企業所得稅管理存在的問題與對策_第1頁
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文檔簡介

1、企業所得稅管理存在的問題與對策企業所得稅相對其他稅種來說,具有政策性強、計算過程復雜、不易操作等幾個特點,它貫穿了企業生產經營的全過程, 企業發生的每一項 經濟 業務,幾乎都與所得稅密切相關。因此,加 強企業所得稅管理,對稅務機關加強稅監控,提高稅收征管質量,至 關重要。一、目前 所得稅管理工作中存在的 問題 論文代寫一是財務核算不規范。在所得稅征收管理的要求下,企業不能按 照現行的會計制度規定合理設置會計科目,不能按照會計處理程序 正確核算各項經濟業務,對各項成本費用列支把關不嚴,審核不力, 導致亂攤成本、虛增虛列費用的現象時有發生。個別企業由于對所得 稅工作認識不足,重視程度不夠,在存貨管

2、理上缺乏必要的管理制度, 對各種存貨的收發、結存沒有完整的原始記錄和收發手續,常常是物 一堆,貨一堆。一些新辦企業的投資者以自己使用過的房屋、設備、 運輸工具等物資投資于企業,不能按照固定資產的核算要求,正確對 固定資產進行計價,常常是高估固定資產價值,多提折舊。還有一些 企業對所得稅政策掌握不全,界限劃分不清,不能按照權責發生制的 原則,正確核算各項收入和費用,個別企業為了調整納稅年度的應納 稅所得額,把已經實現的收入人為的壓到下一年度入帳,對應稅所得額進行自我調節,以便達到少繳所得稅或推延納稅的目的。 這些問題 的存在,從根本上制約了所得稅工作的順利開展。論文網二是建賬建制方面缺乏必要的遵

3、從意識和 法律觀念。這次調查過程中,我們發現企業在履行正常的財務制度上, 表現出三個方面的 不足:第一,財務制度執行不嚴,不能按照財務制度的規定處理有關 會計事項,如在資金流通環節,不能嚴格按照現金管理規定,嚴格控 制庫存現金限額,大額現金交易相當普遍。這種現象,不容置否地造 成部分收入通過現金流通渠道,從企業賬面上流失,減少了國家稅收 收入。第二,對企業財務人員管理不規范,由于有關部門對現行的會 計執業資格缺少必要的監控和管理手段,致使部分會計從業人員,在 不具備會計資格或未取得相應會計資格證書的情況下, 從事會計職業。 更有甚者,個別企業借用他人的會計資格書,用對會計知識一知半解 的人員從

4、事其會計工作,造成賬簿記載混亂,成本、收入、費用等項 目記錄不全面、不完整, 影響了正常的所得稅核算成果。第三,法 律觀念淡簿,個別企業的財務人員或法人代表,為了獲取不正當的個 人或企業利益,不惜以身試法,用編制兩套賬或提供虛假記賬憑證或 銷毀記賬憑證的方式,借以掩蓋收入,隱惹企業所得稅。代寫論文三是行政事業單位應稅收入控管難。根據現行所得稅法的有關規 定,對行政事單位的有關經營所得要依法征收所得稅。但是,就目前 狀況而言,稅務機關對行政事業單位征收所得稅的難度相當大。 首先, 監控難。由于大多數行政事業單位的經營所得在時間、 地點和空間上 存在著很大的不確定性,再加上納稅意識淡薄、行政手段干

5、預等因素, 致使稅務機關很難掌握與其生產經營有關納稅資料。其次是管理難。 由于行政事業單位大部分游離于我們稅務機關的稅務登記管理之外, 因此,稅務機關對其實施稅務檢查手段、方式等相對弱化,再加上行政事業單位對應稅所得的賬務記載基本上是不完整、不全面,這也是造成稅務機關管理難的一個重要原因。論文網四是新辦企業所得稅管理難。主要表現在五個方面:第一,征收 方式確定難。目前在查賬征收、核定征收和定額征收的所得稅管理方 式下,由于每一種征收方式的鑒定,都是在企業的生產經營前期進行, 稅務機關核定出的征收方式,與企業后期的實際生產經營狀況存在著 很大的不一致性。同時,目前所得稅征收方式的鑒定與地稅部門不

6、盡 一致,由于掌握的標準、尺度等方面存在差異,在同等規模、相同行 業或類似行業之間鑒定的結果也存在不一致的現象,使納稅人對稅務 機關執法的公正性產生質疑,影響了公平、公正的稅務機關形象。第 二,應稅所得率核定難。在核定征收所得稅的方式下,雖然在應稅所 得率的設置上,體現出稅負從高的原則。但是,由于核定的項目過多, 納稅人資料又不齊全,很難給納稅人核定出一個合適的應稅所得率。 同時,由于應稅所得率設置的過高,在一定程度上,制約著納稅人不 斷擴大再生產。第三,新辦非增值稅納稅企業管理難。近年來我們國 稅機關主要從事增值稅納稅人管理,而對由地稅部門管理的企業幾乎 很少涉及。在這種情況下,對新辦非增值稅的企業所得稅管理,就相 應給國稅機關的管理和監控帶來了一定的難度。 第四,內外資企業所 得稅不統一,也是造成所得稅征收管理難的一個重要原因。 由于內外 資企業在所得稅的政策尺度上不同, 造成內外資企業稅負不同,

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