1、灌區隧洞防洪度汛應急預案目錄一、 編制目的02二、 適用范圍02三、 度汛應急預案的組織機構02四、 工程項目部防汛指揮機構02五、 應急救援預案的實施要求04六、 施工排水和安全度汛05七、 出現超標準洪水時的措施06八、 防汛措施07一、編制目的由我項目部所承擔的灌區隧洞工程，現已開始對隧洞進出口工作面進行開挖、錨噴支護、漿砌石擋墻等施工，計劃下月將增加2個施工支洞的施工任務，并進一步推進隧洞及支洞的洞挖工作。本工程各施工部位均存在洪水及暴雨威脅等險情。特別是隧洞進出口施工部位均位于山水交匯和必經之狹窄山谷，2號施工支洞又位于大山水庫下游60米處，加之本合同工程地質大部分均為V類圍巖，土質

2、松軟，自穩能力差，遇水發生塌方滑坡等可能性較大，故幾個工作面均需做好防洪渡汛措施。面臨雨季的到來，為了能防止洪水的威脅，保證洞內、對外施工的安全，洞臉邊坡及和施工道路基礎邊坡穩定等，在洪水來臨之時，迅速的進行防洪處理，并能達到防洪目的，最大限度保證人員、施工機械及已建成的施工建筑物實體的安全，把人員傷亡、財產損失降至最低，最大限度的險情降至最低，我部特制定該防洪預案，以保證施工安全，財產安全，人員機械設備的安全。二、適用范圍 灌區隧洞工程項目部防汛施工區內發生的重大超標洪水事件，防洪度汛時間為2012年4月28日至2012年11月30日。三、度汛應急預案的組織機構灌區隧洞工程項目部。四、工程項

3、目部防汛指揮機構建立由執行副經理為組長，項目副總工程師、安全員為副組長，直接領導的防汛小組，負責全面管理汛期的施工安全生產工作，貫徹執行“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針。組 長：xx（執行副經理）副組長：xx（項目總工程師）xx（專職安全員）專項應急人員：項目部管理人員（7人），各施工班組組長（4人）。防洪度汛工作小組人員分工表度汛指揮小組：組長：xx副組長：xx、xx 成員： xx、xx、xx、xx 、xx、xx、xx。防汛機構及應急人員配備圖防汛組組長防汛組副組長各施工班組長工程項目部管理人員生產安全組二人隧洞各洞口水情觀察一人機械設操作備值班二人配電系統維護專職電工一人項目總工程師

4、、專職安全員、施工隊主要負責人組成各施工組組長為防汛安全生產責任人執行項目經理7人組成項目部內部聯系調度二人后勤生活組二人應急救援組織機構的職責1、現場指揮組主要職責（1）指揮現場的應急救援工作。（2）組織劃定事故現場范圍，實施必要的道路管制及其他強制性措施。（3）核實現場人員傷亡和損失情況，及時向相關人員匯報搶險工作及事故應急處理的進展情況。（4）負責人員的疏散和工程搶險，搶修和物資供應的現場指揮。（5）負責各類救援專業隊伍及時開展工作。（6）搶救可以轉移的事故區內物資；2、防洪度汛重點（1）灌區隧洞工程進口工作面正進行淺埋洞段開挖及襯砌工作，緊接進行隧洞洞挖工作，且原有山水匯積流通通道高于

5、施工工作面，故在淺埋洞段未完成之前必須高度重視暴雨突襲和長時間下雨的防洪準備，需做好上部排水處理。（2）隧洞出口工作面目前已進行洞臉邊坡支護工作，下月進行洞挖工作，但此部分洞臉邊較高，且洞口左側原有山水匯流通道，現成型隧洞口低于水流通4米，汛期容易造成山水導灌隧洞，故必須做好洞頂邊坡的排水措施。（3）施工支洞口由于采用斜井開挖進洞，必須做洞口、頂部、邊坡的排水以及洞內抽水措施。（4）考慮雨季特大暴雨帶來的沖刷和地表積水的影響，相應引起的塌方、滑坡、落石等帶來的傷害。五、應急救援預案的實施要求（1）加強情報信息工作，保證情報準確及時，建立水情觀測人員，安排專人觀測水位，并及時報告項目部。（2）一

6、切行動聽指揮。處置各類突發性事件的各種突擊力量必須服從命令，聽從指揮，相互協作、履行職責。（3）要求加強裝備建設。配備必備、先進的裝備，并保證裝備完好。（4）熟悉預案。組織演練，各種突擊力量要認真熟悉預案。（5）保證通信暢通。（6）注意工作方法。避免不必要的傷亡，減少不必要的財產損失。六、 施工排水和安全度汛 根據施工總進度的要求及本工程的特點，結合灌區隧洞工程實際情況，2012年4月2012年11月是汛期度汛的關鍵。汛期施工期間，為避免施工場地形成積水影響工程正常施工，做好如下防洪度汛工作：（1）汛期前，主體工程施工面貌必須達到安全度汛要求。（2）做好施工區內沖溝、山洪及地下水的截流、引排措

7、施。（3）在施工邊坡上修建截水溝，做到排水暢通，同時做好邊坡的保護工作。（4）生活區和施工現場等工程建筑物的排水設施保持暢通。（5）配置足夠的防洪度汛器材設備和勞動力數量。（6）保持抽水設備的完好率，提高水泵利用時數。（7）若在施工期間發生超標準洪水時，為減少洪水過堰而造成的損失，必須做好如下防洪度汛工作：做好防洪度汛期間水文、水情預報及水位觀測；提前拆除、轉移基坑內的施工機械、設備，以及現場施工人員撤離工作。為了保證安全度汛，采取以下防洪度汛措施：（1）成立以項目副經理為第一負責人為首，施工、技術、物資供應部門參加的防洪度汛領導機構，統一領導，協調防洪度汛工作。（2）落實防洪度汛責任到施工廠

8、隊，抽調精干人員組成防洪搶險隊，隨時排除可能的險情，盡力減少超標洪水的損失。（3）落實施工措施，保證施工進度的按時完成，對與度汛有關的施工項目實行目標考核制度。（4）汛前做好充分的度汛準備，及時準備好充足的防洪度汛設備，材料，遇險情撤走基坑里的設備、人員。（5） 組織人員進行水情分析，及時掌握有關的氣候，水情預報，并由專人隨時監視水情變化。（6） 汛期施工中，根據水情預報，如洪水在設計標準內，則安排專人巡查，一有險情，及時通知工作面施工人員撤出，避免發生安全事故。當有可能發生超標準洪水時，立即撤出施工人員和不能被水淹沒的電氣設備，切斷系統電源，啟動柴油發電機備用電源。用粘土砂袋筑就臨時擋水圍堰

9、；施工支洞洞頂部必要時增加擋雨雨篷，如無法阻擋洪水，則汛期停止施工，加強險區警戒。汛期過后抽干積水、清除淤泥，恢復施工。若水情預報較早，有足夠時間安排圍堰加高，則堰頂采用粘土砂袋加高防御。七、出現超標準洪水時的措施（1）項目部主要領導常駐工地，負責現場的組織、協調和聯系工作。如有特殊情況的發生，組織項目部全部人員到現場參加搶險。（2）與當地防汛指揮部門及氣象部門緊密聯系，建立水情氣象情報系統。汛期安排專人在壩頂24小時值班，及時準確提供水情、險情。值班員配備兩部對講機，隨時與項目部和工地防洪指揮部門通報情況。并且在大雨前和雨后，以及降雨超過12小時都要安排人員對施工生產生活區等進行巡察，發現問

10、題及時處理。（3）組織準備好防洪搶險的材料（如水泵、粘土沙包、救生衣、碴料、防洪擋雨材料等），隨時處于待命狀態。（4）組織準備好搶險設備（挖掘機一臺、裝載機一臺）；（5）隨時安排人員、觀看洞內的滲水情況、洞外邊坡穩定、施工道路塌陷等，確保洞內外施工正常和滿足安全生產條件。（6）積極完成業主單位、防汛指揮部及其它有關防汛部門安排的防洪搶險任務。主動參與工程所在區域的防汛工作。洪水過后，積極參加周邊排洪救災，減少洪水造成的損失。（7）完成營地的擋墻、截水溝、排水溝等設施的修建、疏通和修補，并在汛期指定專人進行維護。（8）施工區內地形坡度較陡，修建公路開挖形成的邊坡高且較陡，均以全、強風化巖體及坡積

11、層為主，在雨季易產生坍塌及滑坡，因此，在邊坡開挖形成后，進行做好邊坡排水，在雨季進行巡視檢查及監測工作。（9）對于其它的易發區域，尤其是已經發生滑坡或可能發生滑坡的地區以及人員活動較密集的區域，采取相應的工程防護措施，確保安全做好巡視檢查及監測工作。八、防汛措施為保證施工免受洪水影響，保證施工建筑物的安全和人員、機械設備的安全。而且本工程的主要工作面在隧洞進口淺埋洞段及施工支洞的施工，暴雨或洪水的到來這兩個部位是險情最大的部位，我項目部防汛重點主要是隧洞進口工作面及施工支洞工作面的防汛，所以在這兩個地方應做好嚴密的防汛措施，以保施工安全。為了能在洪水來臨之時及時做好防汛工作，并能達到防汛的目的

12、，保證施工人員、機械設備、施工建筑物實體等人生財產安全，最大限度的減少人生傷亡。我項目部我項目部已將所有相關汛期材料物資、相關機械設備等按要求購置到位，已為防洪度汛做好充分準備。并且我項目部已組織好防洪度汛小組，24小時置于待命狀態，若是洪水的到來，我部防汛小組將迅速的投入抗洪搶險工作。為了能在搶險工作中做到有序合理，保證搶險的效率和目的，我項目部我項目部組織防洪度汛小組進行演練，讓每個搶險工作人員能夠做到在搶險工作時，準確迅速、有序合理的進入搶險工作，在最短的時間里完成搶險過程。1、隧洞進口工作面工程（防汛重點）（1）成立強有力的防汛組織機構，并按時堅持24小時值班。（2）積極與業主和當地氣

13、象部門聯系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準備工作。（3）汛期我項目部將配置專職人員，每天對天氣變化情況做好詳細登記記錄。（4）汛前對防汛進行全面檢查布置，特別是對原在河道和現形施工場面相矛盾問題作為防汛的重點來抓，盡快完成淺埋洞段工程，恢復原有的流水通道。（5）做好渡汛備料工作，有不可預見洪水時，及時設置臨時圍堰，改造水流通道，使其安全順流，防止洞內灌水，并備足搶險材料。配備搶險材料見“安全度汛備料表”。（6）汛期做好淺埋洞段變形和滲漏觀測工作，發現異常，及時采取必要措施，以防患于未然。（7）汛期為能保證隧洞洞內的施工，我部將采用對淺埋洞段進行襯砌完成及時回填的方法進行施工。（8）我項目部將每

14、天安排相關人員對現場進行查看。（9）汛期為能保證隧洞進口工作面的施工安全，并做到一次性防洪應急處理等，我部已采用公路改線，全線開挖、全線施工的方法，確保在雨季到來之前將淺埋洞段完成所有工程項目，達到路通、水通。安全度汛備料表序號項 目單位數量備注1砂袋袋6002防水衣件503水泵臺204渣料m32005挖機臺26砼涵管（1m）根67裝載機臺22、施工支洞工工程（防汛重點）（1）汛期為保證洪水對施工支洞不造成危害，我項目部已對施工支洞將進行洞臉邊坡、洞頂、進洞口均設置排水溝，以保證流水的暢通，山水不導灌進洞，保證邊坡不積水、增加自穩能力。（2）為了能保證支洞施工，汛前我部已在積極組織相應工作，確

15、保工程施工不受雨水影響，保證雨季洞內的施工人員、機械的安全。（3）汛期施工支洞我項目部將配置專職人員在進行值班守護，以保證洪水不流入洞內，保證洞內施工安全。（4）積極與業主和當地氣象部門聯系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準備工作。（5）汛期我項目部將配置專職人員，每天對天氣變化做好詳細的記錄。3、隧洞出口工作面（防汛重點）（1）汛前完成洞臉邊坡支護工作，做好排水溝及擋土墻工程。（2）汛期為保證隧洞左側溝水順利下泄，在隧洞左側頂部修建好排水溝，并且水溝繞過現建工人用房后下泄，保證山水不導灌入洞。（3）汛期防止洞內滲水量增加，故多預備抽水設備。（4）本隧洞工程由于地質條件差，大部分均為V類圍巖，汛

16、期必須做好洞內觀察、觀測、探測工作，提前發現問題，及時處理解決。保證洞施工人員、機械設備安全。3、公路邊坡（防汛重點）（1）汛前為能做好公路邊坡防洪工作，我項目部將積極與業主和當地氣象部門聯系，掌握氣象、水文資料，做好汛前準備工作。（2）汛期為了防止大雨、暴雨或特大暴雨來臨時，對壓公路邊坡造成不必要的雨水沖刷損壞或邊坡塌方等，我項目部已對邊坡松土松渣進行清理。（3）汛期為了可以保證雨水的順利排放，我項目部已對邊坡進行了的開挖和修復。4、施工生活區（1）汛前為能最大限度減少人員害，壩險情降至最低，我項目部已配相關人員在施工臨時住房墻角沿線開挖排水溝。生活場地、施工場地周圍和施工道路兩邊開挖排水溝，以確保水流的暢通。（2）由于生活區和施工現場處于高邊坡部位，為了保證高邊坡上的松土松石等不被雨水沖刷，和確保高邊坡的穩定而不造成塌方，我項目部已安排專職人員對高邊坡上限已經做好截水處理措施。并保證雨水到來時，將積水引至相應的排水溝。（3）考慮到暴雨和大暴雨來臨時，施工人員、機械設備等有必要進行轉移安置的問題，我項目部將購置好防水衣40件，以確