要求，并且以主差異要求為基礎。本咨詢通告的主要概念在下述a分段到d分段中簡要說明。這些概念和其它概念在本咨詢通告附錄的相應附件中進行了更全面地介紹。a. 主共用要求（MCR）主共用要求是指適用于同一型別、共用型別或相關型別所有衍生機型的機組資格獲取的要求。FSB在航空器初始型號審定時制定MCR，并根據需要在研制衍生機型時進行修訂。

8、當存在衍生機型時，MCR僅說明那些適合所有衍生機型的項目。b. 主差異要求（MDR）主差異要求是指適用于同一型別、共用型別或相關型別各衍生機型之間差異相關的機組資格獲取的要求。FSB用差異等級來說明MDR。MDR應用于兩個衍生機型或衍生機型組之間，并用MDR表格的形式給出。c. 差異等級差異等級是正式指定的有關訓練方法或設備、檢查方法和近期經歷方法的級別，以滿足CCAR 121部有關差異要求或型別等級要求。差異等級按比例地表明了衍生機型組之間差異增大所對應的CAAC要求。以要求遞增的順序確定了五個差異等級，分別為A、B、C、D和E級，每個等級中說明訓練、檢查和近期經歷要求。d. 運營人差異要求

9、（ODR）運營人差異要求是指在混合機隊飛行時或轉機型訓練大綱中確定認同時，表明基本型與一個或多個衍生機型之間的差異相對應的運營人具體要求。ODR包括了差異的說明，并列出訓練、檢查和近期經歷符合性方法，以說明與FSB要求和CCAR 121要求的符合性。7. CAAC要求的制定制定FSB報告的流程是：起草建議、測試、提出草案、聽取公眾意見、FSB最終定稿和CAAC批準。a. 制造廠建議通常由航空器制造廠或改裝廠首先起草或提出修訂FSB要求的建議。這結合在申請航空器或衍生機型的型號審定或補充型號審定中進行。CAAC、運營人以及在某些情況下其他組織或個人也可以提出建議或修訂。b. 標準化測試標準化測試

10、是FSB要求確定流程的一個主要部分，目的是確定機組資格獲取要求（MCR和MDR）。測試可能會使用五種測試中的一種或多種，這取決于提交給CAAC的建議書、衍生機型之間的差異程度、尋求批準的差異等級以及任何先前測試的結果。僅僅要求使用必需的測試。根據測試結果可以得出MCR和MDR，制定CAAC可接受的大綱樣本，并確定出其它所需的支持信息。在一些情況下，可不進行測試而根據運行經驗來指定差異等級。c. FSB報告的完成和實施在測試和制定草案后，應征求公眾的意見。然后可以確定FSB要求，詳細說明主共用要求、主差異要求和其他必要的支持信息。支持信息是有關運營人合格審定、航空人員取照、訓練器和模擬機的批準、

11、衍生機型的CCAR符合性狀態、以及正確實施主要求所必需的任何其它項目的信息。FSB報告完成后，將送交CAAC審查和批準。批準后，FSB報告將發至CAAC地方辦公室。FSB報告是CAAC人員在審查、批準、審定和評估運營人大綱時應遵循的政策。d. 對FSB報告的修訂FSB報告會在下列情況下進行定期更新：產生新的衍生機型，運營人或制造廠根據運行經驗提出申請，或當CAAC出于安全原因認為有必要修訂時。e. 型別等級根據差異等級，可以指定為同一型別、共用型別或新型別等級。例如，當認為一個或多個衍生機型對之間需要進行E級訓練時，則可指定該衍生機型組一個新型別等級。8. 運營人與CAAC要求的符合性a. 獲

12、取FSB報告運營人可以從CAAC負責合格證管理飛行標準部門和CAAC主任運行監察員處獲得FSB報告。運營人也可以從航空器制造廠或改裝廠、其他運營人以及關注CAAC政策的其他航空機構獲得FSB信息。b. 運營人的申請根據CCAR規定，運營人應向CAAC申請批準訓練大綱、訓練設備、航空人員檢查員和運行規范。另外，運營人應向CAAC申請實施航空人員取照，或申請批準委任考試員。對這些項目或活動的申請必須與FSB的要求一致，否則必須尋求另外的批準。這樣可以確保特定航空器型別和衍生機型符合有關的CCAR。c. 非混合機隊飛行的運營人符合性運營人在運行中不使用衍生機型或不進行混合機隊飛行時，CAAC使用MC

13、R和FSB其他相關規定，運營人應遵守這些規定。d. 混合機隊飛行的運營人符合性如果混合機隊飛行中使用衍生機型，CAAC使用MDR和FSB其他相關差異規定，運營人應遵守這些規定。運營人遵守這些規定的方法是：首先確定基本型航空器，而后說明基本型航空器和衍生機型之間的差異，最后說明符合MDR的具體方法。具體的差異和符合性方法被稱之為航空承運人的ODR。ODR構成批準運營人混合機隊飛行大綱的基礎，其中說明任何必要的限制或允許的認同。限制或認同可以涉及知識、技能、設備、模擬機、動作、檢查、近期經歷或其他安全運行所需因素。限制或認同可以普遍適用，或僅適用于特定衍生機型或機組職位。一旦獲得批準，運營人大綱將

14、依據ODR來實施。運營人應采用標準的表格形式向CAAC提交ODR申請，并且只有在符合MDR和FSB其他要求時，才能得到CAAC主任監察員的批準。當基本型航空器、衍生機型、訓練器或任何其他相關因素發生變化時，運營人應當修訂ODR。每次修訂都應得到CAAC的批準。e. 轉機型的認同ODR除用于混合機隊飛行以外，還可根據FSB的規定，用于在轉機型大綱中各衍生機之間的允許認同。9. CAAC對運營人大綱的批準a. 主任運行監察員的批準當運營人大綱符合FSB規定時，CAAC主任運行監察員批準該大綱。如果運營人所建議的大綱低于FSB要求，主任運行監察員建議申請人必須修改大綱以符合要求，或者申請更改MCR或

15、MDR，或者減少或消除衍生機型之間的差異，或者尋求另外的批準。如果運營人大綱高于FSB要求，由運營人和主任運行監察員決定批準運營人大綱。b. 主任運行監察員批準的限制主任運行監察員應當根據FSB報告和本咨詢通告的規定批準運營人大綱。由于本咨詢通告規定了一些一般限制，例如在混合機隊飛行中限制了可使用的不同衍生機型的數量，因此必須遵守本咨詢通告的規定。如果沒有得到飛行標準司，主任運行監察員不得批準超出FSB和本咨詢通告規定的運營人大綱。只有當運營人能夠演示同等安全水平時，飛行標準司才能批準偏離FSB或本咨詢通告的規定。10. FSB要求在航空人員取照中的應用a. 評估項目或動作FSB報告規定了有關

16、航空人員取照的要求，必要時也規定了型別等級、熟練檢查、其他檢查或考試所需的知識、技能、能力、動作、操作標準或其他相關項目。這樣便于解決各機型或衍生機型與CCAR 61、121部符合性相關問題。b. 評審員資格FSB要求確定了任一型別或衍生機型有關CAAC監察員、航空檢查人員、教員或其他評審員所需的具體標準。11. 訓練器和模擬機的批準a. 標準的訓練器和模擬機每一種差異等級確定了使用的標準化訓練方法、訓練器或模擬機。主任運行監察員可以根據民航局飛行模擬機鑒定辦公室的決定和FSB的主要求，批準特定運營人使用訓練器或模擬機。b. 特殊標準在某些情況下，標準的訓練器或模擬機標準可能不適用于新技術、特

17、定的衍生機型組合或其他情況。在這種情況下，FSB可以在FSB報告中規定附加標準。12. 對CAAC決定的復核、批準和申訴本通告中規定了復核FSB評估情況、批準FSB報告以及對FSB結論進行申訴的流程。飛行標準司具有處理申訴的職責。13. 其它符合方式如果運營人或制造廠不希望使用本咨詢通告中的標準和FSB結論，本通告中也給出了批準符合性的其它方法。尋求此種其他批準的申請人，必須演示與本通告規定等同的安全水平。14. 預期的安全和其它益處本咨詢通告各項規定的目的在于通過下述措施提高安全水平：a. 在機組資格獲取和差異方面，使CCAR的應用達到標準化。b. 提供一種統一的方法來評估運營人和制造廠的大

18、綱。c. 使機組資格獲取和訓練要求與機隊特性、運行概念、機組排班直接關聯。d. 由于預先知道適用的CAAC要求，需要什么樣的訓練資源或訓練設備以及可能的替代辦法，可以更好計劃和管理機隊、機組安排和訓練資源。e. 允許對與機組資格獲取和機組安排相關的機隊的擴充、重組、改裝、退役等作出及時和統一的決定。f. 允許制造廠根據運營人的特定機隊情況，設計具有新技術的飛機或與現有衍生機型通用的飛機。g. 通過鼓勵通用性和存在差異時確定必要的限制，促進駕駛艙標準化。h. 為使用適當的認同和限制提供了一個框架，更好地處理新技術和增進安全措施。附錄： 按CCAR 121部運行的運輸類航空器機組資格獲取和飛行員型

19、別等級要求 系統、流程和測試說明目 錄1. 目的122. 重點123. 相關資料124. 介紹125. 定義156. 概念206.1 綜合的機組資格審定系統206.2 主共用要求216.3 主差異要求236.4 差異等級266.5 差異訓練等級286.6 差異檢查等級316.7 近期經歷差異等級346.8 運營人差異要求387. FSB報告、主共用要求、主差異要求和型別等級的確定過程437.1 要求確定過程的概述437.2 主差異要求、主共用要求、運營人差異要求的樣例和特殊要求的建議447.3 差異等級測試457.4 FSB評估過程和建議制定507.5 公眾意見507.6 FSB最終決定和結論

20、517.7 FSB報告的編寫、分發和實施537.8 FSB報告的修訂548. 根據FSB規定，航空承運人制定、使用和修訂運營人差異要求578.1 概述578.2 主共用要求的適用性598.3 主差異要求的使用以及運營人差異要求的制定和使用608.4 選擇基本型航空器和衍生機型航空器638.5 確定差異并分析差異影響638.6 確定符合方法648.7 當建議的運營人差異要求符合方法不滿足主差異要求時648.8 衍生機型的最大數量658.9 使用、評審和批準658.10 實施規定(過渡期)668.11 運營人差異要求修訂669. CAAC評審和批準運營人程序669.1 概述669.2 主共用要求的

21、應用689.3 運營人使用運營人差異要求689.4 基本型航空器和衍生機型確定719.5 運營人差異要求的批準739.6 主任監察員不能確定程序的符合性749.7 不符合FSB規定的申請749.8 FSB對主差異要求、主差異要求或FSB其它規定的修訂749.9 運營人差異要求的分發和記錄保存759.10 運營人差異要求表用于轉機型程序的認可759.11 機組程序主管、航空承運人監察員與地區監察員的協調759.12 驗證飛行759.13 面向航線飛行訓練或航線運行模擬769.14 初始運行經歷和航線監視飛行769.15 衍生機型總數的限制769.16 負責合格證管理飛行標準部門的符合性檢查單78

22、9.17 實施和過渡期規定789.18 本咨詢通告的其他應用799.19 沒有FSB報告的航空器799.20 航空承運人決定不使用本咨詢通告799.21 航空承運人合并7910. 在航空人員合格審定中使用FSB要求8110.1 概述8110.2 檢查規范8110.3 監督8110.4 口試和筆試8110.5 復雜系統有關的檢查8210.6 CCAR 121.465熟練檢查8210.7 運行經歷8210.8 定期重新檢查8311. 訓練裝置和模擬機批準8311.1 訓練裝置和模擬機特性8311.2 航空器/模擬機/訓練裝置的一致性8311.3 模擬機和訓練裝置的批準8412. 批準和重新考慮CA

23、AC決定8413. 其他符合方法85附件1FSB報告內容樣例87附件2主差異要求表樣例89附件3運營人差異要求表樣例91附件4型別等級和差異等級測試計劃和申請1001. 目的本附錄對咨詢通告中的機組資格獲取系統進行了全面詳細的說明。為使用該系統一致性，本附錄包括了必要的定義、準則、流程、測試、方法和程序。2. 重點本附錄適用于：a. 設計、測試和取證CCAR 25部運輸類航空器及其衍生機型的制造廠或改裝廠。b. CCAR 121部航空承運人。c. 具有用于CCAR 121部的經批準大綱的運營人、制造廠或其他訓練中心。d. CAAC管理CCAR 121部訓練大綱的地方安監辦和監察員。3. 相關資

24、料中國民用航空規章CCAR-60、CCAR61.27、61.57、61.59、61.61、6181、61.183、121.401、121.403、121.405、121.407、121.409、121.417、121.419、121.421、121.423、121.429、121.431、121.433、121.439、121.455、121.457、121.453、121.461、121.463、121.465、121附錄D、121附錄E、，咨詢通告AC-61FS-010 航線運輸駕駛員及型別等級實踐考試標準-飛機（DOC NO. FS-PTS-006）4. 介紹4.1 全面的機組資格獲取系

25、統本咨詢通告和附錄提供了一種符合CCAR 121部N和O分部以及附錄D和E規定，系統地滿足訓練、檢查和近期經歷要求的方法。本咨詢通告中的定義、準則、流程、程序、測試和方法符合現行規章，并闡明了特定型別航空器和衍生機型在特定情況下應用規章的方法。這里向CAAC和航空業界提供了一套全面地說明、評估和批準使用特定航空器和運營人大綱的系統。航空人員取照、訓練、檢查和近期經歷的各自任務得到明確。這包括闡明現有的、新型、衍生機型或加改裝航空器指定型別等級的任務和準則。該系統尤其適用于處理差異大綱、混合機隊飛行、在衍生機型間轉機型問題。該系統有助于確保飛行機組達到并保持安全運行指定航空器及其衍生機型所必需的

26、知識、技能和能力。該系統為衍生機型混合機隊飛行或在衍生機型之間轉機型的認同或限制提供了標準化的方法。4.4 CAAC制定的主要求本系統的基礎是為運行新型別、共用型別、相關型別及其衍生機型使用標準化的要求。這些要求是由CAAC飛行標準化委員會（FSB）在聽取航空業界和公眾意見基礎上制定的。這些要求采用主共用要求（MCR）或主差異要求（MDR）的形式。MCR用于新航空器或作為所有衍生機型的共同要求。MDR處理差異問題，用于衍生機型混合機隊飛行或在衍生機型之間轉機型。主共用要求或主差異要求解決了必需飛行員型別等級的規范問題。4.5 限制或認同的具體要求該系統允許對任何型別或衍生機型規定特定的限制或允

27、許的認同。限制和認同涉及到知識、技能、能力、設備、模擬機、動作、檢查、近期經歷以及其他影響安全運行的必要因素。限制或認同一般適用于同一型別、共用型別或相關型別，或僅適用于特定衍生機型、特定機組位置或其他情況或條件。4.6 承認運營人的獨有特征這套系統在統一應用CAAC安全標準的同時，也承認每個航空承運人有各自的特征。做到這一點的方法是，在CAAC主要求確定的統一邊界內，調整每個運營人的要求，以適合其特定機隊和情況。CAAC的主任監察員在CAAC主要求范圍內批準運營人的特殊要求。運營人特殊要求包括航空器或衍生機型的特定組合、機組安排政策、訓練方法和設備以及其他與應用CAAC主要求，使特定營運人安

28、全運行有關的因素。因此，這套系統為CAAC按CCAR 121部對訓練、檢查和近期經歷大綱進行評審、批準和監視，以及實施航空人員審定任務提供標準化的同時，還為運營人保留了一定的靈活性。4.7 系統要求確定的基礎對型別等級、差異訓練、檢查和近期經歷要求的確定，主要針對航空器按照儀表飛行規則和目視飛行規則的基本運行方式，包括正常和非正常條件下從飛行前到關車的所有飛行階段。評審是基于使用我國或ICAO標準導航設施和程序。4.8 與CAAC其他政策的關系雖然本咨詢通告和FSB要求在某些情況下涉及了特定運行種類或特殊航空器系統，例如使用飛行引導控制系統實施II/III類儀表進近、遠程導航系統或其他方面，但

29、是這些問題主要還是由其他咨詢通告的標準解決。本咨詢通告和FSB要求涉及這些問題，只是為了在特定型別或衍生機型的初始資格獲取或持續資格保持活動中，確保機組合格于使用相關系統或設備。4.9 本咨詢通告的其他應用雖然本咨詢通告主要用于按照CCAR 121部運行的航空承運人和機組以及這些航空器的制造廠或改裝廠，這些規定也可供按CCAR 121部批準其訓練大綱的訓練中心使用。確定型別等級要求的程序也可用于所有我國審定的運輸類飛機，即使這些飛機不用于121部運行。該咨詢通告介紹的方法和程序也可用于確定非121部運輸類飛機和直升機型別等級和相關訓練要求。5. 定義5.1 航空器評審組航空器評審組（AEG）是

30、CAAC的一個飛行標準部門，負責制定指定航空器型號的訓練、檢查、近期經歷、型別等級、主最低設備清單(MMEL)和維修標準（維修審查委員會負責）。航空器評審組還負責在航空器型號審定過程中處理有關運行的問題及解決使用困難方面的問題。5.2 基本型航空器運營人指定的一種航空器或一組航空器，用于作為參考機型，與運營人機隊中的其他航空器進行比較。5.3 共用型別等級對具有不同型號合格證且不是派生航空器（例如B-757和B-767）的二個或更多航空器指定為單一飛行員型別等級。5.4 新近經歷本咨詢通告使用的新近經歷是指FSB認定的安全運行該型別航空器或衍生機型所必要的最近經歷。當提及CCAR 121.43

31、9中要求的飛行經歷時，新近經歷與近期經歷的含義是相同的（參見近期經歷的定義）。5.5 構型構型是指飛行員可辨別的航空器在系統、駕駛艙幾何形狀、目視遮擋角、操縱裝置、顯示裝置，航空器外形和必需機組人員數量等方面的不同物理特性。5.6 差異差異是指可能影響機組知識、技能和能力的改變，即改變機組與航空器接口的更改（例如操縱桿/指示器位置改變，增加、刪除或更改功能；更改面板掃視要求；增加或減少操作任務；技術更改或改進等）。5.7 差異等級差異等級 是正式指定的有關訓練方法或設備、檢查方法和近期經歷方法的級別，這些方法能滿足CCAR 121 部 有關差異要求或型別等級要求。差異等級所規定的CAAC要求，

32、是與衍生機型組間差異大小相對應的。按等級要求從低到高的次序分為五個差異等級A、B、C、D和E級，分別規定了訓練、檢查和近期經歷要求。5.8 差異訓練差異訓練是對已具備資格并已服務于特定飛機的機組成員和簽派員，為保證在衍生機型的相同職位上掌握必要的知識和技能、具備安全工作能力所需進行的訓練。（參見CCAR 121部N章）5.9 飛行特性飛行特性是指可由飛行機組感知到的操縱品質或性能特性。飛行特性與飛機本身氣動響應有關，特別是受構型和/或飛行軌跡有關參數變化的影響(如飛行操縱裝置的使用、襟翼放出或收上、空速變化等)。5.10 飛行運行評審委員會（FOEB）負責制定和修訂主最低設備清單的CAAC委員

33、會。5.11 飛行標準化委員會（FSB）負責按需制定在我國運行的的民用航空器的訓練、檢查、近期經歷和型別等級要求的CAAC委員會。5.12 操縱特性操縱特性是飛機對于飛行員向主飛行操縱面（如副翼、升降舵、方向舵、擾流板等）進行操縱輸入的速率與量級的響應方式。5.13 大改在航空器型別或相關型別之內進行的更改，該更改會顯著影響機組與飛機的人機接口，例如：飛行特性；正常、非正常或應急程序；記憶項目；推力裝置設計或數量；必需機組數量改變等。5.14 主共用要求（MCR）主共用要求是指適用于同一型別、共用型別或相關型別所有衍生機型的機組資格審定要求。FSB在航空器初始型號審定時制定主共用要求，并根據需

34、要在研制衍生機型時進行修訂。當存在衍生機型時，主共用要求僅說明那些適合所有衍生機型的共同項目。5.15 主差異要求（MDR）主差異要求是指適用于同一型別、共用型別或相關型別衍生機型之間差異有關的機組資格審定要求。FSB用差異等級來說明主差異要求。主差異要求應用于兩個衍生機型或衍生機型組之間，并用主差異要求表格的形式給出。5.16 小改除了5.13說明的大改以外的更改。5.17 混合機隊是指包含了基本型航空器和同一型別、共用型別或相關型別一個或多個衍生機型的特定運營人機隊。5.18 混合機隊飛行是在多個衍生機型之間交替進行的訓練以及獲取的近期經歷可以用于滿足運行規章中規定的檢查和近期經歷要求。合

35、格證持有人的在一個型別上的定期訓練和熟練檢查可以替代合格證持有人在另一個型別上要求的相應的定期訓練和熟練檢查。5.19 運行經歷CCAR 121.434規定的在特定型別航空器上獲得的初始運行經歷（IOE）。5.20 運行特性用于航空器，是指那些用限制、飛行特性、正常程序、非正常程序、備用或補充程序或動作來區分的特性。5.21 運營人差異要求（ODR）運營人差異要求（ODR）是一份關于特定運營人運行的各衍生機型之間差異的正式說明，其中包括符合CCAR有關訓練、檢查和近期經歷要求方法的清單。5.22 熟練熟練是指具有對航空器系統、特性、限制、程序的足夠知識和必要的技能，能夠稱職地、安全地完成指派任

36、務。完成指派任務要考慮按照已建立的標準完成要求動作和程序的能力。5.23 資格獲取按CCAR 121部O分部的規定，通過適當經歷、訓練、檢查、取照、近期經歷及任何其它特殊要求的組合，使其獲得批準在航空承運人運行中特定機組位置擔任機組成員。5.24 近期經歷對于CCAR 121.461要求的飛行經歷，近期經歷是指航空人員需在前90天內在FSB規定的同一型別、共用型別或相關型別上做為操縱裝置的操縱者完成必需的起飛和著陸數量。對于訓練，近期經歷是指已完成經批準的飛行、地面或模擬機訓練大綱并完成相應檢查（如適用）后的天數。對于其它應用情況，近期經歷是指符合FSB報告中針對指定型別、共用型別或相關型別航

37、空器確定的有關FSB標準。在本咨詢通告和FSB報告中近期經歷被認為是與新近期經歷具有相同含義(參見新近期經歷的定義)。5.25 相關型別等級是指分配給具有相同或修訂型號合格證的衍生機型另外一個不同飛行員型別等級（如B747-400與B747-100/300），或者分配給一個具有不同型號合格證的衍生機型的一個不同飛行員型別等級。（考慮中文加入A340-A330）5.26 同一型別等級是指分配給具有同一型號合格證的兩個或多個衍生機型同一個飛行員型別等級（例如DC-8-50、DC-8-60、DC-8-70系列為DC-8）。5.27 系列用于航空器時，指具有同一型號合格證的航空器，且這些航空器具有制造

38、廠定義的特定派生設計，而且通常會具有修訂型號合格證。（例如B-737-100、B-737-200和B-737-300）。5.28 航線監視飛行（SLF）航線監視飛行(SLF)是指一種特殊的初始運行經歷(IOE)，在此期間，飛行員坐在一特定機組位置，并執行該機組位置分管的特定職責，這些職責與機組獲得該職位資格的技能強化有關。5.29 訓練概要訓練概要是訓練大綱的簡要描述，通常以簡短的表格形式給出，列出每一天計劃完成的訓練課題、模塊、程序、動作或其它大綱要素。5.30 型號合格證(TC)初始型號合格證：是對此前未頒發型號合格證的航空器頒發的新的型號合格證。修訂型號合格證：是對現有型號合格證的修改，

39、以包括一些更改。補充型號合格證：是指對航空器改裝廠頒發的型號合格證，對該航空器現有型號合格證未作更改。5.31 型別等級型別等級是CAAC在飛行員執照上的“一次性”永久簽署，按CCAR規定，具有這個簽署的飛行員才能在我國民用大型或渦噴航空器上擔任機長。在用于航空人員取照、等級、權力和限制時，是指特定廠家和基本型號航空器，包括不改變操縱特性或飛行特性的改裝。術語“新”型別等級用于在新型航空器進行初始審定時，首次指定的飛行員型別等級。術語“不同”或“單獨”型別等級用于對不符合“同一”或“共用”型別等級的衍生機型指定另一個型別等級 。5.32 衍生機型衍生機型是具有相同特性的一架或一組飛機，它們與基

40、本型飛機有著相關差異。相關差異是指那些影響飛行安全、需要不同或附加的飛行機組知識、技能或能力的差異。6. 概念6.1 綜合的機組資格獲取系統6.1.1 系統要素本通告建立的CAAC、制造廠和運營人三方組合的系統與流程，用于在機組資格獲取中，統一確定相應要求、應用這些要求并持續地滿足這些要求。該系統明確了特定型別、共用型別、相關型別的機組資格獲取方法，并且特別注重衍生機型之間的差異。該系統建立在CCAR 61、121部基礎上，其中包括：a. 術語的定義、概念、任務和職責；b. 測試的標準、各項要求的建立和大綱的批準；c. 確定、應用、符合和修訂適用于訓練、檢查和近期經歷的機組資格要求的流程。6.

41、1.2 系統概要該系統統一應用CAAC主要求，但在應用中，可以根據特定航空器型別、衍生機型以及運營人或機隊的特殊情況進行調整。調整是在CAAC的主要求基礎上，通過規范和CAAC對每一運營人的特殊運營人與機隊要求的批準來完成的。CAAC主要求是依據客觀標準和測試建立的，并且取得到航空業界在分析、測試方面的支持，以及聽取公眾的意見。每一型別、共用型別或相關型別航空器的FSB報告中描述了CAAC主要求。CAAC主要求采用了6.2節描述的主共用要求（MCR）或6.3節描述的主差異要求（MDR）形式來表示。MDR用衍生機型之間可接受的最低差異等級來說明。MCR和MDR直接作為CAAC飛行標準部門和監察員

42、在機組資格審定方面的規則和政策。因此，MCR和MDR是通過CAAC審批程序間接地應用于運營人和航空人員的。運營人符合MCR和MDR可看作是運營人訓練大綱、檢查單、手冊、航空人員資格和其它相關要求得到批準的附帶結果。運營人符合MDR的方法是，依據MDR制定適合于運營人大綱的ODR，并獲得CAAC批準。ODR規定了只適用于特定航空承運人機隊或混合飛行情況的要求，但必須依據并符合MDR。ODR在運營人的一個文件中規定，該文件說明基本型航空器、各衍生機型之間的差異，以及該運營人對每一特定衍生機型或衍生機型機組的差異所采用的符合性方法。6.8節介紹ODR，第8節介紹ODR的編寫和使用，第9節介紹CAAC

43、對ODR的批準。6.1.3 在圖6-1中給出B747飛機MCR、MDR和ODR之間關系的例子。6.1.3圖6-1 CCAR 121部訓練、檢查和近期經歷要求(FSB要求的應用)CAACFSB報告運營人建議且CAAC批準ODR主共用要求MCR B747主差異要求MDR B747衍生機型B747-100,-200,-SP,-300,-400（例如B747-200 ® -400: E/F/D級）ODRUALB747-100B747-200B747-SPB747-400ODRNWAB747-200B747-400B747貨機ODRTWAB747-200B747-100ODRXXX等等給出的運

44、營人差異要求僅是舉例。ODR運營人差異要求6.2 主共用要求（MCR）6.2.1 MCR的適用性主共用要求（MCR）是適用于所有具有同一型別、共用型別或相關型別的衍生機型的機組資格審定要求。主共用要求包括對新航空器的訓練、檢查和近期經歷要求以及在存在衍生機型時對所有衍生機型的共用要求。6.2.2 MCR的內容主共用要求規定了訓練、檢查和近期經歷要求，這些要求是一個特定型別或多個型別滿足CCAR所必需的。例如，介紹CAAC可接受的的典型訓練大綱；說明完成適用于CCAR 61部、CCAR 121部附錄E、實踐考試標準等飛行資格審定的各種檢查動作的特定方法；若需要，確定可接受的動作完成標準；以及確定

45、不適用的或可以豁免的動作。MCR還說明需要訓練或評估的任何特殊知識或飛行特性。當MCR不需要說明型別特殊信息時，有關訓練、實踐考試標準和其它此類CCAR與CAAC一般政策將直接應用，不需要另外說明、解釋、澄清或調整。MCR是按照已經建立的與初始、轉機型、升級、復訓、差異等訓練與檢查有關的CAAC政策編制的。除非FSB另有說明，否則復訓要求與初始訓練要求一致。6.2.3 MCR的制定和發表MCR由每一航空器型別、共用型別或相關型別指定的飛行標準化委員會（FSB）制定。最初的MCR是在航空器首次進行型號合格審定時制定的。MCR在制定時，使用標準化測試和評估方法，并與航空器的型號審定或補充型號審定流

46、程相結合。MCR制定中，依據申請人(通常是航空器制造廠)的建議書、CAAC對該建議書的評審、使用經驗和測試結果（如必要）。FSB作出決定時也要考慮運營人建議、過去的安全狀況、公眾意見和其它相關信息。MCR作為FSB報告中的規定發表。6.2.4 MCR的修訂MCR根據需要進行定期修訂，以保持其有效性。MCR在下列情況下必須修訂：當研制、改裝衍生機型時，當測試或運行經驗表明需要修訂時，當運營人或制造廠請求并且事實證明需要作出修訂時，當法規或CAAC政策改變時。修訂MCR的流程類似于最初制定要求時所使用的流程。6.2.5 MCR的使用CAAC地方辦公室將使用MCR作為批準CCAR 121部運營人大綱

47、以及CCAR 61部與CCAR 121部航空人員合格審定的依據。6.3 主差異要求（MDR）6.3.1 MDR的適用性主差異要求（MDR）是給出了同一型別、共用型別或相關型別衍生機型之間有關機組資格審定的差異要求。MDR規定了可批準運營人使用的各衍生機型或衍生機型組之間最低可接受的差異等級。出于比較的目的，將選擇一個衍生機型或衍生機型組作為基本型航空器。基本型航空器和其它衍生機型之間的差異等級規定了機組資格審定必須滿足的最低差異要求。衍生機型組表示的是特定機隊中的較大差異，而不是說明衍生機型或衍生機型組之間可能存在的所有構型或構型組合。只要除原型以外的有一個衍生機型獲得型號審定，就需要規定MD

48、R。MDR也適用于指定共用型別等級時的共用型別資格審定，同時適用于派生飛機的相關型別。MDR采用6.4節描述的差異等級進行規定，以MDR表格的形式表示。6.3.2 MDR的內容MDR為有關差異的機組資格審定規定了CAAC可接受的CCAR 121部訓練、檢查和近期經歷的最低要求。這包括為安全地完成混合機隊飛行或在衍生機型之間轉機型所需的任何必要方法、設備或模擬機。6.3.3 MDR的制定、發表和修訂FSB采用類似MCR的方式制定、發表和修訂MDR。但是，只有當存在衍生機型時，FSB報告中才會規定MDR。6.3.4 MDR的使用MDR的使用方法類似MCR，只是MDR應用于航空承運人時，將由其進行調

49、整，編制正式的運營人差異要求（ODR）來實施。CAAC地方辦公室依據MDR審批按CCAR 121部N和O分部混合機隊的運營人差異大綱。在某些情況下，例如受訓人員先前具有其它衍生機型訓練或經歷，也可依據MDR批準初始或轉機型大綱。6.3.5 MDR表格圖6-2中給出B737典型主差異要求的例子。在MDR表中，對應于相應列和行的每一組元內，用注釋給出每對衍生機型或衍生機型組的要求。所列要求是適用于混合機隊飛行或相應衍生機型對之間轉機型有關的訓練、檢查和近期經歷的最低要求。表下方的腳注給出了所有特殊要求或條件。MDR表的閱讀方法是，首先找到你想尋找相關要求的基本型航空器和特定衍生機型，然后從相應行和

50、列對應的組元內找到最低差異等級，同時從腳注中找到適用的特殊要求。圖6-2 主差異要求（MDR）表飛機型別等級:B737由飛機B737基本型B737-200(SP77)B737-200ADVB737-300B737-400B737-500轉至飛機B737基本型B737-200(SP77)A/A/ANAV-B/B/CPMS-C/B/CB/A/BNAV-B/B/CPMS-C/B/CC*/C*/DC*/C*/DC*/C*/DB737-200ADVB/A/BPDCS-C/B/CNAV-B/B/CAFCS-C/B/CPMS-C/B/CA/A/APDCS-C/B/CNAV-B/B/CAFCS-C/B/CPM

51、S-C/B/CC*/C*/DPDCS-C/B/CNAV-B/B/CC*/C*/DPDCS-B/B/CNAV-B/B/CC*/C*/DPDCS-C/B/CNAV-B/B/CB737-300C*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CB737-400C*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CB737-500C*/C*

52、/DEFIS有限制的FMS-C/B/CC*/C*/DEFIS有限制的FMS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/BEFIS-C/B/CA/A/AEFIS-C/B/C腳注：C* - 至少需要使用C級訓練器的C級訓練和檢查，其詳細要求見FSB報告。 安裝性能數據計算機系統(PDCS)需要附加訓練和近期經歷。 安裝慣性導航系統（INS）或歐米伽導航系統(ONS)需要附加訓練、檢查和近期經歷。 EFIS要求的系統設備(如適用)。 安裝AFCS需要附加訓練、檢查和近期經歷。 如果B737-300/400/500飛機的FMS只具有部分功能（如SWA構型），則可以降低訓練、檢查和近期經歷等級。

53、安裝性能管理系統(PMS)需要附加訓練和近期經歷。6.3.6 使用較高或較低的差異等級運營人必須使用給出的差異等級或更高級別中規定的方法來滿足差異要求。除了要求的等級外，可以額外使用較低級別中規定的方法做為補充，但是不能替代所需等級中規定的方法，更不能只用低等級而不用所要求等級。6.3.7 衍生機型組內的差異即使在MDR表上的一個衍生機型組內，也可能存在差異，例如在B737-200系列之內。MDR表的組元內可以發現從一種B737-200轉到另一種B737-200的要求，或者查找腳注。但是，只有在這些衍生機型之間存在相關差異時，才使用這類要求。6.3.8 多于兩個衍生機型當機組運行多于兩個衍生機

54、型時，MDR表中每一個相應的要求都必須滿足。在9.15節中給出運行多種衍生機型時多項要求的應用以及運行多種衍生機型時有關的限制。6.3.9 基本型航空器基本型航空器由運營人確定，通常是機組成員取得資格的衍生機型中第一個機型，或運營人擁有數量最多的機型。在9.4.1節中說明了基本型航空器的選擇。6.3.10 特殊要求a. MDR腳注當存在特殊情況時，可以使用腳注來認同、限制或建立附加的差異等級。使用腳注可以處理衍生機型組之間使用基本等級沒有解決的問題，包括與其它衍生機型或型別相比，在安裝設備、選裝項目、機組知識和經驗、訓練方法和設備方面的不同。例如，在一個衍生機型組內，有些航空器上安裝了特定飛行

55、引導控制系統(FGCS)、飛行管理系統(FMS)或電子飛行儀表系統(EFIS)，可以使用腳注對使用這些設備進行認同或施加限制。對于安裝特殊系統(例如飛行指引儀、INS和FMS )的航空器，不要建立新的衍生機型組，而使用腳注提出要求，這是一種好的方法。在這種情況下，與特定系統有關的一般知識或經歷在衍生機型或型別之間是很容易互換的。建立不同于復訓或檢查的初始訓練或檢查要求時，也可以使用腳注。必要時，在FSB報告中可以詳細解釋腳注內容。b. 其它限制有時在一個差異等級中，需要表示具有其他限制(例如C*/C*/D)。在這種情況下，差異等級后面的星號表示與特定訓練方法或設備有關的特殊要求或限制

56、。當CAAC民航局飛行模擬機鑒定辦公室或本咨詢通告標準準則不適用于特定情況時，可以使用這類注釋說明可接受的訓練設備特征。6.3.11 共用或相關型別等級航空器的MDR對于共用型別等級或相關型別等級的航空器，可以使用同一FSB報告和MDR表。例如，一個MDR表可適用于具有共用型別等級的B-767和B-757飛機。當某機隊中一種衍生機型需要實施E級訓練并且需要新的型別等級時，例如B747和B747-400，同一MDR表仍適用于所有衍生機型。6.3.12MDR表的使用例子圖6-2說明了主差異要求表的典型使用方法。某機組成員主飛B737-100，作為基本型航空器（在表格最上一行），同時在某月內單一執勤航線上，也飛作為衍生機型的B737-200 ADV(左邊一列)，這被認為是執行混合機隊飛行。MDR表上B737-100基本型航空器行與B