1、.煙 草 行 業 標 準 項 目 申 報 書項目名稱項 目類 別標準 計量檢定規程 計量技術規范 標準物質（樣品）國家 （要同時填報國家標準項目建議書） 行業 企業 強制性標準 推薦性標準 指導性技術文件 內控標準技術報告制定 修訂 預研 如采用快速程序，請選擇快速程序代碼B C 快速程序理由采標 修訂 轉化 歸口行業分標委申報制（修）訂標準的適用范圍和主要技術內容要點概述（不超過300字）：申報單位（可多家單位聯合申報，默認第一申報單位為牽頭承擔單位）通訊地址郵政編碼聯 系 人聯系電話手 機電子郵箱協作單位本項目制修訂工作起止時間一、申報項目的主要目的、意義及必要性。二、與本申報項目相關的國

2、內外研究成果調研情況的說明（可另附頁）。三、與本申報項目相關的專利情況的說明（可另附頁）。四、申報項目前期的主要研究工作（詳述前期研究成果或試驗數據積累情況；已通過相關鑒定或驗收的成果，需附鑒定證書或專家評審意見的復印件；企業申報制定國家或行業標準的，還應說明相應企業標準制定和實施情況；可另附頁）。五、本申報項目的主要技術路線和實施方案詳述（可另附頁）。六、本申報項目可能涉及的、與相關現行標準需協調一致的詳細說明；本申報項目與現行相關國家政策、法律和法規的協調關系（強制性標準必須填寫）（可另附頁）。七、本項目完成后擬達到的預期效果。八、申報單位及協作單位人員、技術、設備等能力保障情況。 九、項

3、目經費預算。支 出 科 目預算金額（萬元）備 注經 費 預 算 合 計申報單位意見 （簽字、公章） 年 月 日省級煙草主管部門初審意見（申報單位為行業外單位或省級以下煙草單位時填寫）（簽字、公章） 年 月 日煙草行業標準項目申報書填報說明1.申報國家標準制修訂項目，除填報本申報書外，還需填報國家標準項目建議書（請從中國煙草標準化網下載），并作為本申報書的附件。2.計量檢定規程是指對計量性能、檢定項目、檢定條件、檢定方法、檢定周期以及檢定數據處理等所作的技術規定。3.計量技術規范是以計量為目的所制訂的具有一定約束力的規范性技術文件。4.符合下列情況之一的項目，可以制定指導性技術文件：（1）技術尚

4、在發展中，需要有相應的文件引導其發展或具有標準化價值、尚不能制定為標準的項目；（2）采用國際標準化組織、國際電工委員會及其他國際組織（包括區域性國際組織）的技術報告的項目。此類文件以標準的形式由國家煙草專賣局批準發布，編號為YC/Z。指導性技術文件主要供使用者參考。5. 預研，即標準類預研項目，是為了制修訂標準而開展相關前期研究工作所設立的標準類項目。該類項目以技術報告的形式結題。預研項目具有緊迫性，研究成果對行業確實有指導作用的，經過行業有關標準化專業技術委員會審定，可直接轉化為相應的標準。6.快速程序是在正常標準制修訂程序（程序類別代號：）的基礎上省略起草階段（程序類別代號：B）或省略起草

5、階段和征求意見階段（程序類別代號：C）的簡化程序。一般標準項目和應急標準項目均可申請采用相應快速程序。對于一般標準項目，等同采用、修改采用國際標準或國外先進標準制修訂標準的項目，可采用程序；現行標準的修訂項目，可采用程序（或程序）；我國各級標準的轉化項目，可采用B程序。應急標準項目可采用程序。7.歸口行業分標委是指申報項目所涉及的專業領域與行業現有的11個分專業技術委員會對口的專業委員會。若申報項目涉及若干專業領域，暫時難以確定對口的專業委員會，則申報單位可作相應的簡要說明，由全國煙草標準化技術委員會秘書處確定歸口的專業委員會。8.協作單位一欄請填寫主要的協作單位。9.與本申報項目相關的國內外

6、研究成果調研情況的說明是指國內（包括其他相關行業的）和國外開展相關研究工作或已經取得的相關成果以及相關的標準制修訂工作的進展程度說明等。10.與本申報項目相關的專利情況的說明是指申報者應調研并明確闡明該項目涉及的專利情況。關于標準中專利管理的有關處理原則和要求如下：(1)一方面鼓勵企業將擁有自主知識產權、具有行業領先水平和前瞻性的創新成果轉化為國家或行業標準，促進知識產權創造和運用；另一方面鑒于專利被納入標準后，會借助標準組織機構的強制力或者公信力放大它事實上的價值，應規范將專利納入標準的行為，防止專利濫用，維護公平競爭的市場秩序和公眾合法權益。（2）國家和行業標準中涉及的專利應是標準中難以替

7、代的技術且不存在其他拒絕涉及該專利的實質性理由。國家局不對標準所涉及專利真實性、有效性、合法性進行鑒別。（3）國家和行業標準申報項目中若可能涉及專利，申報單位應提交專利信息清單和情況說明，并附必要的證明材料。申報單位應及時請專利權利人做出書面的不可撤銷的專利實施許可聲明。聲明應當是下述內容之一：（一）專利權利人許可使用該國家或行業標準的任何人免費實施其專利；（二）專利權利人同意以合理且無歧視的條件與期限，許可使用該國家或行業標準的任何人實施其專利。對于處于專利申請階段尚未獲得授權的發明創造，申報單位應請專利申請人做出聲明，同意在該發明創造獲得授權后以上述方式之一實施許可其專利。強制性標準若含有

8、專利，必須獲得專利權利人免費實施其專利的聲明，即前述第一種聲明。在未獲得上述專利實施許可聲明之前，涉及相關專利或者專利申請的國家或行業標準草案暫不批準發布。11.申報項目前期的主要研究工作指前期開展的相關工作，申報單位須將相關的調研、實驗（驗證、檢測等）報告、階段性研究成果以及專家的結論性意見（或一定范圍內使用情況的說明）等作為必要的附件。申報單位應根據前期研究基礎情況確定申報項目類別，即制修訂還是預研。12. 本申報項目可能涉及的、與相關現行標準需協調一致的詳細說明；本申報項目與現行相關國家政策、法律和法規的協調關系（強制性標準必須填寫）是指本申報項目有可能在某些方面與現行有效的相關標準或現

9、行相關國家政策、法律和法規產生不一致的情況詳述。13.本項目完成后擬達到的預期效果是指申報項目完成后所能發揮的規范、引導作用以及將產生的效果。14.項目經費預算。從2009年開始，國家局對標準項目不再撥付補助性經費，有關經費全部由承擔單位自籌解決。各申報單位應根據節儉為本、科學預算的原則，在標準項目申報書“項目經費預算”欄中逐項列出各支出科目的經費預算，以便審議。標準類項目經費的使用范圍包括： （1）制修訂國家、行業標準；或開展具有重要前瞻性的標準的前期論證及預研； （2）國際標準和國外先進標準的購置、翻譯和跟蹤應用； （3）國家或行業標準的起草、征求意見、試驗驗證； （4）國家或行業標準樣品

10、的研復制； （5）國家或行業標準的技術審查、審批、發布和公告； （6）國家或行業標準文本的印制和信息發布； （7）國家或行業標準的宣傳、推廣和英文版翻譯； （8）國家或行業標準復審； （9）與國家或行業標準制修訂直接相關的其他工作。標準經費的開支項目包括：資料費、試驗驗證費、差旅費、會議費、勞務費、專家咨詢費、公告費、印刷費、宣傳推廣費、其他費用等。其中：（1） 資料費：標準類項目實施過程中需要支出的書刊、資料、復印等費用以及購置國際標準、國外先進標準和目錄等文本或軟件資料等必須支出的費用。（2） 試驗驗證費：標準類項目實施過程中必須進行的試驗、驗證所發生的能源、材料、低值易耗品的購置費用及測

11、試費用。（3） 差旅費：標準類項目實施過程中（包括技術審查、技術協調和審核、復審）中，按規定支出的交通費、住宿費、伙食補助費、公雜費等。（4） 會議費：標準類項目實施過程中為了進行論證、研討、協調而召開有關會議，按規定開支的房租費、伙食補助費、會議場地和儀器設備租用費、會議文件資料印刷費等。（5） 勞務費：按規定支付給參加標準類項目的起草、匯總整理、審核、翻譯等方面的人員的勞務性費用。勞務費不得支付給參與標準經費及其項目管理的相關工作人員。（6） 專家咨詢費：標準類項目在審定過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與標準經費及其項目管理的相關人員。（7） 公告費、印刷費：標準類項目審批完成后進行公告和印制時所發生的費用。（8） 宣傳推廣費：對涉及面